Решение Муниципального совета МО МО Гагаринское от 16.06.2011 № 35

 
                            САНКТ-ПЕТРБУРГ

                         МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
                      МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                   МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ ГАГАРИНСКОЕ

                                РЕШЕНИЕ

     от 16 июня 2011 года N 35

                                         Утратилo силу - Решение
                                       Муниципального совета МО МО
                                    Гагаринское от 15.12.2011 г. N 62

     Об утверждении Административного
     регламента Муниципального совета
     внутригородского муниципального
     образования Санкт-Петербурга
     муниципального округа Гагаринское
     по предоставлению муниципальной
     услуги: "Выдача религиозным
     группам подтверждений
     существования на территории
     муниципального образования"

     (В редакции Решения Муниципального совета МО МО Гагаринское
                        от 15.09.2011 г. N 44)


     В соответствии с Решением Муниципального совета  внутригородского
муниципального  образования  Санкт-Петербурга  муниципального   округа
Гагаринское от 12.05.2011 N 26  "О порядке  разработки  и  утверждения
административных  регламентов   предоставления   муниципальных   услуг
Муниципального  совета  внутригородского  муниципального   образования
Санкт-Петербурга  муниципального  округа  Гагаринское",  Муниципальный
совет  внутригородского  муниципального  образования  Санкт-Петербурга
муниципального округа Гагаринское р е ш и л:
     1. Утвердить  Административный  регламент  Муниципального  совета
внутригородского    муниципального    образования     Санкт-Петербурга
муниципального  округа  Гагаринское  по  предоставлению  муниципальной
услуги: "Выдача религиозным  группам  подтверждений  существования  на
территории муниципального образования".
     2. Контроль    за    выполнением    Решения    возложить    Главу
внутригородского    муниципального    образования     Санкт-Петербурга
муниципального округа Гагаринское.
     3. Настоящее Решение вступает в силу на следующий день после  дня
его официального опубликования.


     Глава
     муниципального образования          Г.Ф.Трифонова



                                                            Приложение
                                                             к Решению
                                                 Муниципального совета
                                                     МО МО Гагаринское
                                                  от 16.06.2011г. N 35


    АДМИНИСТРАТИВНЫЙ РЕГЛАМЕНТ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ УСЛУГИ
"ВЫДАЧА РЕЛИГИОЗНЫМ ГРУППАМ ПОДТВЕРЖДЕНИЙ СУЩЕСТВОВАНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ
                     МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ"

     (В редакции Решения Муниципального совета МО МО Гагаринское
                        от 15.09.2011 г. N 44)

                          I. Общие положения

     1.1. Административный  регламент   предоставления   муниципальной
услуги по выдаче религиозным группам  подтверждений  существования  на
территории муниципального образования  разработан  в  целях  повышения
качества предоставления и доступности муниципальной  услуги,  создания
комфортных условий для получателей муниципальной услуги  и  определяет
сроки  и  последовательность  действий   (административных   процедур)
Муниципального  совета  внутригородского  муниципального   образования
Санкт-Петербурга   муниципального   округа   Гагаринское   (далее    -
Муниципальный    совет    или    орган    местного    самоуправления),
осуществляющего  полномочия   в   области   предоставления   гражданам
муниципальной услуги.
     1.2. Настоящий Регламент по предоставлению  муниципальной  услуги
осуществляется  в  соответствии  со  следующими   нормативно-правовыми
актами:
     - Конституцией Российской  Федерации  (Собрание  законодательства
Российской Федерации, 2009, N 4);
     - Федеральным законом Российской Федерации от 6  октября  2003 г.
N 131-ФЗ "Об общих принципах  организации  местного  самоуправления  в
Российской Федерации" ("Российская газета" -  опубликовано  8  октября
2003 г.);
     - Федеральным законом Российской Федерации  от  27  июля  2010 г.
N 210-ФЗ    "Об организации    предоставления    государственных     и
муниципальных услуг" (Собрание законодательства Российской  Федерации,
N 31, 02.08.2010, ст.4179);
     - Федеральным законом от 26.09.1997 N 125-ФЗ "О свободе совести и
о религиозных объединениях"
     - Письмом Минюста РФ от 24.12.1997 "О применении законодательства
о религиозных объединениях" (вместе с "Методическими рекомендациями по
осуществлению  органами  юстиции  контрольных  функций   в   отношении
религиозных организаций", "Методическими рекомендациями  о  применении
органами юстиции некоторых положений  Федерального  закона  "О свободе
совести и о религиозных объединениях")
     - Федеральным   законом   от   02.05.2006   N 59-ФЗ    "О порядке
рассмотрения обращений граждан Российской Федерации"
     1.3. Оказание  муниципальной  услуги  осуществляется  структурным
подразделением Муниципального совета, уполномоченным производить прием
и регистрацию заявлений и обращений.
     1.4. Получателями   муниципальной   услуги   являются   следующие
категории граждан: юридические и физические лица, (далее - заявители).
     1.5. Заявителями, обращающимися за предоставлением  муниципальной
услуги, могут быть физические лица, указанные в пункте 1.4. настоящего
Административного регламента. От их имени могут действовать:
     а) физические   лица   на   основании   нотариально    заверенной
доверенности,   оформленной   в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации;
     б) законные представители (указать в  соответствии  с  конкретной
муниципальной услугой.
     От имени заявителя заявления, обращения, запросы (далее - запрос)
могут подавать лица,  действующие  в  соответствии  с  законом,  иными
правовыми актами  и  учредительными  документами,  без  доверенностей;
представители - в силу полномочий  по  доверенности  или  договору.  В
предусмотренных законом случаях от имени заявителя (юридического лица)
могут действовать его участники (учредители).
     От  имени  заявителя  (физического   лица   или   индивидуального
предпринимателя) заявления, обращения, запросы (далее - запросы) могут
подавать  сами  граждане  или  их  доверенные  лица  с   предъявлением
доверенности, оформленной в установленном порядке.

