Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея от 11.03.2008 № 42

 

                 КАБИНЕТ МИНИСТРОВ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                      от 11 марта 2008 года N 42
                              г. Майкоп


  (В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея
                      от 25.08.2008 г. N 150)


     О ПОЛОЖЕНИИ ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОХРАНЕ И ИСПОЛЬЗОВАНИЮ ОБЪЕКТОВ
                КУЛЬТУРНОГО НАСЛЕДИЯ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

     В соответствии  с  Указом  Президента  Республики  Адыгея  от  25
декабря  2007  года  N  253  "Об  образовании  Управления  по охране и
использованию объектов культурного наследия Республики Адыгея" Кабинет
Министров Республики Адыгея

                       п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить  Положение  об  Управлении по охране и использованию
объектов культурного наследия Республики Адыгея согласно приложению.
     2. Внести в постановление Кабинета Министров Республики Адыгея 25
сентября 2006 года N 141  "Вопросы  Министерства  культуры  Республики
Адыгея" (Собрание законодательства Республики Адыгея, 2006, N 9; 2007,
N 11) следующие изменения:
     1) в разделе III приложения N 1 исключить подпункты 2 и 26;
     2) в приложении N 2 исключить пункт 2.
     3. Настоящее  постановление  вступает в силу со дня его принятия,
за исключением подпункта 2 пункта 2 настоящего постановления,  который
вступает  в  силу  с  момента  ликвидации  государственного учреждения
"Государственная инспекция по охране памятников истории и культуры при
Министерстве культуры Республики Адыгея".



     Премьер-министр Республики Адыгея          В. Саможенков
     г. Майкоп
     от 11 марта 2008 года
     N 42





     Приложение
     к постановлению Кабинета
     Министров Республики Адыгея
     от 11 марта 2008 года N 42


                              Положение
               об Управлении по охране и использованию
           объектов культурного наследия Республики Адыгея

                          I. Общие положения

     1. Управление по  охране  и  использованию  объектов  культурного
наследия  Республики  Адыгея  (далее - Управление) является специально
уполномоченным   исполнительным   органом    государственной    власти
Республики Адыгея в сфере сохранения,  использования,  популяризации и
государственной охраны объектов культурного  наследия,  осуществляющим
государственную  политику в установленной сфере деятельности,  а также
полномочия  в  области  сохранения,  использования,  популяризации   и
государственной   охраны  объектов  культурного  наследия,  переданные
Российской  Федерацией  органам   государственной   власти   субъектов
Российской  Федерации  в  соответствии с федеральным законодательством
(далее - переданные полномочия).
     2. Официальное наименование Управления:
     1) на русском  языке  -  Управление  по  охране  и  использованию
объектов культурного наследия Республики Адыгея;
     2) на  адыгейском  языке  -  Адыгэ  Республикэм  икультурнэ  кIэн
хэхьэрэ объектхэм якъэухъумэнрэ ягъэфедэнрэ фэгъэзэгъэ гъэIорышIапI.
     3. Управление руководствуется в своей  деятельности  Конституцией
Российской  Федерации  и  федеральным законодательством,  Конституцией
Республики Адыгея  и  законодательством  Республики  Адыгея,  а  также
настоящим Положением.
     4. Управление осуществляет свою деятельность во взаимодействии  с
органами  государственной  власти Республики Адыгея,  территориальными
органами федеральных органов исполнительной власти,  органами местного
самоуправления, общественными и иными организациями.
     5. Управление является юридическим лицом,  имеет лицевые счета  в
органах    федерального    казначейства,    печать    с   изображением
Государственного герба Республики Адыгея и своим наименованием, другие
необходимые  для  осуществления  своей  деятельности печати,  штампы и
бланки.
     6. Финансирование  деятельности Управления осуществляется за счет
средств республиканского бюджета Республики Адыгея,  а также субвенций
из  федерального бюджета,  предоставляемых на осуществление переданных
полномочий.
     7. Предельная  штатная численность и фонд оплаты труда работников
Управления утверждаются Кабинетом Министров Республики Адыгея.
     8. Имущество,   находящееся   на   балансе  Управления,  является
государственной собственностью Республики Адыгея и закрепляется за ним
на праве оперативного управления.
     9. Юридический адрес  Управления:  385000,  город  Майкоп,  улица
Советская, 239.

