Решение Муниципального совета Муниципального образования Муниципальный округ Московская застава от 21.03.2007 № 1-1-1/2-007

 
                           САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

                         МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
                      МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МОСКОВСКАЯ ЗАСТАВА

                               РЕШЕНИЕ

     от 21 марта 2007 года N 1-1-1/2-007


     О принятии положения "О порядке
     назначения и проведения опроса
     граждан муниципального образования
     муниципальный округ Московская застава"


     Руководствуясь  Конституцией  Российской  Федерации,  Федеральным
законом "Об общих  принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, Законом  Санкт-
Петербурга "Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге"
от 7 июня 2005 года  N 237-30  и  Уставом  муниципального  образования
муниципальный округ Московская застава (в редакции от  9  ноября  2005
года) муниципальный  Совет  муниципального  образования  муниципальный
округ Московская застава (далее - Муниципальный Совет) р е ш и л:
     1. Принять положение "О порядке назначения  и  проведения  опроса
граждан  муниципального  образования  муниципальный  округ  Московская
застава" согласно приложению N 1.
     2. Настоящее решение подлежит официальному обнародованию.
     3. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на  Главу
муниципального образования Афонькину Валентину Ивановну.
     4. Настоящее решение вступает в силу с момента обнародования.


     Глава
     муниципального образования          В.И.Афонькина



                                                        Приложение N 1
                                                             к решению
                                                 Муниципального Совета
                                            Муниципального образования
                                                   Муниципальный округ
                                                    Московская застава
                                   от 21 марта 2007 года N 1-1-1/2-007


                               Положение
           "О порядке назначения и проведения опроса граждан
  муниципального образования муниципальный округ Московская застава"

     Настоящее  Положение  в  соответствии   с   Федеральным   законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления  в  Российской
Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ,  Законом  Санкт-Петербурга
"Об организации местного самоуправления в Санкт-Петербурге" от 7  июня
2005 года N 237-30 и Уставом муниципального образования  муниципальный
округ  Московская  застава  (в  редакции  от  9  ноября   2005   года)
устанавливает  порядок  назначения,  подготовки  и  проведения  опроса
граждан  муниципального  образования  муниципальный  округ  Московская
застава (далее - Муниципальное образование).


                          1. Общие положения

     1.1. Опрос граждан  является  формой  выявления  и  учета  мнения
граждан,  постоянно  или  преимущественно  проживающих  на  территории
Муниципального образования (далее также - население или граждане), при
принятии  решений  органами  местного  самоуправления  и  должностными
лицами местного самоуправления  Муниципального  образования,  а  также
органами государственной власти Санкт-Петербурга.
     1.2. В опросе граждан имеют право участвовать  жители,  постоянно
или   преимущественно   проживающие   на   территории   Муниципального
образования и обладающие избирательным правом.
     1.4. Опрос  граждан  проводится  путем  тайного,  поименного  или
открытого голосования.
     Тайное, поименное или открытое голосование проводится по опросным
листам на участках по проведению опроса граждан.
     1.5. Формулировка   вопроса   (вопросов),    поставленного    при
проведении  опроса   граждан,   должна   исключать   возможность   его
множественного толкования и предполагать наличие однозначного варианта
ответа.
     1.6. Результаты опроса граждан носят рекомендательный характер.


                     2. Назначение опроса граждан

     2.1. Опрос граждан проводится по инициативе:
     1) Муниципального Совета или Главы Муниципального  образования  -
по вопросам местного значения;
     2) органов государственной власти Санкт-Петербурга  -  для  учета
мнения граждан при принятии решений об изменении  целевого  назначения
земель  Муниципального  образования  для  объектов   регионального   и
межрегионального значения.
     2.2. Обращения с инициативой  проведения  опроса  граждан  должны
быть рассмотрены Муниципальным Советом не позднее чем через пятнадцать
дней после их внесения  Главой  Муниципального  образования,  органами
государственной власти Санкт-Петербурга.
     2.3. Решение   о   назначении    опроса    граждан    принимается
Муниципальным Советом. В решении Муниципального  Совета  о  назначении
опроса граждан устанавливаются:
     1) дата, сроки и место (места) проведения опроса;
     2) формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого  (предлагаемых)
при проведении опроса;
     3) методика проведения опроса;
     4) форма опросного листа;
     5) минимальная численность  жителей  Муниципального  образования,
участвующих в опросе.


