Решение Муниципального совета МО г. Красное Село от 18.11.2015 № 16-v-3

 
САНКТ-ПЕТЕРБУРГ
 
МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
ГОРОД КРАСНОЕ СЕЛО
 
РЕШЕНИЕ

от 22 октября 2015 года

№ 16-V-3

О комиссии по противодействию коррупции

в органах местного самоуправления

внутригородского муниципального образования

Санкт-Петербурга город Красное Село

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ "О противодействии коррупции", Федеральным законом от 17.07.2009 № 172-ФЗ "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов", Указом Президента РФ от 08.07.2013 № 613 "Вопросы противодействия коррупции", уставом внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга город Красное Село Муниципальный Совет внутригородского муниципального образования г.Красное Село Р Е Ш И Л:

1. Утвердить Положение "О Комиссии по противодействию коррупции в органах местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга город Красное Село", согласно Приложению № 1.

2. Утвердить состав Комиссии по противодействию коррупции в органах местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга город Красное Село, согласно Приложению № 2.

3. Опубликовать решение в газете "Новый Красносел" и разместить на сайте . Срок до 25.11.2015.

4. Направить решение в Комитет по работе с исполнительными органами государственной власти и взаимодействию с органами местного самоуправления Администрации Губернатора Санкт-Петербурга.

5. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на Главу муниципального образования Е.М.Мареева.

Глава муниципального образования города Красное Село

Е.М. Мареев

Приложение № 1

к решению Муниципального Совета

МО г.Красное Село

от 22.10.2015 № 16-V-3

Положение

о Комиссии по противодействию коррупции

в органах местного самоуправления внутригородского

муниципального образования Санкт-Петербурга город Красное Село

1. Общие положения

1.1. Комиссия по противодействию коррупции в органах местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга город Красное Село (далее – комиссия) является постоянно действующим совещательным органом в органах местного самоуправления внутригородского муниципального образования Санкт-Петербурга город Красное Село (далее – ОМСУ МО г.Красное Село), образованным для координации деятельности структурных подразделений ОМСУ МО г.Красное Село (далее – подразделения), Главы муниципального образования, исполняющего полномочия председателя Муниципального Совета муниципального образования г.Красное Село, Главы Местной Администрации муниципального образования г.Красное Село (далее – должностные лица МО г.Красное Село), иных субъектов системы противодействия коррупции по реализации антикоррупционной политики в ОМСУ МО г.Красное Село.

1.2. Положение о комиссии и состав комиссии утверждается решением Муниципального Совета МО г.Красное Село. Персональный состав комиссии утверждается Постановлением Главы муниципального образования г.Красное Село.

1.3. Комиссия образуется в целях:

предупреждения коррупционных правонарушений в ОМСУ МО г.Красное Село;

организации выявления и устранения в ОМСУ МО г.Красное Село причин и условий, порождающих коррупцию;

обеспечения защиты прав и законных интересов граждан, общества и государства от угроз, связанных с коррупцией ОМСУ МО г.Красное Село;

участия в пределах своих полномочий в реализации мероприятий, направленных на противодействие коррупции в ОМСУ МО г.Красное Село.

1.4. Комиссия в своей деятельности руководствуется:

Конституцией Российской Федерации;

федеральными конституционными законами;

действующим законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга;

положением о комиссии;

решениями Совета при Президенте Российской Федерации по противодействию коррупции, решениями Межведомственного совета по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга, образованного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 17.02.2009 № 203;

муниципальными правовыми актами ОМСУ МО г.Красное Село, методическими рекомендациями и правовыми актами Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности (далее – Комитет), иных исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга, уполномоченных на решение задач в сфере реализации антикоррупционной политики.

1.5. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами прокуратуры и правоохранительными органами (при необходимости), институтами гражданского общества, научными и образовательными организациями.

1.6. В состав комиссии могут входить должностные лица ОМСУ МО г.Красное Село, депутаты Муниципального Совета МО г.Красное Село, представители государственных органов власти, институтов гражданского общества, научных и образовательных организаций.

2. Задачи комиссии

Задачами комиссии являются:

2.1. Участие в выработке и реализации государственной политики в области противодействия коррупции в ОМСУ МО г.Красное Село.

