Решение Муниципального совета МО г. Красное Село от 17.06.2010 № 17-IV-3

 
                           CАНКТ-ПЕТЕРБУРГ

                         МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
                      МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                          ГОРОД КРАСНОЕ СЕЛО

                               РЕШЕНИЕ

     от 17 июня 2010 года N 17-IV-3


     О регистрации Устава территориального
     общественного самоуправления N 1


     На основании Устава внутригородского  муниципального  образования
город  Красное  Село,   Положения   "О порядке   регистрации   уставов
территориального   общественного    самоуправления    внутригородского
муниципального образования города Красное  Село"  Муниципальный  Совет
внутригородского муниципального образования г. Красное Село р е ш и л:

     1. Зарегистрировать    Устав    территориального    общественного
самоуправления N 1 принятый на собрании граждан 24 мая 2010 года.

     2. Настоящее решение вступает в силу с момента его опубликования.


     Глава
     МО г. Красное Село          Н.С.Колошинский



                                                            Приложение
                                                             к Решению
                                                 Муниципального совета
                                        от 17 июня 2010 года N 17-IV-3


                                              Зарегистрирован решением
                                                 Муниципального Совета
                                       внутригородского муниципального
                                           образования г. Красное Село
                                          от 17 июня 2010 г. N 17-IV-3

                                                                 Глава
                                       внутригородского муниципального
                                           образования г. Красное Село
                                      ________________ Н.С.Колошинский

                                                                Принят
                                               общим собранием граждан
                                                   от 24 мая 2010 года


                                УСТАВ
          ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ N 1
             ВНУТРИГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                 ГОРОД КРАСНОЕ СЕЛО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Территориальное   общественное    самоуправление    N 1    -
самоорганизация   граждан,    проживающих    на    части    территории
внутригородского муниципального  образования  города  Красное  Село  в
границах следующей территории  проживания  граждан:  улица  Ломоносова
дома с 1 по 47; улица Стахановская дома 3, 4; улица Геологическая дома
37, 35, 45; улица Чапаева дома 3, 4, 5, 6 в целях  самостоятельного  и
под  свою  ответственность  осуществления  собственных   инициатив   в
вопросах, относящихся  к  компетенции  территориального  общественного
самоуправления.

     1.2. Решение   о   самоорганизации   граждан   по   осуществлению
территориального  общественного  самоуправления  принято  на  собрании
граждан,  проживающих  на  территории  указанной  в  п.1.1  настоящего
Устава.

     1.3. Правовую основу организации и осуществления территориального
общественного самоуправления N 1  составляют:  Конституция  Российской
Федерации, Федеральный закон "Об общих принципах организации  местного
самоуправления  в  Российской   Федерации",   Закон   Санкт-Петербурга
"Об организации  местного  самоуправлении  в  Санкт-Петербурге", Устав
внутригородского  муниципального  образования   город   Красное   Село
Санкт-Петербурга,   нормативные   правовые   акты   органов   местного
самоуправления  внутригородского  муниципального  образования   города
Красное Село, а так же настоящий Устав.

     1.4. Территориальное     общественное     самоуправление      N 1
осуществляется  на  принципах  законности,  защиты  прав  и  интересов
граждан, проживающих  на  данной  территории,  взаимодействия  органов
территориального  общественного  самоуправления  с  органами  местного
самоуправления, гласности и учета общественного мнения.

     1.5. Учредителями территориального  общественного  самоуправления
являются граждане Российской Федерации, постоянно или  преимущественно
проживающие  в  границах  территории  территориального   общественного
самоуправления  и  достигшие  шестнадцатилетнего  возраста  (далее   -
граждане или жители).

     1.6. Учредительным  документом   территориального   общественного
самоуправления является настоящий устав.

     1.7. Территориальное   общественное   самоуправление   не   несет
ответственность  по  обязательствам  жителей,  а   жители   не   несут
ответственности  по  обязательствам   территориального   общественного
самоуправления.

     1.8. Полное    наименование    территориального     общественного
самоуправления: Территориальное общественное самоуправление N 1.

