Распоряжение Губернатора Санкт-Петербурга от 29.05.1997 № 468-р

 

                     ГУБЕРНАТОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 29 мая 1997 года N 468-р


     Об организации оздоровления,
     отдыха и занятости детей,
     подростков и молодежи в
     1997 году

        (В редакции Распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга
                       от 29.05.98 г. N 502-р)


     С целью социальной поддержки населения Санкт-Петербурга и в связи
с необходимостью  принятия  мер по организации отдыха,  оздоровления и
занятости детей,  подростков  и  молодежи  города  в  1997  году,   во
исполнение Постановления  правительства Санкт-Петербурга от 13.02.97 N
7 "Об  основных  направлениях  организации  оздоровления,   отдыха   и
занятости детей, подростков и молодежи в 1997 году":

     1. Утвердить  Положение о постоянной Межведомственной комиссии по
организации оздоровления,  отдыха  и  занятости  детей,  подростков  и
молодежи Санкт-Петербурга согласно приложению N 1.

     2. (Утратил  силу  -  Распоряжение  Губернатора  Санкт-Петербурга
от 29.05.98 г. N 502-р)

     3. Комитету  по  делам  семьи,  детства  и молодежи и Комитету по
образованию совместно    с    заинтересованными    предприятиями     и
организациями обеспечить организацию отдыха,  оздоровления и занятости
детей и подростков в 1997 году за счет:

     - средств  бюджета  Санкт-Петербурга,  выделенных  на  проведение
оздоровительных мероприятий для детей и подростков;

     - Фонда  социального  страхования  в  размере  до  50%  стоимости
путевки (без хозяйственных расходов);

     - территориального Фонда обязательного медицинского страхования;

     - предприятий,  учреждений,   содержащих   на   балансе   детские
оздоровительные лагеря (базы, комплексы).

     4. Комитету  по  делам  семьи,  детства  и молодежи и Комитету по
занятости населения Санкт-Петербурга  совместно  с  Молодежной  биржей
труда и  другими заинтересованными организациями обеспечить создание и
функционирование постоянных,  сезонных и временных  рабочих  мест  для
подростков и молодежи.

     5. Утвердить  Порядок распределения бесплатных и льготных путевок
для детей  и  подростков  Санкт-Петербурга  на   1997   год   согласно
приложению N 3.

     6. Утвердить  перечень  мероприятий,  подлежащих финансированию в
рамках оздоровительной кампании 1997 года согласно приложению N 4.

     7. Комитету финансов  обеспечить  финансирование  мероприятий  по
организации оздоровления,  отдыха  и  занятости  детей,  подростков  и
молодежи в объеме lOO,154 млн. руб., предусмотренном в бюджете на 1997
год, в том числе:

     49633 млн. руб. - Комитету по делам семьи, детства и молодежи;

     49350 млн. руб. - Комитету по образованию;

     1171 млн. руб. - Комитету по здравоохранению.

     8. Предложить    Региональному    отделению   Фонда   социального
страхования принять участие в финансировании программ летнего отдыха и
оздоровления детей-сирот,   детей,   состоящих   на  учете  в  отделах
профилактики правонарушений  несовершеннолетних   горрайорганов   ГУВД
Санкт-Петербурга и   Ленинградской   области   (далее  -  ОППН  ГУВД),
детей-инвалидов, а также творческих и спортивных детских коллективов.

     9. Предложить Территориальному фонду  обязательного  медицинского
страхования принять  участие в финансировании отдыха детей-инвалидов и
медицинского обеспечения оздоровительной кампании 1997 года.

     10. Предложить  Комитету  по  занятости  населения  предусмотреть
выделение средств   на  приобретение  путевок  для  детей  безработных
граждан в    оздоровительные    учреждения    и     на     организацию
специализированных рабочих мест для несовершеннолетних.

     11. Установить, что проведение бактериологического обследования и
медицинского осмотра персонала,  направляемого для  работы  в  детские
оздоровительные учреждения,   осуществляется   без  взимания  платы  с
обследуемых, за счет средств,  выделенных в  соответствии  с  бюджетом
Санкт-Петербурга на  1997  год  Комитету  по  делам  семьи,  детства и
молодежи на проведение детских оздоровительных мероприятий.

