Закон Республики Адыгея от 31.05.1999 № 128

 
                          РЕСПУБЛИКА АДЫГЕЯ

                                ЗАКОН

                                  Утратил силу - Закон Республики
                                   Адыгея от 16.11.2005 г. N 372

       О  ЛЕКАРСТВЕННОМ  ОБЕСПЕЧЕНИИ  ЛЕЧЕБНО-ПРОФИЛАКТИЧЕСКИХ
             УЧРЕЖДЕНИЙ  И  НАСЕЛЕНИЯ  РЕСПУБЛИКИ  АДЫГЕЯ

       Принят Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея
                           20 мая 1999 года


                       Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Цели настоящего Закона

     Целями настоящего Закона  являются  создание  правовой  базы  для
государственного   регулирования   деятельности  в  сфере  обеспечения
лекарственными  средствами   и   изделиями   медицинского   назначения
лечебно-профилактических   учреждений   и   населения   на  территории
Республики  Адыгея,  установление  порядка  бесплатного  и   льготного
лекарственного обеспечения, а также лекарственного обеспечения за счет
личных средств граждан.

     Статья 2. Правовая основа настоящего Закона

     Правовую основу  настоящего  Закона  составляет  законодательство
Российской  Федерации  и  Республики  Адыгея  в сфере здравоохранения,
обязательного  и  добровольного  медицинского   страхования   граждан,
нормативные  правовые акты Российской Федерации и Республики Адыгея по
вопросам охраны здоровья и лекарственного обеспечения.

     Статья 3. Основные понятия, применяемые в настоящем Законе

     1. Лекарственное   обеспечение   -    обеспечение    граждан    и
лечебно-профилактических    учреждений    лекарственными   средствами,
изделиями  медицинского  назначения,  разрешенными  к  применению   на
территории Российской Федерации.

     2. Лекарственный   стандарт  -  установленный  в  соответствующем
порядке  норматив  использования  лекарственных  средств  для  лечения
соответствующих     заболеваний,     являющийся    составной    частью
медико-экономического стандарта.

     3. Фармацевтическая  организация  -   организация   любой   формы
собственности,  осуществляющая обеспечение лекарственными средствами и
изделиями  медицинского  назначения  и  имеющая  лицензию   на   право
заниматься фармацевтической деятельностью.

     4. Лечебно-профилактическая  учреждение - организация любой формы
собственности,  осуществляющая деятельность  по  оказанию  медицинской
помощи  гражданам  и  имеющая лицензию на право заниматься медицинской
деятельностью.

     5. Поставщик  лекарственных  средств   и   изделий   медицинского
назначения  -  организация  любой формы собственности,  осуществляющая
производство,  закуп,  реализацию  лекарственных  средств  и   изделий
медицинского назначения и имеющая соответствующую лицензию.

     6. Изделия  медицинского  назначения  - изделия,  применяемые при
профилактике, диагностике и проведении различных лечебных воздействий.

     7. Медико-экономический   стандарт   -   модель   медицинской   и
лекарственной   помощи   в   объемах   и  ценах  для  соответствующего
заболевания.

     8. Республиканская  конкурсная  комиссия  по  отбору  поставщиков
лекарственных  средств (далее - республиканская конкурсная комиссия) -
комиссия,  определяющая на конкурсной основе поставщиков лекарственных
средств  и изделий медицинского назначения для государственных нужд на
оптимальных условиях.

     9. Фармацевтическая деятельность -  деятельность,  осуществляемая
предприятиями  оптовой  торговли  и  аптечными  учреждениями  в  сфере
обращения  лекарственных  средств,  включающая  оптовую  и   розничную
торговлю    лекарственными   средствами   и   изделиями   медицинского
назначения, изготовление лекарственных средств.