     1.9. Сокращенное  наименование   территориального   общественного
самоуправления: ТОС N 1.

     1.10. Место     нахождения     территориального     общественного
самоуправления: 198320, Санкт-Петербург, Красное Село, ул.  Ломоносова
д. 28

     1.11. Территориальное общественное самоуправление N 1 не обладает
правами юридического лица.

      2. ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
          ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ N 1

     Территориальное общественное самоуправление N 1 осуществляется  в
целях:

     2.1. Реализации    гражданами    конституционного    права     на
осуществление местного самоуправления на территории, указанной в части
п.1.1 настоящего Устава;

     2.2. Обеспечения учета интересов граждан, проживающих  на  данной
территории, при рассмотрении вопросов местного значения и принятии  по
ним решений местной администрацией и муниципальным советом;

     2.3. Оказания содействия Местной Администрации  и  Муниципальному
Совету в реализации принятых решений по вопросам местного  значения  и
контролю их выполнения;

     2.4. Развития  творческой  инициативы   граждан,   повышения   их
самостоятельности в решении вопросов местного значения;

     2.5. Формирования добрососедских отношений между жителями.

     2.6. Территориальное общественное самоуправление  для  реализации
своих целей вправе  осуществлять  следующие  направления  деятельности
(предмет деятельности):

     2.6.1. Разработка,  и  реализация  планов  и  программ   развития
соответствующей территории с учетом программы комплексного социально -
экономического  развития  муниципального  образования  города  Красное
Село;

     2.6.2. Подготовка и внесение  предложений  в  планы  и  программы
комплексного  социально  -  экономического   развития   муниципального
образования города Красное Село;

     2.6.3. Подготовка и внесение предложений по составлению  бюджета,
целевых и адресных программ на очередной финансовый год;

     2.6.4. Подготовка   предложений   по   установлению   официальных
символов, памятных дат муниципального образования;

     2.6.5. Оказание содействия местной администрации:

     - в привлечении неработающего населения к проведению подготовки и
обучению способам защиты и действиям в чрезвычайных ситуациях, а также
способам  защиты  от  опасностей,  возникающих  при  ведении   военных
действий или вследствие этих действий;

     - в  контроле  за  обеспечением   твердым   топливом   населения,
проживающего на территории  муниципального  образования  в  домах,  не
имеющих центрального отопления, независимо от вида жилищного фонда  по
розничным ценам на  твердое  топливо,  устанавливаемым  Правительством
Санкт-Петербурга;

     - в выявлении малообеспеченных  граждан,  находящихся  в  трудной
жизненной ситуации, нарушающей их жизнедеятельность,  которую  они  не
могут преодолеть  самостоятельно,  с  целью  оказания  им  натуральной
помощи, в виде обеспечения их твердым топливом;

     - в осуществлении контроля своевременного вывоза бытовых  отходов
и  мусора  с  территории  муниципального   образования,   на   которой
расположены жилые дома частного жилищного фонда

     - в  обеспечении  своевременного  оповещения   и   информирования
населения об угрозе возникновения  или  о  возникновении  чрезвычайной
ситуации;

     - в создании условий для развития  на  территории  муниципального
образования массовой физической культуры и спорта;

     - в проведении мероприятий муниципального образования:

     - по  соблюдению  чистоты  и  порядка  зон  отдыха,   детских   и
спортивных площадках;

     - по профилактике правонарушений в Санкт-Петербурге  в  формах  и
порядке установленных законодательством Санкт-Петербурга;

     - по профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации
и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма  на
территории муниципального образования.

