Распоряжение Губернатора Санкт-Петербурга от 29.10.1996 № 338-р

 
                    ГУБЕРНАТОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 29 октября 1996 года N 338-р


     О Межотраслевом Центре социальных
     программ и гуманитарных связей
     Санкт-Петербурга


     В целях  совершенствования  деятельности по разработке социальных
программ и контролю за их выполнением,  а также развития международной
гуманитарной и технической помощи Санкт-Петербургу:

     1. Переименовать государственное учреждение Центр по социальной и
гуманитарной  помощи  Санкт-Петербурга  в  государственное  учреждение
"Межотраслевой   Центр   социальных  программ  и  гуманитарных  связей
Санкт-Петербурга" (далее - Центр) и утвердить  Устав  Центра  в  новой
редакции согласно приложению.

     2. Комитету    финансов    предусмотреть    в   проекте   бюджета
Санкт-Петербурга на 1997 год финансирование Центра.

     3. Центру:

     - обеспечить контроль  за  целевым  использованием  международной
гуманитарной и технической помощи, поступающей в Санкт-Петербург всеми
государственными, общественными и иными организациями, учреждениями;

     - получать  статистическую  отчетность  и   иную   информацию   о
направленности и использовании гуманитарных грузов.

     4. Директором Центра назначить Иванова Геннадия Григорьевича.

     5. Возложить   координацию   деятельности   Центра   на   первого
вице-губернатора Щербакова В.Н.

     6. Контроль за выполнением настоящего распоряжения  возложить  на
первого вице-губернатора Санкт-Петербурга Щербакова В.Н.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.А.Яковлев


                                                          Приложение 1
                                            к распоряжению губернатора
                                                      Санкт-Петербурга
                                       от 29 октября 1996 года N 338-р


                               УСТАВ
                    государственного учреждения
                        "Межотраслевой Центр
             социальных программ и гуманитарных связей
                         Санкт-Петербурга"


                         1. Общие положения


     1.1. Межотраслевой  Центр  социальных  программ  и   гуманитарных
связей   Санкт-Петербурга   (далее   именуемый   -   Центр),  является
государственным учреждением,  образованный в соответствии  с  решением
Малого   Совета   Санкт-Петербургского   городского   Совета  народных
депутатов от 11.03.92 N 58 и распоряжением  мэра  Санкт-Петербурга  от
23.11.92 N 1053-р и имел при создании наименование,  "Центр социальной
гуманитарной помощи",  распоряжением губернатора  Санкт-Петербурга  от
29.10.96  N  338-р  переименован  в  "Межотраслевой  Центр  социальных
программ и гуманитарных связей Санкт-Петербурга".

     1.2. В своей деятельности Центр руководствуется законодательством
Российской  Федерации,  Законом  РФ  "О  некоммерческих  организациях"
решениями   Правительства   Российской   Федерации,   Законодательного
Собрания Санкт-Петербурга,  Правительства Санкт-Петербурга и настоящим
Положением.

     1.3. Центр координирует свою деятельность с Комиссией по вопросам
международной  гуманитарной  и  технической  помощи  при Правительстве
Российской  Федерации,   организационно   взаимодействует   с   первым
вице-губернатором, координирующим социальные вопросы.

     1.4. Центр  является  самостоятельным  некоммерческим юридическим
лицом,  имеет  гербовую  печать  со  своим  наименованием,  расчетный,
валютный  и  иные  счета  в  учреждениях банка,  обладает обособленным
имуществом, имеет самостоятельный баланс.

     Центр находится  по  адресу:  Санкт-Петербург,  Каменноостровский
проспект, д.60 "Б".

                2. Основные задачи и функции Центра


     2.1. Основной  задачей  Центра  является   анализ   состояния   и
разработка   социальной   политики   Санкт-Петербурга,   контроль   за
реализацией международных,  федеральных, городских социальных программ
и развитие международных гуманитарных связей.

     2.2. Основные функции деятельности Центра:

     2.2.1. Разработка,   реализация   и   организация   контроля   за
выполнением городских социальных программ,  направленных на  повышение
жизненного уровня населения Санкт-Петербурга.

     Участие в   разработке  федеральных  и  международных  социальных
программ  для  Санкт-Петербурга,  их  реализация  и  контроль  за   их
выполнением.

     2.2.2. Разработка концепций социального развития Санкт-Петербурга
с привлечением соответствующих научных коллективов,  учебных заведений
и других организаций.

     Экспертиза инициативных программ, разработанных государственными,
общественными и иными организациями в  области  реализации  социальной
политики Санкт-Петербурга.

     2.2.3. Поиск   и   организация  новых  форм  гуманитарной  помощи
населению Санкт-Петербурга.

     2.2.4. Организация  и  проведение  мероприятий,  направленных  на
развитие   социальной  сферы  города,  в  рамках  реализации  программ
гуманитарной помощи.

     2.2.5. Ведение переговоров и заключение соглашений  о  совместной
деятельности   с   представителями   фирм,  общественных  организаций,
международных фондов и частными лицами,  а также подготовка соглашений
Правительства    Санкт-Петербурга    с   правительствами   иностранных
государств в пределах компетенции Центра.

