ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
(В редакции Законов Республики Адыгея от 23.04.2003 г. N 129;
от 12.12.2005 г. N 382; от 29.05.2006 г. N 7;
от 08.11.2010 г. N 388; от 14.12.2012 г. N 143;
от 02.03.2015 № 387; от 06.08.2015 № 449;
от 30.10.2015 № 467; от 05.05.2017 № 57)
О КУЛЬТУРЕ
Принят Государственным Советом - Хасэ Республики Адыгея
30 июня 1998 года
Настоящий Закон основывается на законодательных актах Российской
Федерации о культуре, является правовой базой сохранения и развития
культуры в Республике Адыгея и регулирует отношения, складывающиеся в
области культуры.
ГЛАВА 1.
Общие положения
Статья 1. Задачи законодательства Республики Адыгея о культуре
Задачами законодательства Республики Адыгея о культуре являются:
1) обеспечение и защита конституционного права граждан на
культурную деятельность; (В редакции Закона Республики Адыгея
от 23.04.2003 г. N 129)
2) создание правовых гарантий для свободной культурной
деятельности объединений граждан, а также всех этносов, составляющих
многонациональный народ Республики Адыгея;
3) определение принципов и правовых норм отношений субъектов
культурной деятельности;
4) определение принципов республиканской государственной
культурной политики, правовых норм государственной поддержки культуры
и гарантий невмешательства Республики Адыгея в творческие процессы.
Статья 2. Область применения настоящего Закона
Настоящий Закон регулирует культурную деятельность в следующих
областях:
1) выявление, изучение, охрана, реставрация и использование
памятников истории и культуры;
2) художественная литература, кинематография, сценическое,
пластическое, изобразительное, музыкальное искусство, архитектура и
дизайн, фотоискусство, другие виды и жанры искусства;
3) художественные народные промыслы и ремесла, народная культура
в таких ее проявлениях, как языки, диалекты и говоры, фольклор, обычаи
и обряды;
4) самодеятельное (любительское) художественное творчество;
5) музейное дело и коллекционирование;
6) книгоиздание и библиотечное дело, а также иная культурная
деятельность, связанная с созданием произведений печати, их
распространением и использованием, архивное дело;
7) телевидение, радио и другие аудиовизуальные средства в части
создания и распространения культурных ценностей;
8) эстетическое воспитание, художественное образование;
(В редакции Закона Республики Адыгея от 06.08.2015 № 449)
9) научные исследования в области культуры;
10) международные культурные обмены;
11) производство материалов, оборудования и других средств,
необходимых для сохранения, создания, распространения и освоения
культурных ценностей;
12) иная деятельность, в результате которой сохраняются,
создаются, распространяются и осваиваются культурные ценности.
Статья 3. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
В настоящем Законе используются следующие понятия:
1) (Утратил силу - Закон Республики Адыгея
от 14.12.2012 г. N 143)
2) культурная деятельность - деятельность по сохранению,
созданию, распространению и освоению культурных ценностей;
3) культурные ценности - нравственные и эстетические идеалы,
нормы и образцы поведения, языки, диалекты, говоры, национальные
обычаи и традиции, фольклор, художественные промыслы и ремесла,
произведения культуры и искусства, предметы и технологии, уникальные в
историко-культурном отношении здания, сооружения,территории и объекты;
4) культурные блага - условия и услуги, предоставляемые
организациями, юридическими и физическими лицами для удовлетворения
гражданами своих культурных потребностей; (В редакции Закона
Республики Адыгея от 23.04.2003 г. N 129)
5) творческая деятельность - создание культурных ценностей и их
интерпретация;
6) творческий работник - физическое лицо, которое создает или
интерпретирует культурные ценности, считает собственную творческую
деятельность неотъемлемой частью своей жизни, признано или требует
признания в качестве творческого работника, независимо от того,
связано оно или нет трудовыми соглашениями и является или нет членом
какой-либо ассоциации творческих работников (к числу творческих
работников относятся лица, определенные федеральным законодательством
и законодательством Республики Адыгея); (В редакции Закона Республики
Адыгея от 05.05.2017 № 57)
7) государственная культурная политика - совокупность принципов и
норм, которыми руководствуется государство в своей деятельности по
сохранению, развитию и распространению культуры, а также сама
