Распоряжение Мэра Санкт-Петербурга от 17.10.1995 № 1116-р

 

                         МЭР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 17 октября 1995 года N 1116-р

                                      Утратилo силу - Распоряжение
                                     Администрации Санкт-Петербурга
                                       от 03.10.2002 г. N 1828-ра

     О создании зоны экономического
     развития "Полюстрово"


     В соответствии  с  постановлением  Совета  Министров   РСФСР   от
11.06.91  N  328  "О  первоочередных мерах по развитию зоны свободного
предпринимательства Ленинграда (ЛЗСП)", распоряжением мэра от 18.02.92
N   191-р   "О   создании  на  территории  Санкт-Петербурга  свободных
торгово-таможенных и иных субзон", распоряжением мэра Санкт-Петербурга
от  25.05.95 N 517-р "О проектировании и строительстве центра делового
сотрудничества и торговли в квартале 36 "Полюстрово" и  постановлением
правительства   Санкт-Петербурга   от   17.07.95   N   41   "О   зонах
экономического развития Санкт-Петербурга":

     1. Создать   зону   экономического   развития   "Полюстрово"   на
территории 36 квартала "Полюстрово".

     2. Утвердить    Положение    о   зоне   экономического   развития
"Полюстрово" согласно приложению.

     3. Внести    на    рассмотрение     Законодательного     собрания
Санкт-Петербурга проект закона Санкт-Петербурга "О внесении дополнений
в закон  Санкт-Петербурга  "О  налоговых  льготах",  предусматривающий
предоставление налоговых льгот резидентам зоны экономического развития
"Полюстрово".

     4. Согласиться с  предложением  закрытого  акционерного  общества
(ЗАО)  "Полюстрово-36" выполнять функции управления процессом развития
зоны.

     5. Контроль за  выполнением  распоряжения  возложить  на  первого
заместителя  мэра Санкт-Петербурга - председателя Комитета экономики и
финансов.


     Мэр Санкт-Петербурга          А.А.Собчак


                                                            Приложение
                                                   к распоряжению мэра
                                                      Санкт-Петербурга
                                                  от 17.10.95 N 1116-р


                              ПОЛОЖЕНИЕ
                    о зоне экономического развития
                             "Полюстрово"

     1. Общие положения

     Статья 1.

     Зона экономического  развития   "Полюстрово"   (далее   -   зона)
представляет собой участок таможенной территории Российской Федерации,
в  пределах  которого  устанавливается  льготный  режим  экономической
деятельности,    который   заключается   в   том,   что   коммерческим
организациям,  ведущим хозяйственную деятельность на территории  зоны,
предоставляются налоговые и иные льготы.

     Статья 2.

     Зона располагается на территории, определенной распоряжением мэра
Санкт-Петербурга от 25.05.95 N 517-р "О проектировании и строительстве
центра делового сотрудничества и торговли в квартале 36 "Полюстрово".

     Статья 3.

     На территории    зоны   действует   законодательство   Российской
Федерации с  учетом  особенностей,  предусмотренных  законодательством
Санкт-Петербурга о зонах экономического развития.

     Статья 4.

     Действие настоящего  Положения  о  зоне  распространяется  на все
коммерческие организации, являющиеся резидентами зоны.

     2. Правовые основы создания зоны "Полюстрово"

     Статья 5.

     Правовой основой создания зоны являются Закон  РСФСР  от  4  июня
1991  года "Об иностранных инвестициях в РСФСР",  постановление Совета
Министров РСФСР от 11.06.91 N 328 "О первоочередных мерах по  развитию
зоны   свободного   предпринимательства   Ленинграда   (ЛЗСП)",   Указ
Президента Российской Федерации от 04.06.92 N 548 "О  некоторых  мерах
по развитию свободных экономических зон (СЭЗ) на территории Российской
Федерации",  распоряжение мэра Санкт-Петербурга от 18.02.92 N 191-р "О
создании на территории Санкт-Петербурга свободных торгово-таможенных и
иных субзон",  распоряжение мэра Санкт-Петербурга от 25.05.95 N  517-р
"О  проектировании  и  строительстве  центра делового сотрудничества и
торговли в квартале 36 "Полюстрово".