     2.2.6. Контроль    за    реализацией    программ    международной
гуманитарной  и  технической помощи организациями Санкт-Петербурга,  а
также за целевым использованием  выделенных  им  для  выполнения  этих
программ средств, оборудования и материалов.

     2.2.7. Анализ    эффективности   международной   гуманитарной   и
технической помощи, оказываемой Санкт-Петербургу.

     2.2.8. Организация   с   согласия   представителей    иностранных
государств,    фирм   и   организаций-дарителей   торговли   товарами,
поступающими по линии гуманитарной помощи,  с зачислением  средств  от
реализации  товаров на специальный счет Центра для использования их на
социальные программы Санкт-Петербурга.

     2.2.9. Организация   приема,   хранения   и   обработки    грузов
гуманитарной  помощи,  ведение  учета  и  отчетности  по  его приему и
выдаче.

     2.2.10. Распределение   нецелевой   гуманитарной   помощи   между
районами города и учреждениями социальной направленности.

     2.2.11. Формирование   банка   данных   по   объектам  социальной
направленности  Санкт-Петербурга,  а  также  по  отдельным  категориям
граждан, нуждающимся в дополнительной социальной защите.

     2.2.12. Взаимодействие с государственными внебюджетными фондами.

     2.2.13. Проведение  акций  благотворительного  характера  в целях
привлечения и сбора средств от предприятий,  учреждений, организаций и
частных лиц.

     2.2.14. Организация   сети  благотворительных  столовых,  кухонь,
магазинов, предприятий бытового обслуживания, служб социальной помощи,
сервисных  и курьерских служб,  складского и транспортного хозяйства в
целях   осуществления   мероприятий   по   активизации   международной
гуманитарной помощи.

     2.2.15. Координация деятельности государственных,  общественных и
иных  структур,  организующих  и  получающих  как  внутреннюю,  так  и
международную благотворительную помощь.

     2.2.16. Содействие  в оформлении документов на грузы гуманитарной
помощи, поступающие из-за рубежа в адрес организаций Санкт-Петербурга,
имеющих    социальную    направленность,    в    рамках   действующего
законодательства   Российской   Федерации,   а   также   контроль   за
использованием данных грузов по назначению.

     2.2.17. Подтверждение  таможенным органам гуманитарного характера
груза,  в необходимых случаях осуществление взаимодействия получателей
гуманитарного груза с Комиссией по вопросам международной гуманитарной
и технической помощи при Правительстве Российской Федерации.

     2.2.18. Организация сертификации гуманитарных грузов, поступающих
в адрес Администрации Санкт-Петербурга.

     2.2.19. Оказание   визовой   поддержки   иностранным   гражданам,
прибывающим в Санкт-Петербург для оказания гуманитарной помощи.

     2.2.20. Консультации  и  разъяснения   действующего   Российского
законодательства     и     нормативных    актов    по    осуществлению
благотворительной  деятельности   российским   юридическим   лицам   и
иностранным партнерам.

     2.2.21. Участие   в   организации   досуга  и  отдыха  инвалидов,
пенсионеров и других социально незащищенных категорий граждан.

     2.2.22. Организация    системы     оказания     услуг     жителям
Санкт-Петербурга,  с  ориентацией  на  инвалидов,  многодетные  семьи,
детей-сирот и другие категории граждан, требующих социальной защиты.

     2.2.23. Определение    оптимальных    вариантов     использования
гуманитарной  помощи  и  направление  ее учреждениям здравоохранения и
другим организациям с учетом их потребности и заявок.

     2.2.24. Участие в работе городской комиссии  по  учету,  контролю
распределению гуманитарной медицинской помощи.

     2.2.25. Участие  в формировании общегородского резерва экстренной
лекарственной помощи на базе поступающих по линии гуманитарной  помощи
медикаментов и изделий медицинского назначения.

     2.2.26. Обеспечение,  при необходимости, учреждений (предприятий)
здравоохранения аннотациями на отпускаемые медикаменты.

     2.2.27. Проведение проверки пригодности гуманитарных  медицинских
грузов для использования по назначению, при
          необходимости по требованию получателя груза.

     2.2.28. Выполнение  решений  Штаба  по   вопросам   международной
гуманитарной   и   технической   помощи   в  пределах  предоставленных
полномочий.

                          3. Права Центра


     Центр:

     3.1. Участвует  в  заседаниях  и  совещаниях,  проводимых  Первым
вице-губернатором Санкт-Петербурга, координирующим социальные вопросы,
при обсуждении проблем, входящих в компетенцию Центра.

     3.2. Осуществляет сотрудничество с предприятиями,  организациями,
учреждениями и органами государственного управления Санкт-Петербурга и
других регионов.

     3.3. Выполняет  функции  заказчика  и  распорядителя  кредитов по
финансированию программ в сфере социальной  и  гуманитарной  помощи  в
пределах компетенции Центра.