    Глава 2. Организация  лекарственного  обеспечения  граждан  на
                    территории  Республики  Адыгея

     Статья 4.   Принципы   лекарственного   обеспечения   граждан  на
              территории Республики Адыгея

     1. Лекарственное обеспечение  граждан  на  территории  Республики
Адыгея основывается на принципах:
     1) доступности  лекарственных  средств  и  изделий   медицинского
назначения;
     2) соответствия  объема  и  качества  обеспечения  лекарственными
средствами  и изделиями медицинского назначения потребностям граждан и
лечебно-профилактических учреждений;
     3) эффективности и безопасности лекарственных средств;
     4) санитарно-гигиенической  безопасности   изделий   медицинского
назначения.

     2. Разрешение  к применению лекарственных средств устанавливается
специальными актами федерального органа управления здравоохранением.

     Статья 5. Виды лекарственного обеспечения граждан
     Лекарственное обеспечение граждан подразделяется:
     1) по видам финансирования:
     а) бесплатное и льготное;
     б) за счет личных средств граждан;
     2) по видам оказания медицинской помощи:
     а) в стационарных условиях;
     б) в амбулаторных условиях;
     в) при оказании скорой и неотложной медицинской помощи.

     Статья 6. Бесплатное и льготное лекарственное обеспечение граждан

     1. Бесплатное лекарственное обеспечение гарантируется:
     1) гражданам, проходящим лечение в государственных, муниципальных
и   иных    лечебно-профилактических    учреждениях,    осуществляющих
стационарную  медицинскую  помощь,  а  также  в  дневных стационарах и
стационарах на дому при поликлиниках в соответствии с  республиканской
программой  государственных  гарантий  обеспечения  граждан Республики
Адыгея  бесплатной   медицинской   помощью,   утвержденной   Кабинетом
Министров Республики Адыгея;
     2) гражданам,   имеющим   право   на   бесплатное   лекарственное
обеспечение    при    амбулаторном    лечении    в    соответствии   с
законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея;
     3) гражданам при оказании скорой и неотложной медицинской помощи.

     2. Льготное  лекарственное  обеспечение  гарантируется  гражданам
имеющим право на льготное лекарственное обеспечение  при  амбулаторном
лечении  в  соответствии  с  законодательством  Российской Федерации и
Республики Адыгея.

     Статья 7.  Лекарственное  обеспечение  за  счет  личных   средств
               граждан

     1. Лекарственное  обеспечение  за  счет  личных  средств  граждан
осуществляется   фармацевтическими   организациями   в   установленном
законодательством порядке.

     2. Лекарственное  обеспечение  за  счет  личных  средств  граждан
осуществляется при амбулаторном лечении,  оказании платных медицинских
услуг и добровольном медицинском страховании.

     Статья 8.   Лекарственное   обеспечение  граждан  при  лечении  в
              стационарных условиях

     1. Лекарственное обеспечение граждан при лечении  в  стационарных
условиях осуществляется лечебно-профилактическими учреждениями.

     2. Лекарственное обеспечение лечебно-профилактических учреждений,
оказывающих  стационарную  помощь,  осуществляется   фармацевтическими
организациями.

     3. Перечень и объем лекарственных средств для стационарной помощи
определяются лекарственными стандартами,  утверждаемыми  Министерством
здравоохранения Республики Адыгея.

     4. Граждане  при  лечении  в стационарных условиях имеют право на
получение лекарственной помощи сверх  предусмотренной  республиканской
программой  государственных  гарантий  обеспечения  граждан Республики
Адыгея  бесплатной   медицинской   помощью   на   основании   договора
добровольного медицинского страхования и за счет личных средств.

     Статья 9. Лекарственное обеспечение граждан, проходящих лечение в
              амбулаторных условиях

     1. Лекарственное  обеспечение  граждан,  проходящих   лечение   в
амбулаторных условиях,  осуществляется фармацевтическими организациями
и лечебно-профилактическими учреждениями.

     2. Порядок отпуска лекарственных средств и  изделий  медицинского
назначения  гражданам,  проходящим  лечение  в  амбулаторных условиях,
определяется органами управления здравоохранением Российской Федерации
и Республики Адыгея.

