Расширенный поиск

Распоряжение Губернатора Санкт-Петербурга от 23.10.1997 № 1083-р

 

                     ГУБЕРНАТОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 23 октября 1997 года N 1083-р


     О среднесрочном плане
     повышения доходов
     Санкт-Петербурга на
     1998-2001 годы

        (В редакции Распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга
                      от 05.06.2000 г. N 607-р)


     В целях продолжения и активизации работы  по  увеличению  доходов
бюджета Санкт-Петербурга,    ведущейся   в   ходе   реализации   Плана
мероприятий по   привлечению   дополнительных   доходов    в    бюджет
Санкт-Петербурга, утвержденного        распоряжением       губернатора
Санкт-Петербурга от 30.09.96  N  261-р  "О  работе  с  дополнительными
доходами":

     1. Утвердить  среднесрочный  план  повышения  бюджета  доходов на
1998-2001 годы согласно приложению.

     2. Контроль за  выполнением  распоряжения  возложить  на  первого
вице-губернатора Санкт-Петербурга  -  председателя  Комитета  финансов
Артемьева И.Ю.


     Губернатор 
     Санкт-Петербурга          В.А.Яковлев



                                                          Приложение
                                          к распоряжению губернатора
                                                    Санкт-Петербурга
                                                от 23.10.97 N 1083-р


                Среднесрочный план повышения доходов
                 Санкт-Петербурга на 1998 - 2001 годы

        (В редакции Распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга
                      от 05.06.2000 г. N 607-р)

+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|N  |        Наименование мероприятия      | Организация-    |     Предлагаемый        |Ожидаемые дополнительные доходы | Необходимые расходы               |
|п/п|                                      | исполнитель     |     вариант реализации, |      по годам (всего),         | Санкт-Петербурга для              |
|   |                                      | (соисполнитель) |     вид и название      |       млрд. руб.               | реализации данного мероприятия,   |
|   |                                      |                 |     подготавливаемого   |                                |       млрд. руб.                  |
|   |                                      |                 |     документа           |                                |                                   |
|   |                                      |                 |                         +--------------------------------+-----------------------------------|
|   |                                      |                 |                         |1998  | 1999 | 2000| 2001 |Всего| 1998 | 1999 | 2000 | 2001 | Всего |
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
1    Повышение платы за воду, забираемую     КФ                Проект Закона СПб. "О     1,0   1,1    1,1   1,1    4,3
     промышленными предприятиями из                            плате за воду,
     водохозяйственных систем на территории                    забираемую промышленными
     Санкт-Петербурга                                          предприятиями из водо-
                                                               хозяйственных систем на
                                                               территории СПб."

2    Снижение задолженности предприятий по   КФ                Проект распоряжения       75,0  90,0   110,0 160,0  435,0
     платежам в бюджет Санкт-Петербурга                        губернатора "О порядке
     путем проведения денежных зачетов по                      проведения денежных
     доходам и расходам бюджета                                зачетов по доходам и
     Санкт-Петербурга                                          расходам бюджета СПб."

3    Осуществить продажу свободных           КФ по             Проект распоряжения       2,5   3,0    3,5   4,0    13,0  0,17   0,21   0,25   0,28   0,91
     земельных участков в Санкт-Петербурге,  согласованию с    губернатора "О порядке
     в том числе с рассрочкой платежа при    ФИ, КУГИ,         продажи незастроенных
     проведении конкурсов по их застройке,   КЗРиЗ             земельных участков,
     для чего разработать Порядок продажи                      находящихся на
     их в рассрочку                                            территории СПб. и
                                                               территориях, админист-
                                                               ративно ему подчиненных"

4    Разработать концепцию управления        КУГИ по           Проект
     пакетами акций, паями и долями,         согласованию      распоряжения
     принадлежащими городу. Производить      с ФИ              губернатора
     продажу пакетов акций, принадлежащих
     городу в акционерных обществах,
     не приносящих доходов и не
     перечисляющих дивидендов в городской
     бюджет

5    Создать информационные базы данных      КЗРиЗ, КУГИ,                                0,6   1,3    2,6   3,8    8,3   2,6    1,9    1,3    0,6    6,4
     районных и городских налогоплательщиков РП
     и сделок купли-продажи земельных
     участков и объектов недвижимости с
     использованием данных КУГИ, КЗРиЗ,
     ПИБов, ГНИ и ГБРП на недвижимость

6    Разработать и ввести в действие         Комитет по        Проект распоряжения       25,0  28,0   30,0  32,0   115,0
     Порядок оплаты жилищных и               жилищной          губернатора "Об измене-
     коммунальных услуг для граждан,         политике,         нии тарифов на оплату
     имеющих в собственности квартиры и не   КЭиПП             жил. и ком. услуг для
     зарегистрированных в них                                  физических лиц, имеющих
                                                               жилплощадь и не
                                                               зарегистрированных на
                                                               ней"

7    Разработать механизм погашения          КЭиПП, КФ         Совместный приказ с КФ    0,9   1,1    1,4   1,6    5.0
     задолженностей предприятий перед
     бюджетом натуральным покрытием
     путем выполнения на суммы
     задолженностей для города работ,
     услуг, передаче своей продукции
     и т.д.

