Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 16.12.2015 № 276

               КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                          ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                  от 16 декабря 2015 года N 276

                             г. Майкоп  

     О  ПОРЯДКЕ ФОРМИРОВАНИЯ, УТВЕРЖДЕНИЯ И ВЕДЕНИЯ ПЛАНА-ГРАФИКА

     ЗАКУПОК   ТОВАРОВ,   РАБОТ,   УСЛУГ   ДЛЯ  ОБЕСПЕЧЕНИЯ  НУЖД

                        РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

     В соответствии с частью 5 статьи 21 Федерального закона от 5

апреля  2013  года N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок

товаров,   работ,   услуг   для   обеспечения  государственных  и

муниципальных   нужд",  постановлением  Правительства  Российской

Федерации   от   5   июня  2015  года  N  554  "О  требованиях  к

формированию,   утверждению   и   ведению  плана-графика  закупок

товаров,  работ,  услуг  для обеспечения нужд субъекта Российской

Федерации  и  муниципальных  нужд,  а также о требованиях к форме

плана-графика  закупок  товаров,  работ, услуг" Кабинет Министров

Республики Адыгея

     п о с т а н о в л я е т:

     1.  Утвердить  с  1  января  2016 года Порядок формирования,

утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг

для обеспечения нужд Республики Адыгея.

     2.  Комитету  Республики Адыгея по регулированию контрактной

системы   в   сфере   закупок   обеспечить   размещение   Порядка

формирования,   утверждения   и   ведения  плана-графика  закупок

товаров,  работ,  услуг для обеспечения нужд Республики Адыгея на

официальном        сайте       Российской       Федерации       в

информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения

информации  о  размещении заказов на поставки товаров, выполнение

работ,  оказание услуг (www.zakupki.gov.ru) в срок, установленный

постановлением  Правительства Российской Федерации от 5 июня 2015

года  N  554 "О требованиях к формированию, утверждению и ведению

плана-графика  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд

субъекта  Российской  Федерации  и  муниципальных нужд, а также о

требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг".

     3.  Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со  дня его

принятия.

     Премьер – министр Республики Адыгея          М. Кумпилов

     г. Майкоп  

     от 16 декабря 2015 года

     N 276

     Приложение

     к постановлению Кабинета

     Министров Республики Адыгея

     от 16 декабря 2015 года

     N 276

     Порядок  формирования,  утверждения  и ведения плана-графика

     закупок   товаров,   работ,   услуг   для  обеспечения  нужд

     Республики Адыгея

     1.  Настоящий  Порядок  устанавливает механизм формирования,

утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг

для  обеспечения  нужд  Республики  Адыгея  (далее  - план-график

закупок)  в  соответствии  с Федеральным законом от 5 апреля 2013

года  N  44-ФЗ  "О  контрактной  системе в сфере закупок товаров,

работ,  услуг  для  обеспечения  государственных  и муниципальных

нужд"   (далее   -  Федеральный  закон)  с  учетом  постановления

Правительства  Российской  Федерации от 5 июня 2015 года N 554 "О

требованиях  к  формированию, утверждению и ведению плана-графика

закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения  нужд субъекта

Российской  Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях

к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг".

     2.  Планы-графики  закупок утверждаются в течение 10 рабочих

дней следующими заказчиками:

     1)   государственными  заказчиками,  действующими  от  имени

Республики   Адыгея,  -  со  дня  доведения  до  соответствующего

государственного  заказчика  объема  прав в денежном выражении на

принятие   и  (или)  исполнение  обязательств  в  соответствии  с

бюджетным законодательством Российской Федерации;

     2)  бюджетными  учреждениями, созданными Республикой Адыгея,

за исключением закупок, осуществляемых в соответствии с частями 2

и  6  статьи  15 Федерального закона, - со дня утверждения планов

финансово-хозяйственной деятельности;

     3)  автономными учреждениями, созданными Республикой Адыгея,

государственными   унитарными  предприятиями,  имущество  которых

принадлежит  на  праве  государственной  собственности Республике

Адыгея, в случае, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального

закона,  - со дня заключения соглашений о предоставлении субсидий

на  осуществление  капитальных  вложений  в  объекты капитального

строительства государственной собственности Республики Адыгея или

приобретение  объектов  недвижимого  имущества  в государственную

собственность  Республики  Адыгея  (далее - субсидии). При этом в

план-график    закупок   включаются   только   закупки,   которые

планируется осуществлять за счет субсидий;