     3. Обязательный  ассортимент  лекарственных  средств для аптечных
учреждений всех форм собственности,  а  также  перечень  лекарственных
средств,  подлежащих  отпуску  без  рецептов  врача,  регламентируются
нормативными   правовыми   актами   федерального   органа   управления
здравоохранением.   Министерство   здравоохранения  Республики  Адыгея
вправе вносить дополнения  в  обязательный  ассортимент  лекарственных
средств.

     Статья 10.   Лекарственное  обеспечение  при  оказании  скорой  и
               неотложной медицинской помощи

     1. Лекарственное  обеспечение  граждан  при  оказании  скорой   и
неотложной медицинской помощи осуществляется лечебно-профилактическими
учреждениями.

     2. Перечень  жизненно  необходимых  и   важнейших   лекарственных
средств  для  оказания  скорой  и  неотложной  медицинской  помощи для
соответствующих заболеваний определяется Министерством здравоохранения
Республики Адыгея.

     Статья 11.    Лекарственное   обеспечение   граждан,   страдающих
               заболеваниями, представляющими опасность для окружающих

     1. Лекарственное обеспечение граждан,  страдающих  заболеваниями,
представляющими  опасность для окружающих,  осуществляется бесплатно в
специализированных лечебно-профилактических учреждениях.

     2. Порядок  бесплатного   лекарственного   обеспечения   граждан,
страдающих  заболеваниями,  представляющими  опасность для окружающих,
определяется органами управления здравоохранением Российской Федерации
и Республики Адыгея.

     Статья 12.   Бесплатное   и  льготное  лекарственное  обеспечение
               граждан при амбулаторном лечении

     1. Группы населения и  категории  заболеваний,  при  амбулаторном
лечении   которых   лекарственные   средства  и  изделия  медицинского
назначения отпускаются по рецептам  врачей  бесплатно  и  на  льготных
условиях,  устанавливаются  в  соответствии  с  нормативными правовыми
актами Российской Федерации и  Республики  Адыгея.  Кабинет  Министров
Республики Адыгея вправе вносить дополнения в соответствующие акты.

     2. Перечень лекарственных средств, отпускаемых по рецептам врачей
бесплатно  и  на   льготных   условиях,   утверждается   Министерством
здравоохранения Республики Адыгея.

     3. Отпуск  лекарственных средств бесплатно и на льготных условиях
осуществляют уполномоченные фармацевтические организации, определяемые
Министерством  здравоохранения  Республики  Адыгея  по  согласованию с
администрациями городов, районов.

     4. Учет  граждан,  имеющих  право  на   бесплатное   и   льготное
лекарственное  обеспечение,  и  учет  лекарственных средств,  выданных
гражданам по рецептам бесплатно и на льготных условиях, осуществляются
лечебно-профилактическими      учреждениями      и     уполномоченными
фармацевтическими организациями.

     5. Рецепты  на  лекарственные  средства  и  изделия  медицинского
назначения, отпускаемые бесплатно и на льготных условиях, выписываются
государственными    и     муниципальными     лечебно-профилактическими
учреждениями  в  пределах  перечня  жизненно  необходимых  и важнейших
лекарственных средств  в  соответствии  с  лекарственными  стандартами
гражданам,  имеющим  право  на  бесплатное  и  льготное  лекарственное
обеспечение.

     6. Обеспечение лекарственными средствами и изделиями медицинского
назначения  фармацевтических  организаций  для  отпуска их по рецептам
бесплатно и на льготных условиях осуществляется путем:
     1) централизованных поставок на основании заявок фармацевтических
организаций  поставщиками,  определенными  на  конкурсной  основе,   в
соответствии с перечнем жизненно необходимых и важнейших лекарственных
средств и изделий медицинского назначения для отпуска по бесплатным  и
льготным рецептам;
     2) заключения фармацевтическими организациями прямых договоров  с
поставщиками  лекарственных средств и изделий медицинского назначения,
определенными на конкурсной основе.

