Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 08.06.1998 № 171

      ОПУБЛИКОВАНО: СОБРАНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ  АДЫГЕЯ,
                       N  6 июнь 1998, ст. 433

                 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 8 июня 1998 года N 171
                              г. Майкоп


      О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В  ПОЛОЖЕНИЕ О  КОМИТЕТЕ
                      РЕСПУБЛИКИ  АДЫГЕЯ ПО ЛЕСУ

     В соответствии   с   постановлением   Правительства    Российской
Федерации  от  19  января  1998 года N 67 "О специально уполномоченных
государственных  органах   по   охране,   контролю   и   регулированию
использования  объектов  животного мира и среды их обитания",  в целях
усиления охраны  объектов  животного  мира  и  среды  их  обитания  на
территории   лесного   фонда   Республики   Адыгея  Кабинет  Министров
Республики Адыгея

                      п о с т а н о в л я е т :

     Внести изменения и дополнения в Положение о  Комитете  Республики
Адыгея   по   лесу,  утвержденное  постановлением  Кабинета  Министров
Республики Адыгея от 11 сентября 1995 года  N  302  "Вопросы  Комитета
Республики  Адыгея  по  лесу",  изложив  его в новой редакции согласно
приложению.



     Премьер-министр Республики Адыгея          М. Тхаркахов
     г. Майкоп
     от 8 июня 1998 года
     N 171





     Приложение
     к постановлению Кабинета Министров Республики Адыгея
     от 8 июня 1998 года N 171