     - по  охране   окружающей   среды   в   границах   муниципального
образования, за исключением организации и осуществления мероприятий по
экологическому контролю;

     - по организации и проведению местных и участию в  организации  и
проведении городских праздничных и иных зрелищных мероприятий;

     - по  организации  и  проведению  мероприятий  по  сохранению   и
развитию местных традиций и обрядов;

     - по  проведению  работ  по   военно-патриотическому   воспитанию
граждан Российской Федерации на территории муниципального образования,

     - по организации и проведению досуговых мероприятий для  детей  и
подростков, проживающих на территории муниципального образования;

                        3. ФОРМЫ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
          ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ N 1

     3.1. Территориальное     общественное     самоуправление      N 1
осуществляется гражданами в форме:

     - непосредственного участия граждан в проведении  общих  собраний
(сходов);

     - образования  выборного  органа  территориального  общественного
самоуправления - комитета общественного самоуправления.

     3.2. Общие    собрания    (сходы),    собрания     представителей
(конференции),   заседания   комитета   общественного   самоуправления
проводятся по мере необходимости.

                          4. ВЫБОРНЫЙ ОРГАН
          ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ N 1

     4.1. В целях организации и непосредственной реализации функций по
осуществлению территориального общественного  самоуправления  собрание
граждан  избирает  Комитет  -  коллегиальный   орган,   осуществляющий
организационно-исполнительные функции по реализации инициатив  граждан
по основным направлениям деятельности  территориального  общественного
самоуправления и реализации решений собраний граждан.

     4.2. В состав комитета общественного самоуправления входят:
     - председатель;

     - 7 членов комитета общественного самоуправления.

     4.3. Комитет  общественного  самоуправления  обладает  следующими
полномочиями:

     - содействовать реализации правовых актов местной администрации и
муниципального  совета  муниципального  образования,  направленных  на
улучшение условий жизни населения ТОСN 1;

     - вносить предложения главе муниципального образования, в местную
администрацию, в муниципальный  совет  по  решению  вопросов  местного
значения, касающихся интересов населения ТОС N 1;

     - участвовать в  подготовке  решений  муниципального  совета,  по
вопросам,  затрагивающим   интересы   территориального   общественного
самоуправлениям N 1;

     - участвовать в заседаниях муниципального совета  при  обсуждении
вопросов,   затрагивающих    интересы    населения    территориального
общественного самоуправлениям N 1;

     - представлять и  защищать  интересы  населения  территориального
общественного  самоуправлениям  N 1   в   местной   администрации,   в
муниципальном совете, в судебных органах, организациях различных  форм
собственности.

     4.4. Комитет  общественного  самоуправления  избирается  открытым
голосованием на собрании граждан, достигших 16 лет  и  проживающих  на
территории осуществления территориального общественного самоуправления
N 1.  В  комитет  общественного  самоуправления  избираются  граждане,
проживающие на территории осуществления территориального общественного
самоуправления N 1.

     4.5. Собрание   граждан   по   выборам   комитета   общественного
самоуправления правомочно, если в нем приняло участие  более  половины
от общего числа граждан, имеющих право на участие в собрании.

     4.6. Избранными  в  состав  комитета   общественного   управления
считаются лица, получившие  при  голосовании  более  половины  голосов
граждан, присутствующих на собрании.

     4.7. Срок  полномочий   комитета   общественного   самоуправления
составляет 2 года.

     4.8. Комитет  территориального  общественного  самоуправления  не
является юридическим лицом.

     4.9. Заседание    Комитета     территориального     общественного
самоуправления считается правомочным,  если  на  нем  присутствует  не
менее половины его членов.

                           5. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ
          ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ N 1

     5.1. Руководство     деятельностью     комитета     общественного
самоуправления по реализации его полномочий осуществляет председатель.

     5.2. Председатель     избирается     комитетом      общественного
самоуправления из своего состава.

     5.3. Председатель  считается  избранным,  если  при   голосовании
получил более половины голосов граждан, присутствующих на собрании.

     5.4. Досрочное   переизбрание   председателя    производится    в
соответствии с порядком избрания в случаях:

     - сложения  председателем   полномочий   на   основании   личного
заявления;

     - систематического неисполнения председателем своих обязанностей;

     - переезда председателя на постоянное место жительства за пределы
территории      осуществления      территориального      общественного
самоуправления;

     - вступления в законную  силу  обвинительного  приговора  суда  в
отношении председателя;

     - изменения председателем гражданства;

     - признания председателя недееспособным по решению суда;

     - смерти председателя.

