Распоряжение Губернатора Санкт-Петербурга от 16.11.1998 № 1155-р

 
                    ГУБЕРНАТОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 16 ноября 1998 года N 1155-р


     Об утверждении Временного
     положения об отделе по защите
     прав и законных интересов
     ребенка в Санкт-Петербурге


     В соответствии с Федеральным  законом  Российской  Федерации  "Об
основных  гарантиях  прав  ребенка  в Российской Федерации" и приказом
губернатора Санкт-Петербурга от 11.09.98 N 70-п "Об отдельных мерах по
защите прав ребенка в Санкт-Петербурге":

     1. Утвердить  Временное  положение  об  отделе  по  защите прав и
законных интересов ребенка в Санкт-Петербурге согласно приложению.

     2. Контроль за  выполнением  распоряжения  возложить  на  первого
вице-губернатора Санкт-Петербурга Щербакова В.Н.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.А.Яковлев


                                                            Приложение
                                            к распоряжению губернатора
                                                      Санкт-Петербурга
                                                  от 16.11.98 N 1155-р


                         ВРЕМЕННОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
            об отделе по защите прав и законных интересов
                      ребенка в Санкт-Петербурге


     Настоящее Временное положение об отделе по защите прав и законных
интересов ребенка в Санкт-Петербурге регулирует отношения, возникающие
в  связи  с  реализацией  основных  гарантий прав и законных интересов
ребенка в Санкт-Петербурге.

     1. Общие положения

     1.1. Отдел  по  защите  прав  и  законных  интересов  ребенка   в
Санкт-Петербурге   (далее   -  Отдел)  учрежден  приказом  губернатора
Санкт-Петербурга от 11.09.98 N 70-п "Об отдельных мерах по защите прав
ребенка в Санкт-Петербурге".

     1.2. Отдел  в  своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской Федерации,  Конвенцией ООН о  правах  ребенка,  Федеральным
законом  Российской  Федерации  "Об  основных гарантиях прав ребенка в
Российской  Федерации",  иными  законодательными   актами   Российской
Федерации и Санкт-Петербурга и настоящим Положением.

     1.3. Отдел   является   структурным   подразделением   Канцелярии
губернатора  Санкт-Петербурга,  деятельность   которого   координирует
первый  вице-губернатор Санкт-Петербурга,  ответственный за социальную
сферу.

     1.4. Начальник отдела является Уполномоченным по правам ребенка в
Санкт-Петербурге    и    назначается    на    должность   губернатором
Санкт-Петербурга.

     1.5. Место нахождения Отдела:  Россия,  191011,  Санкт-Петербург,
Думская ул., 3.

     2. Основные задачи

     2.1. Основными задачами Отдела являются:

     - обеспечение  гарантий  и  законных  интересов,  прав  и  свобод
ребенка;

     - развитие и дополнение существующих форм и средств  защиты  прав
ребенка   во   взаимодействии   с   органами   государственной  власти
Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления в Санкт-Петербурге,
в компетенцию которых входит защита прав и законных интересов ребенка;

     - всемерное содействие восстановлению нарушенных прав ребенка;

     - внесение     предложений    в    установленном    порядке    по
совершенствованию  федерального   законодательства,   законодательства
Санкт-Петербурга  о  правах  ребенка и приведение его в соответствие с
международными нормами права;

     - развитие  международного  сотрудничества  по  обеспечению  прав
ребенка.

     3. Функции

     В целях реализации основных задач Отдел:

     3.1. Анализирует  состояние дел обеспечения гарантий прав ребенка
и   вырабатывает   совместно   с   органами   государственной   власти
Санкт-Петербурга  мероприятия по обеспечению прав и законных интересов
ребенка.

     3.2. Оспаривает в установленном порядке неправомерные, ущемляющие
интересы   и   права   ребенка   действия   должностных   лиц  органов
государственной власти, местного самоуправления.

     3.3. Осуществляет  прием  граждан,  рассматривает   заявления   и
обращения  по  поводу  нарушения  прав  ребенка,  жалобы  на  действия
(бездействие) или решения государственных  органов,  органов  местного
самоуправления  и  их  должностных  лиц,  нарушающих  права  и свободы
ребенка.

     3.4. Ведет производство  по  делам  о  нарушениях  прав  ребенка,
начатым по жалобам или по собственной инициативе.