2.2. Устранение (минимизация) коррупционных проявлений в деятельности ОМСУ МО г.Красное Село.

2.3. Координация в рамках своей компетенции деятельности ОМСУ МО г.Красное Село, иных субъектов системы противодействия коррупции по реализации антикоррупционной политики в ОМСУ МО г.Красное Село.

2.4. Подготовка предложений и рекомендаций по разработке муниципальных правовых актов и планирующих документов в сфере противодействия коррупции, предварительное (до внесения на рассмотрение должностным лицом ОМСУ МО г.Красное Село) рассмотрение проектов указанных правовых актов и документов (при необходимости).

2.5. Контроль за реализацией мероприятий, предусмотренных планами и программами противодействия коррупции в ОМСУ МО г.Красное Село.

2.6. Решение иных задач, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга о противодействии коррупции.

3. Направления деятельности комиссии

Основными направлениями деятельности комиссии являются:

3.1. Осуществление координации деятельности по реализации антикоррупционной политики в ОМСУ МО г.Красное Село.

3.2. Анализ коррупционных рисков, выявление причин и условий, способствующих совершению коррупционных правонарушений в ОМСУ МО г.Красное Село и подготовка предложений по их устранению.

3.3. Организация и анализ эффективности работы по противодействию коррупции при прохождении муниципальной службы в ОМСУ МО г.Красное Село (с учетом компетенции комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих и урегулированию конфликта интересов).

3.4. Организация антикоррупционного мониторинга в ОМСУ МО г.Красное Село и рассмотрение его результатов.

3.5. Организация взаимодействия с гражданами и институтами гражданского общества по вопросам реализации антикоррупционной политики, рассмотрение обращений граждан и организаций о возможных коррупционных правонарушениях в ОМСУ МО г.Красное Село.

3.6. Рассмотрение в рамках своей компетенции поступивших в ОМСУ МО г.Красное Село актов прокурорского реагирования и принятие мер по устранению выявленных нарушений в сфере противодействия коррупции.

3.7. Разработка и организация осуществления комплекса дополнительных мер по реализации антикоррупционной политики с внесением изменений в программы противодействия коррупции в ОМСУ МО г.Красное Село и планы работы ОМСУ МО г.Красное Село по противодействию коррупции при выявлении органами прокуратуры, правоохранительными и контролирующими органами коррупционных правонарушений в ОМСУ МО г.Красное Село.

3.8. Рассмотрение поступивших в ОМСУ МО г.Красное Село заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов и муниципальных нормативных правовых актов ОМСУ МО г.Красное Село.

3.9. Реализация в ОМСУ МО г.Красное Село антикоррупционной политики в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

3.10. Реализация антикоррупционной политики в сфере учета и использования муниципального имущества и при использовании средств местного бюджета.

3.11. Организация антикоррупционного образования муниципальных служащих ОМСУ МО г.Красное Село.

3.12. Антикоррупционная пропаганда, повышение информированности населения и укрепление доверия граждан к деятельности ОМСУ МО г.Красное Село в сфере реализации антикоррупционной политики.

3.13. Рассмотрение отчетов о выполнении программ противодействия коррупции в ОМСУ МО г.Красное Село.

4. Полномочия комиссии

4.1. Принимать в пределах своей компетенции решения, необходимые для организации и координации деятельности ОМСУ МО г.Красное Село, иных субъектов системы противодействия коррупции по реализации антикоррупционной политики в ОМСУ МО г.Красное Село и Санкт-Петербурге.

4.2. Приглашать для участия в заседаниях комиссии должностных лиц ОМСУ МО г.Красное Село, а также (по согласованию) представителей органов прокуратуры, других государственных органов, институтов гражданского общества, научных, образовательных и иных организаций.

4.3. Заслушивать доклады и отчеты членов комиссии, отчеты должностных лиц ОМСУ МО г.Красное Село, информацию (доклады) представителей государственных органов, институтов гражданского общества, научных и образовательных организаций.

4.4. Запрашивать и получать у подразделений ОМСУ МО г.Красное Село, государственных органов, органов местного самоуправления внутригородских муниципальных образований Санкт-Петербурга, организаций информацию, документы и материалы, необходимые для работы комиссии, в том числе о выполнении решений комиссии.