     5.5. Председатель ежегодно отчитывается о своей  деятельности  на
собрании граждан. По решению собрания  граждан  отчет  о  деятельности
председателя может быть заслушан и в другие сроки.

     5.6. Председатель:

     - действует    от    имени     территориального     общественного
самоуправления N 1 без доверенности;

     - представляет    интересы     территориального     общественного
самоуправления   N 1   в   муниципальном   совете   и    администрации
муниципального образования, в судебных органах, организациях различных
форм собственности;

     - подписывает  акты  комитета  общественного   самоуправления   в
пределах своей компетенции;

     - доводит  до  сведения  населения,  проживающего  на  территории
осуществления территориального  общественного  самоуправления  N 1,  и
содействует  реализации  законодательства   Российской   Федерации   и
законодательства  Санкт-Петербурга,  правовых   актов   муниципального
совета и администрации  муниципального  образования  решений  собраний
граждан и решений комитета общественного самоуправления;

     - рассматривает в пределах своей компетенции заявления, обращения
и жалобы граждан, ведет прием граждан;

     - осуществляет  иные  полномочия   в   соответствии   с   Уставом
территориального общественного самоуправления N 1.

     5.7. Председатель  в  соответствии   с   Уставом   муниципального
образования осуществляет свои полномочия на безвозмездной основе.

     5.8. Председатель вправе:

     - созывать по мере необходимости собрания граждан;

     - вносить предложения главе муниципального  образования,  местной
администрации и муниципальному совету  по  решению  вопросов  местного
значения,    касающихся    интересов    населения     Территориального
общественного самоуправления N 1;

     - осуществлять  иные  полномочия  в  соответствии   с   настоящим
Уставом.

     5.9. В случае отсутствия председателя его  обязанности  исполняет
заместитель председателя.

     5.10. Заместитель председателя избирается комитетом общественного
самоуправления из своего состава.

     5.11. Заместитель  председателя  считается  избранным,  если  при
голосовании   получил   боле   половины   голосов   состава   комитета
общественного самоуправления.

                  6. ПРЕДМЕТЫ ВЕДЕНИЯ И ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
                КОМИТЕТА ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     6.1. В ведении комитета  общественного  самоуправления  находятся
вопросы,  относящиеся  к  компетенции  территориального  общественного
самоуправления, установленные Уставом  территориального  общественного
самоуправления.

     6.2. Комитет   общественного   самоуправления    содействует    в
реализации решений главы  муниципального  образования,  муниципального
совета,  местной  администрации,  собраний  граждан,  проживающих   на
территории осуществления территориального общественного самоуправления
по вопросам местного значения, для чего:

     - оказывает помощь депутатам в организации встреч с избирателями;

     - содействует реализации избирательных прав граждан,  проживающих
на    территории    осуществления    территориального    общественного
самоуправления N 1.

                 7. АКТЫ СОБРАНИЯ ГРАЖДАН И КОМИТЕТА
                     ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     7.1. Собрание граждан и комитет общественного  самоуправления  по
вопросам своих полномочий принимают (издают) решения.

     7.2. Решение считается принятым, если за него проголосовало более
половины присутствующих на  заседании  членов  комитета  общественного
самоуправления или граждан, присутствующих на собрании.

     7.3. Решение вступает в силу с момента его  принятия,  если  иной
срок не указан в самом решении.  Изменения  и  дополнения  в  принятое
решение вносятся исключительно органом, его принявшим.

     7.4. Решения   собрания   граждан   и   комитета    общественного
самоуправления  доводятся  до   сведения   граждан,   проживающих   на
территории осуществления территориального общественного самоуправления
N 1 не позднее чем в десятидневный срок со дня принятия решения.

     7.5. Решения  собрания   граждан   или   комитета   общественного
самоуправления,  связанные  с  решением  отдельных  вопросов  местного
значения, доводятся до сведения муниципального совета и  администрации
муниципального образования не позднее чем в десятидневный срок со  дня
их принятия решения.