               3. Комиссия по проведению опроса граждан

     3.1. В целях организации проведения  опроса  граждан  формируется
временная  комиссия  по  проведению  опроса  граждан  (далее  также  -
Комиссия).
     3.2. Комиссия формируется Муниципальным  Советом  одновременно  с
принятием решения о назначении опроса граждан.
     3.3. В состав Комиссии входят депутаты  Муниципального  Совета  и
должностные лица  Администрации  Муниципального  образования  и  (или)
Аппарата Муниципального Совета.
     3.4. Предложения о кандидатах  в  члены  Комиссии  по  проведению
опроса граждан вносятся Главой Муниципального образования.
     Члены Комиссии избираются  тайным  голосованием.  Голосование  по
каждой кандидатуре проводится отдельно.
     3.5. Численный   состав   Комиссии   определяется   Муниципальным
Советом. Комиссия правомочна, если в ее состав избранно не менее  трех
человек.
     3.6. Состав Комиссии утверждается Муниципальным  Советом  простым
большинством   голосов   от   установленной   численности    депутатов
Муниципального Совета.
     3.7. Комиссия созывается не позднее  чем  на  третий  день  после
утверждения ее состава Муниципальным Советом  и  на  первом  заседании
избирает  из  своего  состава   председателя   Комиссии,   заместителя
председателя Комиссии и секретаря Комиссии.
     3.8. Комиссия  осуществляет  организацию  и   проведение   опроса
граждан.
     3.9. Муниципальный Совет осуществляет контроль  за  деятельностью
Комиссии.
     3.10. Решения Комиссии принимаются простым  большинством  голосов
от  числа  присутствующих  членов  Комиссии.  При  равенстве   голосов
решающим является голос Председателя Комиссии или члена,  исполняющего
полномочия председателя Комиссии.


                 4. Порядок проведения опроса граждан

     4.1. Опрос граждан проводится  в  сроки,  установленные  решением
Муниципального Совета. Срок проведения опроса не может превышать шести
месяцев, за исключением случаев, если предполагаемые условия опроса  и
(или) существо вопроса  объективно  требуюn  более  длительного  срока
проведения опроса.
     4.2. Опрос жителей может проводиться в любой день недели  с  8.00
часов утра до 20.00 часов  вечера,  за  исключением  дней,  официально
объявленных днями траура (скорби).
     4.3. Жители    Муниципального     образования     должны     быть
проинформированы о проведении опроса граждан не менее  чем  за  десять
дней до его проведения.
     4.4. Комиссия обеспечивает информирование жителей  Муниципального
образования о проведении опроса граждан путем  размещения  информации,
указанной в решении Муниципального Совета о назначении опроса граждан,
в средствах массовой информации Муниципального образования и (или)  на
официальном сайте Муниципального образования.
     При   информировании   жителей   Муниципального   образования   о
предстоящем опросе Комиссия определяет лицо, его  адрес  и  контактные
телефоны,   которое    предоставляет    необходимую    информацию    о
соответствующем опросе граждан.
     4.5. Комиссия определяет участки по  проведению  опроса  граждан.
Такие участки должны  быть  оборудованы  необходимыми  для  проведения
опроса средствами  и  удобны  для  посещения  жителями  Муниципального
образования.
     Перечень участков, на которых будет  проводиться  опрос  граждан,
доводится Комиссией до  сведения  жителей  Муниципального  образования
через средства массовой информации Муниципального образования и  (или)
официальный сайт Муниципального образования не  менее  чем  за  десять
дней до его проведения.
     4.6. Жители Муниципального образования вправе проводить  агитацию
по вопросу (вопросам), вынесенному на опрос, в формах, не  запрещенных
действующим законодательством.
     В период проведения опроса граждан агитация запрещается.
     4.7. На  участке  проведения  опроса  граждан  лицу,  изъявившему
желание принять участие  в  голосовании  по  проводимому  опросу,  при
предъявлении паспорта или иного документа,  удостоверяющего  личность,
членами Комиссии выдается опросный лист.
     При  получении  опросного  листа  лицо,  принимающее  участие   в
голосовании  по  проводимому  опросу,  расписывается  напротив   своей
фамилии в списке участников опроса.
     Форма опросного  листа  устанавливается  решением  Муниципального
Совета о назначении опроса граждан.
     4.8. Опросный  лист  заполняется  лицом,  принимающим  участие  в
голосовании по проводимому опросу, в  специально  оборудованном  месте
(кабинах или комнатах), в котором не допускается присутствие иных лиц,
и опускается в ящик для голосования.
     4.9. Члены Комиссии обеспечивают тайну голосования.