     Комитету по   делам   семьи,   детства   и   молодежи   заключить
соответствующий договор с Городским центром Госсанэпиднадзора.

     12. Комитету  по  потребительскому  рынку  обеспечить контроль за
снабжением продуктами питания дошкольных и оздоровительных  учреждений
с обязательным    условием    соответствия   качества   продовольствия
требованиям нормативной документации и применением минимального уровня
торговых надбавок.

     13. Управлению социального питания обеспечить:

     - лабораторный   и   технологический   контроль   продовольствия,
поступающего в    оздоровительные    учреждения,    на    соответствие
установленным стандартам;

     - контроль  за  соблюдением безопасной технологической дисциплины
на пищеблоках в летних оздоровительных лагерях.

     14. Комитету по здравоохранению:

     - обеспечить  укомплектование  медицинскими  работниками  детских
оздоровительных учреждений  и функционирование в летнее время выездных
поликлиник, установить контроль за их деятельностью;

     - обеспечить обследование состояния здоровья  работников  детских
оздоровительных учреждений  без  взимания  с  них  платы за проведение
обследования;

     - обеспечить контроль за  снабжением  загородных  оздоровительных
учреждений лекарственными препаратами.

     15. Комитету  по  транспорту  обеспечить  перевозки групп детей в
загородные оздоровительные  учреждения  в  соответствии   с   заявками
оздоровительных учреждений.

     16. Комитету   но  культуре  предусмотреть  бесплатное  посещение
городских музеев  организованными  группами   детей,   отдыхающими   в
оздоровительных учреждениях.

     17. Главному   управлению   внутренних   дел  Санкт-Петербурга  и
Ленинградской области обеспечить безопасность перевозок групп детей  к
месту отдыха  и  обратно  и  пребывание  детей во всех оздоровительных
учреждениях в   летний   период   без   взимания   платы   с   детских
оздоровительных учреждений и их балансодержателей.

     18. Комитету  по  делам  семьи,  детства  и  молодежи  обеспечить
подготовку руководителей  оздоровительных  учреждений   и   разработку
методических материалов   по   организации   оздоровления,   отдыха  и
занятости детей  и  подростков  за  счет  средств,  предусмотренных  в
бюджете Санкт-Петербурга на 1997 год на эти цели.

     19. Руководителям    отраслевых    и    территориальных   органов
Администраций Санкт-Петербурга  обеспечить  организацию  и  проведение
летней оздоровительной кампании 1997 года.

     20. Руководителям  предприятий,  организаций,  директорам детских
оздоровительных учреждений  не  допускать  вывоз  детей  в  загородные
оздоровительные учреждения    без   письменного   разрешения   органов
Государственного пожарного      надзора       и       Государственного
санитарно-эпидемиологического надзора.

     21. Городской  межведомственной  Комиссии  провести  в  1997 году
смотр-конкурс детских оздоровительных учреждений.

     22. Городской  межведомственной  Комиссии   принять   участие   в
подготовке и   проведении   IV  Конгресса  международного  содружества
лагерей.

     23. Считать    утратившим    силу    п.1    распоряжения     мэра
Санкт-Петербурга от  08.05.96  N  463-p  "Об организации оздоровления,
отдыха и занятости детей,  подростков и молодежи лето с 1996  года"  и
приложение N 1 к нему.

     24. Контроль  за выполнением настоящего распоряжения возложить на
первого вице-губернатора Санкт-Петербурга Щербакова В.Н.


     Губернатор 
     Санкт-Петербурга          В.А.Яковлев

                                                          Приложение 1
                                                        к распоряжению
                                          губернатора Санкт-Петербурга
                                                   от 29.05.97 N 468-р


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                о постоянной Межведомственной комиссии
           по организации оздоровления, отдыха и занятости
            детей, подростков и молодежи Санкт-Петербурга


     1. Постоянная   Межведомственная    комиссия    по    организации
оздоровления, отдыха  и  занятости  детей,  подростков  и  молодежи (в
дальнейшем - Комиссия) является координирующим органом при губернаторе
Санкт-Петербурга, созданным   для  оперативного  решения  вопросов  по
организации оздоровительных  мероприятий  в  регионе,  действующим  на
основании утверждаемого губернатором Санкт-Петербурга положения.