8    Утвердить план завершения               КЗРиЗ, КУГИ       Проект распоряжения       4,0   5,0    5,5   6,0    20,5  6,2    24,5   35,5   40,0   106,2
     инвентаризации земель с их                                губернатора
     профессиональной оценкой и
     документальным оформлением

9    Пересмотреть штрафные санкции за        КЗРиЗ,            Подготовка проекта
     самозахват земель, самовольные          Комитет по        Закона СПб. о
     постройки, нарушение благоустройства,   благоустр. и      внесении изменений в
     нарушение требований санитарии,         дор. хоз-ву,      законодательство СПб.,
     административные нарушения              ГУВД, Юр.         подготовка предложения
                                             комитет           по внесению изменений в
                                                               законодательство РФ об
                                                               административных право-
                                                               нарушениях

10   Подготовить проект Закона СПб.          КУГИ по           Проект Закона СПб.
     о продаже индивидуальных жилых          согласованию
     домов, находящихся на балансе           с ФИ
     ГП РЭП (с аукциона, через
     Городскую тендерную комиссию
     и т.д.)

11   Выявить объекты (площади), непригодные  КУГИ,             Распоряжение КУГИ
     для учебного процесса, в том числе      Комитет по        на основании предложений
     полуразрушенные. Разработать            образованию       Комитета по образованию
     предложения по передаче их на баланс
     КУГИ с целью их сдачи в аренду или
     продажи

12   Предоставлять информацию о              КЗРиЗ, Юр.        Проект распоряжения       2,5   3,0    3,5   4,0    13,0
     государственной регистрации прав на     комитет           губернатора, приказ
     недвижимость на платной основе                            КЗРиЗ
     (кроме органов государственной
     власти и управления)

13   Увеличение доходов бюджета от сдачи     КУГИ, Юр.         Распоряжение КУГИ,        7,5   7,5    7,5   7,5    30,0
     в аренду имущества города путем         комитет           проект Закона СПб.
     внедрения рыночных механизмов в
     арендные отношения (продажа
     арендных прав, упрощение процедуры
     сдачи в аренду, установление
     гибкой арендной платы)

14   Разработка мер по стимулированию        КУГИ, Юр.         Проект распоряжения       Эко-
     инвестиций в реконструкцию и            комитет           губернатора СПб.          номия
     капитальный ремонт объектов аренды                                                  средств
                                                                                         города
                                                                                         на кап.
                                                                                         рем.

15   Провести инвентаризацию                 КУГИ по           Распоряжение КУГИ         13,0  13,0   13,0  13,0   52,0
     государственного имущества, не          согласованию
     вошедшего в уставные капиталы           с ФИ, КЗРиЗ
     приватизированных предприятий,
     обеспечить его учет и определить
     форму дальнейшего использования

16   Разработать проект Закона СПб.          КУГИ, КФ,         Проект Закона СПб.
     "О применении рыночной оценки в         Юр. комитет
     жилищной сфере"

17   Ввести в действие Порядок               Комитет по        Проект Закона СПб.
     взимания сбора за оформление            жилищной          "О внесении изменений
     документов по переводу жилых            политике,         в Закон СПб. "О порядке
     строений и помещений в нежилой          КУГИ, Юр.         и условиях перевода
     фонд                                    комитет, КФ       жилых домов и
                                                               жилых помещений в
                                                               нежилые"

18   (Утратил  силу  -  Распоряжение Губернатора Санкт-Петербурга
     от 05.06.2000 г. N 607-р)

19   Предусмотреть единый размер             РП, КФ по         Проект Закона СПб. "О     2,83  3,68   4,79  6,23   17,53
     регистрационного сбора 1 МРОТ за        согласованию      размере регистрационного
     регистрацию изменений в                 с ГНИ по СПб.     сбора за регистрацию
     учредительных документах                                  изменений и дополнений
                                                               в учредительные документы
                                                               юридических лиц, выдачу
                                                               дубликатов свидетельств и
                                                               решений о регистрации
                                                               юридических лиц"