                     5. Результаты опроса граждан

     5.1. После  проведения  опроса  граждан   Комиссия   подсчитывает
результаты  голосования.  Подсчет   голосов   ведется   в   помещении?
недоступном для свободного проникновения для третьих лиц.
     5.2. Недействительными признаются записи  в  опросном  листе,  по
которым невозможно достоверно установить мнение участников опроса  или
не  содержащие  данных  о  голосовавшем  или  его  подписи,  а   также
повторяющиеся записи.
     Недействительными  признаются  опросные  листы   неустановленного
образца, не имеющие отметок членов Комиссии, а также  опросные  листы,
по которым невозможно достоверно установить мнение участников опроса.
     5.3. На основании полученных результатов  составляется  протокол,
который подписывается членами Комиссии.
     5.4. Если опрос граждан проводился  по  нескольким  вопросам,  то
подсчет  голосов  и   составление   протокола   по   каждому   вопросу
производится отдельно.
     5.5. Член Комиссии, изъявивший несогласие с  протоколом  в  целом
или отдельными его положениями, вправе  изложить  в  письменной  форме
особое мнение, которое прилагается к протоколу.
     5.6. Протокол о результатах опроса граждан вместе  с  материалами
опроса  граждан  (опросными  листами  и  списками  участников  опроса)
направляется в Муниципальный Совет.
     5.7. Материалы опроса граждан в течение  всего  срока  полномочий
депутатов Муниципального Совета хранятся  в  Муниципальном  Совете,  а
затем направляются на хранение в муниципальный архив.
     5.8. Результаты опроса граждан  доводятся  Комиссией  до  жителей
Муниципального  образования   через   средства   массовой   информации
Муниципального образования и  (или)  официальный  сайт  Муниципального
образования не позднее десяти дней со дня окончания проведения опроса.
     5.9. Результаты опроса граждан учитываются при  принятии  решений
органами  местного  самоуправления  и  должностными  лицами   местного
самоуправления   Муниципального   образования,   а   также    органами
государственной власти Санкт-Петербурга.
     Результаты опроса носят рекомендательный характер.


              6. Финансовое обеспечение проведения опроса

     6.1. Финансирование  мероприятий,  связанных  с   подготовкой   и
проведением опроса граждан, осуществляются:
     1) за счет  средств  бюджета  Муниципального  образования  -  при
проведении  опроса  по  инициативе  органов  местного   самоуправления
Муниципального образования;
     2) за счет средств  бюджета  Санкт-Петербурга  -  при  проведении
опроса по инициативе органов государственной власти Санкт-Петербурга.


                      7. Заключительные положения

     7.1. Лица,  препятствующие  свободному   осуществлению   жителями
Муниципального образования права  на  участие  в  опросе  либо  работе
Комиссии или членов Комиссии (путем насилия, подкупа,  угроз,  подлога
документов или иным  незаконным  способом)?  несут  ответственность  в
соответствии с действующим законодательством.
     7.2. Настоящее Положение вступает в силу с момента обнародования.