                    II. Основные задачи Управления

     Основными задачами Управления являются:
     1) реализация  государственной  политики  в  области  сохранения,
использования,   популяризации   и   государственной  охраны  объектов
культурного наследия;
     2) осуществление переданных полномочий;
     3) формирование эффективной системы управления и создание условий
для  реализации  мер  по  сохранению,  использованию,  популяризации и
государственной охране объектов культурного наследия.

                       III. Функции Управления

     Управление в  соответствии  с  возложенными  на   него   задачами
выполняет следующие функции:
     1) разрабатывает для рассмотрения Президентом Республики Адыгея и
Кабинетом Министров Республики Адыгея:
     а) проекты законов Республики Адыгея и иных нормативных  правовых
актов   Республики   Адыгея  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции
Управления,
     б) проекты    соглашений   и   договоров   о   сотрудничестве   и
взаимодействии,  заключаемых с  федеральными  органами  исполнительной
власти, органами местного самоуправления и организациями;
     2) разрабатывает предложения и  заключения  к  представляемым  на
рассмотрение  проектам  законов  и  иным  нормативным  правовым  актам
Российской Федерации  и  Республики  Адыгея  по  вопросам  сохранения,
использования,   популяризации   и   государственной  охраны  объектов
культурного наследия,  земель историко-культурного назначения и зон их
охраны;
     3) разрабатывает предложения  по  совершенствованию  федерального
законодательства   и   законодательства   Республики  Адыгея  в  сфере
деятельности Управления;
     4) разрабатывает   и   представляет   на   рассмотрение  Кабинета
Министров Республики Адыгея:
     а) республиканские   целевые   программы  в  области  сохранения,
использования,  популяризации  и   государственной   охраны   объектов
культурного наследия,
     б) предложения об отнесении земель в границах территорий объектов
культурного наследия к землям историко-культурного назначения,
     в) предложения об ограничении или запрете  движения  транспортных
средств  на  территории  объекта  культурного  наследия в зонах охраны
объекта культурного наследия,
     г) предложения   об   изменении   категории  историко-культурного
значения объекта  культурного  наследия  республиканского  и  местного
значения,
     д) предложения  для  принятия   решения   о   включении   объекта
культурного наследия республиканского значения или объекта культурного
наследия местного значения в единый  государственный  реестр  объектов
культурного   наследия   (памятников   истории   и  культуры)  народов
Российской Федерации (далее - реестр),
     е) предложения  об  исключении  объекта  культурного  наследия из
реестра,
     ж) предложения   о   порядке   организации   историко-культурного
заповедника республиканского значения,  об установлении его границы  и
режима его содержания;
     5) представляет Президенту Республики Адыгея доклады и  отчеты  о
положении дел в сфере деятельности Управления;
     6) представляет  в  Кабинет  Министров   Республики   Адыгея   на
утверждение   границы   зон   охраны   объекта   культурного  наследия
(за исключением границ зон охраны особо  ценных  объектов  культурного
наследия народов Российской Федерации и объектов культурного наследия,
включенных в  Список всемирного наследия), режимы использования земель
и градостроительные регламенты в границах данных зон; (В   редакции
Постановления      Кабинета     Министров     Республики     Адыгея
от 25.08.2008 г. N 150)
     7) осуществляет  выдачу  задания и разрешения на проведение работ
по  сохранению  объекта  культурного  наследия,   выявленного  объекта
культурного наследия; (В  редакции Постановления Кабинета Министров
Республики Адыгея от 25.08.2008 г. N 150)
     8) осуществляет согласование проектной документации на проведение
работ  по  сохранению  объекта  культурного  наследия  в установленном
порядке;
     9) осуществляет  приемку  работ по сохранению объекта культурного
наследия;
