Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 31.03.2010 № 50

 

                 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 31 марта 2010 года N 50
                              г. Майкоп

     
     О  МЕРАХ  ПО ОРГАНИЗАЦИИ И ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОТДЫХА И ОЗДОРОВЛЕНИЯ
                                ДЕТЕЙ
     
     В целях  организации  и  обеспечения  отдыха и оздоровления детей
Кабинет Министров Республики Адыгея
     
                       п о с т а н о в л я е т:
     
     1. Утвердить:
     1) Порядок  организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей
согласно приложению N 1;
     2) Порядок   и   условия   полной  оплаты  стоимости  проезда  на
междугородном транспорте организованных  групп  детей,  находящихся  в
трудной  жизненной  ситуации,  к  местам  отдыха и обратно и стоимости
путевок  для  детей,  находящихся  в  трудной  жизненной  ситуации,  в
организации  отдыха  детей  и  их  оздоровления,  включающих  питание,
согласно приложению N 2;
     3) Порядок  создания  детских  оздоровительных  лагерей  на  базе
учреждений         социального         обслуживания         населения,
лечебно-профилактических,    образовательных,    спортивных   и   иных
учреждений, осуществляющих обеспечение оздоровления детей, находящихся
в трудной жизненной ситуации, согласно приложению N 3.
     2. Республиканскому  координационному   совету   по   организации
отдыха,  оздоровления  и  занятости  детей  Республики Адыгея ежегодно
утверждать среднюю сложившуюся стоимость пребывания одного  ребенка  в
сутки для организаций отдыха и оздоровления детей.
     3. Министерству труда и социального развития  Республики  Адыгея:
     1) производить    в    пределах    средств,   предусмотренных   в
республиканском бюджете Республики Адыгея, полную или частичную оплату
стоимости   путевок   детям   школьного   возраста  от  7  до  15  лет
(включительно) в организации отдыха и оздоровления детей;
     2) обеспечивать   за   счет   субсидий  из  федерального  бюджета
организацию  отдыха  и  оздоровления  детей,  находящихся  в   трудной
жизненной ситуации, школьного возраста от 7 до 15 лет (включительно);
     3) организовывать:
     а) отдых  и  оздоровление  детей  по  путевкам  "Мать  и  дитя" в
возрасте от 4 до 7 лет и в соответствии с медицинскими показаниями  за
счет  средств,  предусмотренных  в  республиканском бюджете Республики
Адыгея;
     б) во  взаимодействии  с Министерством здравоохранения Республики
Адыгея и Министерством внутренних дел по  Республике  Адыгея  доставку
организованных групп детей к местам отдыха и обратно;
     4) использовать базу учреждений социального обслуживания семьи  и
детей для организации отдыха и оздоровления детей.
     4. Министерству здравоохранения Республики Адыгея обеспечивать:
     1) закрепление   организаций   отдыха  и  оздоровления  детей  за
лечебно-профилактическими учреждениями Республики Адыгея для  оказания
медицинской помощи;
     2) проведение  в  организациях  отдыха   и   оздоровления   детей
лечебно-профилактических   мероприятий  и  разъяснительной  работы  по
предупреждению среди подростков наркомании, алкоголизма и курения;
     3) сопровождение  медицинскими  работниками  организованных групп
детей к местам отдыха и обратно;
     4) проведение  профилактических  медицинских  осмотров персонала,
направляемого для работы в организации отдыха и оздоровления детей;
     5) подбор  медицинских  кадров для работы в организациях отдыха и
оздоровления детей по их заявкам;
     6) контроль за:
     а) своевременным   укомплектованием    организаций    отдыха    и
оздоровления  детей  медицинскими  кадрами,  обеспечением необходимыми
лекарственными препаратами и оборудованием;
     б) работой    медицинского   персонала   организаций   отдыха   и
оздоровления детей с проверкой качества оказания медицинской помощи;
     в) направлением детей в организации отдыха и оздоровления детей в
строгом соответствии с медицинскими показаниями;
     г) наличием   необходимого  комплекта  медицинских  документов  и
анализов у детей,  направляемых в организации  отдыха  и  оздоровления
детей.
     5. Министерству образования и науки Республики Адыгея:
     1) содействовать  развитию сети оздоровительных лагерей с дневным
пребыванием детей,  профильных лагерей,  организуемых образовательными
учреждениями;
     2) организовывать совместно с  органами  местного  самоуправления
муниципальных  районов  и  городских округов своевременную подготовку,
прием и открытие  оздоровительных  лагерей  с  дневным  пребыванием  к
началу оздоровительного сезона и осуществлять контроль за организацией
отдыха и оздоровления детей.
     6. Комитету Республики Адыгея по делам молодежи во взаимодействии
с Министерством образования  и  науки  Республики  Адыгея  до  1  июня
текущего  года  организовать  инструктивно-методический  сбор  (школу)
вожатых,  воспитателей  в  соответствии  с  заявками,  представленными
администрациями  организаций  отдыха  и  оздоровления  детей,  за счет
средств,  предусмотренных в республиканском бюджете Республики  Адыгея
по  Республиканской целевой программе "Молодежь Адыгеи" на 2009 - 2011
годы.
     7. Комитету  Республики  Адыгея  по  физической культуре и спорту
обеспечивать  проведение  оздоровительной  и   спортивной   работы   в
организациях отдыха и оздоровления детей.
     8. Министерству   культуры   Республики    Адыгея    обеспечивать
проведение  культурно-досуговых  мероприятий  в  организациях отдыха и
оздоровления детей.
     9. Комитету Республики Адыгея по делам национальностей,  связям с
соотечественниками  и  средствам  массовой   информации   обеспечивать
освещение в средствах массовой информации хода подготовки и проведения
отдыха и оздоровления детей.
     10. Рекомендовать:
     1) Министерству внутренних дел по Республике Адыгея  обеспечивать
без  взимания  платы сопровождение автомобилей при перевозке детей,  а
также  общественный  порядок  на  территории  организаций   отдыха   и
оздоровления детей;
     2) Управлению Федеральной службы по надзору в сфере  защиты  прав
потребителей и благополучия человека по Республике Адыгея:
     а) организовывать    санитарно-эпидемиологический    надзор    за
открытием и функционированием организаций отдыха и оздоровления детей,
соблюдением    законодательства     о     санитарно-эпидемиологическом
благополучии населения и защите прав потребителей при их эксплуатации,
оказании  лечебно-оздоровительных,  туристических  и   других   услуг,
связанных с отдыхом детей;
     б) обеспечивать  своевременное  информирование   Республиканского
координационного   совета   по   организации  отдыха,  оздоровления  и
занятости  детей   в   Республике   Адыгея,   исполнительных   органов
государственной    власти    Республики   Адыгея,   органов   местного
самоуправления,    населения    о     результатах     государственного
санитарно-эпидемиологического  надзора  за  деятельностью  организаций
отдыха и оздоровления детей;
     в) осуществлять  без  взимания платы приемку организаций отдыха и
оздоровления детей,  проведение профилактических медицинских  осмотров
персонала,  направленного  для  работы  в  указанных  организациях,  и
медицинских  осмотров  несовершеннолетних  при  оформлении   временной
занятости в летний период;
     3) Федерации   профсоюзов   Республики   Адыгея   и   объединению
работодателей  принять меры по включению работодателями в коллективные
договоры положений,  предусматривающих оплату  путевок  в  организации
отдыха  и  оздоровления  детей  в  размере не менее 50 %  утвержденной
средней стоимости путевки за счет работодателей;
     4) государственному  учреждению  -  региональному отделению Фонда
социального страхования  Российской  Федерации  по  Республике  Адыгея
произвести передачу реестра учреждений и организаций,  подающих заявки
на  выдачу  путевок,  Министерству  труда   и   социального   развития
Республики Адыгея;
     5) индивидуальным предпринимателям и  руководителям  организаций,
осуществляющих  деятельность  в  сфере  туризма,  предусматривать  для
организованных  групп   детей   льготное   культурно-экскурсионное   и
транспортное обслуживание.
     11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
Министерство труда и социального развития Республики Адыгея.
     12. Настоящее постановление вступает в силу со дня его принятия.