     II. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

     2.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги  по
выдаче религиозным группам подтверждений существования  на  территории
внутригородского    муниципального    образования     Санкт-Петербурга
муниципального округа Гагаринское (далее - муниципальное  образование)
является выданный гражданам документ по письменному обращению  граждан
Муниципальным советом в течение 30 дней, подтверждающий  существование
религиозной  организации  на  территории  муниципального  образования,
руководствуясь  требованиями   закона.   Выдача   религиозной   группе
подтверждения существования на территории  муниципального  образования
не является регистрацией религиозной группы.
     Форма  документа,   подтверждающего   существование   религиозной
организации на территории муниципального  образования  устанавливается
Приложением N 4 к настоящему Административному регламенту.
     Муниципальный  совет  ведет  реестр  религиозных  групп,  которым
выдано  подтверждение  существования  на   территории   муниципального
образования в соответствии с формой, установленной Приложением  N 5  к
настоящему Административному регламенту.
     2. 2.   Порядок   информирования   о   правилах    предоставления
муниципальной услуги.
     Информация о муниципальной услуге по выдаче  религиозным  группам
подтверждений существования на территории  муниципального  образования
предоставляется получателям  муниципальной  услуги  непосредственно  в
помещениях Муниципального совета, а  также  с  использованием  средств
телефонной  связи,  электронного  информирования,   вычислительной   и
электронной  техники,  посредством  размещения  на  официальном  сайте
муниципального образования  в  сети  Интернет,  в  средствах  массовой
информации, издания  информационных  материалов  (брошюр,  буклетов  и
т.д.). При  размещении  информации  в  средствах  массовой  информации
Муниципального   совета,   осуществляет   отбор   средств   радио-   и
телевещания,  периодических  изданий  путем  проведения  маркетинговых
исследований, социологических замеров среди получателей  муниципальной
услуги, торгов на размещение заказов на поставки  товаров,  выполнение
работ и оказание услуг  для  муниципальных  нужд,  изучения  рейтингов
средств   массовой   информации,   определяющих   лидеров   публикаций
социально-трудовой направленности.
     2.2.1. Адреса, справочные телефоны  для  консультаций  граждан  и
график работы Муниципального совета:
     Муниципальный совет внутригородского  муниципального  образования
Санкт-Петербурга муниципального округа Гагаринское, юридический  отдел
и централизованный архив органов местного самоуправления  (юридический
отдел и централизованный архив
     ОМСУ);  196244,  Санкт-Петербург,  Витебский  проспект,  дом  41,
корпус 1; график приема заявлений указан в Приложении N 1 к настоящему
Регламенту.
     Сведения  о  месте  нахождения   Муниципального   совета,   также
содержится в Приложениях к  настоящему  Административному  регламенту.
     Карта-схема месторасположения Муниципального  совета,  содержится
на официальном сайте органа    местного    самоуправления. Сведения  о
номерах телефонов для справок   Муниципального   совета размещаются на
официальном сайте муниципального образования.
     2.2.2. Консультация  по  процедуре  предоставления  муниципальной
услуги осуществляется структурным подразделением Муниципального совета
МО МО Гагаринское,  уполномоченным  производить  прием  и  регистрацию
заявлений и обращений по телефонам,  указанным  в  приложениях  N 1  к
настоящему Административному регламенту;
     - при личном обращении;
     - по телефону.
     Информацию по процедуре предоставления муниципальной услуги можно
получить   на   официальном   сайте   Правительства   Санкт-Петербурга
www.msu.ru и www.omsu.ru, а также на официальном сайте  муниципального
образования в сети Интернет www.gagarinskoe.ru
     2.2.3. Консультация осуществляется по следующим вопросам:
     - перечень органов местного  самоуправления  МО  МО  Гагаринское,
участвующих в предоставлении муниципальной услуги;
     - график   (режим)   работы   органа   местного   самоуправления,
участвующего в предоставлении муниципальной услуги  и  осуществляющего
прием   и   консультации   заявителей   по   вопросам   предоставления
муниципальной услуги;
     - адрес Муниципального совета МО МО Гагаринское;
     - контактная  информация  об  органе   местного   самоуправления,
участвующем в предоставлении муниципальной услуги;
     - категории граждан, имеющие  право  на  получение  муниципальной
услуги;
     - перечень документов, необходимых  для  получения  муниципальной
услуги;
     - срок принятия решения о предоставлении муниципальной услуги;
     - порядок обжалования действий (бездействия) должностных  лиц,  а
также принимаемых ими решений при предоставлении муниципальной услуги;
     - порядок записи на прием к должностному лицу;
     2.2.4. Требования к форме и характеру взаимодействия  должностных
лиц с получателями  муниципальной  услуги  при  ответе  на  телефонные
звонки, устные или письменные обращения:
     - при ответах на телефонные звонки и устные обращения  специалист
подробно и в корректной форме    информирует обратившихся  граждан  по
вопросу предоставления муниципальной услуги;
     - ответ  на  телефонный  звонок   начинается   с   информации   о
наименовании органа или организации, в которую позвонил  гражданин,
фамилии,  имени, отчестве и          должности специалиста, принявшего
телефонный звонок;
     - во время разговора специалист четко произносит слова,  избегает
параллельных       разговоров с  окружающими  людьми  и  не  прерывает
разговор  по причине поступления звонка на другой аппарат;
     - специалист, осуществляющий устную консультацию,   принимает все
необходимые меры для ответа, в том числе и с привлечением  других
специалистов;
     - в случае, если специалист, к которому обратился  гражданин,  не
может ответить   на данный вопрос в настоящий  момент,  он  предлагает
гражданину назначить другое удобное для     гражданина       время для
консультации;
     - в  конце  консультации  специалист  кратко  подводит   итог   и
перечисляет действия, которые следует предпринять гражданину;
     - ответ  на  письменное  обращение  дается  в  простой,   четкой,
понятной форме с указанием  фамилии  и  инициалов,    номера  телефона
