Распоряжение Губернатора Санкт-Петербурга от 23.01.2001 № 75-р

 
                     ГУБЕРНАТОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 23 января 2001 года N 75-р


     О проведении в Санкт-Петербурге
     в 2000-2001 годах научно-
     практического эксперимента по
     поиску внебюджетных источников
     финансирования мероприятий по
     предупреждению и ликвидации
     чрезвычайных ситуаций


     В целях поиска внебюджетных источников финансирования мероприятий
по  предупреждению  и ликвидации чрезвычайных ситуаций и во исполнение
приказа министра Российской Федерации по  делам  гражданской  обороны,
чрезвычайным  ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от
27  июля  2000  года  N   392   "О   проведении   научно-практического
эксперимента  по  поиску  источников  формирования  страховых фондов и
других  источников  финансирования  мероприятий  по  предупреждению  и
ликвидации чрезвычайных ситуаций в 2000-2001 годах":

     1. Провести    в    Санкт-Петербурге    в     2000-2001     годах
научно-практический  эксперимент  по  поиску  внебюджетных  источников
финансирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных
ситуаций.

     2. Создать   рабочую   группу   по   организации   проведения   в
Санкт-Петербурге  в  2000-2001 годах научно-практического эксперимента
по  поиску  внебюджетных  источников  финансирования  мероприятий   по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций (далее - рабочая
группа) согласно приложению.

     3. Утвердить Положение о рабочей группе по организации проведения
в Санкт-Петербурге в 2000-2001 годах научно-практического эксперимента
по   поиску  внебюджетных  источников  финансирования  мероприятий  по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

     4. Рабочей  группе  в месячный срок разработать план проведения в
Санкт-Петербурге в 2000-2001 годах  научно-практического  эксперимента
по   поиску  внебюджетных  источников  финансирования  мероприятий  по
предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

     5. Контроль    за    выполнением    распоряжения   возложить   на
вице-губернатора        Санкт-Петербурга        -         председателя
Административно-правового комитета Михайловского М.Г.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.А.Яковлев




                                                            Приложение
                                            к распоряжению губернатора
                                                      Санкт-Петербурга
                                                  от 23.01.2001 N 75-р


                             Руководитель

     Михайловский
     Михаил Геннадьевич    -    вице-губернатор   Санкт-Петербурга   -
                         председатель        Административно-правового
                         комитета        Канцелярии        губернатора
                         Санкт-Петербурга

                      Заместители руководителя:

     Ботвиньев
     Сергей Валентинович  - заместитель начальника Главного управления
                           по делам гражданской обороны и чрезвычайным
                           ситуациям Санкт-Петербурга

     Ветлугин
     Сергей Юрьевич     -     председатель     Лицензионной     палаты
                           Санкт-Петербурга

                              Секретарь

     Трофименко
     Юрис Иванович  -  начальник  отдела  предупреждения  чрезвычайных
                   ситуаций  Главного  управления по делам гражданской
                   обороны и чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга

                        Члены рабочей группы:


     Баев
     Анатолий Сергеевич - начальник Управления  по  охране  окружающей
                          среды

     Бударин
     Владимир Федорович  -  начальник  Невско-Ладожского  бассейнового
                        водного управления (по согласованию)

     Гайдей
     Владимир Тарасович - заместитель председателя Комитета финансов

     Гречухин
     Сергей Борисович   -   начальник   отдела   страхования   опасных
                      производственных  объектов  Санкт-Петербургского
                      филиала    закрытого    акционерного    общества
                      "Страховая   группа   "Спасские   ворота"    (по
                      согласованию)

     Кишик
     Валентин Владимирович   -   директор   Северо-Западного   филиала
                           общества  с  ограниченной  ответственностью
                           "Инженерный      консалтинговый       центр
                           "Промтехбезопасность"    МЧС   России   (по
                           согласованию)

     Крамарев
     Аркадий Григорьевич    -    депутат   Законодательного   Собрания
                            Санкт-Петербурга (по согласованию)

     Марченко
     Евгений Васильевич   -   директор   Санкт-Петербургского  филиала
                        открытого акционерного общества  "Чрезвычайная
                        страховая компания" (по согласованию)

     Мукина
     Лариса Николаевна - заведующий кафедрой "Страхование и управление
                       рисками"  Международного  банковского института
                       (по согласованию)

     Мукин
     Павел Иванович   -   начальник   отдела   страхования   имущества
                    Северо-Западного регионального  филиала  страховой
                    акционерной     компании     "Энергогарант"    (по
                    согласованию)