деятельность государства в области культуры;
8) организация культуры - организация, деятельность которой
направлена на сохранение, развитие и распространение культуры и
регулируется ее уставом или положением в соответствии с федеральным
законодательством и законодательством Республики Адыгея; (В редакции
Закона Республики Адыгея от 05.05.2017 № 57)
9) организация культуры, имеющая статус национальной, -
организация, отнесенная к особо ценным, значимым объектам культуры,
которая осуществляет функции собирания, хранения, изучения и
пропаганды материальной и духовной культуры многонационального народа
Республики Адыгея: статус "национальный" устанавливается для
конкретной организации в порядке, определяемом Кабинетом Министров
Республики Адыгея;
10) достоинство культуры многонационального народа Республики
Адыгея - признание ее ценности и проявление уважения к ней;
11) культурное наследие многонационального народа Республики
Адыгея - система материальных и интеллектуально-духовных ценностей,
созданных и сбереженных предыдущими поколениями и значимых для
сохранения и развития самобытности Республики Адыгея и ее
многонационального народа;
12) культурное достояние многонационального народа Республики
Адыгея - совокупность культурных ценностей, а также организации,
учреждения, предприятия культуры, которые имеют общенациональное
значение, в силу этого безраздельно принадлежат Республике Адыгея без
права их передачи иным государствам и союзам государств с участием
Российской Федерации;
13) (Утратил силу - Закон Республики Адыгея
от 14.12.2012 г. N 143)
14) культурные аспекты республиканских программ развития -
перспективы всех республиканских программ экономического,
экологического, социального развития с точки зрения воздействия
результатов их реализации на сохранение и развитие культуры, а также
влияния самой культуры на эти результаты.
Статья 4. Равное достоинство культур всех этносов, составляющих
многонациональный народ Республики Адыгея, их прав и
свобод в области культуры
Республика Адыгея, признавая равное достоинство культур, равные
права и свободы всех этносов, составляющих многонациональный народ
Республики Адыгея, создавая равные условия для их сохранения и
развития путем законодательного регулирования республиканской
государственной культурной политики и республиканских государственных
программ сохранения и развития культуры народа Республики Адыгея,
берет на себя ответственность за национально-культурное развитие
адыгского народа.
Статья 5. Обязательность культурных аспектов в республиканских
программах развития
1. Органы государственной власти Республики Адыгея в обязательном
порядке учитывают культурные аспекты во всех республиканских
программах экономического, экологического, социального развития.
2. Республиканские программы экономического, экологического,
социального развития подвергаются обязательной независимой и гласной
экспертизе в соответствии со статьей 7 Закона Российской Федерации от
9 октября 1992 года № 3612-1 "Основы законодательства Российской
Федерации о культуре" (далее - Закон Российской Федерации).
(В редакции Закона Республики Адыгея от 14.12.2012 г. N 143)
Статья 6. (Утратила силу - Закон Республики Адыгея
от 14.12.2012 г. N 143)
Статья 7. Культурное достояние народа Республики Адыгея
1. Состав (перечень) культурного достояния народа Республики
Адыгея определяется в соответствии со статьей 25 Закона Российской
Федерации по представлению Кабинета Министров Республики Адыгея.
(В редакции Закона Республики Адыгея от 14.12.2012 г. N 143)
2.Правомочия по владению, пользованию, распоряжению особо ценными
объектами культурного наследия народа Республики Адыгея изменяются в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
(В редакции Закона Республики Адыгея от 12.12.2005 г. N 382)
Статья 8. Положение творческих работников и организаций
творческих работников Республики Адыгея
1. Республика Адыгея признает свободы, моральные, экономические и
социальные права творческих работников Республики Адыгея в культурной
деятельности, содействует творческим работникам в расширении
международных творческих контактов.
2. Творческие работники Республики Адыгея независимо от своего
социального, материального и иного положения имеют равные творческие
права.
3. (Исключена - Закон Республики Адыгея от 12.12.2005 г. N 382)
4. (Исключена - Закон Республики Адыгея от 23.04.2003 г. N 129)
5. (Исключена - Закон Республики Адыгея от 29.05.2006 г. N 7)
ГЛАВА 2.