     7. Порядок осуществления бесплатного и  льготного  лекарственного
обеспечения   граждан   определяется  Кабинетом  Министров  Республики
Адыгея.

         Глава 3. Компетенция органов государственной власти
           Республики Адыгея и функции организаций в сфере
         лекарственного обеспечения граждан Республики Адыгея

     Статья 13.  Органы государственной  власти  Республики  Адыгея  и
               организации,  участвующие  в  лекарственном обеспечении
               граждан

     Органами государственной    власти    Республики     Адыгея     и
организациями,   участвующими  в  лекарственном  обеспечении  граждан,
являются  Государственный  Совет-Хасэ   Республики   Адыгея,   Кабинет
Министров  Республики Адыгея,  Министерство здравоохранения Республики
Адыгея,    республиканская     конкурсная     комиссия,     Адыгейский
республиканский    фонд    обязательного   медицинского   страхования,
лечебно-профилактические учреждения и фармацевтические организации.

     Статья 14.  Компетенция Государственного Совета - Хасэ Республики
               Адыгея

     Государственный Совет - Хасэ Республики Адыгея:
     1) принимает законы Республики Адыгея по вопросам  лекарственного
обеспечения граждан, вносит в них изменения, дополнения и осуществляет
контроль за их исполнением;
     2) утверждает   в   республиканском  бюджете  на  соответствующий
финансовый год объем расходов по лекарственному обеспечению граждан;
     3) определяет      льготы      фармацевтическим     организациям,
осуществляющим исполнение государственного заказа;
     4) осуществляет    иные   полномочия,   предусмотренные   Законом
Республики Адыгея "О Государственном Совете - Хасэ Республики Адыгея".

     Статья 15. Компетенция Кабинета Министров Республики Адыгея

     Кабинет Министров Республики Адыгея:
     1) утверждает  республиканскую программу государственных гарантий
обеспечения граждан Республики Адыгея бесплатной медицинской помощью;
     2) определяет порядок лекарственного обеспечения граждан;
     3) формирует республиканскую  конкурсную  комиссию  и  утверждает
положение о ней;
     4) утверждает  группы  населения  и  категории  заболеваний,  при
амбулаторном   лечении   которых   лекарственные  средства  и  изделия
медицинского назначения отпускаются по рецептам врачей бесплатно и  на
льготных условиях.

     Статья 16.  Компетенция  Министерства  здравоохранения Республики
               Адыгея

     Министерство здравоохранения Республики Адыгея:
     1) разрабатывает и представляет на утверждение Кабинета Министров
Республики Адыгея республиканскую программу  государственных  гарантий
обеспечения граждан Республики Адыгея бесплатной медицинской помощью;
     2) утверждает годовую заявку на лекарственные средства и  изделия
медицинского  назначения  и  при подготовке закона Республики Адыгея о
республиканском  бюджете  на  соответствующий  год  определяет   объем
средств,  необходимых  для  финансирования  лекарственного обеспечения
граждан в соответствии с настоящим Законом,  в том числе и на льготное
и бесплатное лекарственное обеспечение;
     3) осуществляет   в    установленном    порядке    финансирование
централизованных поставок лекарственных средств и изделий медицинского
назначения,  а также  лечебно-профилактических  учреждений  по  статье
"Медикаменты и перевязочные средства";
     4) утверждает     перечень     фармацевтических      организаций,
осуществляющих  отпуск  лекарственных  средств бесплатно и на льготных
условиях по согласованию с администрациями городов , районов;
     5) участвует в работе республиканской конкурсной комиссии;
     6) утверждает медико-экономические стандарты;
     7) разрабатывает   проекты   нормативных   документов  о  порядке
лекарственного обеспечения граждан Республики Адыгея;
     8) обеспечивает   контроль  за  правильностью  и  обоснованностью
расходования  финансовых  средств  на  лекарственное   обеспечение   и
лекарственных   средств   в   лечебно-профилактических  учреждениях  и
фармацевтических организациях;
     9) обеспечивает  контроль  за исполнением решений республиканской
конкурсной комиссии;
     10) утверждает    перечни   лекарственных   средств   и   изделий
медицинского назначения для стационарного лечения, отпуска по рецептам
врачей  бесплатно  и  на  льготных  условиях  и  обязательный перечень
лекарственных   средств   для   аптечных   учреждений   любой    формы
собственности.

