Утратил силу - Закон Республики Адыгея от 05.05.2017 № 58
З А К О Н
Р Е С П У Б Л И К И А Д Ы Г Е Я
(В редакции Законов Республики Адыгея от 29.04.2008 г. N 177;
от 30.04.2009 г. N 259; от 28.12.2011 г. N 62;
от 29.12.2015 № 491)
ОБ ОБЩЕСТВЕННОЙ ПАЛАТЕ РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ
Принят Государственным Советом-Хасэ Республики Адыгея
18 июля 2007 года
Статья 1. Общие положения
1. Общественная палата Республики Адыгея (далее - Общественная палата) является независимым коллегиальным совещательным органом, обеспечивающим подготовку предложений по решению наиболее важных вопросов экономического и социального развития Республики Адыгея, взаимодействие граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Адыгея, с органами государственной власти Республики Адыгея и органами местного самоуправления в целях учета потребностей и интересов граждан, защиты их прав и свобод и прав общественных объединений и иных некоммерческих организаций (далее - общественные объединения) при формировании и реализации государственной политики, а также в целях осуществления общественного контроля за деятельностью органов государственной власти Республики Адыгея, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия на территории Республики Адыгея.
(В редакции Закона Республики Адыгея от 29.12.2015 № 491)
2. Общественная палата формируется на основе добровольного
участия в ее деятельности граждан - представителей общественных
объединений.
3. Наименование "Общественная палата Республики Адыгея" не может
быть использовано в названиях органов государственной власти
Республики Адыгея, органов местного самоуправления, объединений,
организаций, учреждений и предприятий. Наименование "Общественная
палата Республики Адыгея" не подлежит государственной регистрации.
4. Место нахождения Общественной палаты - город Майкоп.
Статья 2. Задачи Общественной палаты
Общественная палата призвана обеспечить согласование общественно
значимых интересов граждан, общественных объединений, органов
государственной власти Республики Адыгея и органов местного
самоуправления для решения наиболее важных вопросов экономического и
социального развития, защиты прав и свобод граждан и развития
институтов гражданского общества в Республике Адыгея путем:
1) привлечения граждан и общественных объединений к реализации
государственной политики Республики Адыгея;
2) проведения общественной экспертизы проектов законов Республики
Адыгея, а также проектов нормативных правовых актов органов
исполнительной власти Республики Адыгея и проектов муниципальных
правовых актов;
3) выработки рекомендаций органам государственной власти
Республики Адыгея при определении потребностей и интересов граждан,
защите их прав и свобод;
4) выработки рекомендаций органам государственной власти
Республики Адыгея при определении приоритетов в области
государственной поддержки общественных объединений, деятельность
которых направлена на развитие институтов гражданского общества в
Республике Адыгея;
5) выработки предложений по решению наиболее важных вопросов
экономического и социального развития Республики Адыгея.
6) оказания информационной, методической и иной поддержки
общественным объединениям, деятельность которых направлена на развитие
гражданского общества в Республике Адыгея.
(Дополнен - Закон Республики Адыгея от 30.04.2009 г. N 259)
Статья 3. Состав Общественной палаты
1. Членом Общественной палаты может быть постоянно проживающий на
территории Республики Адыгея гражданин Российской Федерации, достигший
возраста восемнадцати лет и являющийся членом общественного
объединения.
2. Общественная палата формируется в соответствии с настоящим
Законом в следующем составе:
1) десять представителей общественных объединений, утверждаемые
Главой Республики Адыгея; (В редакции Закона Республики Адыгея
от 28.12.2011 г. N 62)
2) двадцать представителей общественных объединений - по
предложению членов Общественной палаты, утверждаемые Государственным
Советом-Хасэ Республики Адыгея.