                              Положение
                 о Комитете Республики Адыгея по лесу

     1. Комитет Республики Адыгея по лесу (далее -  Комитет)  является
территориальным  органом  Федеральной  службы лесного хозяйства России
(далее - Рослесхоз) и входит в систему органов  исполнительной  власти
Республики Адыгея.
     Комитет является   специально   уполномоченным    государственным
органом   Республики  Адыгея  в  следующих  областях  государственного
управления:
     использования, охраны,  защиты  лесного  фонда  и воспроизводства
лесов;
     охраны окружающей природной среды;
     охраны, контроля и регулирования использования объектов животного
мира и среды их обитания на территории лесного фонда.
     Комитет в своей  деятельности  руководствуется  законодательством
Российской Федерации,  законодательством Республики Адыгея,  приказами
Рослесхоза, а также настоящим Положением.
     2. Комитет    осуществляет   возложенные   на   него   полномочия
непосредственно и через подведомственные  ему  лесхозы,  в  том  числе
опытные лесхозы.
     Комитет осуществляет  свою  деятельность  во   взаимодействии   с
другими  территориальными  органами федеральных органов исполнительной
власти,  органами исполнительной власти  Республики  Адыгея,  органами
местного самоуправления,  общественными объединениями, организациями и
гражданами.
     Взаимодействие Комитета,   Министерства   сельского  хозяйства  и
продовольствия  Республики  Адыгея  и  других  органов  исполнительной
власти  Республики  Адыгея в области использования,  охраны,  защиты и
воспроизводства    лесов,    ранее    находившихся     во     владении
сельскохозяйственных  организаций  и  переданных  им  в  безвозмездное
пользование,  осуществляется на основе соглашений,  заключаемых  между
соответствующими органами исполнительной власти Республики Адыгея.
     3. Основными задачами Комитета являются:
     реализация основных   направлений   государственной   политики  в
области использования, воспроизводства, охраны, защиты лесов и ведения
лесного хозяйства;
     обеспечение постоянного,   непрерывного,    неистощительного    и
рационального   лесопользования,   сбережения  и  приумножения  лесных
богатств,  усиления  защитных,  водоохранных,  рекреационных  и   иных
полезных функций леса;
     охрана и защита лесов,  рациональное использование земель лесного
фонда,  сохранение и усиление средообразующих, защитных, водоохранных,
оздоровительных,  санитарно-гигиенических и  иных  полезных  природных
свойств лесов;
     защита как  республиканских,  так  и  федеральных  интересов  при
регулировании   использования,   охраны   и  защиты  лесного  фонда  и
воспроизводства лесов;
     совершенствование экономических   и   других  методов  управления
лесопользованием и лесным хозяйством,  повышение эффективности ведения
лесного хозяйства;
     участие в разработке основных направлений федеральной политики  в
области   использования,   воспроизводства,  охраны,  защиты  лесов  и
развития лесного хозяйства;
     обеспечение сохранения  природных комплексов и объектов,  имеющих
особое природоохранное,  научное, культурное и рекреационное значение,
биологическое  разнообразие,  а также охраны объектов животного мира и
среды  их  обитания  на  землях  лесного  фонда  совместно  с  другими
специально   уполномоченными   государственными  органами  по  охране,
контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды
их обитания;
     обеспечение в  пределах  своей   компетенции   соблюдения   всеми
физическими и юридическими лицами порядка пользования лесным фондом, а
также исполнения иных требований,  норм и правил, установленных лесным
законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея.
     4. Комитет в соответствии с возложенными на него задачами:
     принимает участие     в     разработке    Рослесхозом    проектов
законодательных  актов,  правил,   инструкций,   указаний   и   другой
нормативно  -  технической документации по вопросам лесного хозяйства,
оплаты труда,  системы гарантий трудовых и социальных льгот работникам
отрасли;
     разрабатывает в   установленном   порядке   проекты   нормативных
правовых   актов   Республики  Адыгея  по  вопросам,  входящим  в  его
компетенцию;
     обеспечивают совместно    с    органами   исполнительной   власти
Республики  Адыгея  внедрение  арендных  отношений   и   экономических
механизмов в области использования,  воспроизводства,  охраны и защиты
лесов;
     организует и осуществляет в установленном порядке государственный
контроль за состоянием, использованием, охраной, защитой лесного фонда
и  воспроизводством  лесов  ,  а  также  в  пределах своей компетенции
государственный    контроль    за    ведением    лесного    хозяйства,
использованием, охраной, защитой и воспроизводством лесов, не входящих
в лесной фонд,  и древесно-кустарниковой растительности, расположенной
на землях сельскохозяйственного назначения,  транспорта, водного фонда
и на землях иных категорий;