     4)    бюджетными,   автономными   учреждениями,   созданными

Республикой  Адыгея,  государственными  унитарными предприятиями,

имущество    которых   принадлежит   на   праве   государственной

собственности Республике Адыгея, осуществляющими закупки в рамках

переданных   им   государственными  органами  Республики  Адыгея,

директором   Территориального  фонда  обязательного  медицинского

страхования   Республики   Адыгея   полномочий   государственного

заказчика  по  заключению и исполнению от имени Республики Адыгея

государственных  контрактов от лица указанных органов, в случаях,

предусмотренных  частью 6 статьи 15 Федерального закона, - со дня

доведения   на   соответствующий   лицевой   счет  по  переданным

полномочиям  объема прав в денежном выражении на принятие и (или)

исполнение    обязательств    в    соответствии    с    бюджетным

законодательством Российской Федерации.

     3. Планы-графики закупок формируются заказчиками, указанными

в  пункте  2 настоящего Порядка, ежегодно на очередной финансовый

год в соответствии с планом закупок до 30 декабря текущего года с

учетом следующих положений:

     1)  заказчики,  указанные  в подпункте 1 пункта 2 настоящего

Порядка,   -  в  сроки,  установленные  главными  распорядителями

средств  республиканского  бюджета  Республики Адыгея, директором

Территориального  фонда  обязательного  медицинского  страхования

Республики Адыгея, но не позднее 30 декабря текущего года:

     а)  формируют  планы-графики  закупок после внесения проекта

закона  Республики  Адыгея  о  республиканском бюджете Республики

Адыгея  на рассмотрение Государственного Совета - Хасэ Республики

Адыгея;

     б)  утверждают сформированные планы-графики закупок после их

уточнения  (при  необходимости)  и  доведения до соответствующего

государственного  заказчика  объема  прав в денежном выражении на

принятие   и  (или)  исполнение  обязательств  в  соответствии  с

бюджетным законодательством Российской Федерации;

     2)  заказчики,  указанные  в подпункте 2 пункта 2 настоящего

Порядка,  -  в  сроки,  установленные  органами,  осуществляющими

функции  и  полномочия  их  учредителя,  но не позднее 30 декабря

текущего года:

     а)  формируют  планы-графики  закупок после внесения проекта

закона  Республики  Адыгея  о  республиканском бюджете Республики

Адыгея  на рассмотрение Государственного Совета - Хасэ Республики

Адыгея;

     б)  утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при

необходимости)   и   утверждения  планов  финансово-хозяйственной

деятельности;

     3)  заказчики,  указанные  в подпункте 3 пункта 2 настоящего

Порядка:

     а)  формируют  планы-графики  закупок после внесения проекта

закона  Республики  Адыгея  о  республиканском бюджете Республики

Адыгея  на рассмотрение Государственного Совета - Хасэ Республики

Адыгея;

     б)  утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при

необходимости) и заключения соглашений о предоставлении субсидий;

     4)  заказчики,  указанные  в подпункте 4 пункта 2 настоящего

Порядка:

     а)  формируют  планы-графики  закупок после внесения проекта

закона  Республики  Адыгея  о  республиканском бюджете Республики

Адыгея  на рассмотрение Государственного Совета - Хасэ Республики

Адыгея;

     б)  утверждают планы-графики закупок после их уточнения (при

необходимости)  и  заключения  соглашений  о  передаче  указанным

юридическим   лицам  соответствующими  государственными  органами

Республики     Адыгея,    директором    Территориального    фонда

обязательного   медицинского   страхования   Республики   Адыгея,

являющимися      государственными     заказчиками,     полномочий

государственного    заказчика    на   заключение   и   исполнение

государственных контрактов от лица указанных органов.

     4.   Формирование,  утверждение  и  ведение  планов-графиков

закупок заказчиками, указанными в подпункте 4 пункта 2 настоящего

Порядка,  осуществляется  от лица соответствующих государственных

органов  Республики  Адыгея,  директором  Территориального  фонда

обязательного   медицинского   страхования   Республики   Адыгея,

передавших этим заказчикам свои полномочия.

