Решение Муниципального совета Муниципального образования Финляндский округ от 10.10.2006 № 84

 
                           САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

                         МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
                      МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                          ФИНЛЯНДСКИЙ ОКРУГ

                               РЕШЕНИЕ

     от 10 октября 2006 года N 84


     Об утверждении положения
     "Об организации проведения
     местных праздничных и иных
     зрелищных мероприятий для
     граждан, проживающих на территории
     МО Финляндский округ"


     В соответствии с  решением  Муниципального совета  муниципального
образования  Финляндский  округ  от  17  января  2006  года  N  1  "Об
утверждении  плана   нормотворческой   работы  Муниципального   совета
муниципального   образования   Финляндский   округ   на   2006    год"
Муниципальный   совет  муниципального  образования  Финляндский  округ
р е ш и л:
     1. Утвердить  положение   "Об   организации  проведения   местных
праздничных и иных зрелищных  мероприятий для граждан, проживающих  на
территории МО  Финляндский  округ", согласно  приложению к  настоящему
решению.
     2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на  Главу
местной администрации.
     3. Настоящее решение  вступает  в силу  со  дня его  официального
опубликования.

 
     Глава
     муниципального образования          В.Ф.Беликов



                                                            Приложение
                                                             к решению
                                                 Муниципального совета
                                            муниципального образования
                                                     Финляндский округ
                                          от 10 октября 2006 года N 84


                              Положение
        "Об организации проведения местных праздничных и иных
     зрелищных мероприятий для граждан, проживающих на территории
                        МО Финляндский округ"

                          1. Общие положения
     
     1.1. Целью  настоящего  Положения является  создание  нормативной
базы,  обеспечивающей   совершенствование  организации  и   проведения
местных праздничных и иных зрелищных мероприятий (массовых спортивных,
культурно-зрелищных и др.) для  граждан, проживающих на территории  МО
Финляндский  округ,  а  также о  мерах  по  обеспечению  общественного
порядка и безопасности участников и зрителей при проведении  указанных
мероприятий   (далее   -    массовые   мероприятия)   на    территории
муниципального образования Финляндский округ.
     1.2. В настоящем Положении используются следующие понятия:
     - массовое    культурно-зрелищное   мероприятие    -    зрелищное
мероприятие   культурного   характера   (фестиваль,   театрализованное
представление, карнавал,  народное гулянье,  концерты, вечера  отдыха,
траурно-торжественные церемониалы  и др.),  проводимое с  привлечением
большого количества участников  в спортивных объектах, на  близлежащей
территории вне объекта или места проведения мероприятий (далее -  зона
проведения мероприятий);
     - массовое   спортивное   мероприятие  -   зрелищное   спортивное
мероприятие  (спартакиада,  универсиада,  различные  матчи,  мото-   и
велогонки,  и  др.),  проводимое с  привлечением  большого  количества
участников  в местах,  специально  предназначенных для  их  проведения
(далее - спортивные объекты), а также вне спортивных объектов;
     - спортивные объекты - стадионы, иные спортивные сооружения.
     1.3. Организациями, которые  обеспечивают организацию  проведения
массовых мероприятий (далее - организации), являются:
     Муниципальный совет   и  местная   администрация   муниципального
образования   Финляндский  округ   как   самостоятельно,  так   и   во
взаимодействии с администрацией Калининского района,  государственными
учреждениями    культуры,    ведомственными    физкультурно-спортивные
организациями,   добровольными   спортивными  обществами   и   другими
общественными организациями.
     В обеспечении   проводимых   массовых  мероприятий   по   заявкам
организаций  могут   участвовать  также  учреждения   здравоохранения,
торговли, культуры, связи, бытового обслуживания, телерадиовещания.
     1.4. Массовые мероприятия проводятся  как на открытых  площадках,
так и в  концертных и театральных  залах, на базе  общеобразовательных
учреждений,  в  зависимости  от вида,  цели  проведения  и  участников
мероприятия.
     При этом учитываются  также  погодные условия  и другие  факторы,
влияющие на ход проведения мероприятий.
     1.5. Для  обеспечения   общественного   порядка  и   безопасности
участников  и  зрителей  при  проведении  массовых  мероприятий  могут
привлекаться подразделения МВД, а также добровольные народные дружины.