     2. В      своей     деятельности     Комиссия     руководствуется
законодательством Российской     Федерации     и     законодательством
Санкт-Петербурга, а также настоящим положением.

     3. Комиссия      возглавляется      первым      вице-губернатором
Санкт-Петербурга.

     Члены Комиссии несут персональную ответственность  за  реализацию
ее решений по профилю своей деятельности.

     4. Основными задачами Комиссии являются:

     - оперативное   решение  вопросов  по  организации  оздоровления,
отдыха и занятости детей, подростков и молодежи Санкт-Петербурга;

     - координация  работы  отраслевых   и   территориальных   органов
Администрации Санкт-Петербурга,  профсоюзов,  учреждений, организаций,
участвующих в решении вопросов оздоровительных мероприятий;

     - выявление средств и  резервов  для  эффективной  организации  и
проведения оздоровительной кампании.

     5. Комиссия имеет право:

     - запрашивать и получать от государственных органов, предприятий,
организаций, учреждений, расположенных на территории Санкт-Петербурга,
информацию, требующуюся для выполнения возложенных на Комиссию задач;

     - вносить    в    Правительство   Санкт-Петербурга   предложения,
направленные на сохранение и развитие системы оздоровительного  отдыха
в Санкт-Петербурге, стабилизацию и снижение стоимости детских путевок;

     - участвовать  в  подготовке  проектов  распоряжений  губернатора
Санкт-Петербурга, приказов   руководителей   Комитетов   и   ведомств,
участвующих в проведении оздоровительной кампании.

     6. На   заседания   Комиссии   могут   приглашаться  специалисты,
представители заинтересованных предприятий, организаций и учреждений.

     7. Комиссией могут  создаваться  рабочие  группы  с  привлечением
специалистов для решения поставленных перед Комиссией задач.

     8. Решения  Комиссии  реализуются  через распоряжения губернатора
Санкт-Петербурга, приказы   руководителей   Комитетов   и    ведомств,
участвующих в  проведении оздоровительной кампании,  распоряжения глав
районных, городских, районных в городе Администраций.

     9. Заседания Комиссии  протоколируются.  Оформленный  протокол  в
течение трех   дней   после   заседания   представляется   на  подпись
председателю.


                                                          Приложение 2
                                                        к распоряжению
                                          губернатора Санкт-Петербурга
                                                   от 29.05.97 N 468-р


                                СОСТАВ
                 городской Межведомственной комиссии
           по организации оздоровления, отдыха и занятости
                     детей, подростков и молодежи

      (Утратило силу - Распоряжение Губернатора Санкт-Петербурга
                       от 29.05.98 г. N 502-р)



                                                          Приложение 3
                                                        к распоряжению
                                          губернатора Санкт-Петербурга
                                                   от 29.05.97 N 468-р


                               ПОРЯДОК
             распределения бесплатных и льготных путевок
         для детей и подростков Санкт-Петербурга в 1997 году


     1. Льготные   и  бесплатные  путевки  в  детские  оздоровительные
учреждения предоставляются детям и подросткам в  возрасте  до  14  лет
(детям-инвалидам до   16  лет),  проживающим  в  Санкт-Петербурге,  по
решению районных комиссий по организации отдыха и оздоровления детей и
подростков и  Комиссии  по распределению путевок для детей-инвалидов в
рамках квоты, выделенной на данные программы.

     2. Районные комиссии по организации  отдыха  детей  и  подростков
принимают заявления  о  выделении  путевки  в  детское оздоровительное
учреждение в установленные ими сроки. Решение по заявлению принимается
в течение 14 дней.

     3. Заявление на отдых детей-инвалидов и семей с детьми-инвалидами
подается в Городскую  ассоциацию  общественных  объединений  родителей
детей-инвалидов (ГАООРДИ).    Решение    о    предоставлении   путевки
принимается Комиссией по распределению путевок для  детей-инвалидов  с
участием представителей   районных   администраций,  районных  органов
здравоохранения и ГАООРДИ.