3. Не принимают участие в
формировании Общественной палаты:
1) общественные объединения,
зарегистрированные менее чем за один год до дня истечения срока полномочий
членов Общественной палаты действующего состава;
2) политические партии;
3) общественные объединения,
которым в соответствии с Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ
"О противодействии экстремистской деятельности" (далее - Федеральный
закон "О противодействии экстремистской деятельности") вынесено
предупреждение в письменной форме о недопустимости осуществления экстремистской
деятельности, - в течение одного года со дня вынесения предупреждения, если оно
не было признано судом незаконным;
4) общественные объединения, деятельность
которых приостановлена в соответствии с Федеральным законом "О
противодействии экстремистской деятельности", если решение о
приостановлении не было признано судом незаконным.
(Дополнен - Закон Республики Адыгея от 29.04.2008 г. N 177)
(В редакции Закона Республики Адыгея от 29.12.2015 № 491)
Статья 4. Порядок формирования Общественной палаты
1. Глава Республики Адыгея определяет десять представителей
общественных объединений и предлагает им принять участие в работе
Общественной палаты. Порядок отбора представителей общественных
объединений, указанных в настоящей части, определяется Главой
Республики Адыгея. (В редакции Закона Республики Адыгея
от 28.12.2011 г. N 62)
2. (Утратил силу - Закон Республики Адыгея от 29.12.2015 № 491)
3. (Утратил силу - Закон Республики Адыгея от 29.12.2015 № 491)
4. Члены Общественной палаты, утвержденные Главой Республики
Адыгея, в течение шестидесяти дней на основании конкурсного отбора
представляют на утверждение Государственного Совета-Хасэ Республики
Адыгея отобранные ими кандидатуры в члены Общественной палаты: (В
редакции Закона Республики Адыгея от 28.12.2011 г. N 62)
1) десять кандидатов от общереспубликанских общественных
объединений и республиканских отделений общероссийских и
межрегиональных общественных объединений;
2) десять кандидатов от городских и районных общественных
объединений, в том числе два - от общественных объединений города
Майкопа и по одному кандидату от общественных объединений города
Адыгейска и районов Республики Адыгея.
5. Положение о конкурсном отборе кандидатов в члены Общественной
палаты утверждается Государственным Советом-Хасэ Республики Адыгея.
6. Для рассмотрения вопроса о кандидатуре представителя
общественного объединения в члены Общественной палаты соответствующее
общественное объединение должно представить документы и информацию,
определяемую Положением о конкурсном отборе кандидатов в члены
Общественной палаты.
7. Общественная палата является правомочной, если в ее состав
вошло более двух третей от установленного настоящим Законом числа
членов Общественной палаты.
8. Отзыв общественным объединением своего представителя в
Общественной палате не допускается.
9. Срок полномочий членов Общественной палаты истекает через три
года со дня первого заседания Общественной палаты. (В редакции Закона
Республики Адыгея от 29.12.2015 № 491)
10. Глава Республики Адыгея приступает к формированию нового
состава Общественной палаты не позднее чем за четыре месяца до
истечения срока полномочий членов действующего состава. (В редакции
Закона Республики Адыгея от 28.12.2011 г. N 62)
Статья 5. Ограничения, связанные с участием в Общественной палате
1. Членами Общественной палаты не могут быть:
1) депутаты Государственной Думы Федерального Собрания Российской
Федерации, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской
Федерации, судьи, иные лица, замещающие государственные должности
Российской Федерации, должности федеральной государственной службы,
Глава Республики Адыгея, депутаты Государственного Совета-Хасэ
Республики Адыгея, иные лица, замещающие государственные должности
Республики Адыгея, должности государственной гражданской службы
Республики Адыгея, а также лица, занимающие выборные муниципальные
должности и муниципальные должности муниципальной службы; (В
редакции Закона Республики Адыгея от 28.12.2011 г. N 62)
2) лица, в отношении которых вступил в силу обвинительный
приговор суда и не погашена или не снята судимость.
2. Объединение членов Общественной палаты внутри Общественной
палаты по принципам национальной, религиозной, территориальной или
партийной принадлежности не допускается.