     Сапрыкин
     Константин Александрович    -   первый   заместитель   начальника
                              управления    Северо-Западного    округа
                              Госгортехнадзора        России       (по
                              согласованию)

     Тенишев
     Вячеслав Шамильевич    -    первый    заместитель    председателя
                         Административно-правового комитета Канцелярии
                         губернатора Санкт-Петербурга

     Фролов
     Алексей Константинович -  заместитель  руководителя  Департамента
                            природных   ресурсов  по  Северо-Западному
                            региону

     Хазова
     Светлана Николаевна  -  начальник  отдела страхования имущества и
                         ответственности   Северо-Западного    филиала
                         открытого        акционерного        общества
                         "Русско-европейское общество  "Гарантия"  (по
                         согласованию)

     Чинакаева
     Елена Львовна  -  советник  генерального   директора   страхового
                   акционерного общества "Росгосстрах-Санкт-Петербург"
                   (по согласованию)

     Чуприян
     Александр Петрович   -   начальник   Управления   государственной
                        противопожарной  службы  Главного   управления
                        внутренних      дел     Санкт-Петербурга     и
                        Ленинградской области (по согласованию)



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                             распоряжением губернатора
                                                      Санкт-Петербурга
                                                  от 23.01.2001 N 75-р


                              Положение
              о рабочей группе по организации проведения
      в Санкт-Петербурге в 2000-2001 годах научно-практического
    эксперимента по поиску внебюджетных источников финансирования
   мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций


     1. Общие положения

     1.1. Рабочая  группа по организации проведения в Санкт-Петербурге
в  2000-2001  годах  научно-практического   эксперимента   по   поиску
внебюджетных источников финансирования мероприятий по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - рабочая  группа)  создана  в
целях организации и координации работ по проведению в Санкт-Петербурге
в  2000-2001  годах  научно-практического   эксперимента   по   поиску
внебюджетных источников финансирования мероприятий по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных  ситуаций,  включая  образуемые  страховщиками
резервы   предупредительных   мероприятий   при   реализации  программ
страховой  защиты  от  природных  и  техногенных   рисков   (далее   -
научно-практический эксперимент).

     1.2. В   своей   деятельности   рабочая   группа  руководствуется
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Санкт-Петербурга,
приказами,  директивами и указаниями Министерства Российской Федерации
по делам гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и  ликвидации
последствий стихийных бедствий, а также настоящим Положением.

     1.3. Решения рабочей группы,  принятые в пределах ее компетенции,
подлежат  осуществлению  руководителями  организаций,   учреждений   и
ведомств - участников научно-практического эксперимента.

     2. Задачи рабочей группы


     Основными задачами рабочей группы являются:

     2.1. Организация и координация работ по определению  внебюджетных
источников  финансирования  мероприятий по предупреждению и ликвидации
чрезвычайных    ситуаций,    исследование     социально-экономических,
научно-технических,  инвестиционных  проектов и программ,  вносимых на
рассмотрение Администрации Санкт-Петербурга,  на  предмет  определения
возможных  источников  внебюджетных  средств  для  снижения  рисков  и
смягчения последствий чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного
характера.

     2.2. Подготовка   проектов  законодательных  и  иных  нормативных
правовых   актов,   международных   договоров,   участие   в    работе
международных организаций в пределах компетенции рабочей группы.

     2.3. Подготовка   предложений   по   решению   на  федеральном  и
региональном  уровнях  проблем,  касающихся   определения   и   поиска
внебюджетных источников финансирования мероприятий по предупреждению и
ликвидации чрезвычайных ситуаций.

     2.4. Осуществление взаимодействия со структурными подразделениями
Администрации Санкт-Петербурга по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
рабочей группы.


     3. Руководство деятельностью рабочей группы


     3.1. Непосредственное руководство  деятельностью  рабочей  группы
осуществляют руководитель рабочей группы и его заместители.

     3.2. Руководитель рабочей группы осуществляет следующие функции:

     3.2.1. Руководит    работой    рабочей   группы,   планирует   ее
деятельность, ведет заседания, контролирует выполнение решений рабочей
группы.

     3.2.2. Вносит  на обсуждение рабочей группы вопросы организации и
проведения научно-практического эксперимента.

     3.2.3. Подписывает   от   имени  рабочей  группы  все  документы,
связанные с проведением научно-практического эксперимента.

     3.2.4. Формирует  предложения  по  персональному  составу рабочей
группы и других рабочих органов рабочей группы.