     Премьер - министр Республики Адыгея          М. Кумпилов
     г. Майкоп
     от 31 марта 2010 года
     N 50

     




     Приложение N 1
     к постановлению Кабинета
     Министров Республики Адыгея
     от 31 марта2010 года N 50
     
                               Порядок
        организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей
     
     1. Настоящий   Порядок   определяет   процедуру   организации   и
обеспечения отдыха и оздоровления  детей,  проживающих  на  территории
Республики   Адыгея,   за   исключением  организации  отдыха  детей  в
каникулярное время.
     2. Путевками   в   организации   отдыха   и   оздоровления  детей
обеспечиваются дети в возрасте от 7 до 15 лет (включительно).
     3. Путевки  приобретаются  в  организации  отдыха  и оздоровления
детей  (далее  -  оздоровительные  учреждения),  определенные  Законом
Республики  Адыгея  от 28 сентября 1994 года N 117-1 "Об охране семьи,
материнства,   отцовства   и   детства"   (Собрание   законодательства
Республики Адыгея,  1997,  N 2; 1999, N 4; 2000, N 3, 6; 2001, N з, 8;
2003, N 3, 11; 2004, N1,4; 2005, N11; 2008, N 2; 2009, N 4).
     4. Расходы  на  организацию  и  обеспечение отдыха и оздоровления
детей  осуществляются  за  счет   средств   республиканского   бюджета
Республики Адыгея и включают:
     1) оплату (полную или частичную) стоимости путевок в  организации
отдыха детей и их оздоровления, включающую питание;
     2) питание детей в оздоровительных лагерях с дневным  пребыванием
детей на базе образовательных учреждений;
     3) доставку организованных групп детей к местам отдыха и обратно.
     5. Расходы  на  организацию  и  обеспечение отдыха и оздоровления
детей,  находящихся в трудной жизненной  ситуации,  осуществляются  за
счет  субсидий  из  федерального  бюджета на реализацию мероприятий по
проведению  оздоровительной  кампании  детей,  находящихся  в  трудной
жизненной ситуации.
     6. Министерство труда и социального  развития  Республики  Адыгея
(далее   -   Уполномоченный  орган)  является  главным  распорядителем
средств,  предусмотренных в республиканском бюджете Республики  Адыгея
на  организацию  и  обеспечение  отдыха  и  оздоровления  детей (далее
-финансовые средства).
     7. Отбор  оздоровительных учреждений,  транспортных организаций и
индивидуальных  предпринимателей,  осуществляющих  перевозку  детей  к
местам  отдыха  и  обратно,  производится в соответствии с Федеральным
законом "О размещении заказов на поставки товаров,  выполнение  работ,
оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
     8. Потребность  в  предоставлении   путевок   в   оздоровительные
учреждения  определяется Уполномоченным органом на основании заявок на
предоставление путевок в оздоровительные учреждения (далее -  заявки),
представленных   исполнительными   органами   государственной   власти
Республики  Адыгея,  комплексными  центрами  социального  обслуживания
населения, подведомственными Министерству труда и социального развития
Республики  Адыгея  (далее  -  учреждения   социального   обслуживания
населения).
     9. Учреждения  социального  обслуживания  населения   в   течение
текущего   года   осуществляют   сбор   заявок   от  органов  местного
самоуправления, организаций и населения на территории соответствующего
муниципального   образования.   Заявки  должны  содержать  сведения  о
количестве   предоставляемых   путевок,   профиле   лечения,    сроках
предоставления путевок.
     10. Перечень  учреждений  социального   обслуживания   населения,
осуществляющих   сбор   заявок,   распределение   и   выдачу  путевок,
определяется Уполномоченным органом.
     11. Уполномоченный    орган   в   соответствии   с   заключенными
контрактами с оздоровительными учреждениями направляет в  Министерство
финансов   Республики   Адыгея   заявку  на  финансирование  расходов,
связанных с организацией и обеспечением отдыха и оздоровления детей.
     12. Оплата  путевок  за  счет  средств  республиканского  бюджета
Республики  Адыгея  в  оздоровительные  учреждения  осуществляется   в
следующем порядке:
     1) полная оплата стоимости путевок для детей из малоимущих семей,
среднедушевой доход которых ниже прожиточного минимума, установленного
