Распоряжение Мэра Санкт-Петербурга от 18.08.1993 № 673-р

 
                         МЭР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 18 августа 1993 года N 673-р


     Об утверждении Положения и
     штатного расписания Комитета
     по фармации и о создании
     Центра по контролю качества
     лекарственных средств и по
     фармацевтической информации

          (В редакции Распоряжения Мэра Санкт-Петербурга
                      от 30.06.94 г. N 680-р)


     В соответствии с распоряжением  мэра  от  19.07.93  N  546-р  "Об
образовании Комитета по фармации мэрии Санкт-Петербурга":

     1. Утвердить  Положение и штатное расписание Комитета по фармации
Санкт-Петербурга согласно приложениям 1 и 2.

     2. Создать  государственное  учреждение  -  Центр   по   контролю
качества лекарственных  средств  и  по  фармацевтической  информации и
подчинить его Комитету по фармации мэрии Санкт-Петербурга.

     3. Оплату труда работникам Центра производить  в  соответствии  с
единой тарифной сеткой для работников бюджетных учреждений.

     4. Финансирование  содержания  Центра в 1993 году в сумме 50 млн.
рублей осуществлять за счет  средств,  предусмотренных  на  возмещение
разницы в  ценах на отдельные виды медикаментов,  увеличение оборотных
средств аптечных учреждений и производителей медикаментов в  городском
бюджете.

     5. Председателю Комитета по фармации утвердить Положение о Центре
по контролю  качества  лекарственных  средств  и  по  фармацевтической
информации, штатное  расписание  и  смету  расходов на его содержание.
Зарегистрировать центр в установленном порядке.

     6. Считать  утратившим  силу  решение  Исполкома   Ленсовета   от
29.05.90 N 495 "Об Уставе производственного объединения "Фармация".

     7. Контроль  за исполнением распоряжения возложить на заместителя
мэра по социальным вопросам Мутко В.Л.



     Мэр          А.А.Собчак

                                                          Приложение 1
                                                   к распоряжению мэра
                                                   от 18.08.93 N 673-р


                          П О Л О Ж Е Н И Е
            о Комитете по фармации мэрии Санкт-Петербурга

                           Санкт-Петербург

                               1993 г.

     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Комитет   по   фармации   мэрии  Санкт-Петербурга  создан  в
результате преобразования ПО "Фармация" и Комиссии  фармакологического
контроля  в  целях  координации  деятельности  аптечных предприятий по
обеспечению спроса населения и лечебно-профилактических учреждений  на
лекарственные   средства   и   изделия   медицинского   назначения   и
государственного контроля за соблюдением законодательства по  вопросам
лекарственного   обращения,   осуществления   лицензирования  аптечных
предприятий,  организации работы по аккредитации аптечных предприятий,
оказания   им   методологической   и   консультационной   помощи   для
распространения и внедрения  в  практику  достижений  фармацевтической
науки и практики.

     1.2. Комитет по фармации является органом городской администрации
Санкт-Петербурга,  образованным в соответствии с распоряжением мэра от
19  июля  1993 года N 546-р "Об образовании Комитета по фармации мэрии
Санкт-Петербурга".

     1.3. Комитет  по   фармации   подчинен   в   своей   деятельности
заместителю мэра Санкт-Петербурга по социальным вопросам.

     1.4. Комитет  по  фармации  является органом управления,  решения
которого по    всем    вопросам    применения    нормативных    актов,
регламентирующих деятельность  аптек,  являются обязательными для всех
аптечных предприятий  Санкт-Петербурга,  независимо  от  ведомственной
принадлежности и форм собственности.

     1.5. В  своей  деятельности  Комитет  по фармации руководствуется
действующим в  Российской  Федерации  законодательством,  нормативными
актами Министерства   Здравоохранения   России,   Санкт-Петербургского
Совета и мэрии и настоящим Положением.

     1.6. Руководство    Комитета    по    фармации     осуществляется
председателем, назначаемым на должность мэром Санкт-Петербурга.

     1.7. Комитет  по  фармации  является юридическим лицом,  обладает
обособленным имуществом, имеет гербовую печать со своим наименованием,
счета  в  учреждениях  банков и действует в пределах выделенных мэрией
ассигнований.

     1.8. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за  счет
средств городского бюджета.

     1.9. В  состав Комитета входит государственное учреждение - Центр
по контролю  качества  лекарственных  средств  и  по  фармацевтической
информации.

     1.10. Юридический    адрес    Комитета   по   фармации:   190000,
Санкт-Петербург, ул. М.Морская (Гоголя), д. 17.