     3. Цель создания зоны "Полюстрово"

     Статья 6.

     Целью создания зоны является:

     - развитие внешнеэкономических связей Санкт-Петербурга и освоение
современных  форм  организации  бизнеса  на  базе многофункционального
бизнес-парка;

     - содействие   процессу   создания   современной   социальной   и
таможенной инфраструктуры;

     - стимулирование  инвестиционных  процессов,  организация рабочих
мест.

     4. Резиденты зоны "Полюстрово"

     Статья 7.

     Резиденты зоны - это российские или иностранные юридические  лица
и физические лица,  занимающиеся предпринимательской деятельностью без
образования   юридического   лица,   заключившие,   по    рекомендации
Управляющей   компании,   с   органом   государственного   управления,
уполномоченным  мэром  Санкт-Петербурга  решать  вопросы  создания   и
управления   зонами   экономического   развития,   договор  о  ведении
хозяйственной  деятельности  на  территории  зоны,   направленный   на
реализацию планов развития зоны.

     Статья 8.

     Резидент зоны    пользуется    всеми    правами    и    льготами,
предусмотренными Положением о зоне.

     Статья 9.

     Резидент обязан  не  создавать  помех  или  иных  препятствий   в
осуществлении  хозяйственной  деятельности  другим  резидентам  зоны и
оказывать содействие органам управления зоны в осуществлении ими своих
функций.

     Статья 10.

     Статус резидента  зоны  удостоверяется  специальным сертификатом,
выдаваемым Управляющей компанией зоны.

     5. Режим хозяйственной деятельности в зоне "Полюстрово"

     Статья 11.

     Хозяйственная деятельность в зоне регулируется на  основе  единых
принципов,   применяемых  для  иностранных,  совместных  и  российских
предприятий,  других лиц,  зарегистрированных  в  качестве  резидентов
зоны.

     Статья 12.

     Правовое регулирование  хозяйственной  деятельности на территории
зоны определяется гражданским законодательством Российской  Федерации,
Законом  Российской  Федерации  "Об  иностранных  инвестициях",  иными
законодательными и нормативными правовыми актами Российской  Федерации
и  Санкт-Петербурга,  а  также  международными  договорами  с участием
Российской Федерации.

     Статья 13.

     В зоне  действует  таможенный  режим,   регулируемый   таможенным
законодательством Российской Федерации.

     Статья 14.

     Валютные операции  хозяйствующих  субъектов  на  территории  зоны
осуществляются в соответствии с валютным законодательством  Российской
Федерации  и  положениями  международных  договоров в области защиты и
поощрения иностранных инвестиций.

     Статья 15.

     Благоприятный режим   хозяйственной    деятельности    в    зоне,
предполагающий  предоставление  резидентам  льгот по налогообложению и
платежам,  определяется   действующим   законодательством   Российской
Федерации, законами Санкт-Петербурга.

     Статья 16.

     Порядок расходования     средств,    полученных    от    введения
благоприятного   режима   хозяйственной   деятельности,   определяется
договорами, заключенными в соответствии с настоящим Положением.

     Статья 17.

     Финансовый контроль   и   экспертизу  хозяйственной  деятельности
органов управления зоны и ее  резидентов  осуществляют  уполномоченные
государственные органы в соответствии с действующим законодательством.

     Статья 18.

     Резиденты строят  свои  отношения с Управляющей компанией зоны на
основе договоров.

     Статья 19.

     Возникающие разногласия между резидентами и Управляющей компанией
зоны,  при невозможности их решения путем переговоров, могут решаться,
по договоренности сторон, в суде, арбитраже или третейском суде.

     6. Налоговые льготы и порядок их предоставления

     Статья 20.

     Льготный режим хозяйственной  деятельности  в  зоне  регулируется
действующим    законодательством    Российской   Федерации,   законами
Санкт-Петербурга.

     Статья 21.

     Льготы распространяются только на ту  хозяйственную  деятельность
резидентов,  которая  направлена  на реализацию планов развития зоны и
связана с функционированием объектов зоны.

     Статья 22.

     Льготы по налогам и платежам  предоставляются  в  пределах  сумм,
зачисляемых в городской бюджет.