в Республике Адыгея;
     2) частичная  оплата  стоимости  путевок  с  условием  возмещения
получателями путевки 10%  от стоимости путевки  для  детей  из  семей,
среднедушевой  доход  которых  составляет от 100 до 200%  прожиточного
минимума, установленного в Республике Адыгея;
     3) частичная  оплата  стоимости  путевок  с  условием  возмещения
получателями путевки 30%  от стоимости путевки  для  детей  из  семей,
среднедушевой   доход   которых  составляет  свыше  200%  прожиточного
минимума, установленного в Республике Адыгея.
     13. Частичное возмещение стоимости путевок осуществляется за счет
средств  получателей  путевок  (средств  организаций,  отчислений   от
профсоюзных взносов, собственных средств родителей).
     14. Частичное   возмещение   стоимости    путевки    производится
получателями  путевки  при  получении путевки в учреждении социального
обслуживания населения.
     15. Средства,   полученные  от  частичного  возмещения  стоимости
путевки   получателями   путевки,   учитываются   на   лицевом   счете
Уполномоченного  органа  и используются на приобретение дополнительных
путевок, на оплату проезда детей к местам отдыха и обратно.
     16. Для   получения   путевок   на   детей   получатели   путевок
представляют в учреждения социального обслуживания населения следующие
документы:
     1) заявление;
     2) копию паспорта заявителя;
     3) копию свидетельства о рождении (паспорта) ребенка;
     4) справку о составе семьи;
     5) медицинскую  справку  о   необходимости   санаторно-курортного
оздоровления   (на   детей,   выезжающих  в  санаторно-оздоровительные
учреждения);
     6) справку о доходах всех членов семьи за 3 последних календарных
месяца на момент предоставления путевки.
     17. Для   получения  путевок  на  детей,  находящихся  в  трудной
жизненной  ситуации,  получатели  путевок  представляют  в  учреждения
социального обслуживания населения следующие документы:
     1) на детей-инвалидов:
     а) заявление;
     б) копию паспорта заявителя;
     в) копию свидетельства о рождении (паспорта) ребенка;
     г) справку об инвалидности (на детей-инвалидов);
     д) медицинскую   справку   о  необходимости  санаторно-курортного
оздоровления  (на  детей,   выезжающих   в   санаторно-оздоровительные
учреждения);
     2) на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:
     а) заявление;
     б) копию паспорта заявителя;
     в) копию свидетельства о рождении (паспорта) ребенка;
     г) медицинскую  справку  о   необходимости   санаторно-курортного
оздоровления   (на   детей,   выезжающих  в  санаторно-оздоровительные
учреждения);
     д) документ, подтверждающий статус ребенка.
     18. Министерство образования и науки Республики Адыгея:
     1) определяет    стоимость    набора    продуктов    питания    в
оздоровительных лагерях дневного пребывания с двух -  или  трехразовым
питанием    и    представляет    для    утверждения   Республиканскому
координационному совету по организации  отдыха  и  оздоровления  детей
Республики Адыгея не позднее 20 марта текущего года;
     2) до 1 апреля текущего года осуществляет сбор заявок от  органов
.местного  самоуправления муниципальных районов (городских округов) на
оплату стоимости набора продуктов питания  в  оздоровительных  лагерях
дневного пребывания;
     3) до 10 апреля  текущего  года  заключает  с  органами  местного
самоуправления  муниципальных  районов (городских округов) договоры на
оплату стоимости набора продуктов питания  в  оздоровительных  лагерях
дневного пребывания;
     4) до 1 мая текущего года  направляет  на  основании  заключенных
договоров  с  органами  местного  самоуправления муниципальных районов
(городских округов) в Министерство финансов Республики  Адыгея  заявку
на  согласование  кассовых  выплат  с  единого  счета республиканского
бюджета Республики Адыгея и подготавливает заявку на  кассовый  расход
для санкционирования расходов по межбюджетным отношениям.
     19. Учреждения социального обслуживания населения представляют  в
Уполномоченный   орган   ежеквартально  не  позднее  5  числа  месяца,
следующего  за  отчетным  кварталом,  отчет  по  форме,   утвержденной
Уполномоченным органом.
     