4.5. Рассматривать в пределах своей компетенции в целях выработки соответствующих решений и рекомендаций поступивших в ОМСУ МО г.Красное Село:

обращения граждан и организаций о возможных коррупционных правонарушениях в ОМСУ МО г.Красное Село;

акты прокурорского реагирования о выявленных нарушениях в сфере противодействия коррупции.

4.6. Направлять информационные и рекомендательные материалы по вопросам, отнесенным к компетенции комиссии, в подразделения и должностным лицам ОМСУ МО г.Красное Село.

5. Организация работы комиссии

5.1. Комиссия проводит заседания по мере необходимости.

Повестку дня, дату и время проведения заседания комиссии определяет председатель комиссии с учетом предложений заместителя председателя, членов и ответственного секретаря комиссии.

5.2. Работой комиссии руководит председатель комиссии, а в период его отсутствия – его заместитель.

Председатель комиссии назначает и ведет заседания комиссии, распределяет обязанности между членами комиссии, подписывает принятые комиссией решения (протоколы).

5.3. Организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии осуществляется ответственным секретарем комиссии.

Ответственный секретарь комиссии проводит предварительную подготовку материалов к рассмотрению на заседании комиссии, приглашает членов комиссии и иных лиц на заседание комиссии, готовит проекты решений комиссии, ведет протокол заседания комиссии, направляет копии протокола лицам, принимавшим участие в заседании комиссии.

5.4. Подготовка материалов к заседанию комиссии осуществляется должностными лицами ОМСУ МО г.Красное Село, к компетенции которых относятся вопросы повестки дня.

Материалы должны быть представлены председателю и ответственному секретарю комиссии не позднее, чем за два рабочих дня до дня проведения заседания комиссии. В случае непредставления материалов в установленный срок по решению председателя комиссии вопрос может быть исключен из повестки дня и рассмотрен на другом заседании комиссии.

Материалы, подлежащие рассмотрению комиссией, предварительно изучаются председателем комиссии, заместителем председателя комиссии, ответственным секретарем комиссии и при необходимости членами комиссии по поручению председателя комиссии.

5.5. Члены комиссии осуществляют работу в комиссии на общественных началах. Члены комиссии не вправе делегировать свои полномочия иным лицам.

Члены комиссии обязаны присутствовать на заседании комиссии, участвовать в обсуждении рассматриваемых вопросов и выработке решений.

Лица, участвующие в заседаниях комиссии, обязаны не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом тайну, конфиденциальную информацию, а также информацию, позволяющую установить персональные данные лиц, направивших обращения о коррупции.

5.6. Заседание комиссии ведет председатель комиссии или по его поручению заместитель председателя комиссии.

Решение комиссии считается правомочным, если на ее заседании присутствует не менее половины членов комиссии. Решения принимаются большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании комиссии.

Заседание комиссии оформляется протоколом с указанием даты и места заседания, сведений о явке членов комиссии и лиц, приглашенных на заседание комиссии, содержания рассматриваемых вопросов, а также сведений о принятых решениях.

Протокол подписывается ответственным секретарем комиссии и председательствующим на заседании комиссии.

Протоколы заседаний комиссии в трехдневный срок после утверждения размещаются на официальном сайте ОМСУ МО г.Красное Село в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

5.7. Решения комиссии, зафиксированные в протоколе, носят обязательный характер для подразделений и должностных лиц ОМСУ МО г.Красное Село.

Глава муниципального образования города Красное Село

Е.М. Мареев

Приложение № 2

к решению Муниципального Совета

МО г.Красное Село

от 22.10.2015 № 16-V-3

Состав

Комиссии по противодействию коррупции в органах местного самоуправления внутригородского муниципального образования

Санкт-Петербурга город Красное Село

1. Глава муниципального образования, исполняющий полномочия председателя Муниципального Совета – председатель Комиссии;
2. Глава Местной Администрации – заместитель председателя комиссии;
3. Специалист юридического сектора Местной Администрации – ответственный секретарь комиссии;
4. Два депутата Муниципального Совета – члены комиссии (по согласованию);
5. Руководитель юридического сектора Местной Администрации – член комиссии;
6. Представитель общественности – член комиссии (по согласованию).

Глава муниципального образования города Красное Село

Е.М. Мареев