Закон Республики Адыгея от 11.07.2001 № 24

                        ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

                      от 11 июля 2001 года N 24
                               г.Майкоп

              О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ЗАКОН
                 РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ "Об ОХРАНЕ ТРУДА"

             Принят Советом Республики 22 июня 2001 года
           Одобрен Советом Представителей 6 июля 2001 года


     Статья 1. О внесении изменений и дополнений в Закон Республики
               Адыгея "Об охране труда"

     Внести в  Закон  Республики  Адыгея  "Об охране труда" (Ведомости
Государственного  Совета  -  Хасэ  Республики  Адыгея,  1998,  N   35)
следующие изменения и дополнения:
     1) главу 2 дополнить статьей 51 следующего содержания:
     "Статья 51.  Полномочия органов местного самоуправления в области
                  охраны труда

     Органы местного самоуправления обеспечивают  реализацию  основных
направлений государственной политики в области охраны труда в пределах
своих  полномочий,  а  также  полномочий,   переданных   им   органами
государственной власти Республики Адыгея в установленном порядке.";

     2) в части 1 статьи 8:
     а) пункты 15,  16  изложить в следующей  редакции:
     "15) обучение безопасным  методам  и  приемам  выполнения  работ,
инструктаж по охране труда,  стажировку на рабочих местах работников и
проверку их знаний требований охраны труда,  недопущение к работе лиц,
не  прошедших в установленном порядке указанные обучение,  инструктаж,
стажировку и проверку знаний требований охраны труда;
     16) беспрепятственный     допуск    должностных    лиц    органов
государственного управления охраной  труда,  органов  государственного
надзора  и  контроля  за соблюдением требований охраны труда,  органов
Фонда  социального   страхования   Российской   Федерации,   а   также
представителей  органов  общественного  контроля  в  целях  проведения
проверок условий и охраны труда и расследования несчастных случаев  на
производстве и профессиональных заболеваний;";
     б) пункт 18 изложить в следующей редакции:
     "18) предоставление  органам  государственного управления охраной
труда,  органам государственного надзора  и  контроля  за  соблюдением
требований охраны труда, а также органам Фонда социального страхования
Российской  Федерации  информации  и   документов,   необходимых   для
осуществления ими своих полномочий;";

     3) статью 16 изложить в следующей редакции:
     "Статья 16.  Финансирование мероприятий по  улучшению  условий  и
                  охраны труда

     1. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда
осуществляется в рамках  федеральных,  республиканских,  отраслевых  и
территориальных  целевых  программ улучшения условий и охраны труда за
счет средств федерального бюджета, республиканского бюджета Республики
Адыгея,   бюджетов  городов  и  районов  Республики  Адыгея,  бюджетов
муниципальных  образований  и  внебюджетных  источников   в   порядке,
предусмотренном  нормативными  правовыми актами Российской Федерации и
Республики Адыгея,  местных представительных  органов  государственной
власти и органов местного самоуправления Республики Адыгея.
     2. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда
осуществляется также за счет:
     1) средств от штрафов, взыскиваемых за нарушение законодательства
Российской  Федерации  о труде и законодательства Российской Федерации
об   охране   труда,   распределяемых   в    порядке,    установленном
Правительством Российской Федерации;
     2) добровольных взносов организаций и физических лиц.
     3. Финансирование мероприятий по улучшению условий и охраны труда
в организациях независимо  от  их  организационно-правовой  формы  (за
исключением федеральных казенных предприятий и федеральных учреждений)
осуществляется в  размере  не  менее  0,1  процента  суммы  затрат  на
производство продукции (работ,  услуг), а в организациях, занимающихся
эксплуатационной деятельностью,  - в размере  не  менее  0,7  процента
суммы эксплуатационных расходов.
     4. На территории Республики Адыгея могут создаваться фонды охраны
труда  в  соответствии  с  законодательством  Российской  Федерации  и
Республики Адыгея.
     5. Работники  не  несут расходов на финансирование мероприятий по
улучшению условий и охраны труда.";