20   Разработать Порядок организации         Комитет по        Закон СПб. "О сборе за
     кино- и телесъемок на территории        культуре, КФ,     право проведения кино- и
     Санкт-Петербурга в соответствии с       Юр. комитет       телесъемок на территории
     проектом Закона СПб. "О сборе за                          СПб."
     право проведения кино- и телесъемок
     на территории Санкт-Петербурга"

21   Увеличение доходов бюджета от           Комитет по        1. Проект Закона СПб.     3,0   6,0    9,0   16,5   34,5
     размещения рекламы на объектах,         благоустройству   2. Проект распоряжения
     находящихся в собственности             и дорожному       губернатора Санкт-
     Санкт-Петербурга                        хоз-ву,           Петербурга
                                             Городской
                                             центр
                                             размещения
                                             рекламы

22   Упростить процедуру оформления          КЗРиЗ,            Распоряжение КУГИ         1,5   1,5    1,5   1,5    6,0
     права на пользование фактически         КУГИ
     занимаемыми земельными участками

23   Внедрить новую форму обслуживания       Комитет по        Проект Закона СПб. "Об    1,8   1,8    1,8   1,8    7,2
     для захоронения животных                потребитель-      организации кладбищ по
                                             скому рынку       захоронению животных"

24   Подготовить проект Закона               Постоянная        Проект Закона СПб. "Об    5,0   5,0    5,0   5,0    20,0  0,15                        0,15
     Санкт-Петербурга "Об экологическом      комиссия          экологическом
     страховании"                            по экологии       страховании"
                                             ЗС

25   Подготовить предложения для внесения    ГНИ по СПб.       Дополнения в Закон РФ     30,0  60,0   80,0  80,0   250,0
     изменений в Закон РФ "О плате за                          "О плате за землю"
     землю". Дополнить ст.15 Закона
     абзацем: "в случае пользования
     земельным участком без документов,
     удостоверяющих право собственности,
     владения или пользования земельным
     участком, юридические и физические
     лица уплачивают налог (или арендную
     плату) в 2-кратном размере за весь
     период фактического пользования

26   Внести изменения и дополнения в         КФ по             Дополнение в Закон РФ     20,0  20,0   20,0  20,0   80,0
     законодательство о налогообложении      согласованию      "О подоходном налоге с
     физических лиц: введение в состав       с ГНИ по          физических лиц"
     декларации о доходах за год             СПб.
     имущественного раздела, где бы
     отражалось все движимое и недвижимое
     имущество стоимостью свыше 1 тыс.
     долларов США, в т.ч. средства на
     счетах в банках, пакеты акций и вклады
     в уставные фонды предприятий, а также
     источники средств на их приобретение.

     Ввести представление предприятиями
     сведений о выплаченных доходах на
     всех физических лиц, как работающих
     постоянно, так и не постоянно

27   Внести изменения и дополнения в         КФ по             Изменения в Закон РФ      5,0   5,0    5,0   5,0    20,0
     законодательство о налогообложении      согласованию      "О Государственной
     физических лиц через предоставление     с ГНИ по          налоговой службе"
     права взыскания со счетов               СПб.
     предпринимателей без образования
     юридического лица недоимок, финансовых
     санкций в бесспорном порядке,
     аналогично порядку, действующему
     для юридических лиц

28   Принять Закон Санкт-Петербурга "О       КФ по             Проект Закона СПб. "О     5,0   5,0    5,0   5,0    20,0
     регулировании игорного бизнеса в        согласованию      регулировании игорного
     Санкт-Петербурге".                      с ГНИ по          бизнеса в СПб."
                                             СПБ.
     После принятия Закона РФ "Основы
     правового регулирования игорного дела
     в Российской Федерации" подготовить
     предложения о передаче полномочий
     по установлению ставок и порядка
     исчисления и взимания сбора "За
     занятие игорным делом" на местный
     уровень

29   Создание единого городского реестра     КФ по             Проект распоряжения             55,7   58,5  60,2   174,4
     субъектов хозяйствования (юридических   согласованию      губернатора "О создании
     лиц и предпринимателей) при             с  ГНИ по         единого городского
     Администрации Санкт-Петербурга          СПб.,             реестра субъектов
     с целью повышения полноты их учета      Петербург-        хозяйствования и
     и контроля Петербургкомстатом,          комстатом,        упорядочении регистрации"
     Госналогинспекцией, Пенсионным фондом,  Пенсионным
     Фондом занятости, Фондом медицинского   фондом,
     страхования и др.                       Фондом
                                             занятости,
                                             Фондом
                                             медицинского
                                             страхования