Обязанности Республики Адыгея в области культуры
Статья 9. Обязанности Республики Адыгея в отдельных областях
культуры
1. Республика Адыгея ответственна перед гражданами Российской
Федерации за обеспечение условий для общедоступности культурной
деятельности в Республике Адыгея, культурных ценностей и благ,
находящихся на территории Республики Адыгея. (В редакции Закона
Республики Адыгея от 23.04.2003 г. N 129)
2. Республика Адыгея обязана:
1) в области обеспечения доступности для граждан культурной
деятельности, культурных ценностей и благ: (В редакции Закона
Республики Адыгея от 23.04.2003 г. N 129)
а) поощрять деятельность граждан Российской Федерации,
проживающих на территории Республики Адыгея, по приобщению детей к
творчеству и культурному развитию, занятию самообразованием,
любительским искусством, ремеслами; (В редакции Законов
Республики Адыгея от 23.04.2003 г. N 129; от 12.12.2005 г. N 382)
б) создавать условия для эстетического воспитания и
художественного образования посредством поддержки и развития
организаций, осуществляющих образовательную деятельность по
образовательным программам в области культуры и искусств, а также
сохранения бесплатности для населения основных услуг общедоступных
библиотек; (В редакции Закона Республики Адыгея
от 12.12.2005 г. N 382; от 06.08.2015 № 449)
в) (Исключен - Закон Республики Адыгея от 12.12.2005 г. N 382)
г) (Исключен - Закон Республики Адыгея от 12.12.2005 г. N 382)
д) способствовать развитию благотворительности, меценатства и
спонсорства в области культуры;
е) оказывать покровительство в области культуры по отношению к
наименее экономически и социально защищенным слоям и группам
населения;
2) в области обеспечения свобод и самостоятельности всех
субъектов культурной деятельности:
а) (Утратил силу - Закон Республики Адыгея
от 14.12.2012 г. N 143)
б) выступать гарантом прав и свобод всех субъектов культурной
деятельности, защищать эти права и свободы;
в) не вмешиваться в творческую деятельность граждан и их
объединений, государственных и негосударственных организаций
культуры за исключением случаев, когда такая деятельность ведет к
пропаганде войны, насилия и жестокости, национальной, религиозной
и иной исключительности, нетерпимости или другим образом нарушает
федеральное законодательство и законодательство Республики Адыгея; (В
редакции Закона Республики Адыгея от 23.04.2003 г. N 129;
от 05.05.2017 № 57)
3) в области создания условий для самореализации талантов в
Республике Адыгея осуществлять по отношению к юным талантам,
творческой молодежи, дебютантам в области культуры политику
протекционизма, содержание, формы и способы которой определяются
республиканскими программами сохранения и развития культуры;
4) в области ведения статистики культуры в Республике Адыгея
обеспечивать ведение всей официальной статистики культуры, ее
достоверность, своевременность и открытость.
Статья 10. (Исключена - Закон Республики Адыгея
от 12.12.2005 г. N 382)
Статья 11. (Утратила силу - Закон Республики Адыгея
от 14.12.2012 г. N 143)
ГЛАВА 3.
Компетенция органов государственной власти Республики
Адыгея в области культуры
(В редакции Закона Республики Адыгея от 29.05.2006 г. N 7)
Статья 12. Полномочия органов государственной власти
Республики
Адыгея в области культуры
1. К полномочиям Государственного
Совета - Хасэ
Республики
Адыгея в области культуры относятся:
1) принятие законов
Республики Адыгея, контроль за их
исполнением;
2)
иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и
законодательством Республики Адыгея.
2. К
полномочиям Кабинета Министров Республики Адыгея в области культуры относятся:
1) сохранение,
использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории
и культуры), находящихся в государственной собственности Республики Адыгея,
государственная охрана объектов культурного наследия (памятников истории и
культуры) республиканского значения;
2)
разработка, утверждение и реализация государственных программ Республики
Адыгея;
3)
организация библиотечного обслуживания населения библиотеками Республики
Адыгея;
4)
создание и поддержка государственных музеев (за исключением федеральных
государственных музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской
Федерации);
5)
организация и поддержка учреждений культуры и искусства (за исключением
федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);
6)
поддержка народных художественных промыслов (за исключением организаций
народных художественных промыслов, перечень которых утверждается уполномоченным
Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти);
7)
поддержка региональных и местных национально-культурных автономий;
8)
создание условий для организации проведения независимой
оценки качества оказания услуг организациями культуры;
9)
обеспечение условий доступности для инвалидов государственных музеев,
учреждений культуры и искусства (за исключением федеральных государственных
музеев, перечень которых утверждается Правительством Российской Федерации, и
федеральных учреждений культуры и искусства, перечень которых утверждается
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти).
3.
Органы государственной власти Республики Адыгея вправе участвовать в
финансировании мероприятий по сохранению и популяризации объектов культурного
наследия (памятников истории и культуры), находящихся в федеральной
собственности, и государственной охране объектов культурного наследия
(памятников истории и культуры) федерального значения.;
(Дополнен - Закон Республики Адыгея от 29.05.2006 г. N 7) (В
редакции Закона Республики Адыгея от 05.05.2017 № 57)
Статья 13. (Исключена - Закон Республики Адыгея
от 12.12.2005 г. N 382)
ГЛАВА 4.