специалиста, оформившего ответ.
     Информация  о  процедуре  предоставления   муниципальной   услуги
сообщается   при   личном   или   письменном   обращении   получателей
муниципальной услуги,  включая  обращение  по  электронной  почте,  по
номерам телефонов для справок, размещается на  официальных  сайтах,  в
средствах   массовой    информации,    на    информационных    стендах
Муниципального  совета,  и  в  раздаточных  информационных  материалах
(брошюрах, буклетах и т.п.).
     Информация  о  процедуре  предоставления   муниципальной   услуги
предоставляется бесплатно.  Информирование  получателей  муниципальной
услуги  о  порядке  предоставления  услуги  осуществляется   служащими
Муниципального  совета  (при  личном  обращении,   по   телефону   или
письменно, включая электронную почту).
     Письменные обращения получателей муниципальной услуги  о  порядке
предоставления муниципальной услуги, включая обращения, поступившие по
электронной почте, рассматриваются служащими Муниципального совета,  с
учетом времени подготовки ответа заявителю в  срок,  как  правило,  не
превышающий 30 дней с момента регистрации обращения.
     Информирование  получателей  муниципальной   услуги   о   порядке
предоставления   муниципальной   услуги   может    осуществляться    с
использованием  средств  автоинформирования.  При   автоинформировании
обеспечивается круглосуточное предоставление справочной информации.
     Раздаточные информационные материалы (например, брошюры,  буклеты
и т.п.) находятся в помещениях, предназначенных для приема получателей
муниципальной услуги, информационных залах, залах  обслуживания,  иных
местах предоставления муниципальной услуги Муниципального совета.
     Служащие   Муниципального   совета,    информируют    получателей
муниципальной услуги о порядке заполнения реквизитов заявления.
     Указанная информация может  быть  предоставлена  при  личном  или
письменном обращении получателя муниципальной услуги.
     2.2.5. На информационных стендах,  размещаемых  в  местах  приема
граждан,  и  на  официальном  сайте   Правительства   Санкт-Петербурга
содержится следующая информация:
     - наименование муниципальной услуги - выдача религиозным  группам
подтверждений существования на территории муниципального образования
     орган, предоставляющий муниципальную услугу - Муниципальный совет
МО МО Гагаринское;
     - график (режим) работы юридического отдела  и  централизованного
архива РМУ Муниципального  совет  МО  МО  Гагаринское,  осуществляющих
прием   и   консультации   заявителей   по   вопросам   предоставления
муниципальной услуги;
     адрес Муниципального совета;
     контактная информация о Муниципальном совете;
     - порядок предоставления муниципальной услуги;
     - последовательность посещения заявителем Муниципального совета;
     - перечень  категорий  граждан,  имеющих   право   на   получение
муниципальной услуги;
     перечень  документов,  необходимых  для  получения  муниципальной
услуги;
     - образец заполнения заявления на получение муниципальной услуги;
     - основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги;
     - порядок записи па прием к должностному лицу.
     Стенды (вывески), содержащие информацию о графике (режиме) работы
Муниципального   совета,   размещаются   при   входе    в    помещения
Муниципального совета.
     2.2.6. За   предоставлением   муниципальной   услуги    заявители
обращаются  в  юридический  отдел  и   централизованный   архив   ОМСУ
Муниципального советп МО МО Гагаринское.
     2.3. Перечень   документов,   представляемых   заявителями    для
получения муниципальной услуги, и порядок их представления:  заявление
от участников религиозной группы.
     2.3.1. При личном обращении граждан, имеющих право  на  получение
муниципальной услуги,  представляется  свидетельство  о  существовании
религиозной группы.
     2.3.2. При обращении представителя гражданина, имеющего право  на
получение муниципальной услуги, дополнительно представляются:
     - паспорт   либо   иной   документ,    удостоверяющий    личность
представителя гражданина, имеющего право  на  получение  муниципальной
услуги;
     - документы, подтверждающие полномочия представителя.
     2.4. Сроки предоставления муниципальной услуги.
     2.4.1. Допустимые сроки предоставления муниципальной услуги:
     а) решения о  предоставлении  муниципальной  услуги  должны  быть
приняты в течение  30дней  со  дня  обращения  со  всеми  необходимыми
документами.
     б) решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги должны
быть приняты в течение 10 дней со дня обращения со всеми  необходимыми
документами.
     2.4.2. Допустимые сроки  прохождения  отдельных  административных
процедур:
     - регистрация  входящих  документов,  направление  Главе  МО   МО
Гагаринское (его заместителю) - 1 день;
     - рассмотрение документов и  направление  задания  в  структурное
подразделение для исполнения - 1 день;
     - проверка  наличия  основания  для  выдачи  религиозной   группе
подтверждения
     существования на территории муниципального образования - 15 дней;
     - подготовка документа о  подтверждении  существования  (справка,
ответ) -10 дней;
     - подготовка документа о  подтверждении  существования  (справка,
ответ) - 1 день
     - регистрация ответа - 1 день;
     - выдача ответа заявителю (либо направление почтой) - 1 день;
     - подготовка ответа об отказе в выдаче подтверждений с  указанием
причин отказа - 10 дней;
     - регистрация ответа - 1 день;
     - выдача ответа заявителю (либо направление почтой) - 1 день;
     2.4.3. Допустимые    сроки     приостановления     предоставления
муниципальной  услуги  в  случае,  если  возможность   приостановления
предусмотрена законодательством Российской Федерации: 10 дней.
     2.4.4. Допустимые сроки выдачи документов, являющихся результатом
предоставления муниципальной услуги:
     а) решения о  предоставлении  муниципальной  услуги  должны  быть
направлены заявителям в течение 10 дней  со  дня  принятия  указанного
решения.
     б) решения об отказе в предоставлении муниципальной услуги должны
быть  направлены  заявителям  в  течение  10  дней  со  дня   принятия
указанного решения.
     2.4.5. Допустимые сроки ожидания в очереди при подаче и получении
документов заявителями (при условии равномерного обращения  заявителей