     4) статью 22 изложить в следующей редакции:
     " Статья 22.  Государственный надзор и  контроль  за  соблюдением
                   требований охраны труда

     1. Государственный  надзор  и  контроль за соблюдением требований
охраны труда осуществляется территориальным специально  уполномоченным
органом  федерального  органа  исполнительной  власти,  осуществляющим
государственный надзор и контроль за соблюдением  законодательства  об
охране труда.
     2. Государственные  инспекторы   труда   при   исполнении   своих
обязанностей имеют право:
     1) беспрепятственно в любое время суток при наличии удостоверений
установленного   образца   посещать   в   целях  проведения  инспекции
организации всех организационно-правовых форм;
     2) запрашивать  и  безвозмездно  получать от руководителей и иных
должностных  лиц  органов  исполнительной  власти  Республики  Адыгея,
органов   местного   самоуправления,   организаций   и   работодателей
документы,  объяснения,   информацию,   необходимые   для   выполнения
надзорных и контрольных функций;
     3) изымать для анализа образцы  используемых  или  обрабатываемых
материалов и веществ;
     4) расследовать в  установленном  порядке  несчастные  случаи  на
производстве;
     5) предъявлять руководителям и иным должностным лицам организаций
обязательные   для  исполнения  предписания  об  устранении  нарушений
законодательства об охране труда,  о привлечении виновных в  указанных
нарушениях  к  дисциплинарной ответственности или об отстранении их от
должности в установленном порядке;
     6) приостанавливать       работу      организаций,      отдельных
производственных подразделений и оборудования при выявлении  нарушений
требований  охраны  труда,  которые  создают  угрозу  жизни и здоровью
работников, до устранения указанных нарушений;
     7) отстранять от работы лиц, не прошедших в установленном порядке
обучение безопасным методам и приемам выполнения работ,  инструктаж по
охране   труда,   стажировку  на  рабочих  местах  и  проверку  знаний
требований охраны труда;
     8) запрещать использование и производство не имеющих сертификатов
соответствия или не соответствующих требованиям охраны  труда  средств
индивидуальной и коллективной защиты работников;
     9) привлекать  к  административной  ответственности  в   порядке,
установленном законодательством Российской Федерации,  лиц, виновных в
нарушении требований охраны труда,  при необходимости приглашать их  в
территориальный  специально  уполномоченный  орган федерального органа
исполнительной  власти,  осуществляющего  государственный   надзор   и
контроль  за  соблюдением законодательства об охране труда,  в связи с
находящимися в производстве делами и материалами, а также направлять в
правоохранительные  органы  материалы  о  привлечении  указанных лиц к
уголовной ответственности;
     10) выступать  в  качестве  экспертов в суде по искам о нарушении
законодательства об охране  труда  и  возмещении  вреда,  причиненного
здоровью работников на производстве.
     3. Государственный надзор и контроль  за  соблюдением  требований
охраны   труда  наряду  с  территориальным  специально  уполномоченным
органом федерального  органа  исполнительной  власти,  осуществляющего
государственный  надзор  и контроль за соблюдением законодательства об
охране труда, осуществляется органами исполнительной власти Республики
Адыгея,  которым  предоставлено  право  осуществлять функции надзора и
контроля в пределах своих полномочий.
     4. Решения   органов  государственного  надзора  и  контроля,  их
должностных лиц,  принятые в пределах предоставленных  им  полномочий,
являются    обязательными    для    исполнения   организациями   любых
организационно-правовых форм и работодателями.
     5. Должностные  лица  органов государственного надзора и контроля
несут ответственность за выполнение возложенных на  них  обязанностей,
установленных     законодательством     Российской     Федерации     и
законодательством Республики Адыгея.";

     5) главу 4 дополнить статьей 221 следующего содержания:
     " Статья 221. Государственная экспертиза условий труда