     2. Организация подготовки и проведения массовых мероприятий

     2.1. Основными задачами проведения массовых мероприятий являются:
     Реализация государственной политики в области культуры и досуга.
     Участие в общегородской программе  проведения праздничных и  иных
зрелищных мероприятий.
     Организация культурного досуга жителей.
     Патриотическое воспитание и эстетическое воспитание населения.
     Приобщение к культурным традициям.
     Популяризация спорта как эффективного средства оздоровления.
     Создание необходимых  условий   для   физического,  духовного   и
нравственного развития личности.
     2.2. Массовые  мероприятия проводятся  в  соответствии с  планами
праздничных   мероприятий,   целевыми   муниципальными    программами,
утвержденными   Муниципальным   советом   муниципального   образования
Финляндский округ  и финансируются  из местного  бюджета на  очередной
финансовый год.
     2.3. Виды массовых мероприятий:
     2.3.1) массовые спортивные мероприятия;
     2.3.2) массовые культурно-зрелищные мероприятия.
     2.4. Рабочая  комиссия  в   зависимости  от  характера   массовых
мероприятий,  погодных  и  других факторов,  влияющих  на  обеспечение
безопасности участников мероприятия и зрителей, не менее чем за 2 часа
до начала  проведения мероприятий осуществляют  оперативно-технический
осмотр  объекта,  при   необходимости  принимают  меры  к   устранению
выявленных  недостатков.  При   обнаружении  рабочей  комиссией   либо
органами  внутренних  дел  (в случае  их  привлечения)  обстоятельств,
осложняющих проведение массовых мероприятий, обеспечение общественного
порядка  и  безопасности  зрителей  и  участников,  рабочие  комиссии,
территориальные органы внутренних дел вносят предложения о  запрещении
проведения данного мероприятия.
     В состав   рабочей   комиссии   входят   представители    местной
администрации,  Муниципального   совета.   Также  могут   привлекаться
представители организаций,  осуществляющих непосредственно  проведение
массовых мероприятий.
     2.5. Массовые мероприятия  проводятся, как  правило, в  нерабочее
время, субботние,  воскресные и  праздничные дни.  Начало и  окончание
массовых  мероприятий должны  быть  определены так,  чтобы  посетители
имели возможность воспользоваться общественным транспортом.
     Проведение массовых мероприятий  с 23.00  до 7.00  осуществляется
без  применения  пиротехнических   средств  и  шумовых  эффектов,   за
исключением мероприятий, связанных с празднованием Нового года.
     2.6. При подготовке и проведении массовых мероприятий должно быть
задействовано необходимое  число  обслуживающего  персонала,  а  также
технических    средств    организаций,    обеспечивающих    проведение
мероприятий.
     2.7. Во  время  проведения массовых  мероприятий  не  разрешается
торговля спиртными напитками  на территории  объектов и прилегающих  к
ним  территориях,   а  также   в  иных   местах  проведения   массовых
мероприятий. Запрещается продажа напитков в стеклянной таре.
     
     3. Требования к организациям, непосредственно участвующим в
             подготовке и проведении массовых мероприятий
     
     3.1. Организации, проводящие мероприятия, обеспечивают:
     3.1.1. Необходимые   согласования    для   проведения    массовых
мероприятий.
     3.1.2. Необходимое    количество     технических    средств     и
обслуживающего персонала.
     3.1.3. Наличие,    исправность     и    соответствие     правилам
технологического инвентаря, оборудования  и мест проведения  массового
мероприятия в соответствии с их функциональным назначением.
     3.1.4. Подготовку и проведение массового мероприятия.
     3.2. Местная администрация обеспечивает:
     3.2.1. Рекламу  массового  мероприятия,  информацию  о   правилах
поведения, порядке эвакуации и мерах пожарной безопасности.
     3.2.2. Оповещение  участников  мероприятий  о  сроках  проведения
массового мероприятия.
     3.2.3. Проведение  воспитательной  и  разъяснительной  работы   с
посетителями, особенно с молодежью и подростками, о правилах поведения
участников и  зрителей  по использованию  средств наглядной  агитации,
местной радиотрансляционной сети и др.
     3.2.4. Распространение билетов.
     3.2.5. Осуществление  контрольно-пропускного  режима,  размещение
участников и зрителей согласно билетам и пропускам.
     3.2.6. Организацию совместно  с соответствующими службами  работы
пунктов общественного питания,  медицинского обслуживания, движения  и
стоянок автотранспорта,  гардероба и  камер хранения,  а также  других
видов обслуживания.
     3.3. Органы внутренних дел обеспечивают:
     3.3.1. Привлечение  необходимых  сил и  технических  средств  для
охраны общественного  порядка и безопасности  при проведении  массовых
мероприятий. Принятие дополнительных мер по обеспечению безопасности с
учетом информации о  предполагаемом числе  зрителей, а также  погодных
условий в день проведения мероприятий.
     3.3.2. Привлекают к ответственности лиц, нарушающих  общественный
порядок и правила поведения, в установленном законом порядке.
     
    4. Основные правила поведения посетителей массовых мероприятий
     
     4.1. Правилами поведения предусматриваются:
     4.1.1. Обязанности   посетителей,   в   том   числе:   соблюдение
общественного порядка, бережное  отношение к оборудованию;  выполнение
требований  местной   администрации  и  органов   внутренних  дел   по
соблюдению   правил   поведения,  пожарной   безопасности,   а   также
установленного порядка входа и выхода на массовое мероприятие.
     4.1.2. Обязанности посетителей по недопущению случаев  поведения,
запрещенных правилами, в том  числе проход на платные мероприятия  без
билетов или иных документов,  дающих право на бесплатный вход;  пронос
предметов, мешающих проведению мероприятий или создающих опасность для
окружающих; распитие спиртных напитков; курение в запрещенных  местах;
провоцирование  зрителей  к беспорядкам,  дезорганизации  мероприятия;
создание  опасности  при  проходе и  эвакуации  зрителей;  повреждение
оборудования необходимого для проведения массового мероприятия.