Распоряжение Мэра Санкт-Петербурга от 13.09.1995 № 991-р

 

                         МЭР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 13 сентября 1995 года N 991-р

                                    Утратилo силу - Распоряжение
                                    Губернатора Санкт-Петербурга
                                      от 05.02.2001 г. N 135-р

     О порядке учета и предоставления
     беженцам и вынужденным переселенцам
     жилых помещений из специального
     жилищного фонда в Санкт-Петербурге


     Во исполнение законов Российской Федерации от 19.02.93  N  4530-1
"О вынужденных переселенцах" и от 19.02.93 N 4528-1 "О беженцах":

     1. Утвердить  Положение о порядке учета и предоставления беженцам
и вынужденным  переселенцам  жилых  помещений  в  Санкт-Петербурге  из
специального жилищного фонда согласно приложению.

     2. Установить,  что  при  формировании очереди на получение жилых
помещений из  специального  жилищного  фонда  беженцы  и   вынужденные
переселенцы учитываются  по  дате  их регистрации в качестве таковых в
Миграционной службе   Санкт-Петербурга    при    условии    соблюдения
установленного порядка перерегистрации.

     3. Районным  администрациям,  администрациям  городов  и районов,
административно подчиненных     органам     государственной     власти
Санкт-Петербурга, в  2-месячный  срок, при  наличии  согласия граждан,
передать Миграционной   службе    Санкт-Петербурга    учетные    дела,
зарегистрированные в   установленном   порядке   Миграционной  службой
Санкт-Петербурга беженцев и  вынужденных  переселенцев,  состоящих  на
учете по улучшению жилищных условий.

     4. Контроль  за выполнением распоряжения возложить на заместителя
мэра Санкт-Петербурга - председателя Комитета по социальным вопросам.


     Мэр Санкт-Петербурга          А.А.Собчак


                                                            Приложение
                                                   к распоряжению мэра
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 13.09.95 N 991-р


                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о порядке учета и предоставления беженцам и
               вынужденным переселенцам жилых помещений
                  в Санкт-Петербурге из специального
                           жилищного фонда


     1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение  разработано  в соответствии с законами
Российской Федерации от 19.02.93 N 4530-1 "О вынужденных переселенцах"
и от   19.02.93  N  4528-1  "О  беженцах",  Жилищным  кодексом  РСФСР,
приказами Федеральной  миграционной  службы  России  и   устанавливает
единый порядок  учета  и  предоставления  жилых  помещений  беженцам и
вынужденным переселенцам в Санкт-Петербурге из специального  жилищного
фонда.

     Под специальным  жилищным  фондом  (далее - спецжилфонд) в данном
Положении понимается жилищный фонд,  построенный или приобретенный  за
счет средств федерального бюджета специально для размещения беженцев и
вынужденных переселенцев.

     1.2. На  учет  для  получения  жилых  помещений  из  спецжилфонда
принимаются граждане,   постоянно   проживающие   в  Санкт-Петербурге,
городах и районах, административно подчиненных органам государственной
власти Санкт-Петербурга,  и  зарегистрированные  Миграционной  службой
Санкт-Петербурга в качестве  вынужденных  переселенцев  или  беженцев,
признанные нуждающимися    в   предоставлении   жилых   помещений   из
спецжилфонда.

     1.3. Учет вынужденных  переселенцев  и  беженцев,  нуждающихся  в
предоставлении жилья из спецжилфонда,  по основаниям,  предусмотренным
настоящим Положением, ведется Миграционной службой Санкт-Петербурга.


     II. Основания  для  признания беженцев и вынужденных переселенцев
         нуждающимися в предоставлении жилых помещений из спецжилфонда

     2.1. Нуждающимися   в   предоставлении   жилых    помещений    из
спецжилфонда  признаются беженцы и вынужденные переселенцы,  прибывшие
на постоянное место жительства в Санкт-Петербург и  зарегистрированные
в Миграционной службе Санкт-Петербурга:

     2.1.1. Занимающие  жилую  площадь 5,5 кв.метра и менее на каждого
проживающего, имеющие право на занимаемую жилую площадь.

     2.1.2. Проживающие в помещениях,  не имеющие права на  занимаемую
жилую площадь и не имеющие другой жилой площади.

     2.1.3. Проживающие   в  помещениях,  признанных  в  установленном
порядке не пригодными для постоянного проживания.

     2.1.4. Проживающие в общежитиях.

     2.1.5. Проживающие на служебной жилой площади.

     2.1.6. Проживающие в квартирах, занятых несколькими семьями, если
в составе семьи имеются больные, страдающие тяжелыми формами некоторых
хронических заболеваний,      при      которых      по      заключению
врачебно-консультативных комиссий  медицинских учреждений проживание с
ними в одной квартире невозможно.

     2.2. Не подлежат  приему  на  учет  по  предоставлению  жилья  из
спецжилфонда:

     2.2.1. Имеющие в Санкт-Петербурге жилые помещения,  приобретенные
в результате дарения,  наследования или покупки,  а  также  полученные
путем обмена (мены).