     5. В план-график закупок включается перечень товаров, работ,

услуг,  закупка  которых осуществляется путем проведения конкурса

(открытого    конкурса,   конкурса   с   ограниченным   участием,

двухэтапного  конкурса,  закрытого конкурса, закрытого конкурса с

ограниченным участием, закрытого двухэтапного конкурса), аукциона

(аукциона  в  электронной  форме,  закрытого  аукциона),  запроса

котировок,   запроса   предложений,   закупки   у   единственного

поставщика  (исполнителя,  подрядчика), а также путем определения

поставщика  (подрядчика,  исполнителя)  способом, устанавливаемым

Правительством Российской Федерации в соответствии со статьей 111

Федерального закона.

     6.  В  случае  если  определение  поставщиков  (подрядчиков,

исполнителей)  для  заказчиков,  указанных  в пункте 2 настоящего

Порядка,    осуществляется   Комитетом   Республики   Адыгея   по

регулированию   контрактной   системы   в   сфере   закупок   как

уполномоченным   исполнительным  органом  государственной  власти

Республики   Адыгея  в  соответствии  с  постановлением  Кабинета

Министров  Республики  Адыгея  от  27 августа 2014 года N 198 "Об

уполномоченном   исполнительном   органе  государственной  власти

Республики   Адыгея   на  определение  поставщиков  (подрядчиков,

исполнителей)  для  исполнительных органов государственной власти

Республики Адыгея, государственных казенных учреждений Республики

Адыгея  и  государственных бюджетных учреждений Республики Адыгея

при  осуществлении  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения

нужд  Республики  Адыгея"  (Собрание  законодательства Республики

Адыгея,  2014,  N  8,  9) (далее -постановление), то формирование

планов-графиков   закупок   осуществляется   с   учетом   Порядка

взаимодействия   Комитета   Республики  Адыгея  по  регулированию

контрактной  системы  в  сфере закупок с исполнительными органами

государственной   власти   Республики   Адыгея,  государственными

казенными   учреждениями  Республики  Адыгея  и  государственными

бюджетными   учреждениями  Республики  Адыгея  при  осуществлении

закупок  товаров,  работ,  услуг  для обеспечения нужд Республики

Адыгея, утвержденного постановлением.

     7.  В  план-график закупок включается информация о закупках,

об  осуществлении которых размещаются извещения либо направляются

приглашения принять участие в определении поставщика (подрядчика,

исполнителя)   в  установленных  Федеральным  законом  случаях  в

течение года, на который утвержден план-график закупок, а также о

закупках  у  единственного  поставщика (подрядчика, исполнителя),

контракты  с  которым планируются к заключению в течение года, на

который утвержден план-график закупок.

     8.  В случае если период осуществления закупки, включаемой в

план-график  закупок  заказчиков, указанных в пункте 2 настоящего

Порядка,  в соответствии с бюджетным законодательством Российской

Федерации  превышает  срок,  на  который утверждается план-график

закупок,  в  план-график  закупок  также  включаются  сведения  о

закупке на весь срок исполнения контракта.

     9. Заказчики, указанные в пункте 2 настоящего Порядка, ведут

планы-графики  закупок  в соответствии с положениями Федерального

закона  и  постановления  Правительства Российской Федерации от 5

июня 2015 года N 554 "О требованиях к формированию, утверждению и

ведению   плана-графика   закупок   товаров,   работ,  услуг  для

обеспечения  нужд  субъекта  Российской Федерации и муниципальных

нужд,  а  также  о  требованиях  к  форме  плана-графика  закупок

товаров, работ, услуг".

     10.    Внесение    изменений    в    планы-графики   закупок

осуществляется  в  случае  внесения  изменений  в план закупок, а

также в следующих случаях:

     1)   изменение   объема  и  (или)  стоимости  планируемых  к

приобретению  товаров,  работ,  услуг,  выявленное  в  результате

подготовки  к  осуществлению  закупки,  вследствие  чего поставка

товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  в  соответствии  с

начальной   (максимальной)   ценой   контракта,   предусмотренной

планом-графиком закупок, становится невозможной;

     2)  изменение планируемой даты начала осуществления закупки,

сроков  и  (или)  периодичности  приобретения товаров, выполнения

работ,    оказания    услуг,   способа   определения   поставщика

(подрядчика,  исполнителя), этапов оплаты и (или) размера аванса,

срока исполнения контракта;

     3)     отмена     заказчиком     закупки,    предусмотренной

планом-графиком закупок;