     

     Приложение N 2
     к постановлению Кабинета
     Министров Республики Адыгея
     от 31 марта 2010 года N 50
     
     Порядок и   условия   полной   оплаты   стоимости   проезда    на
     междугородном транспорте организованных групп детей,  находящихся
     в трудной  жизненной  ситуации,  к  местам  отдыха  и  обратно  и
     стоимости  путевок  для  детей,  находящихся  в трудной жизненной
     ситуации,  в  организации  отдыха  детей   и   их   оздоровления,
     включающих питание
     
     1. Настоящий  Порядок  определяет правила и условия полной оплаты
стоимости проезда на  междугородном  транспорте  организованных  групп
детей,  находящихся  в  трудной жизненной ситуации,  к местам отдыха и
обратно и стоимости путевок для детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации,  в  организации  отдыха детей и их оздоровления,  включающих
питание (далее - мероприятия по  проведению  оздоровительной  кампании
детей),  финансирование  которых  осуществляется  за  счет субсидий из
федерального  бюджета  на   реализацию   мероприятий   по   проведению
оздоровительной   кампании  детей,  находящихся  в  трудной  жизненной
ситуации (далее - субсидии).
     2. Субсидии  являются источником финансового обеспечения расходов
на полную оплату стоимости:
     1) путевок   для   детей   в   организации   отдыха  детей  и  их
оздоровления, включающих питание;
     2) проезда на междугородном транспорте организованных групп детей
к местам отдыха и обратно.
     3. Финансовое  обеспечение  оздоровительной кампании,  проводимой
учреждениями  социального   обслуживания,   лечебно-профилактическими,
образовательными,   спортивными   и   иными   учреждениями   (далее  -
оздоровительные учреждения),  источником которого  являются  субсидии,
осуществляется при условии создания на их базе детских оздоровительных
лагерей   в   соответствии   с   порядком,   утвержденным    настоящим
постановлением.
     4. Субсидии учитываются на лицевых счетах  Министерства  труда  и
социального развития Республики Адыгея (далее - Уполномоченный орган),
открытых в Управлении Федерального казначейства по Республике Адыгея.
     5. Уполномоченный    орган    является   главным   распорядителем
финансовых  средств,  представленных  из   федерального   бюджета   на
реализацию  мероприятий  по  проведению оздоровительной кампании детей
(далее - финансовые средства).
     6. Уполномоченный орган:
     1) в соответствии с Федеральным законом "О размещении заказов  на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд" осуществляет отбор  оздоровительных  учреждений,
транспортных    организаций    и    индивидуальных   предпринимателей,
осуществляющих перевозку детей к местам отдыха и обратно;
     2) на   основании   заключенных   государственных  контрактов  по
истечении 10 дней направляет в Министерство финансов Республики Адыгея
заявку  на  кассовый расход с приложением документов оснований платежа
на осуществление санкционирования расходов,  связанных  с  проведением
мероприятий по оздоровительной кампании детей;
     3) в   порядке,   установленном    государственным    контрактом,
перечисляет  финансовые  средства на счета оздоровительных учреждений,
транспортных   организаций    и    индивидуальных    предпринимателей,
осуществляющих перевозку детей к местам отдыха и обратно.
     7. Уполномоченный орган  ежеквартально,  не  позднее  5-го  числа
месяца,  следующего за отчетным кварталом, представляет в Министерство
здравоохранения и социального развития Российской  Федерации  отчетные
данные   о   расходах   республиканского  бюджета  Республики  Адыгея,
источником  финансового  обеспечения  которых  являются  субсидии   из
федерального   бюджета,   по   форме   и   в   порядке,  установленным
Министерством  здравоохранения  и  социального   развития   Российской
Федерации.
     
     
     
     Приложение N 3
     к постановлению Кабинета
     Министров Республики Адыгея
     от 31 марта 2010 года N 50
     
     Порядок создания  детских   оздоровительных   лагерей   на   базе
     учреждений        социального       обслуживания       населения,
     лечебно-профилактических,  образовательных,  спортивных  и   иных
     учреждений,   осуществляющих   обеспечение   оздоровления  детей,
     находящихся в трудной жизненной ситуации
     
     1. Настоящий  Порядок   определяет   правила   создания   детских
оздоровительных  лагерей  на  базе учреждений социального обслуживания
населения,  лечебно-профилактических,  образовательных,  спортивных  и
иных учреждений.
     2. Детские оздоровительные лагеря  круглосуточного  или  дневного
пребывания   (далее   -  оздоровительные  лагеря)  создаются  на  базе
учреждений         социального         обслуживания         населения,
лечебно-профилактических,    образовательных,    спортивных   и   иных
учреждений (далее - учреждения) на  основании  решений  исполнительных
органов  государственной власти Республики Адыгея или органов местного
самоуправления муниципальных районов (городских  округов),  в  ведении
которых находятся такие учреждения.
     3. Положение об оздоровительном лагере,  смета  расходов  на  его
содержание,   программа  деятельности  оздоровительного  лагеря,  план
воспитательной работы  с  детьми,  распорядок  дня,  сроки  проведения
оздоровительных  смен  утверждаются  учреждениями  по  согласованию  с
соответствующими  исполнительными  органами   государственной   власти
Республики  Адыгея  или органами местного самоуправления муниципальных
районов (городских округов).
     4. Содержание,  формы  и  методы  работы с детьми,  отдыхающими в
оздоровительном лагере,  определяются его руководителем в соответствии
с положением об оздоровительном лагере.
     5. Оздоровительные         лагеря         должны         отвечать
санитарно-эпидемиологическим  нормам  и  правилам  и  открываться  при
наличии санитарно-эпидемиологического заключения.
     6. Контроль     за    деятельностью    оздоровительных    лагерей
осуществляется     соответствующими      исполнительными      органами
государственной    власти   Республики   Адыгея,   органами   местного
самоуправления муниципальных районов (городских округов) в пределах их
компетенции.