     7. Порядок формирования и использования средств
        от введения льготного налогового режима

     Статья 23.

     Средства, образующиеся от введения льготного  налогового  режима,
используются  резидентами строго целевым назначением на финансирование
строительства объектов инфраструктуры,  в соответствии с  заключенными
договорами.

     Статья 24.

     Резиденты ведут  раздельный учет средств,  полученных от введения
льготного налогового режима.

     Статья 25.

     Контроль за  целевым  использованием   средств,   полученных   от
введения    льготного    налогового    режима,    осуществляет   орган
государственного  управления,  уполномоченного мэром  Санкт-Петербурга
решать вопросы создания и управления зонами экономического развития, и
Наблюдательный совет.

     Статья 26.

     Налоговые льготы могут быть  отменены  решением  Законодательного
собрания  в  случае  нарушения  резидентами зоны порядка использования
средств,  предусмотренного договором,  заключенным  в  соответствии  с
настоящим Положением.

     Статья 27.

     Проект закона  об  отмене  налоговых льгот вносит на рассмотрение
Законодательного собрания мэр Санкт-Петербурга.

     8. Управление зоной "Полюстрово"

     Статья 28.

     Структура органов управления

     Органами управления зоны являются:

     - орган   государственного   управления,   уполномоченный   мэром
Санкт-Петербурга   решать   вопросы   создания   и  управления  зонами
экономического развития;

     - Наблюдательный совет;

     - Управляющая компания.

     Статья 29.

     Орган государственного управления,  уполномоченный  мэром  решать
вопросы   создания   и   управления  зонами  экономического  развития,
выполняет следующие функции:

     - принимает  решение  о  предоставлении  и  об   отзыве   статуса
резидента и заключает и расторгает договоры с резидентами;

     - контролирует выполнение планов развития зоны и договоров.

     Статья 30.

     Наблюдательный совет

     Наблюдательный совет осуществляет следующие функции:

     - определяет стратегию развития зоны;

     - координирует  планы  развития  зоны  с  планами  экономического
развития города;

     - контролирует  выполнение  договорных  обязательств  резидентами
зоны;

     - контролирует  соблюдение  резидентами  и  Управляющей компанией
Положения о зоне экономического развития;

     - дает рекомендации по заключению  или  расторжению  договоров  с
резидентами;

     - рекомендует    основные   направления   расходования   средств,
полученных от введения льготного налогового режима.

     Наблюдательный совет осуществляет свои  функции  на  общественных
началах.

     Статья 31. Управляющая компания

     Управляющая компания выполняет следующие функции:

     - осуществляет     оперативное     руководство     деятельностью,
направленной на реализацию планов развития зоны;

     - осуществляет   взаимодействие   с   резидентами   и    органами
государственной власти с целью реализации планов развития зоны;

     - разрабатывает планы развития зоны;

     - организует   мероприятия   по  реконструкции,  строительству  и
эксплуатации объектов инфраструктуры в соответствии с планами развития
зоны;

     - готовит   рекомендации   по  предоставлению  и  отзыву  статуса
резидента зоны экономического развития;

     - регистрирует резидентов зоны;

     - представляет  хозяйственные  интересы  резидентов  зоны  внутри
страны  и  за  рубежом  в рамках договоров,  заключенных с резидентами
зоны;

     - оказывает  содействие  резидентам  зоны  в   решении   вопросов
обеспечения экономической безопасности;

     - предоставляет  ежегодный  отчет  о  хозяйственной  деятельности
субзоны Наблюдательному совету и Комитету экономики и финансов.

     9. Трудовые отношения и социальное страхование в зоне

     Статья 32.

     Трудовые отношения,  включая вопросы найма и  увольнения,  режима
труда   и  отдыха,  условий  оплаты  труда,  материального  поощрения,
гарантий  и  компенсаций  работникам  на  предприятиях  организаций  -
резидентов зоны, регулируются законодательством Российской Федерации.

     Статья 33.

     Деятельность профессиональных    союзов    на   территории   зоны
регулируется законодательством Российской Федерации.

     10. Заключительные положения

     Статья 34.

     В настоящее Положение могут вноситься изменения в соответствии  с
изменениями действующего законодательства.