     1.11. Юридический адрес учреждения:

     - Центр  по  контролю  качества  лекарственных   средств   и   по
фармацевтической информации: Ленинский пр., д. 140.


     2. ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИТЕТА ПО ФАРМАЦИИ

     2.1. Основные задачи:

     - создание  необходимых  условий  для  удовлетворения потребности
населения и  лечебно-профилактических   учреждений   в   лекарственных
средствах, предметах медицинского назначения и услугах;

     - защита   интересов   потребителей   в   получении  качественной
лекарственной помощи;

     - организационное обеспечение доступности получения лекарственной
помощи населением,             гарантированного            обеспечения
лечебно-профилактических учреждений.

     2.2. Функции Комитета по фармации:

     - осуществляет  контроль  за   выполнением   нормативных   актов,
регламентирующих    деятельность    аптечной    сети   на   территории
Санкт-Петербурга,  независимо от ведомственной  подчиненности  и  форм
собственности;

     - организует   государственный  контроль  качества  лекарственных
средств, условий их хранения и реализации в аптечной  сети  независимо
от форм  собственности  и  подчиненности,  расположенных на территории
города;

     - организует  государственное   лицензирование   и   аккредитацию
аптечных предприятий,  должностных лиц и специалистов,  лицензирование
всех видов    фармацевтической    деятельности     на     предприятиях
Санкт-Петербурга;

     - координирует основные направления развития сферы лекарственного
обеспечения населения    и     лечебно-профилактических     учреждений
Санкт-Петербурга;

     - осуществляет   прогнозирование   и   планирование   потребности
населения и  лечебно-профилактических  учреждений  в  медикаментах   и
изделиях медицинского назначения;

     - определяет   номенклатуру   жизненно  необходимых  и  важнейших
лекарственных средств по которой обеспечивается приоритетное  развитие
производства в Санкт-Петербурге, первоочередное выделение финансовых и
материально-технических ресурсов;

     - определяет сумму валютных ассигнований  в  бюджете  города  для
закупки по  импорту  жизненно  необходимых  и  важнейших лекарственных
средств;

     - осуществляет  контроль  за   распределением   жизненно   важных
медикаментов и   изделий   медицинского   назначения,  поступающих  по
государственному заказу и за их рациональным использованием;

     - организует работу по оказанию экстренной лекарственной помощи в
случаях стихийных бедствий, катастроф, эпидемий;

     - координирует  работу  по  оказанию  гуманитарной  лекарственной
помощи;

     - оказывает  всестороннее  содействие   развитию   хозяйственной,
предпринимательской и     коммерческой    деятельности    предприятий,
занимающихся лекарственным обеспечением;

     - проводит  изучение,  анализ  и  внедрение  в  жизнь  передового
отечественного и  зарубежного  опыта в решении вопросов лекарственного
обеспечения населения и лечебно-профилактических учреждений;

     - обеспечивает развитие международного сотрудничества  в  области
производства и   использования   лекарственных   средств,   привлекает
иностранные инвестиции;

     - совершенствует  внешнеэкономическую  деятельность   в   области
закупок лекарственных средств;

     - организует  проведение конференций,  семинаров,  симпозиумов по
вопросам лекарственного обращения,  в том числе с участием иностранных
фирм;

     - формирует банк данных о лекарственных препаратах;

     - обеспечивает  создание  единой  справочно-информационной службы
для населения,  фармацевтических  и  медицинских  учреждений   города,
независимо от  ведомственной  подчиненности  и  форм  собственности по
вопросам лекарственного обеспечения,  фармакологии и  фармацевтических
услуг;

     - осуществляет работу с письмами, заявлениями и жалобами граждан,
проводит анализ  причин  их  возникновения  и  осуществляет  меры   по
устранению этих причин;

     - проводит   изучение   и   анализирует  финансовую  деятельность
аптечных предприятий, на основе результатов анализа вносит предложения
по распределению  средств,  предусматриваемых  в  бюджете  на оказание
финансовой помощи и увеличение оборотных средств аптечных предприятий.

     В соответствии  с  распоряжением  мэра  производит   перечисление
бюджетных средств аптечным предприятиям;

     - контролирует  правильность  использования  средств,  выделенных
аптечным предприятиям;

     - участвует в формировании ценовой политики  на  фармацевтические
товары;

     - осуществляет   набор  руководящих  кадров  для  государственных
аптечных предприятий;

     - проводит анализ потребностей города в фармацевтических  кадрах,
обеспечивает их   подготовку   и   переподготовку   в  соответствии  с
разрабатываемой территориальной  программой,  осуществляет  аттестацию
фармацевтических работников на квалификационные категории;

     - формирует и распределяет на конкурсной основе государственные и
муниципальные заказы на развитие инфраструктуры аптечной службы;

     - осуществляет иные задачи по управлению лекарственным обращением
в городе,   не   противоречащие   законодательству,   действующему   в
Российской Федерации.