     10) осуществляет согласование установки информационных надписей и
обозначений  на  объектах  культурного  наследия  республиканского   и
местного значения;
     11) осуществляет функции государственного заказчика  при  закупке
товаров,  выполнении  работ,  оказании  услуг для государственных нужд
Республики Адыгея в пределах предоставленных полномочий;
     12) осуществляет  оформление охранного обязательства собственника
и  пользователя  объекта  культурного  наследия  в  отношении объектов
культурного наследия  федерального   значения   (по   согласованию   с
федеральным  органом исполнительной власти,  осуществляющим функции по
контролю и надзору в  сфере  массовых   коммуникаций   и   по   охране
культурного наследия) и объектов культурного наследия республиканского
значения; (Дополнен  -  Постановление Кабинета Министров Республики
Адыгея от 25.08.2008 г. N 150)
     13) в  пределах  своей  компетенции  осуществляет государственный
контроль за состоянием объектов  культурного  наследия,  включенных  в
реестр и выявленных объектов культурного наследия;
     14) осуществляет  работы  по  выявлению,  обследованию  и   учету
объектов,   обладающих  признаками  объектов  культурного  наследия  и
рекомендуемых для включения в реестр;
     15) осуществляет  деятельность  по охране труда,  мобилизационной
подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях в
соответствии    с   требованиями   федерального   законодательства   и
законодательства Республики Адыгея;
     16) направляет   в  установленном  порядке  доклады  и  отчеты  о
положении дел в  установленной  сфере  деятельности  для  последующего
представления    в    федеральный    орган    исполнительной   власти,
осуществляющий  функции  по  контролю  и  надзору  в  сфере   массовых
коммуникаций и охране культурного наследия;
     17) принимает  участие  в   разработке   прогнозов   и   программ
социально-экономического    развития   Республики   Адыгея   в   сфере
деятельности Управления;
     18) реализует  установленное  бюджетным  законодательством  право
главного распорядителя  средств  республиканского  бюджета  Республики
Адыгея в сфере деятельности, отнесенной к компетенции Управления;
     19) выдает   обязательные   для    исполнения    предписания    о
приостановлении земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных и
иных работ в случаях,  установленных действующим законодательством,  а
также  работ,  проведение  которых  может  ухудшить  состояние объекта
культурного наследия, нарушить его целостность и сохранность;
     20) регистрирует  открытые  листы  на  проведение археологических
полевых работ;
     21) исполняет функции организатора:
     а) по проведению государственной историко-культурной экспертизы в
порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством,
     б) по  проведению  форумов,  семинаров,  конференций   и   других
мероприятий   в   сферах   деятельности,   отнесенных   к  компетенции
Управления;
     22) готовит ответы на поступившие в Управление обращения;
     23) устанавливает   границы   территории    объекта   культурного
наследия    как   объекта   градостроительной   деятельности   особого
регулирования;
     (В редакции Постановления Кабинета Министров Республики Адыгея
от 25.08.2008 г. N 150)
     24) разрабатывает   проекты    зон  охраны  объектов  культурного
наследия;
     25) согласовывает   землеустроительную   документацию,   а  также
решения   федеральных   органов   исполнительной    власти,    органов
исполнительной   власти   субъектов  Российской  Федерации  и  органов
местного самоуправления об отводе  земель  и  изменении  их  правового
режима;
     26) согласовывает   проведение   землеустроительных,    земляных,
строительных,  мелиоративных,  хозяйственных  и  иных работ и проектов
проведения указанных работ;
     27) выдает разрешения на проведение землеустроительных, земляных,
строительных, мелиоративных, хозяйственных и иных работ;
     28) осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Республики Адыгея.
     (Дополнен - Постановление Кабинета Министров Республики Адыгея
от 25.08.2008 г. N 150)