     Статья 17.    Функции    Адыгейского    республиканского    фонда
               обязательного медицинского страхования

     Адыгейский республиканский   фонд   обязательного    медицинского
страхования:
     1) принимает участие в республиканской  согласительной  комиссии;
     2) разрабатывает   проекты   нормативных   документов  о  порядке
финансирования  лечебно-профилактических  учреждений,   работающих   в
системе  обязательного  медицинского  страхования,  и порядке целевого
расходования финансовых средств;
     3) финансирует   филиалы   Адыгейского   республиканского   фонда
обязательного   медицинского   страхования,   оплачивает   счета    за
медицинские услуги;
     4) обеспечивает контроль за расходованием  средств  обязательного
медицинского   страхования   лечебно-профилактическими   учреждениями,
работающими в системе обязательного медицинского страхования.

     Статья 18. Функции лечебно-профилактических учреждений

     Лечебно-профилактические учреждения:
     1) формируют   заявки   на   лекарственные   средства  и  изделия
медицинского назначения в соответствии со статистикой  заболеваемости,
профильностью и лекарственными стандартами;
     2) обеспечивают   граждан,   проходящих   лечение   в    условиях
стационара,   в   дневном   стационаре   и   стационаре  на  дому  при
поликлиниках,  лекарственными  средствами  и  изделиями   медицинского
назначения в соответствии с лекарственными стандартами;
     3) организуют  обеспечение  лекарственными  средствами   граждан,
имеющих право на бесплатное и льготное лекарственное обеспечение;
     4) ведут учет и отчетность расходования лекарственных  средств  в
установленном порядке;
     5) осуществляют   закуп   лекарственных   средств    и    изделий
медицинского   назначения   и   своевременно   заключают   договоры  с
фармацевтическими  организациями  на  их  поставку  в  соответствии  с
утвержденными   перечнями   и   решениями  республиканской  конкурсной
комиссии;
     6) выписывают  рецепты  гражданам,  в  том числе имеющим право на
льготное и бесплатное  лекарственное  обеспечение,  в  соответствии  с
нормативными документами.

     Статья 19. Функции фармацевтических организаций

     1. Фармацевтические организации:
     1) обеспечивают  закуп  необходимого  ассортимента  лекарственных
средств  в  соответствии с порядком,  определяемым Кабинетом Министров
Республики Адыгея;
     2) обеспечивают  наличие  текущих запасов лекарственных средств в
соответствии с утвержденным перечнем;
     3) обеспечивают хранение, учет и реализацию лекарственных средств
и изделий медицинского назначения гражданам и лечебно-профилактическим
учреждениям в соответствии с установленными правилами;
     4) своевременно  отпускают  гражданам  лекарственные  средства  и
изделия   медицинского   назначения   в   соответствии  с  выписанными
рецептами,  ведут их учет,  а также осуществляют безрецептурный отпуск
лекарственных средств и изделий медицинского назначения в соответствии
с    перечнем,    утверждаемым    федеральным    органом    управления
здравоохранением;
     5) осуществляют    взаимодействие    с    органами     управления
здравоохранением    и    лечебно-профилактическими    учреждениями   в
соответствии с порядком,  определяемым Кабинетом Министров  Республики
Адыгея;
     6) несут ответственность за  качество  реализуемых  лекарственных
средств,  санитарно-гигиеническую  безопасность  изделий  медицинского
назначения;
     7) могут  осуществлять  ввоз  на  территорию  Республики Адыгея и
реализацию импортных  лекарственных  средств  и  изделий  медицинского
назначения,  закупаемых за счет собственных средств,  в соответствии с
лицензиями,   выданными   Министерством   здравоохранения   Российской
Федерации.