в течение приемного времени):
     а) срок ожидания в очереди при подаче заявления  и  документов  в
структурных  подразделениях  Муниципального  совета,   предоставляющих
муниципальной услугу не должен превышать 30 минут;
     б) срок ожидания в очереди при подаче заявления  и  документов  в
МФЦ при условии равномерного обращения заявителей в течение  приемного
времени не должен превышать 30 минут.
     2.4.6. Продолжительность  приема  (приемов)   должностного   лица
(ответственного   специалиста):   средняя   продолжительность   приема
(приемов) заявителя  должностным  лицом  (ответственным  специалистом)
составляет 25 минут.
     2.5. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной
услуги: а) единственным основанием для отказа в  выдаче  подтверждения
существования
     религиозной группы является  несоответствие  объединения  граждан
признакам религиозной группы, установленным в определении  религиозной
группы.
     Любое  прочее  основание,   включая   предполагаемый   незаконный
характер деятельности религиозной группы, не может являться основанием
для отказа в выдаче подтверждения существования религиозной группы.  В
случае предполагаемого противоречия  деятельности  религиозной  группы
Конституции  Российской  Федерации   и   законодательству   Российской
Федерации Муниципальный  совет  выдает  религиозной  группе  документ,
подтверждающий  существование   религиозной   группы   на   территории
муниципального образования, а затем обращается в орган, уполномоченный
осуществлять  надзор  за   исполнением   законодательства   Российской
Федерации о свободе совести и религиозных объединениях, с  требованием
о    проверке    соответствия    деятельности    религиозной    группы
законодательству Российской Федерации.
     2.6. Услуга предоставляется на безвозмездной основе.
     2.7. Оказание муниципальной услуги гражданам может осуществляться
служащими Муниципального совета,  обладающими  необходимыми  знаниями,
опытом работы и привлекаемыми для предоставления муниципальной услуги
     2.8. Служащие   Муниципального    совета    при    предоставлении
муниципальной   услуги    руководствуются    положениями    настоящего
Административного регламента.
     2.9. Служащие   Муниципального    совета    несут    персональную
ответственность за исполнение административных процедур  и  соблюдение
сроков, установленных настоящим Административным регламентом.
     2.10. Требования  к  организации   предоставления   муниципальной
услуги.  График  предоставления  муниципальной  услуги  формируется  с
учетом графика
     (режима)  работы  Муниципального  совета   МО   МО   Гагаринское,
участвующего  в  предоставлении  муниципальной   услуги   приведен   в
Приложение N 1 к Регламенту.
     Время предоставления  перерыва  для  отдыха  и  питания  служащих
устанавливается    правилами    внутреннего    трудового    распорядка
Муниципального совета. График их работы может быть  изменен  с  учетом
природно-климатических условий территории, графика  (режима)  движения
общественного транспорта.
     Прием  получателей  муниципальной  услуги  может  проводиться   с
помощью системы электронного оповещения о предоставлении муниципальной
услуги.
     Служащий  Муниципального  совета  устно  или  письменно  извещает
граждан о дате и времени предоставления муниципальной услуги.
     Получатель муниципальной услуги в случае невозможности  получения
муниципальной  услуги  в  предлагаемый  срок  своевременно  уведомляет
работника   Муниципального   совета,   осуществляющего   функцию    по
предоставлению   муниципальной   услуги,   и   согласовывает   с   ним
предполагаемую дату предоставления муниципальной услуги.
     Справочные  телефоны  исполнительного  органа   или   учреждения,
участвующего  в  предоставлении  муниципальной  услуги   приведены   в
Приложение N 1 к Регламенту
     2. 11.   Требования   к    оборудованию    мест    предоставления
муниципальной услуги.
     Помещения для предоставления муниципальной услуги размещаются  на
нижних этажах зданий, оборудованных отдельным входом, или  в  отдельно
стоящих зданиях. На территории, прилегающей к ним,  оборудуются  места
для парковки автотранспортных средств.
     Вход и выход из помещения для предоставления муниципальной услуги
оборудуются пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить
беспрепятственный доступ инвалидов,  включая  инвалидов,  использующих
кресла-коляски.
     Вход и выход из помещения для предоставления муниципальной услуги
оборудуются соответствующими указателями.
     Прием получателей муниципальной  услуги  осуществляется  в  залах
обслуживания (информационных залах) или специально выделенных для этих
целей  помещениях  -  местах  предоставления   муниципальной   услуги.
Помещения должны быть снабжены
     соответствующими  указателями.  Указатели  должны  быть  четкими,
заметными и понятными для получателей муниципальной услуги.
     В помещениях для предоставления муниципальной  услуги  на  видном
месте располагаются схемы размещения  средств  пожаротушения  и  путей
эвакуации посетителей и работников.
     Рабочие  места  служащих  оснащаются  настольными  табличками   с
указанием  фамилии,  имени,  отчества   и   должности   или   служащие
обеспечиваются личными нагрудными карточками (бейджами).
     Помещение для предоставления муниципальной услуги  обеспечивается
необходимыми для  предоставления  муниципальной  услуги  оборудованием
(компьютерами,    средствами    электронно-вычислительной     техники,
средствами  связи,  включая  сеть  Интернет,  оргтехникой,  аудио-   и
видеотехникой),  канцелярскими  принадлежностями,  информационными   и
методическими материалами, наглядной информацией, стульями и  столами,
а также системами кондиционирования (охлаждения и нагревания) воздуха,
средствами пожаротушения и  оповещения  о  возникновении  чрезвычайной
ситуации.
     В местах предоставления  муниципальной  услуги  предусматривается
оборудование доступных мест общего пользования (туалетов)  и  хранения
верхней одежды посетителей.
     Рабочие  места  служащих  оборудуются   средствами   сигнализации
(стационарными     "тревожными     кнопками"      или      переносными
многофункциональными брелоками-коммуникаторами).
     Место нахождения о Муниципального совета приведены  а  Приложении
N 1 к настоящему Административному  регламенту  и  на  соответствующем
сайте сети Интернет.