         8. ОТЧЕТНОСТЬ КОМИТЕТА ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ

     8.1. Комитет общественного самоуправления  подотчетен  населению,
проживающему    на    территории    осуществления     территориального
общественного самоуправления N 1.

     8.2. Комитет общественного самоуправления  отчитывается  о  своей
деятельности один раз в год на собрании граждан.

     8.3. По решению собрания  граждан  отчет  комитета  общественного
самоуправления может быть заслушан и в другие сроки.

       9. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ КОМИТЕТА ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
                           ПЕРЕД НАСЕЛЕНИЕМ

     9.1. Ответственность комитета общественного самоуправления  перед
населением наступает в случае нарушения  настоящего  Устава  и  утраты
доверия со стороны населения, проживающего на территории осуществления
территориального    общественного    самоуправления    N 1.    Формами
ответственности являются отзыв  председателя,  комитета  общественного
самоуправления   или   досрочное   прекращение   полномочий   комитета
общественного самоуправления.

     9.2. Отзыв председателя комитета общественного  самоуправления  и
досрочное прекращение полномочий комитета общественного самоуправления
осуществляется путем голосования на собрании граждан,  проживающих  на
территории осуществления территориального общественного самоуправления
N 1. Решение считается принятым, если  за  него  проголосовало  больше
половины граждан, присутствующих на собрании.

     9.3. Собрание  созывается  на   основании   требований   граждан,
подтвержденных собранными подписными листами в количестве 10 процентов
от   числа   граждан,   проживающих   на   территории    осуществления
территориального общественного самоуправления N 1.

     9.4 Дату  проведения  собрания  по  вопросу  недоверия   комитету
общественного самоуправления определяет муниципальный совет.

                10. ПОРЯДОК ВНЕСЕНИЯ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ
          ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ N 1

     10.1. Поправки к Уставу могут  разрабатываться  и  вноситься  для
рассмотрения  на  собрании  гражданами,  проживающими  на   территории
осуществления  территориального  общественного   самоуправления   N 1,
председателем  и  членами   комитета   общественного   самоуправления,
депутатами   муниципального   совета   или    главой    муниципального
образования.

     10.2. Инициатор   (инициаторы)   внесения   поправок   к   Уставу
представляют  письменное  ходатайство  об  изменениях  на  имя   Главы
муниципального образования.

     10.3. Поправки к Уставу принимаются собранием граждан и считаются
принятыми, если за них проголосовало 2/3 от числа  граждан,  принявших
участие в голосовании.

     10.4. Проект  решения  о  внесении  изменений  и   дополнений   в
настоящий устав  доводится  Комитетом  территориального  общественного
самоуправления  до  сведения  жителей  не  позднее  10  дней  до   дня
проведения собрания (конференции) граждан.

     10.5. Комитет общественного  самоуправления  направляет  принятое
собранием граждан решение о внесении изменений в Устав в Муниципальный
Совет для регистрации.

     10.6. Решение о внесении изменений в  Устав  вступают  в  силу  с
момента принятия муниципальным советом решения о регистрации изменений
в устав.

             11. РЕОРГАНИЗАЦИЯ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
          ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ОБЩЕСТВЕННОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ N 1

     11.1. Территориальное общественное самоуправление N 1 может  быть
реорганизовано    путем    слияния,     присоединения,     разделения,
преобразования  или  ликвидировано  по   решению   собрания   граждан,
проживающих на территории осуществления территориального общественного
самоуправления N 1  или  на  основании  вступившего  в  законную  силу
решения суда.

     11.2. Решение собрания граждан  о  реорганизации  или  ликвидации
территориального общественного самоуправления N 1 считается  принятым,
если за него проголосовало 2/3 от числа граждан, принявших  участие  в
голосовании.

     11.3. Решение   о   прекращении   деятельности   территориального
общественного самоуправления N 1 в течении десяти дней направляется  в
муниципальный совет муниципального образования города Красное Село.