     2.2.2. Получившие  в установленном порядке безвозмездные субсидии
на строительство или приобретение жилья.

     2.2.3. Получившие  ссуды  из   фонда   Миграционной   службы   на
строительство или приобретение жилья.

     2.2.4. Не  прибывшие  в  Санкт-Петербург на день подачи заявления
для принятия на учет (при прибытии семьи в неполном  составе  на  учет
ставятся только прибывшие на день подачи заявления).

     2.2.5. Получившие  направление  Федеральной  миграционной  службы
России для постоянного проживания в ином населенном пункте России.

     2.2.6. Имеющие в соответствии с федеральными законами,  правовыми
актами Президента  Российской  Федерации  или Правительства Российской
Федерации право на льготы при обеспечении  жилой  площадью  из  других
фондов (военнослужащие,   уволенные   в   запас;   лица,  переселяемые
вследствие экологических катастроф, и т.д.).


     III. Порядок   учета   вынужденных   переселенцев   и   беженцев,
          нуждающихся в предоставлении жилых помещений из спецжилфонда

     3.1. Для принятия на учет  вынужденные  переселенцы  или  беженцы
подают   заявление   установленной   формы.  К  заявлению  прилагаются
следующие документы:

     удостоверения вынужденных  переселенцев  или  беженцев  на   всех
совершеннолетних членов семьи;

     удостоверения личности;

     справка с места жительства о регистрации (прописке);

     характеристика занимаемой жилой площади;

     документы, подтверждающие  наличие (отсутствие) жилья по прежнему
месту жительства;

     иные документы,   необходимые    для    признания    вынужденного
переселенца и  беженца нуждающимся в предоставлении жилых помещений из
спецжилфонда, в  частности,  документы,  подтверждающие   приоритетное
право на получение жилья из спецжилфонда.

     Заявление регистрируется    в    Книге    регистрации   заявлений
вынужденных переселенцев  и  беженцев,  нуждающихся  в  предоставлении
жилых помещений   из   спецжилфонда.   Книга  регистрации  ведется  по
установленной форме согласно приложению 1.

     3.2. Принятие  на  учет  вынужденных  переселенцев   и   беженцев
производится решением комиссии Миграционной службы Санкт-Петербурга по
распределению жилья (далее - Комиссия).

     Заявление о   принятии   на   учет   членов   семьи   вынужденных
переселенцев и   беженцев,   нуждающихся  в  предоставлении  жилья  из
спецжилфонда, рассматривается  в  течение   одного   месяца   со   дня
регистрации заявления.   Решение   Комиссии   оформляется  протоколом,
фиксируется в Книге регистрации  заявлений  и  доводится  до  сведения
заявителя.

     3.3. Учет  вынужденных  переселенцев  и  беженцев,  нуждающихся в
предоставлении жилья из спецжилфонда,  ведется по единому  списку,  из
которого одновременно в отдельные списки вносятся лица,  имеющие право
на первоочередное получение жилья.

     3.4. Данные  о  принятых  на  учет  вынужденных  переселенцах   и
беженцах включаются в Книгу учета вынужденных переселенцев и беженцев,
нуждающихся в предоставлении жилья из  спецжилфонда,  которая  ведется
Комиссией по установленной форме согласно приложению 2.

     3.5. При  изменении  состава  семьи  вынужденного переселенца или
беженца, состоящего на учете  по  предоставлению  жилья,  Комиссия  на
основании заявления,   подписанного  всеми  совершеннолетними  членами
семьи, и представленных документов принимает  решение  о  включении  в
очередь вновь прибывших или снятии с учета выбывших членов семьи, либо
внесении семьи в другой (льготный) список.

     3.6. Снятие  вынужденных  переселенцев   и   беженцев   с   учета
нуждающихся в  предоставлении  жилья  из  спецжилфонда  производится в
случаях:

     3.6.1. Получения жилого помещения в спецжилфонде.

     3.6.2. Переезда  на  новое   постоянное   место   жительства   на
территории другого  субъекта  Российской  Федерации и снятии с учета в
Миграционной службе Санкт-Петербурга.

     3.6.3. Получения  или  приобретения  жилья  из   других   фондов,
покупки, дарения, наследования жилья.

     3.6.4. Получения   ссуды   из   фонда   Миграционной   службы  на
строительство или приобретение жилья.

     3.6.5. Получения  безвозмездной  субсидии  на  строительство  или
приобретение жилья.

     3.6.6. Предоставления ложных сведений, послуживших основанием для
принятия на учет.

     3.6.7. Лишения  или  утраты  в  установленном   порядке   статуса
вынужденного переселенца или беженца.

     3.6.8. Устранения  дефектов,  на  основании которых занимаемая на
законном основании  жилая  площадь  была  признана  не  пригодной  для
постоянного проживания.