                   III. Административные процедуры

     Описание   последовательности   действий    при    предоставлении
муниципальной услуги
     3.1. Исполнение муниципальной услуги включает  в  себя  следующие
административные процедуры:
     - прием заявлений и проверку документов  граждан;
     - регистрацию документов в журнале регистрации;
     - принятие  решения или     подготовка     проекта   решения    о
предоставлении муниципальной услуги;
     - проверку и подтверждение (отклонение) принятого решения;
     - информирование гражданина      об исполнении      муниципальной
услуги (либо отказе в предоставлении муниципальной  услуги;
     - контроль правомерности принятого решения;
     - выдачу гражданину     соответствующего     документа - выписки,
справки, договора и т.д. (в зависимости от муниципальной услуги);
     - порядок обжалования действий (бездействия)    должностных лиц и
решений, принятых в ходе исполнения муниципальной услуги.

     Прием заявлений и проверка представленных документов

     3.2. Основанием для начала исполнения административной  процедуры
по приему заявлений и проверке документов является обращение заявителя
в Муниципальный совет с представлением полного  комплекта  документов,
необходимых для предоставления гражданам муниципальной услуги.
     3.3. Ответственным   за   выполнение   данной    административной
процедуры  является  специалист,  который   решением   Главы   МО   МО
Гагаринское  делегирован  на  исполнение  процедур  по  предоставлению
данной муниципальной услуги (далее - специалист).
     3.4. Результатами выполнения данной процедуры являются:
     - проверка  представленных  заявителям  заявления  и  документов,
необходимых  предоставления  муниципальной   услуги,   в   том   числе
документов, удостоверяющих личность заявителя;
     - прием документов от заявителей либо отказ в приеме документов;
     - формирование пакета  документов  для  оформления  личного  дела
заявителя в случае принятия решения  по  предоставлению  муниципальной
услуги.
     3.5. Формирование пакета документов для оформления  личного  дела
заявителя  в  случае  принятия  положительного  решения  в   следующем
порядке:
     - специалист   устанавливает   предмет    обращения,    проверяет
документы, удостоверяющие  личности  заявителей,  а  также  полномочия
представителей;
     - при  приеме   документов   специалист   осуществляет   проверку
представленных заявителями документов, а именно:
     - наличие всех необходимых документов  для  принятия  решения  по
предоставлению  гражданам  муниципальной  услуги  в   соответствии   с
требованиями пунктов 2.7.1. -2.7.2. настоящего регламента;
     - правильность указанных в заявлении данных  на  их  соответствие
данным в представленных документах;
     - отсутствие   в   заявлении   и   документах    неудостоверенных
исправлений и серьезных  повреждений,  наличие  которых  не  позволяет
однозначно толковать их содержание;
     - при   представлении   заявителями   оригинала    документа    и
незаверенной копии документа специалист сверяет  копии  с  подлинником
каждого документа,  заверяет  каждую  копию  с  расшифровкой  фамилии,
проставляя дату сверки  копии  и  оригинала  документа,  либо  штампом
"Копия верна".
     3.6. При отсутствии у заявителей необходимых документов  или  при
несоответствии  представленных  документов  требованиям,  указанным  в
пункте  2.7.2.  Административного  регламента,  специалист  уведомляет
заявителей о наличии выявленных обстоятельств,  препятствующих  приему
представленных  документов.  В  этом   случае   специалист   объясняет
заявителям суть выявленных несоответствий в представленных  документах
и предлагает принять меры по их устранению,  указывая  действия  и  их
последовательность, которые должны  совершить  заявители.  По  просьбе
заявителей специалист может указать  перечень  действий  в  письменном
виде.