     4)   образовавшаяся  экономия  от  использования  в  текущем

финансовом   году   бюджетных   ассигнований   в  соответствии  с

законодательством Российской Федерации;

     5)   выдача  предписания  органами  контроля,  определенными

статьёй  99  Федерального  закона,  в  том числе об аннулировании

процедуры определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);

     6)   реализация  решения,  принятого  заказчиком  по  итогам

обязательного общественного обсуждения закупки;

     7)  возникновение  обстоятельств, предвидеть которые на дату

утверждения плана-графика закупок было невозможно;

     8)  изменение объема бюджетных ассигнований на осуществление

закупок  товаров,  работ,  услуг  для обеспечения нужд Республики

Адыгея;

     9)  расторжение  государственного  контракта  (контракта) по

основаниям, предусмотренным Федеральным законом;

     10)    признание    определения    поставщика   (подрядчика,

исполнителя) несостоявшимся в связи с тем, что по окончании срока

подачи  заявок  на  участие в определении поставщика (подрядчика,

исполнителя)  не подано ни одной заявки, а также в случае если по

результатам   рассмотрения   заявок   на  участие  в  определении

поставщика (подрядчика, исполнителя) все заявки были отклонены.

     11.  Внесение  изменений  в  план-график  закупок по каждому

объекту  закупки  осуществляется не позднее чем за 10 дней до дня

размещения  в единой информационной системе в сфере закупок (а до

ввода  ее  в  эксплуатацию  -  на  официальном  сайте  Российской

Федерации  в  информационно-телекоммуникационной  сети "Интернет"

для  размещения  информации  о  размещении  заказов  на  поставки

товаров,  выполнение  работ, оказание услуг (www.zakupki.gov.ru))

извещения   об  осуществлении  закупки,  направления  приглашения

принять    участие    в   определении   поставщика   (подрядчика,

исполнителя),  за  исключением  случая,  указанного  в  пункте 12

настоящего  Порядка, а в случае если в соответствии с Федеральным

законом  не  предусмотрено  размещение извещения об осуществлении

закупки или направление приглашения принять участие в определении

поставщика   (подрядчика,  исполнителя),  -  до  даты  заключения

контракта.

     12.  В случае осуществления закупок путем проведения запроса

котировок  в  целях  оказания гуманитарной помощи либо ликвидации

последствий  чрезвычайных  ситуаций  природного  или техногенного

характера  в  соответствии  со  статьей  82  Федерального  закона

внесение  изменений  в  план-график закупок осуществляется в день

направления   запроса   о   предоставлении  котировок  участникам

закупок,   а  в  случае  осуществления  закупки  у  единственного

поставщика  (подрядчика, исполнителя) в соответствии с пунктами 9

и  28  части  1 статьи 93 Федерального закона - не позднее чем за

один день до даты заключения контракта.

     13.  План-график  закупок  содержит  приложения,  содержащие

обоснования в отношении каждого объекта закупки, подготовленные в

порядке,  установленном  Правительством  Российской  Федерации  в

соответствии  с  частью  7  статьи  18 Федерального закона, в том

числе:

     1)  обоснование  начальной (максимальной) цены контракта или

цены   контракта,   заключаемого   с   единственным   поставщиком

(подрядчиком,   исполнителем),  определяемых  в  соответствии  со

статьей 22 Федерального закона;

     2)  обоснование  способа определения поставщика (подрядчика,

исполнителя) в соответствии с главой 3 Федерального закона, в том

числе дополнительные требования к участникам закупки (при наличии

таких требований), установленные в соответствии с частью 2 статьи

31 Федерального закона.

     14.  Информация, включаемая заказчиками, указанными в пункте

2    настоящего    Порядка,   в   план-график   закупок,   должна

соответствовать показателям плана закупок, в том числе:

     1)  идентификационный  код закупки, включаемый в план-график

закупок,  должен соответствовать идентификационному коду закупки,

включенному в план закупок;

     2)  включаемая  в план-график закупок информация о начальных

(максимальных)  ценах контрактов, ценах контрактов, заключаемых с

единственным   поставщиком   (подрядчиком,  исполнителем),  и  об

объемах   финансового   обеспечения  (планируемых  платежей)  для

осуществления  закупок  на  соответствующий финансовый год должна

соответствовать  включенной  в  план закупок информации об объеме

финансового  обеспечения (планируемых платежей) для осуществления

закупки на соответствующий финансовый год.