Статья 6. Регламент Общественной палаты
1. Общественная палата утверждает регламент.
2. Регламентом Общественной палаты устанавливаются:
1) порядок участия членов Общественной палаты в деятельности
Общественной палаты;
2) сроки и порядок проведения заседаний Общественной палаты;
3) полномочия и порядок деятельности органов Общественной палаты;
4) порядок принятия решений Общественной палаты; (В редакции
Закона Республики Адыгея от 29.12.2015 № 491)
5) иные вопросы порядка деятельности Общественной палаты в
соответствии с настоящим Законом. (В редакции Закона Республики Адыгея
от 29.12.2015 № 491)
Статья 7. Кодекс этики членов Общественной палаты
1. Общественная палата разрабатывает и принимает Кодекс этики
членов Общественной палаты.
2.Требования, предусмотренные в Кодексе этики членов Общественной
палаты, являются обязательными для членов Общественной палаты.
Статья 8. Органы Общественной палаты
1. Общественная палата формируется в составе председателя
Общественной палаты, двух заместителей председателя Общественной
палаты, секретаря Общественной палаты, Совета Общественной палаты и
членов Общественной палаты.
2. Общественная палата вправе образовывать комиссии и рабочие
группы Общественной палаты.
3. Порядок избрания председателя Общественной палаты,
заместителей председателя Общественной палаты, секретаря Общественной
палаты, Совета Общественной палаты, образования комиссий и рабочих
групп и порядок их работы определяются регламентом Общественной
палаты.
(В редакции Закона Республики Адыгея от 29.12.2015 № 491)
Статья 9.
Привлечение общественных объединений и иных объединений граждан к работе
Общественной палаты
Общественная палата может
привлекать к своей работе общественные объединения и иные объединения граждан,
представители которых не вошли в ее состав. Решение об участии в работе
Общественной палаты общественных объединений и иных объединений граждан,
представители которых не вошли в ее состав, принимается Советом Общественной
палаты.
(В редакции Закона Республики Адыгея от 29.12.2015 № 491)
Статья 10. Участие членов Общественной палаты в ее работе
1. Члены Общественной палаты принимают личное участие в работе
заседаний Общественной палаты, Совета Общественной палаты, комиссий и
рабочих групп Общественной палаты.
2. Члены Общественной палаты вправе свободно высказывать свое
мнение по любому вопросу деятельности Общественной палаты.
3. Члены Общественной палаты при осуществлении своих полномочий
не связаны решениями общественных объединений.
Статья 11. Гарантии деятельности членов Общественной палаты
Члену Общественной палаты на время осуществления полномочий члена
Общественной палаты предоставляются гарантии и компенсации,
предусмотренные Трудовым кодексом Российской Федерации, за счет
средств республиканского бюджета Республики Адыгея.
Статья 12. Удостоверение члена Общественной палаты
1. Члену Общественной палаты выдается удостоверение.
2. Образец и описание удостоверения, а также порядок его выдачи
определяются регламентом Общественной палаты.
Статья 13. Прекращение и приостановление полномочий члена
Общественной палаты
1. Полномочия члена Общественной палаты прекращаются в порядке,
предусмотренном регламентом Общественной палаты, в следующих случаях:
1) истечения срока его полномочий;
2) подачи личного заявления о прекращении участия в работе
Общественной палаты;
3) в связи со стойкой неспособностью по состоянию здоровья
участвовать в работе Общественной палаты;
4) привлечения его к административному наказанию;
5) в связи с грубым нарушением Кодекса этики членов Общественной
палаты по решению не менее половины членов Общественной палаты,
присутствующих на заседании Общественной палаты;
6) смерти члена Общественной палаты;
7) в случаях, установленных частью 1 статьи 5 настоящего Закона.