     3.4. Учреждает   коммерческие   и  некоммерческие  организации  с
правами юридического лица в установленном  законом  порядке,  образует
филиалы,  представительства  и  агентства,  в  том числе и зарубежные,
участвует в создании обществ,  объединений и организаций, деятельность
которых  соответствует  задачам  и функциям Центра,  а также заключает
договоры.

     3.5. Создает фонды социальной направленности для различных  слоев
населения.

     3.6. Участвует в формировании бюджета Санкт-Петербурга.

     3.7. Дает  заключение  на  инициативные  программы  по социальным
вопросам.

     3.8. Осуществляет акции и  мероприятия,  в  том  числе  оказывает
платные   услуги  юридическим  и  физическим  лицам,  направленные  на
получение дополнительных средств для решения задач и  функций  Центра,
предусмотренных настоящим Положением.

     3.9. Запрашивает     у    структурных    подразделений    органов
исполнительной   власти   города   необходимые    для    осуществления
деятельности Центра материалы, статистическую и иную информацию.

     3.10. Центр      вправе      осуществлять      следующие     виды
предпринимательской деятельности:

     - организация и осуществление  фирменной,  уличной  торговли  для
организаций и слабо защищенных слоев населения;

     - обработка  закупленных  товаров и продукции с целью изменения и
повышения их потребительских качеств,  в том числе отбор,  группировка
оригинальная упаковка и иные формы;

     - посреднические и информационные услуги;

     - туризм   и   услуги   Российским  и  иностранным  гражданам  по
организации  отдыха,  культурных,  спортивных  зрелищных  мероприятий,
создание клубов по интересам;

     - издательская и полиграфическая деятельность;

     - оптовая, мелкооптовая и розничная торговля.

     Для осуществления деятельности, требующей специального разрешения
(лицензии) Центр обязан получить соответствующую лицензию.

     Все средства,  полученные  от  осуществления  предпринимательской
деятельности,  направляются на цели, предусмотренные настоящим Уставом
и социальные программы города.

                        4. Структура Центра


     4.1. Структура,   штатное  расписание  и  смета  расходов  Центра
утверждается по согласованию  с  Комитетом  финансов  в  установленном
порядке.

     4.2. В   составе   Центра   организуется   Управление  социальных
программ.

                         5. Директор Центра


     5.1. Назначается   на  должность  и  освобождается  от  должности
губернатором     Санкт-Петербурга     по     представлению     первого
вице-губернатора Санкт-Петербурга, координирующего социальные вопросы.

     5.2. Осуществляет  руководство  Центром  на основе единоначалия и
несет полную ответственность за его деятельность.

     5.3. Назначает   и   освобождает   от    должности    заместителя
(заместителей)    директора    Центра   по   согласованию   с   первым
вице-губернатором, координирующим социальные вопросы.

     5.4. Назначает и освобождает в установленном  порядке  работников
Центра.

     5.5. Без  доверенности  представляет  Центр во всех организациях,
предприятиях и учреждениях по всем вопросам его деятельности.

     5.6. В установленном порядке распоряжается фондами,  имуществом и
средствами  Центра,  обеспечивает  соблюдение  финансовой  дисциплины,
защиту имущественных интересов и прав Центра.

     5.7. Открывает и закрывает расчетные и другие счета в учреждениях
банка,  совершает  по  ним  операции,  подписывает денежные документы,
заключает договоры и соглашения, выдает доверенности.

     5.8. Планирует работу Центра.

     5.9. Издает приказы по вопросам деятельности Центра.

     5.10. Устанавливает порядок разработки и утверждения  должностных
инструкций работников Центра и его структурных подразделений.

     5.11. Обеспечивает    подготовку,    переподготовку,    повышение
квалификации и социальную защиту работников Центра.

     5.12. Имеет  право  предоставлять   единовременную   гуманитарную
помощь юридическим и физическим лицам.

                   6. Средства и имущество Центра


     6.1. Средства  и  имущество  закрепляется  за  Центром  на  праве
оперативного управления.

     6.2. Финансирование  деятельности  Центра  осуществляется за счет
бюджетных  ассигнований  и  иных  не   запрещенных   законодательством
Российской  Федерации  источников,  в  том  числе  за  счет проведения
Центром различных акций и мероприятий в пределах компетенции Центра.

     6.3. Средства,  поступающие  в  Центр  из  различных   источников
финансирования направляются на социальные программы Санкт-Петербурга.

                        7. Учет и отчетность


     7.1. Центр  представляет  государственную  отчетность   и   ведет
бухгалтерский учет в установленном законом порядке.

     7.2. За достоверность государственной отчетности и бухгалтерского
учета несет ответственность директор Центра.

                    8. Прекращение деятельности


     8.1. Деятельность  Центра  прекращается в связи с его ликвидацией
или реорганизацией  по  распоряжению  Губернатора  Санкт-Петербурга  в
установленном законом порядке.

     Имущество Центра  передается  Комитету  труда и социальной защиты
Администрации Санкт-Петербурга по Распоряжению губернатора.