  Регистрация документов в журнале регистрации заявлений и решений о
                 предоставлении муниципальной услуги

     3.7. Основанием для начала исполнения административной  процедуры
по  регистрации  документов  в  журнале  регистрации   является   факт
завершения административной процедуры по приему заявлений  и  проверке
документов.
     3.7.1. Получение документов от заявителя  фиксируется  в  журнале
регистрации.
     3.7.2. Журнал регистрации должен содержать следующие сведения:
     - порядковый номер;
     - дату обращения;
     - фамилию, имя, отчество;
     - адрес места жительства;
     - дату вынесения решения о предоставлении муниципальной услуги;
     - примечание.
     3.8. Журнал регистрации должен  быть  пронумерован,  прошнурован,
скреплен    печатью,    подписью    руководителя    органа    местного
самоуправления. Нумерация  в  журнале  регистрации  ведется  ежегодно,
последовательно, начиная с первого номера со сквозной нумерацией.
     Все исправления в журнале           регистрации       должны быть
оговорены надписью "Исправленному верить" и подтверждены печатью.
     3.9. Специалист формирует пакет документов (включая  заявление  и
документы,  необходимые  для   принятия   решений   о   предоставлении
муниципальной  услуги   и   последующего   оформления   личного   дела
заявителя).
     3.10. Время   выполнения   данной   административной    процедуры
составляет не более 10 минут.

  Подготовка проекта решения о предоставлении муниципальной  услуги
по  выдаче  религиозным   группам   подтверждений   существования   на
                территории муниципального образования

     3.11. Основанием для начала исполнения административной процедуры
по  предоставлению  муниципальной  услуги  является  факт   завершения
административной  процедуры  по  регистрации  документов   в   журнале
регистрации.
     3.12. Ответственным   за   выполнение   данной   административной
процедуры является специалист юридического отдела и  централизованного
архива ОМСУ Муниципального совет МО МО Гагаринское.
     3.13. Время выполнения данной процедуры составляет  не  более  20
дней.  Результатами  данной  процедуры   являются:   Свидетельство   о
существовании религиозной группы на территории МО МО Гагаринское.
     3.14. При подготовке проекта  решения  по  предоставлению  услуги
специалист:
     - проверяет данные заявителя и представленные им сведения;
     - анализирует  данные,   представленные   заявителем,   с   целью
определения  прав  заявителя  на  получение  муниципальной  услуги   в
соответствии с действующими нормативными документами.
     3.15. В  случае  отказа  в  предоставлении  муниципальной  услуги
формирует отказное личное дело, в которое включаются проект решения об
отказе в представлении заявителю муниципальной услуги.
     3.16. Специалист, подготовивший проект решения, подписывает его и
передает личное  дело  заявителя  на  проверку  и  согласование  лицу,
ответственному за данное направление работы.

   IV. Контроль правомерности принятых решений о выдаче религиозным
   группам подтверждений существования на территории муниципального
                             образования

     4.1. Основанием  для  исполнения  административной  процедуры  по
контролю правомерности принятых решений  предоставления  муниципальной
услуги является выборочная проверка по правомерности принятых решений.
     4.2. Ответственными   за   выполнение   данной   административной
процедуры является Глава МО МО Гагаринское.
     4.3. Время  выполнения  процедуры   по   проверке   правомерности
принятых решений составляет не более 10 дней со  дня  начала  плановой
проверки в соответствии с принятым графиком проверок.
     4.4. Результатами выполнения данной процедуры являются:
     - выявление  неправомерно  принятых  решений  по   предоставлению
муниципальной услуги, и других  ошибок  (нарушений)  в  работе  органа
местного самоуправления.
     - рекомендации соответствующему отделам Муниципального совета или
специалистам учреждения, участвующего в  предоставлении  муниципальной
услуги  по  устранению  выявленных  неправомерно  принятых  решений  и
ошибок.
     4.5. По   результатам   проверки   составляется   соответствующая
справка, в которой отражаются:
     - цель проверки;
     - количество проверенных решений;
     - количество выявленных ошибок (нарушений);
     - данные по неправомерно принятым решениям (Ф. И.  О.  получателя
муниципальной услуги, N личного дела, характер ошибки (нарушения);
     - рекомендации  и   сроки   по   устранению   выявленных   ошибок
(нарушений). 
     4.6. Глава МО       МО   Гагаринское  осуществляют  контроль  над
устранением отделом    Муниципального  совета   МО   МО   Гагаринское,
участвующих   в        предоставлении муниципальной услуги, выявленных
ошибок (нарушений).

  V. Порядок обжалования действий (бездействия) должностных  лиц  и
решений, принятых в ходе исполнения  муниципальной  услуги  по  выдаче
религиозным  группам   подтверждений   существования   на   территории
                     муниципального образования.