Экономическое регулирование в области культуры в Республике Адыгея
Статья 14. (Утратила силу - Закон Республики Адыгея
от 14.12.2012 г. N 143)
Статья 15. Финансирование культуры и культурной деятельности в
Республике Адыгея
Финансирование культуры и культурной деятельности в Республике
Адыгея осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
(В редакции Закона Республики Адыгея от 14.12.2012 г. N 143)
Статья 15.1. Цены и ценообразование в области культуры
1.В соответствии с федеральным законодательством цены (тарифы) на
платные услуги и продукцию, включая цены на билеты, организации
культуры устанавливают самостоятельно. При организации платных
мероприятий организации культуры могут устанавливать льготы для детей
дошкольного возраста, обучающихся, инвалидов, военнослужащих,
проходящих военную службу по призыву. (В редакции Закона Республики
Адыгея от 06.08.2015 № 449)
2.Порядок установления указанных в части 1 настоящей статьи льгот
для организаций культуры, находящихся в ведении Республики Адыгея,
устанавливается Кабинетом Министров Республики Адыгея.
(Дополнен - Закон Республики Адыгея от 08.11.2010 г. N 388) (В
редакции Закона Республики Адыгея от 05.05.2017 № 57)
Статья 16. (Исключена - Закон Республики Адыгея
от 12.12.2005 г. N 382)
Статья 17. Внешнеэкономическая деятельность Республики Адыгея в
области культуры
1. Организации культуры Республики Адыгея осуществляют
внешнеэкономическую деятельность, специализированную внешнюю торговлю,
в том числе аукционную, произведениями искусства, изделиями народных
промыслов, изобразительной продукцией, предметами антиквариата в
порядке, установленном федеральным законодательством.
(В редакции Закона Республики Адыгея от 29.05.2006 г. N 7;
от 05.05.2017 № 57)
2 (Утратила силу - Закон Республики Адыгея от 05.05.2017 № 57)
Статья 18. (Исключена - Закон Республики Адыгея
от 12.12.2005 г. N 382)
Статья 19. (Утратила силу - Закон Республики Адыгея
от 05.05.2017 № 57)
ГЛАВА 5.
Культурные обмены Республики Адыгея с зарубежными странами
Статья 20. Политика и приоритеты Республики Адыгея в области
международных культурных обменов
К числу приоритетных направлений международных культурных
обменов Республики Адыгея относятся: (В редакции Закона Республики
Адыгея от 05.05.2017 № 57)
1) совместное производство культурных ценностей, благ,
реставрация уникальных памятников истории и культуры; (В редакции
Закона Республики Адыгея от 05.05.2017 № 57)
2) подготовка кадров в области культуры и искусств;
(В редакции Закона Республики Адыгея от 06.08.2015 № 449)
3) международный книгообмен;
4) создание и внедрение новых технологии, технических средств,
оборудования для культурной деятельности;
5) обмен образовательными программами, методическими материалами и
учебно-научной литературой.
(В редакции Закона Республики Адыгея от 06.08.2015 № 449)
Статья 21. Культурное сотрудничество Республики Адыгея с
соотечественниками за рубежом
Республика Адыгея поддерживает и развивает связи с
соотечественниками и их потомками, проживающими за рубежом,
сотрудничая с землячествами, проводя совместные культурные
мероприятия, организует, при наличии возможности, культурные центры и
предоставляет помощь в подготовке и переподготовке кадров работников
культуры.
Статья 22. (Утратил силу - Закон Республики Адыгея
от 05.05.2017 № 57)
Статья 23. Культурные и исторические ценности Республики Адыгея,
находящиеся за ее пределами
1. Республика Адыгея осуществляет целенаправленную политику по
возвращению незаконно вывезенных с ее территории культурных ценностей.
2. Органы государственной власти Республики Адыгея предпринимают
необходимые меры для возврата всех незаконно вывезенных за пределы
территории Республики Адыгея культурных ценностей, признанных
культурным достоянием Республики Адыгея, независимо от их нынешнего
местонахождения, времени и обстоятельств вывоза.
3. Республика Адыгея осуществляет попечительство над памятниками
истории и культуры адыгского народа на всей территории его
исторического расселения и принимает участие в мероприятиях по их
сохранению.
ГЛАВА 6.
Заключительные положения
Статья 24. (Исключена - Закон Республики Адыгея
от 12.12.2005 г. N 382)
Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального
опубликования.
Президент Республики Адыгея А.ДЖАРИМОВ.
Майкоп
15 июля 1998 года
N 87