     3. ПРАВА КОМИТЕТА ПО ФАРМАЦИИ

     3.1. Для  выполнения  своих  задач  и функций Комитет по фармации
имеет право:

     - вносить на рассмотрение городского Совета  народных  депутатов,
мэрии Санкт-Петербурга  вопросы,  входящие  в  компетенцию Комитета по
фармации;

     - вносить   предложения   о   распределении    между    аптечными
предприятиями бюджетных    средств,    предусмотренных   на   оказание
финансовой помощи;

     - запрашивать  и  получать  сведения  и  оперативную  информацию,
необходимую для выполнения задач, возложенных на Комитет по фармации у
структурных  подразделений  мэрии,  органов  местного  самоуправления,
предприятий и организаций (независимо от форм собственности);

     - вносить  предложения  в  соответствующие  органы о приостановке
деятельности и  закрытии  аптечных  предприятий,  независимо  от  форм
собственности и подчиненности в случаях:  отсутствия лицензии на право
деятельности, нарушений порядка обращения лекарств и  нанесения  вреда
здоровью населения,  реализации  медикаментов  незарегистрированных  в
государственном реестре,  продажи  лекарственных  средств  лицами,  не
имеющими право на занятие фармацевтической деятельностью и так далее.

     - разрабатывать и утверждать нормативно-техническую документацию,
регламентирующую фармацевтическую    деятельность    на     территории
Санкт-Петербурга и доводить до сведения аптечных предприятий;

     - контролировать   организацию   закупок   и  определять  порядок
распределения жизненно  важных   лекарственных   средств   и   изделий
медицинского назначения,  а также препаратов,закупаемых по импорту, за
счет централизованных   валютных   средств   с   учетом   дотационного
коэффициента к коммерческому курсу рубля;

     - выдавать  лицензии  на  ввоз  и  вывоз  лекарственных средств и
изделий медицинского  назначения  в  соответствии  с   делегированными
правами МЗ РФ;

     - вносить   предложения   по   установлению  предельных  размеров
торговых надбавок  к  свободным  ценам  на  лекарственные  средства  и
изделия медицинского    назначения    для   государственных   аптечных
предприятий;

     - запрашивать и получать статистическую, бухгалтерскую отчетность
в установленном  порядке  от  предприятий  любых  форм собственности и
подчиненности, занимающихся фармацевтической  деятельностью,  а  также
оперативную информацию,  необходимую для выполнения задач, возложенных
на Комитет по фармации;

     - проводить совещания и вести переписку по вопросам,  входящим  в
компетенцию Комитета по фармации;

     - осуществлять  сотрудничество  с  предприятиями,  организациями,
учреждениями и органами государственного управления других регионов;

     - вносить предложения мэру Санкт-Петербурга,  председателю Совета
народных депутатов  Санкт-Петербурга  по  осуществлению мер социальной
защиты и поддержки,  созданию  безопасных  условий  работы  работников
предприятий и учреждений аптечной сети города;

     - проводить   собрания,   совещания,   семинары   с  приглашением
представителей предприятий и учреждений  аптечной  сети  всех  уровней
независимо от форм собственности и подчиненности.


     4. УПРАВЛЕНИЕ

     4.1. Управление деятельностью Комитета по фармации осуществляется
председателем на принципах единоначалия.

     Председатель Комитета  по  фармации организует его работу и несет
всю полноту ответственности  за  состояние  деятельности  Комитета  по
фармации, органов, входящих в его состав.

     Заместители председателя назначаются и освобождаются от должности
председателем Комитета по фармации.


     5. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ КОМИТЕТА ПО ФАРМАЦИИ

     5.1. Председатель Комитета по фармации:

     - представляет интересы Комитета по фармации без доверенности;

     - осуществляет руководство деятельностью Комитета по фармации;

     - определяет компетенцию своих заместителей;

     - утверждает  структуру  Комитета,  Центра  по  контролю качества
лекарственных средств и по фармацевтической деятельности  и  вносит  в
них изменения и дополнения;

     - издает   приказы  и  дает  указания  по  вопросам  деятельности
Комитета по фармации;

     - осуществляет прием и увольнение работников;

     - принимает меры поощрения и дисциплинарного воздействия;

     - устанавливает  порядок  разработки  и  утверждения  должностных
инструкций работникам   Комитета   по   фармации,   положений   о  его
подразделениях;

     - в установленном порядке  распоряжается  фондами,  имуществом  и
средствами Комитета по фармации;

     - обеспечивает   соблюдение   финансовой   дисциплины   и  защиту
имущественных интересов и прав Комитета по фармации;

     - открывает и закрывает расчетные и другие  счета  в  учреждениях
банков, совершает по ним операции, подписывает денежные документы;

     - заключает договоры и соглашения, выдает доверенности;

     - обеспечивает  подготовку,  повышение  квалификации и социальную
защиту работников;

     - участвует  в  заседаниях  и  совещаниях,  проводимых  мэром   и
вице-мэром, при  обсуждении вопросов,  входящих в компетенцию Комитета
по фармации;

     - привлекает к работе Комитета по фармации  специалистов  научных
организаций, объединений, предприятий.