     4. Семейная путевка предоставляется:

     семьям, находящимся  в  кризисной  ситуации  (смерть  в   течение
последних шести  месяцев  одного  из родителей,  утрата семьей жилья в
результате непредвиденных   обстоятельств),   заявление   подается   в
районную комиссию  по организации отдыха детей и подростков,  при этом
путевка предоставляется одному взрослому дееспособному сопровождающему
и детям в возрасте до 14 лет;

     семьям с   детьми-инвалидами,   заявление  подается  в  Городскую
ассоциацию общественных объединений родителей детей-инвалидов, путевка
предоставляется ребенку-инвалиду,  одному  взрослому сопровождающему и
здоровым детям  до  14  лет  (по  решению  Комиссии  по  распределению
путевок).

     5. Преимущественным   правом   при   получении   детской  путевки
пользуются:

     дети из многодетных семей;

     дети безработных граждан;

     дети родителей-инвалидов.

     6. При рассмотрении заявлений устанавливаются следующие  критерии
оплаты стоимости путевок.

     6.1. Бесплатно,  если  доход  на каждого члена семьи менее одного
официально установленного минимального размера оплаты труда (МРОТ)  на
момент подачи заявления:

     детям, состоящим  на  учете  в  ОППН  ГУВД  по  решению  районной
инспекции по делам несовершеннолетних;

     детям-инвалидам, а  также  сопровождающему  ребенка-инвалида  (по
медицинским показаниям) на основании решения комиссии по распределению
путевок для детей-инвалидов;

     семьям, находящимся в кризисной ситуации;

     детям из многодетных, неполных, социально незащищенных семей.

     6.2. С оплатой до 10%  стоимости путевки,  если доход на  каждого
члена семьи не более двух МРОТ на момент подачи заявления:

     детям из многодетных, неполных, социально незащищенных семей;

     здоровым детям из семей с детьми-инвалидами;

     детям, состоящим на учете в ОППН ГУВД.

     6.3. С  оплатой до 30%  стоимости путевки,  если доход на каждого
члена семьи более двух МРОТ на момент подачи заявления:

     детям -   участникам   спортивных   и   творческих   коллективов,
отдыхающим по программе коллектива;

     сопровождающим детей-инвалидов, в том числе здоровым детям;

     детям, состоящим на учете в ОППН ГУВД.

     7. Бесплатная  или  льготная путевка в оздоровительное учреждение
предоставляется на одну смену.

     Решение о предоставлении бесплатной или  льготной  путевки  более
чем на одну смену принимается районной комиссией по организации отдыха
детей и  подростков  по  согласованию   с   городской   комиссией   по
организации отдыха  детей  и подростков в случае особо неблагоприятной
для ребенка ситуации.

     8. Решение спорных вопросов осуществляется городской комиссией по
организации отдыха  при  наличии документов о рассмотрении заявления в
районной комиссии.


                                                          Приложение 4
                                                        к распоряжению
                                          губернатора Санкт-Петербурга
                                                   от 29.05.97 N 468-р


               Мероприятия, подлежащие финансированию,
             в рамках оздоровительной кампании 1997 года


     1. Организация отдыха детей из малообеспеченных семей

     2. Отдых детей-инвалидов, семей с детьми-инвалидами, в т.ч. семей
родителей-инвалидов

     3. Оздоровительный отдых несовершеннолетних, состоящих на учете в
ОППН ГУВД

     4. Оздоровительный отдых с элементами занятости,  в том числе для
несовершеннолетних, состоящих на учете в ОППН ГУВД

     5. Отдых детей, находящихся под опекой, в т.ч. детей-сирот

     6. Отдых детей в детских дошкольных учреждениях

     7. Оказание  целевой  финансовой  помощи  детским оздоровительным
учреждениям

     8. Отдых детей и подростков из приютов

     9. Семейный отдых (для кризисных семей)

     10. Отдых групп одаренных детей

     11. Организация туристических походов

     12. Проведение  смотра  детских  оздоровительных   учреждений   и
конкурса содержательных программ

     13. Обеспечение       вспомогательных      функций      (контроль
Госсанэпиднадзора, УГПС   ГУВД,   управления   социального    питания;
разработка и    изготовление   методических   материалов,   проведение
обучающих семинаров).