     участвует совместно  с  органами исполнительной власти Республики
Адыгея в  разработке  федеральных  и  региональных  программ  развития
лесного  хозяйства,  прогнозов  в  области  воспроизводства,  охраны и
защиты лесов;
     организует проведение    мероприятий    по    уходу   за   лесом,
лесовосстановлению,  лесосеменному  делу,  охране  лесов  от  пожаров,
самовольных рубок и других действий,  причиняющих ущерб лесам,  защите
их от болезней и вредителей;
     обеспечивают учет  лесного  фонда,  ведение  лесного  кадастра  и
мониторинга, а также проведение лесоустройства по единой методике;
     разрабатывают и  вносит  Рослесхозу на утверждение предложения по
установлению возрастов рубок леса, норм и правил лесопользования;
     подготавливает предложения  по  переводу  лесов из одной группы в
другую и отнесению лесов к категориям  защитности  для  внесения  этих
материалов на утверждение в Рослесхоз;
     проводит мероприятия  по  сохранению  и  улучшению   водоохранных
лесов,  ценных  лесных  массивов,  лесов зеленых зон вокруг населенных
пунктов и других лесов,  обеспечивает создание  условий  для  развития
организованного отдыха населения;
     готовит по  согласованию   с   органами   исполнительной   власти
Республики  Адыгея  и  вносит  Рослехозу  предложения  для утверждения
расчетных лесосек по рубкам главного пользования;
     финансирует в    установленном    порядке    лесхозы   и   другие
подведомственные  учреждения  и  организации  в  пределах   выделяемых
Рослесхозом  средств  на  выполнение  программ,  научных исследований,
проектных,  опытных и опытно-конструкторских работ,  а также работ  по
лесному хозяйству, капитальному ремонту и капитальному строительству;
     проводит работу   по   привлечению   дополнительных    источников
финансирования лесного хозяйства Республики Адыгея;
     подготавливает для  рассмотрения  в  Государственном  Совете-Хасэ
Республики  Адыгея  предложения  по установлению принципов определения
ставок лесных податей и арендной платы;
     осуществляет проведение   ревизий   и   проверок   финансовой   и
хозяйственной  деятельности  в  лесхозах  и  других   подведомственных
организациях и учреждениях;
     участвует в  осуществлении   международного   сотрудничества   по
проблемам лесного хозяйства;
     решает вопросы  по   подготовке,   переподготовке   и   повышению
квалификации кадров для лесного хозяйства;
     участвует в  разработке  и   выполнении   отраслевых   (тарифных)
соглашений, определяющих направление социально-экономического развития
отрасли,  условия и оплату труда,  социальные гарантии для  работников
лесного хозяйства;
     проводит работу  по  совершенствованию  системы  оплаты  труда  и
материального стимулирования рабочих и специалистов;
     организует работу   по   улучшению    охраны    труда,    техники
безопасности,  производственной санитарии и соблюдению правил пожарной
безопасности;
     организует побочное лесопользование;
     обеспечивают подведомственные  лесхозы  и  другие  учреждения   и
организации  общеотраслевыми  правилами,  инструкциями,  методическими
пособиями,  другой нормативно-технической  документацией  по  вопросам
ведения лесного хозяйства,  оплаты труда,  системы гарантий трудовых и
социальных льгот, охраны труда и техники безопасности в отрасли;
     осуществляет в   пределах   своей   компетенции   государственный
контроль за охраной объектов животного  мира  и  состоянием  среды  их
обитания  на  землях  лесного  фонда  совместно  с  другими специально
уполномоченными  государственными  органами  по  охране,  контролю   и
регулированию   использования  объектов  животного  мира  и  среды  их
обитания;
     осуществляет охрану  объектов  животного мира и среды их обитания
на землях лесного фонда совместно с другими специально уполномоченными
государственными   органами   по   охране,  контролю  и  регулированию
использования объектов животного мира и среды их обитания,  а также на
подведомственных особо охраняемых природных территориях;
     осуществляет государственный пожарный надзор в лесном фонде  и  в
лесах, не входящих в лесной фонд;
     организует егерьскую службу и  ведение  охотничьего  хозяйства  в
комплексе  с  лесным  хозяйством в лесхозах,  на которые возложены эти
функции;
     взаимодействует со средствами массовой информации,  общественными
объединениями  и  гражданами  по  вопросам,  входящим  в   компетенцию
Комитета;
     обеспечивает в  установленном  порядке  проведение   обязательной
сертификации древесины,  отпускаемой на корню, и второстепенных лесных
ресурсов:
     осуществляет государственное    управление    и   государственный
контроль в области  организации  и  функционирования  подведомственных
особо  охраняемых природных территорий федерального и республиканского
значения;
     определяет в  пределах  своей  компетенции  совместно  с  другими
специально  уполномоченными  государственными  органами   по   охране,
контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды
их обитания порядок регулирования численности объектов животного  мира
на подведомственных особо охраняемых природных территориях.
     5. Комитету предоставляется право:
     привлекать в   соответствии   с   решениями   Кабинета  Министров
Республики Адыгея и глав администраций городов  и  районов  Республики
Адыгея   население,   транспортные   и   другие  технические  средства
предприятий,  учреждений и организаций  всех  форм  собственности  для
тушения лесных пожаров;
     давать указания,  обязательные для должностных лиц предприятий  и
организаций всех форм собственности, являющихся лесопользователями, об
устранении   допущенных   ими   нарушений   правил    лесопользования,
приостанавливать   работы   до   устранения   допущенных  нарушений  и
прекращать  пользование  лесным  фондом   в   порядке,   установленном
действующим законодательством;
     получать от лесопользователей материалы по  вопросам  пользования
лесным фондом, охраны и защиты лесов;
     издавать приказы и давать указания в пределах своей компетенции и
проверять их исполнение;
     предъявлять в  установленном   порядке   иски   к   предприятиям,
учреждениям и организациям,  а также гражданам о взыскании средств для
возмещение ущерба,  причиненного лесному хозяйству  нарушением  правил
лесопользования,  нерациональным  использованием лесосечного фонда,  а
также повреждением и уничтожением лесов  пожарами  либо  отрицательным
воздействием  на  них  отходами  (выбросами) промышленной деятельности
предприятий, самовольными рубками и другими лесонарушениями;
     вносить в   установленном   порядке  представления  руководителям
лесозаготовительных предприятий и другим пользователям лесным  фондом,
администрациям  городов  и  районов  Республики Адыгея о привлечении к
ответственности лиц,  допустивших  нарушения  правил  и  норм  лесного
законодательства,   а   в  необходимых  случаях  передавать  в  органы
прокуратуры  материалы   для   решения   вопроса   о   привлечении   к
ответственности виновных должностных лиц;
     рассматривать дела об административных правонарушениях и налагать
административные взыскания в установленных случаях;
     проверять документы на право пользования земельными  участками  в
лесном фонде,  приостанавливать проводимые на этих землях работы, если
они совершаются без надлежащего на это разрешения или используются  не
в соответствии с их целевым назначением;
     реализовать продукцию,  полученную из древесины от рубок ухода  и
побочного лесопользования, через свои торговые точки.
     6. Комитет возглавляет председатель Комитета Республики Адыгея по
лесу (далее - председатель Комитета).
     Председатель Комитета назначается и  освобождается  от  должности
Указом  Президента  Республики  Адыгея,  а также приказом руководителя
Рослесхоза по представлению Президента Республики Адыгея.
     Председатель Комитета    имеет   заместителей,   назначаемых   на
должность по его представлению Кабинетом Министров  Республики  Адыгея
по   согласованию  с  Рослесхозом.  Первым  заместителем  председателя
Комитета является главный лесничий Комитета,
     7. Председатель Комитета:
     руководит деятельностью  Комитета,   подведомственными   Комитету
лесхозами  и другими учреждениями и организациями,  несет персональную
ответственность за ведение лесного хозяйства,  состояние лесного фонда
и рациональное использование лесных ресурсов;
     утверждает структуру и штатное  расписание  аппарата  Комитета  в
пределах   сметы   на   содержание   аппарата  Комитета,  положение  о
структурных подразделениях Комитета;
     распределяет обязанности    между    заместителями   председателя
Комитета и руководителями структурных подразделений Комитета;
     назначает на  должность  и  освобождает  от  должности работников
аппарата Комитета, руководителей лесхозов;
     распоряжается в  установленном  порядке  средствами  и имуществом
Комитета;
     представляет интересы    Комитета    в   отношениях   с   другими
предприятиями, учреждениями и организациями.

     8. В Комитете образуется коллегия,  персональный  состав  которой
утверждаются Кабинетом Министров Республики Адыгея.
     Коллегия на  своих  заседаниях  рассматривает  основные   вопросы
деятельности   Комитета.  Решения  коллегии  принимаются  большинством
голосов и проводятся в жизнь приказами и  распоряжениями  председателя
Комитета.
     9. Финансирование расходов на содержание Комитета  осуществляется
за   счет   средств  федерального  бюджета,  республиканского  бюджета
Республики Адыгея и других источников.
     10. Комитет   ведет   бухгалтерский  учет,  а  также  оперативный
статистический учет своей деятельности.
     11. Создание,  ликвидация и реорганизация Комитета осуществляется
по решению Президента Республики Адыгея.
     12. Комитет  является  юридическим  лицом,  имеет самостоятельный
баланс,  печати, штампы, бланки со своим наименованием и располагается
по адресу: 352700 город Майкоп, улица Гагарина, 52.