                         IV. Права Управления

     1. Управление в пределах своей компетенции вправе:
     1) запрашивать и получать в  порядке,  установленном  действующим
законодательством,  у  исполнительных  органов  государственной власти
Республики  Адыгея,  территориальных   органов   федеральных   органов
исполнительной   власти,   органов   местного  самоуправления,  других
организаций и должностных  лиц  необходимую  информацию,  документы  и
материалы;
     2) разрабатывать   и   вносить   в   установленном   порядке   на
рассмотрение   Президента   Республики  Адыгея  и  Кабинета  Министров
Республики Адыгея проекты нормативных правовых актов Республики Адыгея
по вопросам, отнесенным к ведению Управления;
     3) издавать в установленном порядке в пределах своей  компетенции
приказы;
     4) проводить   конференции,   совещания,   семинары   и    другие
мероприятия по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;
     5) выступать в качестве истца, ответчика и третьего лица в судах;
     6) создавать  координационные  и  совещательные  органы  (советы,
комиссии,  рабочие   группы,   коллегии   и   т.д.),   в   том   числе
межведомственные, в установленной сфере деятельности.
     2. Управление самостоятельно принимает решения по всем  вопросам,
относящимся  к  сфере  его  деятельности,  кроме  вопросов,  требующих
согласования  в  установленном  порядке  с  исполнительными   органами
государственной власти Республики Адыгея.

                V. Организация деятельности Управления

     1. Управление   возглавляет  начальник  Управления  по  охране  и
использованию объектов культурного наследия Республики Адыгея (далее -
начальник  Управления),  назначаемый  на  должность и освобождаемый от
должности   Президентом   Республики   Адыгея   по   согласованию    с
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
     2. Начальник Управления  осуществляет  руководство  деятельностью
Управления на основе единоначалия и несет персональную ответственность
за выполнение возложенных на Управление задач.
     3. Начальник  Управления  имеет заместителя начальника Управления
по охране и использованию  объектов  культурного  наследия  Республики
Адыгея,  назначаемого  на  должность  и  освобождаемого от должности в
установленном порядке.
     4. Заместитель   начальника   Управления   исполняет  обязанности
начальника Управления в период его отсутствия (нахождение  в  отпуске,
командировке, временная нетрудоспособность).
     5. Начальник Управления в установленном порядке:
     1) вносит на рассмотрение Президента Республики Адыгея и Кабинета
Министров  Республики  Адыгея  проекты  нормативных   правовых   актов
Республики Адыгея по вопросам, относящимся к компетенции Управления;
     2) издает на основе и во исполнение нормативных правовых актов  в
пределах компетенции Управления приказы,  дает указания,  проверяет их
исполнение;
     3) устанавливает  обязанности заместителя начальника Управления и
сотрудников Управления;
     4) действует  без доверенности от имени Управления,  представляет
его  интересы,  заключает  договоры,  в  том  числе  трудовые,  выдает
доверенности, пользуется правом распоряжения средствами;
     5) утверждает  в  пределах   установленной   предельной   штатной
численности и фонда оплаты труда штатное расписание Управления;
     6) организует:
     а) документирование   деятельности   Управления,   определяет   и
утверждает  систему   документирования   и   обеспечения   сохранности
документов,
     б) прием   граждан,   обеспечивает   своевременное   рассмотрение
обращений,  принимает  по  ним решения и направляет заявителям ответ в
установленном порядке,
     в) обеспечивает в установленном порядке выполнение мероприятий по
охране  труда,  мобилизационной  подготовке,  гражданской  обороне   и
действиям в чрезвычайных ситуациях в Управлении,
     г) в установленном порядке назначает на должность  и  освобождает
от  должности государственных гражданских служащих Республики Адыгея и
работников Управления,
     д) решает   вопросы,  связанные  с  прохождением  государственной
гражданской службы Республики Адыгея в Управлении,
     е) осуществляет  другие  функции  в  соответствии  с  федеральным
законодательством и законодательством Республики Адыгея.
     6. В   целях   реализации   государственной   политики   в  сфере
сохранения,  использования,  популяризации  и  государственной  охраны
объектов культурного наследия при Управлении создается республиканский
научно-методический совет по сохранению объектов культурного наследия.
Положение  о  республиканском научно-методическом совете по сохранению
объектов культурного  наследия  и  его  состав  утверждаются  приказом
начальника Управления.

         VI. Создание, реорганизация и ликвидация Управления

     Управление создается,  реорганизуется  и ликвидируется в порядке,
установленном действующим законодательством.