     2. Изготовление  лекарственных  форм  по  рецептам  и требованиям
лечебно-профилактических  учреждений  обеспечивается   уполномоченными
фармацевтическими организациями.

     3. Фармацевтические    организации   имеют   право   на   занятие
фармацевтической  деятельностью,  закуп  и  реализацию   лекарственных
средств   и   изделий   медицинского  назначения  гражданам  только  в
соответствии с лицензией на фармацевтическую деятельность.

     Статья 20. Республиканская конкурсная комиссия

     1. Республиканская  конкурсная   комиссия   создается   Кабинетом
Министров Республики Адыгея.

     2. Республиканская   конкурсная  комиссия  в  своей  деятельности
руководствуется  Положением  о   порядке   проведения   конкурсов   на
размещение  государственных  заказов  на закуп лекарственных средств и
изделий медицинского назначения за счет бюджетных  средств  и  средств
обязательного   медицинского   страхования,   утверждаемым   Кабинетом
Министров Республики Адыгея.

     3. Республиканская  конкурсная  комиссия  организует  и  проводит
республиканский конкурс и выявляет поставщиков лекарственных средств и
изделий медицинского назначения для государственных нужд, предложивших
оптимальные условия выполнения контрактов по поставке продукции.

     4. Основной  целью  организации  и  проведения  конкурса является
рациональное и эффективное использование бюджетных средств  и  средств
обязательного медицинского страхования.

     Статья 21.  Взаимодействие  органов и организаций,  участвующих в
               лекарственном обеспечении граждан

     Взаимодействие органов и организаций, участвующих в лекарственном
обеспечении граждан, осуществляется путем:
     1) заключения договоров и соглашений,  направленных на реализацию
государственных программ по лекарственному обеспечению граждан;
     2) создания консультативных и иных совместных органов для решения
вопросов    и    координации   деятельности,   проведения   совместных
мероприятий,  направленных на организацию  лекарственного  обеспечения
граждан;
     3) совместной разработки нормативных правовых актов  по  вопросам
лекарственного обеспечения граждан;
     4) обмена информацией и предоставления необходимых статистических
сведений  и  оперативных данных по вопросам лекарственного обеспечения
граждан.

     Статья 22.   Тарифы   на   лекарственные   средства   и   изделия
               медицинского назначения

     1. В  целях  учета интересов потребителей при формировании цен на
лекарственные  средства  и  изделия  медицинского  назначения  Кабинет
Министров  Республики Адыгея устанавливает предельные размеры торговых
надбавок.

     2. Тарифы  на  лекарственные  средства  и  изделия   медицинского
назначения являются обязательными:
     1) для  заключения   договоров   на   централизованную   поставку
лекарственных  средств  и  изделий  медицинского  назначения на основе
государственного    заказа,    финансируемого    за    счет    средств
республиканского бюджета;
     2) для государственных и  муниципальных  лечебно-профилактических
учреждений,  осуществляющих  закуп  лекарственных  средств  и  изделий
медицинского назначения самостоятельно.

     3. Тарифы  на  лекарственные  средства  и  изделия   медицинского
назначения   учитываются   местными  органами  государственной  власти
Республики      Адыгея      при      финансировании      муниципальных
лечебно-профилактических учреждений.

     Глава 4. Финансирование лекарственного обеспечения граждан в
                          Республике Адыгея

     Статья 23.  Принципы  финансирования  лекарственного  обеспечения
               граждан в Республике Адыгея

     Финансирование лекарственного обеспечения граждан основывается на
принципах:
     1) определения    и    обеспечения   объемов   финансирования   в
соответствии  с  лекарственными  стандартами  и  с  учетом  статистики
заболеваемости не ниже государственных гарантий;
     2) защищенности соответствующих статей расходов на  лекарственное
обеспечение  граждан  в  бюджетах  всех уровней с выделением отдельной
строкой льготного лекарственного обеспечения;
     3) государственного  контроля  за  финансированием лекарственного
обеспечения граждан;
     4) государственной     финансовой     поддержки    лекарственного
обеспечения граждан  в  виде  выделения  оборотных  средств,  льготных
кредитов фармацевтическим организациям.