     3.5. Оказывает   гражданам   и   организациям,  защищающим  права
ребенка, правовую помощь по вопросам, входящим в его компетенцию.

     3.6. Направляет     предложения,     заключения,     рекомендации
государственным   органам,   органам   местного  самоуправления  и  их
должностным лицам, допускающим нарушения прав ребенка.

     3.7. Ведет   разъяснительную   работу   в   учебных    заведениях
Санкт-Петербурга о правах и законных интересах ребенка.

     3.8. Вносит  в  органы  государственной  власти  Санкт-Петербурга
вопросы о нарушениях прав и свобод ребенка в Санкт-Петербурге.

     3.9. Осуществляет      иные       действия,       предусмотренные
законодательством Российской Федерации и настоящим Положением.


     4. Права начальника Отдела - Уполномоченного
        по правам ребенка в Санкт-Петербурге

     В пределах  своих полномочий начальник Отдела - Уполномоченный по
правам ребенка  в  Санкт-Петербурге  (далее  -  Уполномоченный)  имеет
право:

     4.1. Посещать    государственные   органы   и   органы   местного
самоуправления,  учреждения,  организации и предприятия независимо  от
форм собственности.

     4.2. Проводить    проверки    самостоятельно   или   с   участием
государственных и муниципальных  органов  обстоятельств,  связанных  с
нарушением прав ребенка.

     4.3. Запрашивать  и  получать  в установленном порядке от органов
государственной власти и местного самоуправления и их должностных  лиц
необходимые    сведения,   документы,   материалы,   необходимые   для
осуществления задач, возложенных на отдел.

     4.4. Получать в установленном порядке объяснения  от  должностных
лиц по вопросам нарушений прав ребенка.

     4.5. При  наличии  жалобы,  информации  о нарушениях прав ребенка
либо в случаях,  имеющих особое общественное значение,  Уполномоченный
вправе  возбудить производство по этим делам по собственной инициативе
и направить государственному органу,  органу  местного  самоуправления
или должностному лицу,  в решениях или действиях (бездействии) которых
он усматривает нарушение  прав  и  законных  интересов  ребенка,  свое
заключение,   содержащее   рекомендации   относительно   возможных   и
необходимых мер восстановления указанных прав и интересов.

     4.6. Государственные органы и органы местного самоуправления,  их
должностные  лица,  получившие  заключение,  обязаны  в  месячный срок
рассмотреть их и уведомить Уполномоченного о принятых мерах.

     4.7. По результатам  рассмотрения  жалобы  и  обращений  граждан,
изучения  информации  о  нарушении  прав  и законных интересов ребенка
Уполномоченный вправе:

     - обратиться в суд в установленном порядке с заявлением в  защиту
прав  и  свобод,  нарушенных  решениями  или действиями (бездействием)
государственного   органа,   органа   местного   самоуправления    или
должностного лица;

     - обратиться в компетентные государственные органы с ходатайством
о возбуждении дисциплинарного  или  административного  производства  в
отношении  должностного  лица,  в решениях или действиях (бездействии)
которого усматриваются нарушения прав ребенка.

     4.8. Уполномоченный информирует заявителя о ходе производства  по
делу и по его завершению сообщает о принятых мерах.

     О возбуждении,   ходе   и   результатах  производства  по  делам,
связанным с нарушениями прав ребенка в деятельности правоохранительных
органов,     Уполномоченный    извещает    первого    вице-губернатора
Санкт-Петербурга, ответственного за социальную сферу.

     4.9. Для  осуществления  своих  полномочий  Уполномоченный  может
привлекать   квалифицированных  специалистов  и  создавать  экспертные
группы либо Совет по правам ребенка из числа  ученых  и  специалистов,
работающих с детьми.

     4.10. До  принятия  окончательного  решения  по  фактам  проверки
материалы проверки разглашению не подлежат.

     4.11. Уполномоченный ежегодно до 1 февраля  года,  следующего  за
отчетным,    представляет   отчет   о   проделанной   работе   первому
вице-губернатору Санкт-Петербурга, курирующему социальную сферу.

     Результаты работы и  материалы  проверок  доводятся  до  широкого
круга общественности через средства массовой информации.

     5. Заключительное положение

     5.1. Отдел    защиты    прав   и   законных   интересов   ребенка
Санкт-Петербурга ликвидируется  в  установленном  законом  порядке  по
распоряжению губернатора Санкт-Петербурга.