2. Полномочия члена Общественной палаты приостанавливаются в
следующих случаях:
1) возбуждения уголовного дела в отношении члена Общественной
палаты либо привлечения его в качестве обвиняемого, если уголовное
дело было возбуждено в отношении другого лица или по факту совершения
деяния, содержащего признаки состава преступления;
2) внесения его кандидатуры на должность Главы Республики
Адыгея; (В редакции Закона Республики Адыгея от 28.12.2011 г. N 62)
3) регистрации его в качестве кандидата в депутаты
Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея, кандидата на выборную
муниципальную должность, доверенного лица или уполномоченного
представителя кандидата (политической партии), а также в случае
вхождения его в состав инициативной группы по проведению референдумов
в Республике Адыгея.
Статья 14. Права и основные формы работы Общественной палаты
1. Общественная палата имеет право:
1) вносить предложения Государственному Совету-Хасэ Республики
Адыгея, Главе Республики Адыгея, Кабинету Министров Республики
Адыгея о необходимости рассмотрения и принятия нормативных правовых
актов Республики Адыгея, в том числе внесении изменений в действующие
нормативные правовые акты Республики Адыгея либо их отмене; (В
редакции Закона Республики Адыгея от 28.12.2011 г. N 62)
2) проводить гражданские форумы, слушания по социально значимым
вопросам и иные мероприятия по общественно важным проблемам в порядке,
установленном регламентом Общественной палаты;
(В редакции Закона Республики Адыгея от 30.04.2009 г. N 259)
3) проводить общественную экспертизу;
4) приглашать руководителей территориальных органов федеральных
органов исполнительной власти, органов государственной власти
Республики Адыгея, органов местного самоуправления, государственных и
муниципальных организаций, иных органов и организаций, осуществляющих в
соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия на
территории Республики Адыгея, для участия в заседании Общественной
палаты;
(В редакции Закона Республики Адыгея от 29.12.2015 № 491)
5) в соответствии с законодательством Республики Адыгея
направлять членов Общественной палаты Республики Адыгея для участия в
работе комитетов Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея,
органов исполнительной власти Республики Адыгея;
6) наделять членов Общественной палаты полномочиями на участие в
рассмотрении заключений по вопросам общественной экспертизы;
7) разрабатывать и обнародовать аналитические материалы о
социальной и экономической ситуации в Республике Адыгея и на отдельных
ее территориях, о состоянии гражданского общества, о деятельности
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
органов государственной власти Республики Адыгея и органов местного
самоуправления;
8) запрашивать в установленном действующим законодательством
порядке и получать информацию по вопросам своей компетенции у органов
и организаций, указанных в пункте 4 настоящей части;
(В редакции Закона Республики Адыгея от 29.12.2015 № 491)
9) инициировать проведение социологических исследований для
выяснения мнения общественности о социально значимых вопросах;
10) издавать "Бюллетень Общественной палаты Республики Адыгея".
11) оказывать общественным объединениям, деятельность которых
направлена на развитие гражданского общества в Республике Адыгея,
содействие в обеспечении их методическими материалами, предоставлять
документы и материалы, находящиеся в распоряжении Общественной палаты,
а также проводить семинары в целях совершенствования деятельности
общественных объединений.
(Дополнен - Закон Республики Адыгея от 30.04.2009 г. N 259)
2. Основными формами работы Общественной палаты являются
заседания Общественной палаты, заседания Совета Общественной палаты,
заседания комиссий и рабочих групп, образуемых Общественной палатой.
3. Заседания Общественной палаты проводятся не реже одного раза в
три месяца. По решению председателя Общественной палаты или одной
трети членов Общественной палаты может быть проведено внеочередное
заседание Общественной палаты.
Статья 15. Решения Общественной палаты
1. По вопросам, рассматриваемым Общественной палатой, принимаются
решения в форме заключений, предложений и обращений (далее в настоящей
статье - обращения). (В редакции Закона Республики Адыгея
от 29.12.2015 № 491)
2. Решения Общественной палаты носят рекомендательный характер.