     Статья 24.  Финансирование  расходов  по  бесплатному и льготному
               лекарственному обеспечению граждан

     1. Финансирование расходов по лекарственному обеспечению граждан,
имеющих право на бесплатное и льготное получение лекарственных средств
и изделий медицинского назначения в соответствии  с  законодательством
Российской  Федерации  и  Республики  Адыгея,  осуществляется  за счет
средств федерального бюджета и республиканского бюджета,  если иное не
предусматривается  законом Республики Адыгея о республиканском бюджете
на соответствующий год.

     2. Порядок  финансирования  расходов  на  бесплатное  и  льготное
лекарственное  обеспечение  граждан  утверждается  Кабинетом Министров
Республики Адыгея с учетом положений настоящего Закона.

     3. Финансирование расходов на лекарственное  обеспечение  граждан
на  льготных  условиях,  предусматриваемое  в коллективных договорах и
соглашениях,  заключаемых в  установленном  законодательством  порядке
между  работниками  и  работодателями,  осуществляется за счет средств
работодателей.

     Статья 25.  Финансирование лекарственного обеспечения  граждан  в
               лечебно-профилактических учреждениях

     Финансирование лекарственного   обеспечения  граждан,  проходящих
лечение  в  лечебно-профилактических  учреждениях,  осуществляется   в
соответствии    с   лекарственными   стандартами   за   счет   средств
соответствующих бюджетов,  а также Адыгейского республиканского  фонда
обязательного медицинского страхования.

     Статья 26.   Финансирование   расходов   по   созданию   резервов
               лекарственных средств и изделий медицинского назначения

     1. С   целью   оказания   экстренной   медицинской   помощи   при
чрезвычайных ситуациях, экстренной медицинской помощи при стационарном
и амбулаторном лечении  граждан,  локализации  и  ликвидации  эпидемий
органами  государственной  власти  и местными органами государственной
власти Республики Адыгея создаются  резервы  лекарственных  средств  и
изделий медицинского назначения.

     2. Государственные  и муниципальные резервы лекарственных средств
и изделий медицинского назначения  создаются  соответственно  за  счет
средств республиканского и местных бюджетов целевым финансированием.

     3. Порядок    создания    и   использования   государственных   и
муниципальных резервов лекарственных средств  и  изделий  медицинского
назначения    определяется    соответствующими   органами   управления
здравоохранением Республики Адыгея.

     Статья 27.  Государственная финансовая  поддержка  лекарственного
               обеспечения граждан

     1. Государственная     финансовая     поддержка    лекарственного
обеспечения граждан осуществляется путем:
     1) определения  объема  государственного  заказа на лекарственные
средства  и  изделия  медицинского  назначения  для  стационарного   и
амбулаторного лечения, в том числе бесплатного и льготного;
     2) выделения льготных кредитов и предоставления  налоговых  льгот
уполномоченным    фармацевтическим   организациям   и   производителям
фармацевтической  продукции,  испытывающим  недостаток   в   оборотных
средствах;
     3) установления льготных тарифов государственным и  муниципальным
фармацевтическим    организациям,    производителям   фармацевтической
продукции  на  арендную  плату,  коммунальные  услуги  и  потребляемую
электроэнергию,   предоставляемых  государственными  и  муниципальными
организациями.

     2. В  бюджете  здравоохранения  Республики  Адыгея  в  защищенной
статье   "Медикаменты   и  перевязочные  средства"  отдельной  строкой
выделяются расходы на бесплатное и льготное лекарственное обеспечение.

Глава 5. Государственный надзор и контроль за
фармацевтической деятельностью

     Статья 28.     Государственное    регулирование    лекарственного
               обеспечения граждан

     1. Государственное   регулирование   лекарственного   обеспечения
осуществляется   путем   установления   торговых   надбавок   к  ценам
производителей (контрактодержателей) лекарственных средств  и  изделий
медицинского назначения.