     Форма жалобы на действия должностных лиц
     5.1. Получатели муниципальной услуги имеют право  на  обжалование
действий (бездействия) должностных лиц  уполномоченной  организации  в
досудебном и судебном порядке.
     5.2. Граждане,  имеющие  право  на  предоставление  муниципальной
услуги, в соответствии с настоящим  регламентом  вправе  обжаловать  в
досудебном порядке:
     - отказ  в  приеме  документов  по  выдаче  религиозным   группам
подтверждений существования;
     - отказ заявителю в предоставлении услуги по  выдаче  религиозным
группам подтверждений существования;
     - отказ заявителю в  предоставлении  мотивированного  решения  по
отказу в предоставлении услуги;
     - необоснованное     затягивание     установленных      настоящим
административным  регламентом  сроков  осуществления  административных
процедур, а также другие  действия  (бездействие)  и  решения  органов
местного самоуправления;
     5.3. Необоснованное    затягивание    установленных     настоящим
регламентом сроков осуществления административных  процедур  (оказания
услуг), а также другие действия (бездействие)  и  решения  должностных
лиц Муниципального совета могут быть обжалованы гражданами Главе МО МО
Гагаринское, а также в суде.
     5.4. Жалобы могут быть поданы в устной или  письменной  форме,  а
также в форме электронных сообщений.  Жалоба  (претензия)  может  быть
подана  заявителем,  права  которого  нарушены,  а  также  по  просьбе
заявителя  его   представителем,   чьи   полномочия   удостоверены   в
установленном законом порядке.
     Абзац.   (Исключен   -   Решение   Муниципального  совета  МО  МО
Гагаринское от 15.09.2011 г. N 44)
     5.5. В устной форме жалобы рассматриваются по  общему  правилу  в
ходе личного приема граждан Главой МО МО Гагаринское.
     5.6. В ходе личного  приема  гражданину  может  быть  отказано  в
дальнейшем рассмотрении жалобы,  если  ему  ранее  был  дан  ответ  по
существу поставленных в жалобе вопросов.
     5.7. Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема  в
соответствии с графиком личного приема, либо направлена по почте,  или
передана ответственному за работу  с  обращениями  граждан  сотруднику
уполномоченной организации.
     5.8. В письменной жалобе гражданин указывает:
     - наименование органа, в который направляется письменная жалоба,
     - свою фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии),
     - почтовый адрес,  по  которому  должны  быть  направлены  ответ,
уведомление о переадресации жалобы,
     - суть  жалобы,  т.е.  требования  лица,  подающего   жалобу,   и
основания, по которым заявитель считает  решение  по  соответствующему
делу неправильным,
     - ставит личную подпись и дату. Жалоба (претензия) регистрируется
в течение 10 минут по ее получении.
     Заявителю вручается (в случае личного представления  жалобы)  или
направляется (в случае письменного представления или представления  по
электронной почте)  заверенное  уведомление  о  регистрации  претензии
(жалобы) с  указанием  времени  и  даты  регистрации,  а  также  лица,
осуществившего регистрацию.
     В случае пропуска по уважительной  причине  срока  подачи  жалобы
этот  срок  по  заявлению   лица,   подающего   жалобу,   может   быть
восстановлен. Уважительной  причиной  могут  считаться,  в  частности,
любые   обстоятельства,   затруднившие   получение    информации    об
обжалованных действиях (решениях) и их последствиях.
     5.9. В  случае  необходимости  в  подтверждение   своих   доводов
гражданин прилагает к письменной жалобе документы и материалы либо  их
копии.
     Для рассмотрения претензий  заявителей  формируется  Комиссия  по
рассмотрению названной жалобы состоящая из Главы  МО  МО  Гагаринское,
его заместителя и специалиста аппарата  Муниципального  совета  МО  МО
Гагаринское.
     5.10. Каждый гражданин имеет право  получить,  а  орган  местного
самоуправления  и  его  должностные  лица  обязаны  ему   предоставить
возможность ознакомления с документами и материалами,  непосредственно
затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным
законом ограничений на информацию, содержащуюся в  этих  документах  и
материалах.
     5.11. Вышестоящий орган  государственной  власти  по  результатам
рассмотрения жалобы вправе:
     - оставить жалобу без удовлетворения;
     - отменить решение нижестоящего органа и назначить дополнительную
проверку по делу;
     - изменить решение нижестоящего органа или вынести новое решение.



                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
                                        к административному регламенту
                                   предоставления муниципальной услуги
                                         по выдаче религиозным группам
                                           подтверждений существования
                              на территории муниципального образования


  Почтовые адреса,  справочные телефоны, адреса электронной почты и
         часы  приема Муниципального совета МО МО Гагаринское

|—————————————————————————|—————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————|————————————————————|
|  Наименование органа    |   Почтовый адрес    | телефон  |   факс   |  Адрес электронной   |    Часы приема     |
| местного самоуправления |                     |          |          |  почты               |                    |
|—————————————————————————|—————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————|————————————————————|
| Муниципальный совет     | 196244, СПб,        | 379-9500 | 379-9500 | [email protected] | Пн. с 15 ч 00 мин  |
| МО МО Гагаринское       | Витебский пр-кт 41, | 378-5347 |          |                      | до 17 ч. 00 мин    |
|                         | корп.1              |          |          |                      | Чт. с 11 ч. 00 мин |
|                         |                     |          |          |                      | до 13 ч. 00 мин    |
|—————————————————————————|—————————————————————|——————————|——————————|——————————————————————|————————————————————|



                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
                                        к административному регламенту
                                   предоставления муниципальной услуги
                                         по выдаче религиозным группам
                                           подтверждений существования
                              на территории муниципального образования


Заявление принято:       В____________________________________________
___________________      (наименование органа местного самоуправления)
    (дата)               от Ф.________________________________________
и зарегистрировано          И.________________________________________
под N                       О.________________________________________
___________________
Специалист:              Адрес места жительства (пребывания): индекс
___________________      _____________________________________________
                         тел.дом.____________ тел. раб._______________
                         паспорт: серия_______________ N______________
                         кем выдан____________________________________
                         дата выдачи__________________________________
                         дата рождения заявителя______________________
                         адрес________________________________________
                         и телефон фактического места проживания______
                         _____________________________________________