     О принятом  Комиссией решении вынужденным переселенцам и беженцам
сообщается в письменной форме.

     3.7. Переучет вынужденных переселенцев и беженцев,  состоящих  на
учете для предоставления жилья, проводится ежегодно.

     Результаты переучета  доводятся  до  сведения  лиц,  состоящих на
учете для предоставления жилья из спецжилфонда.


     IV. Очередность предоставления беженцам и вынужденным
         переселенцам жилья из спецжилфонда

     4.1. Жилые помещения из спецжилфонда предоставляются  вынужденным
переселенцам  и беженцам,  состоящим на учете,  в порядке очередности,
исходя из времени принятия их на учет.

     4.2. Приоритетным правом получения жилья из спецжилфонда обладают
вынужденные переселенцы    и    беженцы,   относящиеся   к   социально
незащищенным категориям:

     инвалиды Великой Отечественной войны;

     участники Великой Отечественной войны;

     лица, награжденные знаком "Житель блокадного Ленинграда";

     многодетные семьи;

     одинокие матери;

     вдовцы, имеющие несовершеннолетних детей;

     одинокие пенсионеры;

     одинокие инвалиды 1 и 2 группы;

     семьи, состоящие из пенсионеров и инвалидов 1 и 2 группы;

     инвалиды, приравненные  в   установленном   законом   порядке   к
инвалидам Великой Отечественной войны;

     семьи погибших  или  пропавших  без вести воинов и приравненных к
ним в установленном законом порядке лица;

     другие категории вынужденных переселенцев и беженцев, в отношении
которых приняты  специальные  решения Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации,  Федеральной  миграционной  службы
России.


     V. Порядок предоставления жилых помещений из спецжилфонда

     5.1. Предоставление жилой площади из спецжилфонда производится на
основании решения  Комиссии распоряжением главы органа государственной
исполнительной власти территории,  на которой находится жилая площадь,
относящаяся к указанному фонду.

     5.2. Лица,   состоящие  на  учете  для  предоставления  жилья  из
спецжилфонда и относящиеся к  категории  социально  незащищенных  лиц,
обеспечиваются благоустроенными жилыми помещениями,  по возможности, в
виде отдельной квартиры по установленной в Санкт-Петербурге норме.

     Отдельные квартиры  могут   быть   предоставлены   также   лицам,
принимающим за    счет   собственных   средств   долевое   участие   в
финансировании строительства,  ведущегося за счет средств федерального
бюджета.

     Для остальных   категорий  вынужденных  переселенцев  и  беженцев
допускается заселение в квартиры, где проживает несколько нанимателей.

     5.3. Перед   предоставлением    жилых    помещений    вынужденные
переселенцы и  беженцы должны вновь предоставить в Миграционную службу
Санкт-Петербурга документы,  предусмотренные  пунктом  3.1  настоящего
Положения.

     5.4. Согласие  на  вселение  в  предоставляемое  жилое  помещение
вынужденный переселенец или беженец оформляет заявлением.

     5.5. Решение  Комиссии   о   предоставлении   жилья   оформляется
протоколом, фиксируется  в  Книге  учета  вынужденных  переселенцев  и
беженцев, нуждающихся  в  предоставлении   жилья,   и   удостоверениях
вынужденных переселенцев  или  беженцев  с  указанием адреса,  краткой
характеристики предоставленного    жилого    помещения.    Запись    в
удостоверениях всех  членов  семьи  заверяется  подписью  председателя
Комиссии и печатью Миграционной службы Санкт-Петербурга.

     5.6. Списки  вынужденных  переселенцев  и  беженцев,  которым  на
основании решения    Комиссии    предоставляются    жилые   помещения,
утвержденные руководителем   Миграционной   службы   Санкт-Петербурга,
направляются в орган государственной исполнительной власти территории,
на которой находится указанное жилье.

     5.7. На  основании  распоряжения  главы  территориального  органа
государственной исполнительной    власти   о   предоставлении   жилого
помещения вынужденному  переселенцу   или   беженцу   выдается   ордер
установленной формы.

     5.8. При получении ордера лицом,  на чье имя он оформлен,  должны
быть представлены  паспорта  (свидетельства  о  рождении)  или  другие
документы, удостоверяющие  личность,  их  заменяющие,  на  всех членов
семьи.

     5.9. Выдача ордера на жилое помещение может быть приостановлена в
случаях:

     когда фактический  состав  семьи  не  соответствует  указанному в
решении о предоставлении жилого помещения;

     выявления других обстоятельств, которые могли повлиять на решение
вопроса о предоставлении жилого помещения, но не были учтены.

     После выяснения  всех  обстоятельств,  послуживших основанием для
приостановления выдачи ордера,  вопрос о предоставлении жилой  площади
из спецжилфонда вновь подлежит рассмотрению на Комиссии.

     5.10. При вселении в предоставленное жилое помещение ордер должен
быть сдан в жилищно-эксплуатационную организацию,  где он хранится как
документ строгой отчетности.