     2. Государственное  регулирование  закупа лекарственных средств и
изделий медицинского назначения для нужд здравоохранения  осуществляет
Министерство    здравоохранения    Республики    Адыгея    в    рамках
государственного заказа по следующим направлениям:
     1) централизованный   закуп   лекарственных   средств  и  изделий
медицинского назначения для лечения граждан в стационарных условиях;
     2) закуп  лекарственных средств и изделий медицинского назначения
для льготного  и  бесплатного  обеспечения  граждан  при  амбулаторном
лечении;
     3) закуп лекарственных средств и изделий медицинского  назначения
для  создания  резервов для оказания экстренной помощи,  локализации и
ликвидации эпидемий.

     3. Закуп лекарственных средств и изделий медицинского  назначения
на основе государственного заказа осуществляется только по результатам
республиканского конкурса поставщиков лекарственных средств.

     4. Фармацевтические  организации,   единственные   в   населенном
пункте,  а также фармацевтические организации, обеспечивающие льготные
категории    населения    и    лечебно-профилактические     учреждения
наркотическими лекарственными средствами, приватизации не подлежат.

     Статья 29.    Государственный    надзор    за    фармацевтической
               деятельностью  лечебно-профилактических  учреждений   и
               фармацевтических  организаций  и  контроль за качеством
               лекарственных средств и изделий медицинского назначения

     1. Государственный  надзор  за   фармацевтической   деятельностью
лечебно-профилактических  учреждений  и  фармацевтических  организаций
осуществляется  Министерством   здравоохранения   Республики   Адыгея,
местными органами управления здравоохранением.

     2. Государственный  контроль за качеством лекарственных средств и
изделий медицинского назначения осуществляют:
     1) контрольно-аналитическая        лаборатория       Министерства
здравоохранения Республики Адыгея;
     2) контрольно-аналитические   кабинеты,  контрольно-аналитические
столы фармацевтических организаций;
     3) центры  государственного санитарно-эпидемиологического надзора
в Республике Адыгея;
     4) Адыгейский центр стандартизации, метрологии и сертификации.

     3. Органы   контроля   за   лекарственным   обеспечением  граждан
Республики Адыгея подотчетны местным  органам  государственной  власти
Республики Адыгея и Министерству здравоохранения Республики Адыгея.

     4. Фармацевтические  организации  Республики Адыгея подотчетны по
вопросам  лекарственного  обеспечения   Министерству   здравоохранения
Республики Адыгея.

     5. Фармацевтические организации ведут учет и отчетность по единым
формам и правилам, представляют в установленные сроки и в определенных
объемах  статистическую и иную информацию Министерству здравоохранения
Республики Адыгея.

     Статья 30.  Контроль  за  обеспечением   граждан   лекарственными
               средствами бесплатно или на льготных условиях

     Контроль за   обеспечением   граждан   лекарственными  средствами
бесплатно  и  на  льготных  условиях  осуществляют  в  пределах  своей
компетенции  Министерство  здравоохранения Республики Адыгея и местные
органы государственной власти Республики Адыгея.

                  Глава 6. Заключительные положения

     Статья 31. Ответственность за нарушение настоящего Закона

     Должностные лица,     а      также      лица,      осуществляющие
организационно-распорядительные     и    административно-хозяйственные
функции  в  лечебно-профилактических  учреждениях  и  фармацевтических
организациях,  допустившие  нарушение,  неисполнение либо ненадлежащее
исполнение   установленных   настоящим   Законом   норм   по   порядку
лекарственного    обеспечения   граждан   Республики   Адыгея,   несут
административную     и     иную     ответственность,     установленную
законодательством Российской Федерации и Республики Адыгея.

     Статья 32. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон   вступает   в   силу  со  дня  его  официального
опубликования.



     Президент Республики Адыгея  2          0А. ДЖАРИМОВ
     г. Майкоп
     31 мая 1999 года
     N 128