Распоряжение Губернатора Санкт-Петербурга от 06.08.1997 № 823-р

 

                     ГУБЕРНАТОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 6 августа 1997 года N 823-р


     О формировании среднесрочной
     инвестиционной программы
     Санкт-Петербурга


     В целях  стимулирования  инвестиционного  процесса,  а  также для
повышения эффективности использования бюджетных ресурсов и  достижения
стратегических       целей      социально-экономического      развития
Санкт-Петербурга:
     1. Комитету экономики и промышленной политики,  Комитету финансов
совместно с иными отраслевыми органами Администрации  Санкт-Петербурга
до 10.08.97 в ходе подготовки среднесрочной программы Санкт-Петербурга
провести   инвентаризацию   начатых    инвестиционных    проектов    с
финансированием   за  счет  внутренних  и  внешних  заимствований  под
гарантии и поручительства, предоставленные Санкт-Петербургом.
     2. Комитету   экономики   и  промышленной  политики  совместно  с
Комитетом   финансов,   отраслевыми   и   территориальными    органами
Администрации   Санкт-Петербурга   сформировать   до   01.09.97   года
среднесрочную инвестиционную программу на 1998-2001 годы, для чего :
     2.1. Комитету   финансов   до   10.08.97   определить   лимиты  и
предполагаемые схемы  финансирования  по  формированию  инвестиционной
программы.
     2.2. Комитету  экономики  и  промышленной  политики  совместно  с
Комитетом  финансов  до  10.08.97  создать  Комиссию  по  формированию
инвестиционной программы  и  программы  заимствований,  целью  которой
является   конкурсный   отбор   проектов   и  программ,  включаемых  в
инвестиционную программу Санкт-Петербурга.
     3. Комиссии  по формированию инвестиционной программы и программы
заимствований   разработать   принципы   формирования   инвестиционной
программы,   подготовить   условия  и  организовать  конкурсный  отбор
проектов  и  программ  для  включения   в   инвестиционную   программу
Санкт-Петербурга .
     4. При разработке проекта среднесрочной инвестиционной  программы
на 1998-2001 годы:
     4.1. Учитывать   приоритеты   и   направления,   определенные   в
Стратегическом   плане   Санкт-Петербурга,  Программе  стабилизации  и
дальнейшего развития экономики  Санкт-Петербурга  в  1997-2000  годах,
постановлении  Правительства  Санкт-Петербурга  от  15.11.96  N 15 "Об
инвестиционной  и  финансовой  стратегии  и   политике   заимствований
Санкт-Петербурга",   а   также   согласно   приложению   к  настоящему
распоряжению .
     4.2. Руководствоваться       действующим       законодательством,
регламентирующим порядок получения внутренних и внешних  заимствований
субъектами  Российской Федерации,  финансовым планом-прогнозом до 2001
года  и  среднесрочным  прогнозом  социально-экономического   развития
Санкт-Петербурга до 2000 года.
     4.3. При  формировании  инвестиционной   программы   в   качестве
первоочередной  задачи  рассматривать  вопрос  о  погашении в наиболее
краткие сроки кредиторской задолженности бюджета Санкт-Петербурга.
     4.4. У  читывать  в первоочередном порядке средне- и долгосрочные
условные  и  безусловные  долговые   обязательства   Санкт-Петербурга,
источником обеспечения которых является бюджет развития будущих лет.
     5. Комитету  экономики  и  промышленной  политики   совместно   с
Комитетом   финансов   2  раза  в  месяц  информировать  Правительство
Санкт-Петербурга   о   ходе   работ   по   подготовке    среднесрочной
инвестиционной программы Санкт-Петербурга.
     6. Контроль за  выполнением  распоряжения  возложить  на  первого
вице-губернатора  Санкт-Петербурга - председателя Комитета экономики и
промышленной  политики  Сергеева  Д.В.  и   первого   вице-губернатора
Санкт-Петербурга  -  председателя Комитета финансов Артемьева И.Ю.  по
принадлежности вопросов.


     Губернатор 
     Санкт-Петербурга          В.А.Яковлев

                                        
                                                            Приложение
                                            к распоряжению губернатора
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 06.08.97 N 823-р

                 Основные ориентиры для формирования
                       инвестиционной программы

     I. Определить следующие ориентиры для формирования инвестиционной
программы, финансируемой из бюджета Санкт-Петербурга:
     1. Приоритетным направлением инвестиционной программы в 1998 году
считать погашение кредиторской задолженности в полном объеме.
     2. В  инвестиционной  программе  в качестве заказчиков могут быть
определены   отраслевые   и   территориальные   органы   Администрации
Санкт-Петербурга и государственные учреждения и предприятия.
     3. При выборе условий привлечения заемных  средств  под  гарантии
доходов бюджета Санкт-Петербурга руководствоваться тем, что :
     - по внутренним займам - %  ставка  не  должна  превышать  ставки
рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации;
     - по внешним займам - %  ставка не должна превышать 9,5% годовых.
     4. При отборе проектов в области строительства ориентироваться на
проекты со сроком окончания строительства в 1999 году.
     II. Примерная   структура  инвестиционной  программы,  реализация
которой финансируется из бюджета Санкт-Петербурга
               ( в % к объему инвестиционной программы)

+----------------------------------------------------------------------+
¦N ¦Структура программы            ¦1998 год¦1999 год¦2000 год¦2001 год¦
+--+-------------------------------+--------+--------+--------+--------¦
¦1.¦Объекты социальной сферы , а   ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦  ¦также объекты инфраструктуры,  ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦  ¦обеспечивающие нормальное      ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦  ¦функционирование городского    ¦  50%   ¦  50%   ¦  40%   ¦   40%  ¦
¦  ¦хозяйства (неокупаемые проекты)¦        ¦        ¦        ¦        ¦
+--+-------------------------------+--------+--------+--------+--------¦
¦2.¦Финансирование окупаемых       ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦  ¦проектов**, выделение льготных ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦  ¦кредитов для осуществления     ¦  50%   ¦  50%   ¦  60%   ¦   60%  ¦
¦  ¦окупаемых проектов, а также, в ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦  ¦случае необходимости, оплата   ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦  ¦поручительств, предоставленных ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦  ¦Санкт-Петербургом (в том числе ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦  ¦проекты с долевым участием     ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
¦  ¦Санкт-Петербурга)              ¦        ¦        ¦        ¦        ¦
+----------------------------------------------------------------------+
     Примечания:

     * -  структура  программы   должна   быть   откорректирована   по
результатам инвентаризации инвестиционных проектов и программ ;

     ** -    окупаемость   конкретного   проекта   для   Администрации
Санкт-Петербурга должна выражаться через  экономическую  эффективность
для бюджета Санкт-Петербурга (снижение расходов или увеличение доходов
бюджета)

     в случае,  если окупаемый проект финансируется за счет займов под
поручительства  Санкт-Петербурга,  под окупаемостью проекта понимается
погашение суммы кредита и процентов по  кредиту  за  счет  собственных
средств заемщика, полученных после реализации проекта