КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 5 августа 2014 года N 184
г. Майкоп
ОБ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ КАПИТАЛЬНЫХ ВЛОЖЕНИЙ В ОБЪЕКТЫ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ СОБСТВЕННОСТИ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ ЗА СЧЕТ
СРЕДСТВ РЕСПУБЛИКАНСКОГО БЮДЖЕТА РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
В соответствии со статьями 78.2 и 79 Бюджетного кодекса
Российской Федерации Кабинет Министров Республики Адыгея
п о с т а н о в л я е т:
1. Утвердить:
1) Порядок предоставления субсидий на осуществление капитальных
вложений в объекты капитального строительства государственной
собственности Республики Адыгея и приобретение объектов недвижимого
имущества в государственную собственность Республики Адыгея согласно
приложению N 1;
2) Порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты
государственной собственности Республики Адыгея согласно приложению
N2.
2. Признать утратившим силу постановление Кабинета Министров
Республики Адыгея от 27 сентября 2011 года N 191 "О Порядке
предоставления бюджетных инвестиций в объекты капитального
строительства государственной собственности Республики Адыгея в форме
капитальных вложений в основные средства бюджетных учреждений
Республики Адыгея и автономных учреждений Республики Адыгея" (Собрание
законодательства Республики Адыгея, 2011, N 9).
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.
Премьер - министр Республики Адыгея М. Кумпилов
г. Майкоп
от 5 августа 2014 года
N 184
Приложение N 1
к постановлению Кабинета
Министров Республики Адыгея
от 5 августа 2014 года N 184
Порядок
предоставления субсидий на осуществление капитальных вложений в
объекты капитального строительства государственной собственности
Республики Адыгея и приобретение объектов недвижимого имущества в
государственную собственность Республики Адыгея
1. Настоящий Порядок определяет процедуру предоставления из
республиканского бюджета Республики Адыгея (далее - республиканский
бюджет) государственным бюджетным учреждениям Республики Адыгея,
автономным учреждениям Республики Адыгея, государственным унитарным
предприятиям Республики Адыгея (далее - организации) субсидий на
осуществление указанными организациями капитальных вложений в объекты
капитального строительства государственной собственности Республики
Адыгея или приобретение объектов недвижимого имущества в
государственную собственность Республики Адыгея (далее соответственно
- субсидии, объекты).
2. Принятие решений о предоставлении бюджетных ассигнований на
осуществление за счет субсидий капитальных вложений в объекты
капитального строительства государственной собственности Республики
Адыгея или приобретение объектов недвижимого имущества в
государственную собственность Республики Адыгея осуществляется в
соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от
20 июня 2014 года N 142 "О Порядке принятия решений о предоставлении
субсидии из республиканского бюджета Республики Адыгея на
осуществление капитальных вложений в объекты капитального
строительства государственной собственности Республики Адыгея и
приобретение объектов недвижимого имущества в государственную
собственность Республики Адыгея" (Собрание законодательства Республики
Адыгея, 2014, N 6) (далее - акты (решения).
3. При исполнении республиканского бюджета не допускается
предоставление субсидий в отношении объектов, по которым принято
решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты
государственной собственности Республики Адыгея.
4. Объем предоставляемых субсидий должен соответствовать объему
бюджетных ассигнований, предусмотренному в республиканском бюджете на
соответствующие объекты республиканской адресной инвестиционной
программы.
5. Осуществление капитальных вложений в объекты за счет субсидий
влечет увеличение стоимости основных средств, находящихся на праве
оперативного управления, или уставного фонда организаций.
6. Субсидии предоставляются организациям в размере средств,
предусмотренных актом (решением), в пределах бюджетных средств,
предусмотренных законом Республики Адыгея о республиканском бюджете на
соответствующий финансовый год и на плановый период, и лимитов
бюджетных обязательств, доведенных получателю средств республиканского
бюджета на цели предоставления субсидий.
7. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с
соглашением, заключенным между получателем средств республиканского
бюджета, предоставляющим субсидию, и организацией (далее - соглашение
о предоставлении субсидии) на срок действия утвержденных лимитов
бюджетных обязательств. По решению Кабинета Министров Республики
Адыгея, принятому в соответствии с абзацем четырнадцатым пункта 4
статьи 78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, получателю
средств республиканского бюджета может быть предоставлено право
заключать соглашения о предоставлении субсидии на срок реализации
соответствующего решения, превышающий срок действия утвержденных
получателю средств республиканского бюджета лимитов бюджетных
обязательств на предоставление субсидий.
8. Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в
отношении нескольких объектов. Соглашение о предоставлении субсидии
должно содержать в том числе:
1) цель предоставления субсидии и ее объем с разбивкой по годам в
отношении каждого объекта, на строительство (реконструкцию, в том
числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или
приобретение которого предоставляется субсидия, с указанием его
наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том
числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или
приобретения, стоимости объекта, рассчитанной в ценах соответствующих
лет (сметной или предполагаемой (предельной) стоимости объекта
капитального строительства государственной собственности Республики
Адыгея либо стоимости приобретения объекта недвижимого имущества в
государственную собственность Республики Адыгея), соответствующих акту
(решению), а также с указанием общего объема капитальных вложений за
счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема
предоставляемой субсидии, соответствующего акту (решению);
2) положения, устанавливающие права и обязанности сторон
соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при
реализации соглашения;
3) условие о соблюдении автономным учреждением Республики Адыгея,
государственным унитарным предприятием Республики Адыгея при
использовании субсидии положений, установленных законодательством
Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров,
работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
4) положения, устанавливающие обязанность автономного учреждения
Республики Адыгея, государственного унитарного предприятия Республики
Адыгея по открытию в Управлении Федерального казначейства по
Республике Адыгея (Адыгея) лицевого счета для учета операций по
получению и использованию субсидий;
5) обязательство государственного унитарного предприятия
Республики Адыгея осуществлять без использования субсидии разработку
проектной документации на объекты капитального строительства (или
приобретение прав на использование типовой проектной документации,
информация о которой включена в реестр типовой проектной документации)
и проведение инженерных изысканий, выполняемых для подготовки такой
проектной документации, проведение технологического и ценового аудита
инвестиционных проектов по строительству (реконструкции, в том числе с
элементами реставрации, техническому перевооружению) объектов
капитального строительства, проведение государственной экспертизы
проектной документации и результатов инженерных изысканий и проведение
проверки достоверности определения сметной стоимости объектов
капитального строительства, на финансовое обеспечение строительства
(реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического
перевооружения) которых планируется предоставление субсидии;
6) обязательство государственного бюджетного учреждения
Республики Адыгея или автономного учреждения Республики Адыгея
осуществлять расходы, связанные с проведением мероприятий, указанных в
подпункте 5 настоящего пункта, без использования субсидии, если
предоставление субсидии на эти цели не предусмотрено актом (решением);
7) обязательство государственного унитарного предприятия
Республики Адыгея осуществлять эксплуатационные расходы, необходимые
для содержания объекта после ввода его в эксплуатацию (приобретения),
без использования на эти цели средств республиканского бюджета;
8) обязательство государственного бюджетного учреждения
Республики Адыгея или автономного учреждения Республики Адыгея
осуществлять эксплуатационные расходы, необходимые для содержания
объекта после ввода его в эксплуатацию (приобретения), за счет
средств, предоставляемых из республиканского бюджета, в объеме, не
превышающем размер соответствующих нормативных затрат, применяемых при
расчете субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного
задания на оказание государственных услуг (выполнение работ);
9) сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а
также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на
лицевой счет для учета операций по получению и использованию субсидий,
открытый в Управлении Федерального казначейства по Республике Адыгея
(Адыгея);
10) положения, устанавливающие право получателя средств
республиканского бюджета, предоставляющего субсидию, на проведение
проверок соблюдения организацией условий, установленных соглашением о
предоставлении субсидии;
11) порядок возврата организацией средств в объеме остатка не
использованной на начало очередного финансового года ранее
перечисленной этой организации субсидии в случае отсутствия решения
получателя средств республиканского бюджета, предоставляющего
субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели
предоставления субсидии принятого в порядке, установленном Кабинетом
Министров Республики Адыгея;
12) порядок возврата сумм, использованных организацией, в случае
установления по результатам проверок фактов нарушения этой
организацией целей и условий, определенных соглашением о
предоставлении субсидии;
13) положения, предусматривающие приостановление предоставления
субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с
нарушением организацией условия о софинансировании капитальных
вложений в объекты за счет иных источников финансирования в случае,
если соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено такое
условие;
14) порядок и сроки представления отчетности об использовании
субсидии организацией;
15) случаи и порядок внесения изменений в соглашение о
предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в
соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю
средств республиканского бюджета ранее доведенных лимитов бюджетных
обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок
досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.
9. Порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной
на начало очередного финансового года субсидии при отсутствии решения
получателя средств республиканского бюджета, предоставившего субсидию,
о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления
субсидии устанавливается Министерством финансов Республики Адыгея с
учетом общих требований, установленных Министерством финансов
Российской Федерации.
10. Операции с субсидиями, поступающими организациям, учитываются
на отдельных лицевых счетах, открываемых организациям в Управлении
Федерального казначейства по Республике Адыгея (Адыгея) в порядке,
установленном Федеральным казначейством.
11. Санкционирование расходов организаций, источником финансового
обеспечения которых являются субсидии, в том числе остатки субсидий,
не использованные на начало очередного финансового года,
осуществляется в порядке, установленном Министерством финансов
Республики Адыгея.
12. Не использованные на начало очередного финансового года
остатки субсидий подлежат перечислению организациями в республиканский
бюджет.
13. В соответствии с решением получателя средств республиканского
бюджета о наличии потребности в не использованных на начало очередного
финансового года остатках субсидии, остатки субсидии могут быть
использованы в очередном финансовом году для финансового обеспечения
расходов, соответствующих целям предоставления субсидии. В указанное
решение может быть включено несколько объектов.
14. Решение получателя средств республиканского бюджета о наличии
потребности организации в не использованных на начало очередного
финансового года остатках субсидии подлежит согласованию с
Министерством экономического развития Республики Адыгея и
Министерством финансов Республики Адыгея в течение 10 рабочих дней со
дня поступления указанного решения в Министерство экономического
развития Республики Адыгея и Министерство финансов Республики Адыгея.
На согласование в Министерство экономического развития Республики
Адыгея и Министерство финансов Республики Адыгея указанное решение
представляется вместе с пояснительной запиской, содержащей обоснование
такого решения.
Приложение N 2
к постановлению Кабинета
Министров Республики Адыгея
от 5 августа 2014 года N 184
Порядок
осуществления бюджетных инвестиций в объекты государственной
собственности Республики Адыгея
1. Настоящий Порядок определяет процедуру осуществления бюджетных
инвестиций в форме капитальных вложений в объекты капитального
строительства государственной собственности Республики Адыгея,
реализуемых в том числе в рамках государственных программ Республики
Адыгея (далее - бюджетные инвестиции), в том числе условия передачи
исполнительными органами государственной власти Республики Адыгея,
осуществляющими функции и полномочия учредителя или права собственника
имущества государственных бюджетных учреждений Республики Адыгея,
автономных учреждений Республики Адыгея, государственных унитарных
предприятий Республики Адыгея, государственным бюджетным учреждениям
Республики Адыгея, автономным учреждениям Республики Адыгея,
государственным унитарным предприятиям Республики Адыгея (далее
соответственно -исполнительные органы государственной власти
Республики Адыгея, организации) полномочий государственного заказчика
по заключению и исполнению от имени Республики Адыгея государственных
контрактов от лица указанных органов в соответствии с настоящим
Порядком, а также порядок заключения соглашений о передаче указанных
полномочий.
2. Созданные или приобретенные в результате осуществления
бюджетных инвестиций объекты закрепляются на праве оперативного
управления или хозяйственного ведения за организациями с последующим
увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве
оперативного управления у этих организаций, или увеличением уставного
фонда государственных унитарных предприятий Республики Адыгея,
основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав
государственной казны Республики Адыгея.
3. Принятие решений о подготовке и реализации бюджетных
инвестиций в форме капитальных вложений в объекты государственной
собственности Республики Адыгея осуществляется в соответствии с
постановлением Кабинета Министров Республики Адыгея от 16 июня 2014
года N 139 "О Порядке принятия решений о подготовке и реализации
бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты
государственной собственности Республики Адыгея" (Собрание
законодательства Республики Адыгея, 2014, N 6) (далее - акты
(решения).
4. При исполнении республиканского бюджета Республики Адыгея не
допускается предоставление бюджетных инвестиций в объекты, по которым
принято решение о предоставлении субсидий, предусмотренное статьей
78.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
5. Объем предоставляемых бюджетных инвестиций должен
соответствовать объему бюджетных ассигнований, предусмотренному в
законе Республики Адыгея о республиканском бюджете Республики Адыгея
на очередной финансовый год и плановый период (далее - республиканский
бюджет) на соответствующие объекты республиканской адресной
инвестиционной программы.
6. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в
порядке, установленном бюджетным законодательством, на основании
государственных контрактов, заключенных в соответствии с
законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере
закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и
муниципальных нужд в целях строительства (реконструкции, в том числе с
элементами реставрации, технического перевооружения) и (или)
приобретения объектов:
1) государственными заказчиками, являющимися получателями средств
республиканского бюджета;
2) организациями, которым исполнительные органы государственной
власти Республики Адыгея, являющиеся государственными заказчиками,
передали в соответствии с настоящим Порядком свои полномочия
государственного заказчика по заключению и исполнению от имени
Республики Адыгея от лица указанных органов государственных
контрактов.
7. Государственные контракты заключаются в соответствии с
планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд
Республики Адыгея, сформированным и утвержденным в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации о контрактной
системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения
государственных и муниципальных нужд, и оплачиваются в пределах
лимитов бюджетных обязательств, доведенных государственному заказчику
как получателю средств республиканского бюджета, либо в порядке,
установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными
нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения,
в пределах средств, предусмотренных актами (решениями), на срок,
превышающий срок действия утвержденных ему лимитов бюджетных
обязательств.
8. В целях осуществления бюджетных инвестиций в соответствии с
подпунктом 2 пункта 6 настоящего Порядка исполнительными органами
государственной власти Республики Адыгея заключаются с организациями
соглашения о передаче полномочий государственного заказчика по
заключению и исполнению от имени Республики Адыгея государственных
контрактов от лица указанных органов (за исключением полномочий,
связанных с введением в эксплуатацию объекта) (далее - соглашение о
передаче полномочий).
9. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в
отношении нескольких объектов и должно содержать в том числе:
1) цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой
по годам в отношении каждого объекта с указанием его наименования,
мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с
элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения
объекта, рассчитанной в ценах соответствующих лет стоимости объекта
капитального строительства государственной собственности Республики
Адыгея (сметной или предполагаемой (предельной) либо стоимости
приобретения объекта недвижимого имущества в государственную
собственность Республики Адыгея), соответствующих акту (решению), а
также с указанием рассчитанного в ценах соответствующих лет общего
объема капитальных вложений, в том числе объема бюджетных
ассигнований, предусмотренного исполнительному органу государственной
власти Республики Адыгея как получателю средств республиканского
бюджета, соответствующего акту (решению);
2) положения, устанавливающие права и обязанности организации по
заключению и исполнению от имени Республики Адыгея в лице
исполнительного органа государственной власти Республики Адыгея
государственных контрактов;
3) ответственность организации за неисполнение или ненадлежащее
исполнение переданных ей полномочий;
4) положения, устанавливающие право исполнительного органа
государственной власти Республики Адыгея на проведение проверок
соблюдения организацией условий, установленных заключенным соглашением
о передаче полномочий;
5) положения, устанавливающие обязанность организации по ведению
бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности
исполнительному органу государственной власти Республики Адыгея, как
получателя средств республиканского бюджета.
10. Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в порядке,
установленном бюджетным законодательством для исполнения
республиканского бюджета, и отражаются на открытых в Управлении
Федерального казначейства по Республике Адыгея (Адыгея) в порядке,
установленном Федеральным казначейством, лицевых счетах:
1) получателя бюджетных средств - в случае заключения
государственных контрактов государственным заказчиком;
2) для учета операций по переданным полномочиям получателя
бюджетных средств - в случае заключения от имени Республики Адыгея
государственных контрактов организациями от лица исполнительного
органа государственной власти Республики Адыгея.
11. В целях открытия в Управлении Федерального казначейства по
Республике Адыгея (Адыгея) лицевого счета, указанного в подпункте 2
пункта 10 настоящего Порядка, организация в течение 5 рабочих дней со
дня получения от исполнительного органа государственной власти
Республики Адыгея подписанного им соглашения о передаче полномочий
представляет в Управление Федерального казначейства по Республике
Адыгея (Адыгея) документы, необходимые для открытия лицевого счета по
переданным полномочиям получателя бюджетных средств в порядке,
установленном Федеральным казначейством.