     3.3. Заместитель   руководителя   рабочей   группы   осуществляет
следующие функции:

     3.3.1. Координирует работу рабочих групп организаций,  учреждений
и ведомств - участников научно-практического эксперимента по  вопросам
его проведения.

     3.3.2. Координирует и контролирует работу комиссий и иных рабочих
органов рабочей группы.

     3.4. Секретарь рабочей группы осуществляет следующие функции:

     3.4.1. Готовит проекты повесток дня для заседаний рабочей группы,
документы и решения, обеспечивает ведение протокола заседаний.

     3.4.2. Организует   документооборот,   контроль   за  выполнением
решений рабочей группы и поручений руководителя рабочей группы  и  его
заместителей.

     3.4.3. Организует    участие    в   заседаниях   рабочей   группы
представителей организаций, учреждений, ведомств, деятельность которых
связана  с  рассматриваемыми  на заседаниях вопросами по организации и
проведению научно-практического эксперимента.

     3.5. По  предложениям   руководителя   рабочей   группы   и   его
заместителей  рабочая  группа  для  осуществления  своих функций может
создавать  из  числа  членов  рабочей   группы   и   привлекаемых   по
договоренности специалистов-экспертов рабочие органы,  действующие под
руководством членов рабочей группы,  секции,  частные рабочие  группы,
постоянные и временные комиссии и исследовательские коллективы.

     3.6. Состав,  полномочия  и порядок деятельности секций,  частных
рабочих групп,  постоянных и временных  комиссий  и  исследовательских
коллективов определяются решениями рабочей группы.

     3.7. Рабочая  группа  может возложить на секции,  частные рабочие
группы, постоянные и временные комиссии и исследовательские коллективы
полномочия  по  принятию  решений о проведении конкретных мероприятий,
которые оформляются указаниями руководителя  рабочей  группы  или  его
заместителей.


     4. Организация работы рабочей группы


     4.1. Заседания рабочей группы проводятся в соответствии с планом,
подготавливаемым в качестве проекта секретарем рабочей группы.

     4.2. Подготовка материалов для рассмотрения рабочей  группой,  ее
секциями,   частными   рабочими  группами,  постоянными  и  временными
комиссиями и исследовательскими коллективами осуществляется секретарем
рабочей группы.

     4.3. Заседание  рабочей  группы считается правомочным при участии
не  менее  двух  третей  членов  рабочей  группы.  Решение   считается
принятым,  если  за  него  проголосовало не менее двух третей от числа
членов рабочей группы, присутствовавших на заседании.

     4.4. Принципиальные    вопросы    организации    и     проведения
научно-практического эксперимента, в том числе представляемые рабочими
органами  рабочей  группы,   вопросы   планирования   деятельности   и
отчетности  рабочей  группы  рассматриваются  не  реже  одного  раза в
квартал.

     4.5. Порядок работы,  процедуры принятия решений рабочей группы и
обеспечения их выполнения детализируются в регламенте рабочей группы.

     4.6. Рабочая группа осуществляет свою деятельность в соответствии
с задачами,  изложенными  в  разделе  2  настоящего  Положения.  Члены
рабочей группы участвуют в работе рабочей группы лично.

     4.7. По  результатам  рассмотрения на заседаниях вопросов рабочая
группа принимает решения,  оформляемые протоколом.  По наиболее важным
вопросам  по решению руководителя рабочей группы даются рекомендации и
заключения, которые направляются руководителям организаций, учреждений
и ведомств - участников научно-практического эксперимента.

     4.8. Заместители руководителя рабочей  группы  выполняют  задачи,
определенные  для них в соответствии с их специализацией руководителем
рабочей группы.

     4.9. Руководитель  рабочей  группы  имеет  право  запрашивать   и
получать   от  руководителей  организаций,  учреждений  и  ведомств  -
участников научно-практического эксперимента,  а также в установленном
порядке   от   отраслевых   и  территориальных  органов  Администрации
Санкт-Петербурга  необходимую  информацию,  разрабатывать  и  издавать
документы    по   проведению   научно-практического   эксперимента   и
информационные материалы в пределах своей компетенции.

     5. Обеспечение деятельности рабочей группы


     Финансирование деятельности рабочей группы  и  сформированных  по
решению рабочей группы рабочих органов осуществляется за счет средств,
предусмотренных  в  бюджетах  организаций,  учреждений  и  ведомств  -
участников    научно-практического    эксперимента    на    проведение
научно-исследовательских  и  опытно-конструкторских  работ,  а   также
спонсорских взносов страховых организаций.