30   Реализация предложений по внесению      КФ по             Закон РФ "О применении    2,4    2,4   2,4    2,4   9,6    0,1    0,1    0,1    0,1   0,4
     изменений в Закон РФ "О применении      согласованию      контрольно-кассовых
     контрольно-кассовых машин при           с ГНИ по СПб.     машин при осуществлении
     осуществлении денежных расчетов с                         денежных расчетов с
     населением"                                               населением" находится на
                                                               утверждении у Президента
                                                               РФ

31   Подготовить предложения по              ГНИ по СПб.       Закон РФ "О налоге на     24,0   28,0  32,0  36,0   120,0
     внесению изменений и дополнений                           прибыль предприятий и
     в Закон РФ "О налоге на прибыль"                          организаций" (новая
     в части налогообложения доходов                           редакция)
     по операциям с государственными
     ценными бумагами

32   Разработать и утвердить Закон           Комитет по        Проект Закона СПб. "Об    246,6 283,6  314,8 349,4  1194,4
     Санкт-Петербурга по тарифной            транспорту,       основных принципах
     политике на пассажирском                Юр. комитет       тарифной политики на
     транспорте                                                пассажирском транспорте"

33   Подготовить предложения по              ГНИ по                                      10,0  12,0   15,0  18,0   55,0
     внесению изменений и дополнений         СПб.
     по налогообложению предпринимателей
     без образования юридического лица:

33.1 Законодательно определить               ГНИ по СПб.       Внесение изменений в
     перечень затрат, включаемых в                             федеральное
     состав расходов, связанных                                законодательство
     с предпринимательской деятельностью

33.2 Предложения по изменению Закона         КФ по             Внесение изменений в
     Санкт-Петербурга "Об упрощенной         согласованию      Закон СПб. "Об
     системе налогообложения, учета и        с ГНИ по          упрощенной системе
     отчетности субъектов малого             СПб.              налогообложения, учета
     предпринимательства"                                      и отчетности субъектов
                                                               малого
     (Определить сроки и размеры платы                         предпринимательства"
     для зарегистрированных в середине                         (новая редакция)
     текущего квартала.

     Расширить перечень видов деятельности,
     за которые физические лица,
     осуществляющие предпринимательскую
     деятельность, могут приобретать
     патент, и определить реальные
     размеры ежегодной стоимости
     патентов)

34   Введение платы за проезд по временной   Управление
     автодороге, проходящей по               по стро-
     технологической дороге строительства    ительству
     защитных сооружений на участке          сооружений
     Котлин-Горская                          защиты
                                             Санкт-
                                             Петербурга
                                             от навод-
                                             нений по
                                             согласова-
                                             нию с АО
                                             "Дорпроект",
                                             КФ

35   Увеличить штрафные санкции в            Комитет           Проект распоряжения
     пределах, установленных пунктом         по                губернатора
     5 Положения о порядке наложения         градостро-
     штрафов за правонарушения в области     ительству и
     строительства, утвержденного            архитектуре
     постановлением Совета Министров -
     Правительства РФ от 27.07.93 N 729

36   Внести изменения в "Кодекс РСФСР об     Комитет
     административных правонарушениях"       по благо-
     в части увеличения штрафа с             устройству
     владельцев собак за выгул животных      и дорожному
     в неустановленных местах                хозяйству

37   Повышение тарифов на тепловую           Комитет по        Решение РЭК, проект       405,0                     405,0
     энергию, отпускаемую населению ГП       энергетике        распоряжения губернатора
     "ТЭК СПб.", с доведением, согласно      и инженерному
     заключенному Трехстороннему             обеспечению,
     соглашению на 1997 - 1998 гг.,          КФ
     расходов граждан по оплате услуг
     отопления и горячего водоснабжения
     в 1998 году до 50% к фактическим
     затратам теплоснабжающих организаций
     на их предоставление

38   Увеличение со II полугодия 1997 г.      Комитет по        Проект распоряжения       3,9                       3,9
     цен на дрова и уголь, реализуемые       энергетике        губернатора
     населению                               и инженерному
                                             обеспечению,
                                             КФ

39   Разработать предложения по              КЗРиЗ             Внесение изменений в
     передаче земель, занятых предприятиями                    федеральное законода-
     и организациями Министерства обороны,                     тельство
     но не используемых ими, в собствен-
     ность Санкт-Петербурга

40   Выработать регламент (установить        Комитет           Проект распоряжения
     сроки) строительства жилых домов        по градо-         губернатора
     на правах личной собственности          строитель-
     с обязательным сроком ввода в           ству и
     эксплуатацию                            архитек-
                                             туре,
                                             Комитет
                                             по стро-
                                             ительству

