Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 02.04.2001 № 18-ра

 
                    АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 2 апреля 2001 года N 18-ра


     О порядке учета лиц,
     желающих усыновить детей


     В соответствии с Семейным кодексом Российской Федерации,  в целях
обеспечения права ребенка на воспитание в семье:

     1. Утвердить Порядок учета лиц, желающих усыновить детей.

     2. Контроль    за    выполнением    распоряжения   возложить   на
вице-губернатора Санкт-Петербурга - председателя Комитета по  труду  и
социальной защите населения Дербина В.Г.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.А.Яковлев

                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                           распоряжением Администрации
                                                      Санкт-Петербурга
                                                 от 02.04.2001 N 18-ра



                          1. Общие положения

     1.1. Порядок  учета  лиц,  желающих  усыновить  детей  (далее   -
Порядок),   разработан   на  основании  Семейного  кодекса  Российской
Федерации, постановления   Правительства   Российской   Федерации   от
03.08.1996  N  919  "Об  организации  централизованного  учета  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей",  постановления   Правительства
Российской  Федерации  от  29.03.2000  N  275  "Об  утверждении Правил
передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за
условиями  их  жизни  и воспитания в семьях усыновителей на территории
Российской  Федерации  и  Правил  постановки  на   учет   консульскими
учреждениями   Российской   Федерации   детей,  являющихся  гражданами
Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами
без  гражданства"  (далее  -  постановление  Правительства  Российской
Федерации от 29.03.2000 N 275).

     1.2. Настоящий Порядок устанавливает  правила  организации  учета
граждан   Российской   Федерации,   иностранных   граждан,   лиц   без
гражданства,   желающих   усыновить   детей,   являющихся   гражданами
Российской Федерации, проживающих на территории Санкт-Петербурга.

     1.3. Учет   лиц,   желающих   усыновить   детей,   осуществляется
исполнительным  органом  государственной  власти  Санкт-Петербурга,  к
предметам   ведения   которого  отнесены  вопросы  усыновления,  путем
формирования банка данных лиц, желающих усыновить детей.

     1.4. Перечень лиц, которые не могут быть усыновителями, определен
статьей  127  Семейного кодекса  Российской Федерации,  постановлением
Правительства Российской Федерации от 29.03.2000 N 275, постановлением
Правительства Российской Федерации от 01.05.1996 N 542 "Об утверждении
Перечня заболеваний,  при наличии  которых  лицо  не  может  усыновить
ребенка,  принять  его  под  опеку (попечительство),  взять в приемную
семью".

  2. Учет лиц, являющихся гражданами Российской Федерации, желающих
                           усыновить детей

     2.1. Граждане  Российской  Федерации,  проживающие  на территории
Санкт-Петербурга, желающие усыновить ребенка, обращаются в орган опеки
и  попечительства  по  своему месту жительства с заявлением с просьбой
дать  заключение  о  возможности  быть  усыновителями.   К   заявлению
прилагаются следующие документы:

     1) краткая автобиография;

     2) справка  с  места  работы  с  указанием должности и заработной
платы либо копия декларации о доходах;

     3) копия  финансового  лицевого  счета  и  выписка   из   домовой
(поквартирной)  книги с места жительства или документ,  подтверждающий
право собственности на жилое помещение;

     4) справка органов внутренних  дел  об  отсутствии  судимости  за
умышленное преступление против жизни и здоровья граждан;

     5) медицинское  заключение  государственного  или  муниципального
лечебно-профилактического  учреждения  о  состоянии   здоровья   лица,
желающего  усыновить  ребенка,  оформленное  в порядке,  установленном
Министерством здравоохранения Российской Федерации;

     6) копия свидетельства о браке (если состоят в браке).

     Документы, перечисленные  в  подпунктах  2-4  настоящего  пункта,
действительны в течение года со дня выдачи, а медицинское заключение о
состоянии здоровья - в течение 3-месяцев.

     2.2. Орган опеки и попечительства  направляет  граждан,  желающих
усыновить  ребенка,  в  санкт-петербургское государственное учреждение
"Центр  помощи  семье  и  детям"  (далее  -   Центр),   осуществляющее
бесплатную   подготовку   граждан   по   правовым,  психологическим  и
медицинским вопросам.  По окончании занятий Центр готовит рекомендации
о возможности граждан быть усыновителями.

     2.3. Орган  опеки  и  попечительства составляет акт о результатах
обследования условий жизни граждан, желающих усыновить ребенка.

     2.4. При положительных  результатах  обследования  условий  жизни
граждан,  желающих  усыновить ребенка,  и с учетом рекомендаций Центр,
орган опеки и попечительства в  течение  15  рабочих  дней  составляет
заключение об их возможности быть усыновителями.

     Заключение о  возможности  быть усыновителями является основанием
для постановки на учет в качестве кандидатов в усыновители  и  подбора
ребенка для усыновления.

     Отрицательное заключение  и основанный на нем отказ орган опеки и
попечительства доводит до сведения заявителей в 5-дневный срок со  дня
подписания заключения.  Одновременно заявителям возвращаются документы
и разъясняется порядок обжалования решения.