     1. Государственная   экспертиза   условий   труда  на  территории
Республики  Адыгея  осуществляется   органом   исполнительной   власти
Республики Адыгея, ведающим вопросами охраны труда.
     2. Положение  о  государственной  экспертизе  условий   труда   в
Республике   Адыгея   утверждается   органом   исполнительной   власти
Республики Адыгея, ведающим вопросами охраны труда.
     3. Задачами  государственной  экспертизы  условий  труда являются
контроль за условиями и охраной труда, качеством проведения аттестации
рабочих   мест   по   условиям   труда,  правильностью  предоставления
компенсаций за  тяжелую  работу  и  работу  с  вредными  или  опасными
условиями   труда,   а   также  подготовка  предложений  об  отнесении
организаций  к  классу  профессионального  риска  в   соответствии   с
результатами сертификации работ по охране труда в организациях.
     4. Заключение государственной экспертизы условий  труда  является
обязательным  основанием  для  рассмотрения судом вопроса о ликвидации
организации или ее подразделений при  выявлении  нарушения  требований
охраны труда.
     5. Государственная экспертиза  условий  труда  осуществляется  на
рабочих  местах,  при  проектировании  строительства  и  реконструкции
производственных  объектов,   при   лицензировании   отдельных   видов
деятельности,  а  также по запросам органов государственного надзора и
контроля за соблюдением требований охраны труда  и  судебных  органов,
органов   управления   охраной   труда,   работодателей,   объединений
работодателей,  работников,  профессиональных союзов, их объединений и
иных уполномоченных работниками представительных органов.
     6. Работники,  осуществляющие государственную экспертизу  условий
труда,   имеют   право   беспрепятственно  при  наличии  удостоверений
установленного образца  посещать  организации  всех  организационно  -
правовых  форм,  запрашивать  и  безвозмездно получать необходимую для
проведения государственной экспертизы условий труда документацию.";

     6) статью 27 исключить;

     7) статью 30 изложить в следующей редакции:
     "Статья 30.   Приостановление  деятельности  организаций  или  их
                   структурных подразделений    и    их     ликвидация
                   вследствие нарушения  требований охраны труда

     1. В  случаях,  если  деятельность организаций или их структурных
подразделений, эксплуатация оборудования осуществляются с опасными для
жизни  и  здоровья  работников  нарушениями  требований  охраны труда,
указанные деятельность и  эксплуатация  могут  быть  приостановлены  в
соответствии  с предписаниями руководителя территориального специально
уполномоченного  органа  федерального  органа  исполнительной  власти,
осуществляющего  государственный  надзор  и  контроль  за  соблюдением
законодательства об охране труда,  и государственных инспекторов труда
до устранения указанных нарушений.
     2. Решения,  принятые руководителем  территориального  специально
уполномоченного  органа  федерального  органа  исполнительной  власти,
осуществляющего  государственный  надзор  и  контроль  за  соблюдением
законодательства  об  охране  труда,  и  государственными инспекторами
труда,  могут быть обжалованы в административном порядке  или  в  суд.
Обжалование  не  приостанавливает  выполнения  предписаний до принятия
решения в административном или судебном порядке.
     3. Решение   о   ликвидации   организации   или   о   прекращении
деятельности  ее  структурного  подразделения  принимается  судом   по
требованию   руководителя   органа  исполнительной  власти  Республики
Адыгея,  ведающего   вопросами   охраны   труда,   или   руководителей
федеральной    инспекции    труда    и   территориального   специально
уполномоченного  органа  федерального  органа  исполнительной  власти,
осуществляющего  государственный  надзор  и  контроль  за  соблюдением
законодательства  об  охране  труда,  при  наличии  заключения  органа
государственной экспертизы условий труда.";

     8) в статье  31:
     а) в части 1 исключить слова "за исключением статьи 16";
     б) часть 2 исключить.


     Статья 2. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со   дня   его   официального
опубликования.



     Президент Республики Адыгея          А. Джаримов
     г.Майкоп
     от 11 июля 2001 года
     N 24