     5.2. При  председателе  действует на правах совещательного органа
коллегия. Решения коллегии проводятся в жизнь приказами председателя.


     6. СРЕДСТВА КОМИТЕТА ПО ФАРМАЦИИ

     6.1. Имущество  Комитета по фармации передается ему в оперативное
управление.

     6.2. Средства   для    финансирования    деятельности    Комитета
формируются за счет средств из городского бюджета.


     7. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ

     7.1. В установленном порядке  Комитет  по  фармации  представляет
государственную статистическую отчетность,  ведет бухгалтерский учет и
отчетность.

     7.2. О  своей  служебной  и  хозяйственной  деятельности  Комитет
отчитывается перед  заместителем  мэра  Санкт-Петербурга по социальным
вопросам и городским советом.


     8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

     8.1. Персональную  ответственность  за  деятельность  Комитета по
фармации несет председатель Комитета по фармации.

     8.2. Степень   ответственности   других    работников    Комитета
устанавливается должностными  инструкциями и положениями о структурных
подразделениях Комитета по фармации и действующим законодательством.


     9. ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

     9.1. Деятельность Комитета по фармации прекращается в связи с его
упразднением или реорганизацией по распоряжению мэра  Санкт-Петербурга
в установленном порядке.

     9.2. При ликвидации Комитета по фармации его средства и имущество
после удовлетворения претензий кредиторов и  республиканского  бюджета
передаются в бюджет Санкт-Петербурга и являются его собственностью.



                                                        Приложение 2 к
                                                  распоряжению мэра от
                                                        18.08.93 N 673

                          ШТАТНОЕ РАСПИСАНИЕ
             Комитета по фармации мэрии Санкт-Петербурга

          (В редакции Распоряжения Мэра Санкт-Петербурга
                      от 30.06.94 г. N 680-р)

___________________________________________________________________
 NN      Наименование структурных    Кол-во   Должност-   Месяч.
 пп     подразделений и должностей   штатных  ной оклад   фонд
                                     единиц               з/платы
___________________________________________________________________

 1                  2                   3          4         5
___________________________________________________________________

     РУКОВОДСТВО
     -----------
1.   Председатель Комитета              1

2.   АППАРАТ ПРИ РУКОВОДСТВЕ
     -----------------------
2.1. Референт                           1

2.2. Главный юрисконсульт               1

2.3. Ведущий инспектор-фармацевт
     по спец. вопросам                  1

2.4. Инженер-программист I категории    1
                            ______________________________________
                            И т о г о:  5

3.   (Утратил    силу    -   Распоряжение   Мэра   Санкт-Петербурга
от 30.06.94 г. N 680-р)


4. ОТДЕЛ ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕКАРСТВЕННОГО
            ОБРАЩЕНИЯ
   --------------------------------

4.1. Заместитель председателя Комитета
     - начальник отдела                 1

4.2. Главный инспектор-провизор         2

4.2. Ведущий инспектор-провизор         2
                            _______________________________________
                            И т о г о:  5


5. ОТДЕЛ КАДРОВ
   ------------

5.1. Начальник отдела                   1

5.2. Инспектор-фармацевт II категории   1
                            _______________________________________
                            И т о г о:  2


6. ОТДЕЛ УЧЕТА И ОТЧЕТНОСТИ
   ------------------------

6.1. Начальник отдела - главный
     бухгалтер                          1

6.2. Заместитель главного бухгалтера    1

6.3. Ведущий бухгалтер                  3

6.4. Бухгалтер 1 категории              1
                            _______________________________________
                            И т о г о:  6


7. АДМИНИСТРАТИВНО-ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ
            ОТДЕЛ
   -----------------------------

7.1. Начальник                          1

7.2. Зав. архивом                       1

7.3. Машинистка 1 категории             1

7.4. Уборщица                           1

7.5. Рабочий                            1
                            _______________________________________
                            И т о г о:  5
                            _______________________________________
                   ВСЕГО по Комитету    30
___________________________________________________________________