3. Органы государственной власти Республики Адыгея, органы
местного самоуправления, государственные и муниципальные организации,
иные органы и организации, осуществляющие в соответствии с
федеральными законами отдельные публичные полномочия на территории
Республики Адыгея, которым направлены обращения Общественной палаты,
обязаны проинформировать Общественную палату о результатах
рассмотрения соответствующего обращения в течение тридцати дней со дня
его получения.
(В редакции Закона Республики Адыгея от 29.04.2008 г. N 177;
от 29.12.2015 № 491)
Статья 15.1. Общественный контроль
Общественная палата является
субъектом общественного контроля и
осуществляет
контроль в порядке и формах, предусмотренных
Федеральным
законом от 21
июля 2014 года № 212-ФЗ
"Об основах общественного
контроля
в Российской Федерации".
(В редакции Закона Республики Адыгея от 29.12.2015 № 491)
Статья 16. Общественная экспертиза
1. Общественная палата вправе в связи с обращением Главы
Республики Адыгея, Государственного Совета-Хасэ Республики Адыгея,
Кабинета Министров Республики Адыгея проводить общественную экспертизу
проектов федеральных законов, законов Республики Адыгея, нормативных
правовых актов органов государственной власти Республики Адыгея,
проектов муниципальных правовых актов. (В редакции Закона
Республики Адыгея от 28.12.2011 г. N 62)
2. (Утратил силу - Закон Республики Адыгея от 29.12.2015 № 491)
3. Для проведения общественной экспертизы Общественная палата
вправе:
1) привлекать экспертов к своей деятельности;
2) обращаться с запросами в органы государственной власти
Республики Адыгея, органы местного самоуправления, государственные и
муниципальные организации, иные органы и организации, осуществляющие в
соответствии с федеральными законами отдельные публичные полномочия на
территории Республики Адыгея, о предоставлении необходимых документов
и материалов.
(В редакции Закона Республики Адыгея от 29.12.2015 № 491)
3. При поступлении запроса Общественной палаты соответствующие
органы государственной власти Республики Адыгея и органы местного
самоуправления обязаны предоставить запрашиваемую информацию, за
исключением сведений, которые составляют государственную или иную
охраняемую федеральным законом тайну.
4. По итогам общественной экспертизы принимается заключение
Общественной палаты.
Статья 17. Ежегодный доклад Общественной палаты
Общественная палата ежегодно подготавливает доклад о состоянии
Гражданского общества в Республике Адыгея, который размещается на
официальном Интернет - сайте исполнительных органов государственной
власти Республики Адыгея (http://www.adygheya.ru) и публикуется в
республиканских средствах массовой информации.
(В редакции Закона Республики Адыгея от 29.12.2015 № 491)
Статья 18. Содействие членам Общественной палаты в исполнении
полномочий, установленных настоящим Законом
Органы государственной власти Республики Адыгея, органы местного
самоуправления, государственные и муниципальные организации, иные
органы и организации, осуществляющие в соответствии с федеральными
законами отдельные публичные полномочия на территории Республики
Адыгея, обязаны оказывать содействие членам Общественной палаты в
осуществлении ими установленных настоящим Законом полномочий.
(В редакции Закона Республики Адыгея от 29.12.2015 № 491)
Статья 19. Обеспечение деятельности Общественной палаты
Обеспечение деятельности Общественной палаты осуществляет
Администрация Главы Республики Адыгея и Кабинета Министров
Республики Адыгея. (В редакции Закона Республики Адыгея
от 28.12.2011 г. N 62)
Статья 20. (Утратил силу - Закон Республики Адыгея
от 29.12.2015 № 491)
Статья 21. (Утратил силу - Закон Республики Адыгея
от 29.12.2015 № 491)
Статья 22. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу с 1 января 2008 года.
Президент Республики Адыгея А. ТХАКУШИНОВ
г. Майкоп
24 июля 2007 года
№ 109