                          З А Я В Л Е Н И Е

     Прошу

     Дата "__ "____________ 20_ г.    ______________ Подпись заявителя

     Заявление и документы
     гр.________________________________________

     Принял "___ "___________ 20 г. N______

     Подпись специалиста_________________________



                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
                                        к административному регламенту
                                   предоставления муниципальной услуги
                                         по выдаче религиозным группам
                                           подтверждений существования
                              на территории муниципального образования

|————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                           Заявитель            |    Подача заявления и документов                                        |
|————————————————————————————————————————————————|——————|——————————————————————————————————————————————————————————————————|
                                                        |
|————————————————————————————————————————————————————|——|————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
|                    Исполнитель                     |                     Вид работ                     | Срок выполнения |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Структурное подразделение Муниципального совета,   | Регистрация входящих документов, направление      |     1 день      |
| уполномоченное производить прием и регистрацию     | Главе МО МО Гагаринское (его заместителю)         |                 |
| заявлений и обращений                              |                                                   |                 |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Глава МО МО Гагаринское (заместитель)              | Рассмотрение документов и направление задания в   |     1 день      |
|                                                    | структурное подразделение для исполнения          |                 |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
| Муниципальный служащий, в чьи должностные          | Проверка наличия основания для выдачи             |     15 дней     |
| обязанности входит выдача религиозным группам      | религиозной группе подтверждения существования    |                 |
| подтверждения существования на территории          | на территории муниципального образования          |                 |
| муниципального образования                         |                                                   |                 |
|————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|—————————————————|
                                 основания имеются                    основания отсутствуют
                                       |                               |
                             |—————————|                               |——————|
                             |                                                |
|————————————————————————————||—————————————————————————|——————|   |——————————|—————————————————————|—————————————————————————|——————|
| Муниципальный служащий, в   | Подготовка документа о  |  10  |   | Муниципальный служащий, в чьи  | Подготовка ответа об    | 10   |
|                             |                         |      |   | должностные обязанности входит | отказе в выдаче         | дней |
| чьи должностные обязанности | подтверждении           | дней |   | выдача религиозным группам     | подтверждений с         |      |
|                             |                         |      |   | подтверждения существования на | указанием причин отказа |      |
| входит выдача религиозным   | существования (справка, |      |   | территории муниципального      |                         |      |
|                             |                         |      |   | образования                    |                         |      |
| группам подтверждения       | ответ)                  |      |   |————————————————————|———————————|—————————————————————————|——————|
|                             |                         |      |                        |
| существования на территории |                         |      |                        |
|                             |                         |      |                        |
| муниципального образования  |                         |      |                        |
|—————————————————————————————|——————|——————————————————|——————|                        |
                                     |                                                  |
                                     |———————————————————————————————|——————————————————|
|————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————————————————————|————————|
| Глава МО МО Гагаринское Подписание ответа заявителю                                                     | 1 день |
|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|————————|
| Структурное подразделение, в чьи должностные        | Регистрация ответа                                | 1 день |
| обязанности входит регистрация ответов              |                                                   |        |
|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|————————|
| Муниципальный служащий, в чьи должностные           | Выдача ответа заявителю (либо направление почтой) | 1 день |
| обязанности входит выдача архивных справок и копий  |                                                   |        |
| архивных документов                                 |                                                   |        |
|—————————————————————————————————————————————————————|———————————————————————————————————————————————————|————————|



                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 4
                                        к административному регламенту
                                   предоставления муниципальной услуги
                                         по выдаче религиозным группам
                                           подтверждений существования
                              на территории муниципального образования


      Внутригородское муниципальное образование Санкт-Петербурга
                  муниципального округа Гагаринское

                "_"____________ 20_ г. Санкт-Петербург

                          СВИДЕТЕЛЬСТВО N __

   о существовании религиозной группы на территории муниципального
                             образования

     Настоящим свидетельством,  в  соответствии со ст.  7 Федерального
Закона "О свободе совести и религиозных объединениях", подтверждается,
что религиозная группа_______________________________________________
                      (наименование религиозной группы)

существует на территории Внутригородского муниципального   образования
Санкт-Петербурга муниципального округа Гагаринское с._________________
______________________________________________________ дня/месяца/года

     Глава Муниципального образования                      И.О.Фамилия
                                          _________________  подпись

                                                 М. П.



                                                        ПРИЛОЖЕНИЕ N 5
                                        к административному регламенту
                                   предоставления муниципальной услуги
                                         по выдаче религиозным группам
                                           подтверждений существования
                              на территории муниципального образования


                                РЕЕСТР
           религиозных групп, которым выдано подтверждение
        существования на территории муниципального образования

|———————|——————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|
| N п/п |  Наименование        |  Дата выдачи и N   | Место проведения        |
|       |  религиозной группы  |   свидетельства    | совместных богослужений |
|       |                      |  о существовании   |                         |
|       |                      | религиозной группы |                         |
|       |                      |   на территории    |                         |
|       |                      |   муниципального   |                         |
|       |                      |    образования     |                         |
|———————|——————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|
|       |                      |                    |                         |
|———————|——————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|
|       |                      |                    |                         |
|———————|——————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|
|       |                      |                    |                         |
|———————|——————————————————————|————————————————————|—————————————————————————|