41   Передача полномочий по регистрации      РП, Юр.           Внесение изменений
     предприятий с иностранными              комитет           в федеральное
     инвестициями, независимо от размера                       законодательство
     инвестиций субъектам РФ

42   Проведение земельных аукционов          Комитет                                     5,1                       5,1
     в кварталах 74А Каменка и 21Г           по стро-
     Коломяги                                ительству
                                             по согласо-
                                             ванию с ФИ

43   Расширение Жилищного проекта за         Комитет                                     9,0                       9,0
     счет прирезки новых участков в          по стро-
     кварталах 71А - 74А Каменка             ительству,
                                             КЗРиЗ

44   Дальнейшее развитие маршрутной          Комитет по
     сети, обслуживаемой на коммерческой     транспорту
     (бездотационной) основе автобусами-
     экспрессами с мягкими откидными
     сиденьями, а также маршрутными
     таксомоторами

45   Увеличить сбор с юридических лиц        РП, Юр.           Проект распоряжения
     за выдачу дубликатов, свидетельств      комитет           губернатора
     о государственной регистрации с
     1 МРОТа до 2 МРОТ

46   Установить сбор с физических лиц за     РП, Юр.           Проект распоряжения
     выдачу дубликатов свидетельств о        комитет           губернатора
     регистрации до 1 МРОТа

47   Предоставление земельных участков       КЗРиЗ по
     под индивидуальное жилищное             согласованию
     строительство гражданам на основе       с ФИ
     коммерческого конкурса

48   Подготовить проект распоряжения         КВС, КУГИ,        Проект распоряжения
     губернатора "О передаче в               Юр. комитет       губернатора
     доверительное управление находящихся
     в собственности Санкт-Петербурга
     акций акционерных обществ
     гостиничного комплекса" и утвердить
     Положение о порядке передачи в
     доверительное управление

49   Увеличение налоговых поступлений        Юр. комитет,      Разработка Закона СПб.
     путем привлечения иностранных           КЭиПП, КФ         "О мерах по привлечению
     инвестиций в экономику Санкт-                             и защите инвестиций в
     Петербурга:                                               экономику СПб."

49.1                                         КЭиПП,            Подготовка и подписание
                                             Юр. комитет       дополнительного
                                                               соглашения к Договору
                                                               "О разграничении
                                                               полномочий между
                                                               Правительством РФ и
                                                               органами исполнительной
                                                               власти города СПб." в
                                                               целях получения
                                                               дополнительных
                                                               полномочий для создания
                                                               инвестиционного климата

49.2                                         КЭиПП             Разработка концепции
                                                               создания "Свободных
                                                               экономических зон" на
                                                               территории СПб."

49.3                                         КВС,              Образование Гарантийного
                                             КЭиПП             фонда Администрации СПб.
                                                               для создания механизма
                                                               частичного страхования
                                                               инвестиций

49.4                                         Комитет           Разработка нового
                                             по стро-          порядка подготовки
                                             ительству         документов к Инвести-
                                                               ционно-тендерной
                                                               комиссии

49.5                                         КВС, КЭиПП        Разработка Программы
                                                               содействия экспорту
                                                               товаров и услуг

50   Увеличение сборов налогов и             КФ                Законы СПб. о бюджетах    480,0 550,0  600,0 650,0  2280,0 48,0  55,0   60,0   65,0   228,0
     неналоговых платежей путем                                по соответствующим годам
     укрепления материально-технической
     базы ГНИ по СПб. и ФСНП и
     стимулирования работы этих организаций

51   Подготовить предложения о внесении      УФСНП
     изменений и дополнений во Временное
     положение о порядке обращения
     взыскания на имущество организаций,
     утвержденное Указом Президента РФ
     от 14.02.96 N 199, и разработке
     нормативной базы по налогообложению
     операций, связанных с реализацией
     арестованного имущества (освобождение
     от НДС, уменьшение налога на прибыль
     в случае реализации имущества по
     ценам ниже его балансовой стоимости
     и т.п.)

52   Подготовить распорядительный документ   Информационно-
     об информационном взаимодействии        аналитический
     между заинтересованными комитетами      центр
     Администрации Санкт-Петербурга,         Администрации
     городскими средствами массовой          Санкт-
     информации и ГУП "Рубеж" об             Петербурга
     оказании помощи и содействия
     в повышении эффективности реализации
     арестованного и конфискованного
     имущества

                   ИТОГО                                                                 1422,1 1282,7 1432,9 1620,0 5757,7 73,4 81,7  97,2   106,0  358,3


Информация по документу
Читайте также