     2.5. В случае если кандидаты в усыновители  не  смогли  подобрать
ребенка по месту своего жительства, они могут обратиться за получением
сведений о ребенке,  подлежащем усыновлению,  в  исполнительный  орган
государственной  власти Санкт-Петербурга,  на который возложена работа
по устройству детей в семьи,  любого субъекта Российской Федерации или
в Министерство образования Российской Федерации.

     Кандидаты в   усыновители,   желающие   усыновить  новорожденного
ребенка (ребенка в возрасте до трех  месяцев),  направляются  органами
опеки  и  попечительства в исполнительный орган государственной власти
Санкт-Петербурга (далее - исполнительный орган).

     2.6. Исполнительный орган Санкт-Петербурга на основании заявления
кандидатов   в   усыновители   о   подборе   ребенка  на  усыновление,
положительного   заключения   органа   опеки   и   попечительства    и
представленных  документов регистрирует заявителей в банке данных лиц,
желающих усыновить детей (далее - банк данных).

     2.7. Исполнительный орган предоставляет семье, зарегистрированной
в  банке данных,  информацию о ребенке,  который может быть передан на
усыновление,  выдает направление для посещения ребенка  по  его  месту
жительства  (нахождения)  и  информирует об этом соответствующий орган
опеки и попечительства.

     2.8. Кандидаты   в   усыновители   должны   принять   решение   о
предварительном   согласии  на  усыновление  (отказе  от  усыновления)
предложенного ребенка и сообщить о  своем  решении  в  орган  опеки  и
попечительства и исполнительный орган.

     2.9. Заявление  о  желании усыновить конкретного ребенка подается
гражданами Российской Федерации в районный  суд  по  месту  жительства
(нахождения) усыновляемого ребенка.


           3. Учет иностранных граждан, лиц без гражданства
        и граждан Российской Федерации, постоянно проживающих
            за пределами территории Российской Федерации,
                       желающих усыновить детей

     3.1. Иностранные   граждане,  лица  без  гражданства  и  граждане
Российской Федерации,  постоянно проживающие за  пределами  территории
Российской     Федерации,    обращаются    в    орган    Администрации
Санкт-Петербурга  с  заявлением  с  просьбой  о  подборе  ребенка   на
усыновление. Кандидаты в усыновители могут обратиться в исполнительный
орган  лично  либо   через   специально   уполномоченные   иностранным
государством    орган    или   организацию   по   усыновлению   детей,
представительства  которых  получили  аккредитацию   в   установленном
порядке. К заявлению должны быть приложены следующие документы:

     - письменное  обязательство кандидатов в усыновители о постановке
на учет в консульском учреждении Российской Федерации в  установленном
порядке усыновленного ими ребенка;

     - письменное    обязательство    кандидатов   в   усыновители   о
предоставлении возможности обследования  условий  жизни  и  воспитания
усыновляемого ребенка;

     - копия паспортов или иных документов, удостоверяющих личность;

     - заключение   компетентного   органа   государства,   гражданами
которого являются кандидаты в  усыновители  (при  усыновлении  ребенка
гражданами  Российской Федерации,  постоянно проживающими за пределами
Российской Федерации,  или  лицами  без  гражданства  -  компетентного
органа   государства,  в  котором  эти  лица  имеют  постоянное  место
жительства);

     - письменные обязательства  иностранной  организации  государства
проживания  кандидатов  в  усыновители  по  осуществлению  контроля за
условиями жизни и воспитания усыновляемого ребенка и  постановкой  его
на  учет в консульском учреждении Российской Федерации в установленном
порядке.

     3.2. Исполнительный орган на основании заявления и представленных
документов  регистрирует  иностранных  граждан,  лиц без гражданства и
граждан  Российской  Федерации,  постоянно  проживающих  за  пределами
территории Российской Федерации, в банке данных.

     3.3. Исполнительный  орган предоставляет кандидатам в усыновители
информацию о детях, в отношении которых возникли установленные законом
основания  для  их  усыновления  иностранными  гражданами,  лицами без
гражданства   или   гражданами   Российской    Федерации,    постоянно
проживающими  за  пределами  территории  Российской Федерации,  выдает
направление для посещения ребенка по его месту жительства (нахождения)
и информирует об этом соответствующий орган опеки и попечительства.

     3.4. Кандидаты   в   усыновители   должны   принять   решение   о
предварительном  согласии  на  усыновление  (отказе  от   усыновления)
предложенного  ребенка  и  сообщить  о  своем  решении в орган опеки и
попечительства и  в  исполнительный  орган.  В  случае  положительного
решения  кандидаты в усыновители оформляют предварительное заявление о
согласии на усыновление предложенного ребенка.

     3.5. Исполнительный  орган  направляет  документы  кандидатов   в
усыновители в городской суд Санкт-Петербурга.


                     4. Заключительные положения

     Копия решения  суда,  которым  установлено  усыновление  ребенка,
направляется  органом  опеки  и  попечительства  по  месту  жительства
(нахождения)  усыновленного  ребенка  в  течение  семи  дней  со   дня
вступления  решения  суда  в  законную силу в исполнительный орган для
снятия усыновителей с учета в региональном банке данных  кандидатов  в
усыновители.