Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от 25.10.2013 № 76-рп

    
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
 
                             РАСПОРЯЖЕНИЕ
 
     от 25 октября 2013 года N 76-рп
 

     О порядке организации
     независимой антикоррупционной
     экспертизы нормативных
     правовых актов и учета ее
     результатов в исполнительных
     органах государственной власти
     Санкт-Петербурга

 
     В целях   реализации   статьи    5   Федерального   закона    "Об
антикоррупционной  экспертизе нормативных  правовых  актов и  проектов
нормативных    правовых    актов"    для    организации    независимой
антикоррупционной  экспертизы  нормативных  правовых  актов  (далее  -
независимая антикоррупционная  экспертиза)  и учета  ее результатов  в
исполнительных органах государственной власти Санкт-Петербурга  (далее
- исполнительные органы):
      
     1. Установить, что:
      
     1.1. В целях организации проведения независимой антикоррупционной
экспертизы исполнительные органы:
      
     организуют размещение  изданных  нормативных  правовых  актов  на
тематических порталах и направляют  их для размещения в  общедоступных
справочно-правовых системах;
      
     информируют граждан и институты гражданского общества о  принятых
нормативных  правовых  актах через  официальные  сайты  исполнительных
органов в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее  -
официальные сайты);
      
     размещают информацию  о  почтовых   адресах,  факсах  и   адресах
электронной почты (не более  одного адреса электронной почты в  каждом
исполнительном  органе)  для   получения  заключений  по   результатам
независимой   антикоррупционной   экспертизы   (далее   -   экспертное
заключение), в  том числе  в электронном виде  на официальных  сайтах.
Информация об изменении  указанных адресов размещается на  официальных
сайтах не позднее следующего дня после такого изменения;
      
     принимают экспертные  заключения,  организуют их  рассмотрение  и
направляют  мотивированные  ответы  физическим  и  юридическим  лицам,
проводившим независимую антикоррупционную экспертизу.
      
     1.2. Экспертные заключения  принимаются исполнительными  органами
на бумажном носителе и (или) в электронном виде.
      
     Поступившие в исполнительный орган  экспертные заключения, в  том
числе в  электронном виде,  подлежат  регистрации в  порядке и  сроки,
установленные регламентами исполнительных органов.
      
     Экспертные заключения, направленные Губернатору Санкт-Петербурга,
в Правительство     Санкт-Петербурга,    Администрацию     Губернатора
Санкт-Петербурга    (далее     -    Администрация),     регистрируются
Администрацией.
      
     Экспертные заключения на законы Санкт-Петербурга,  постановления,
распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга, постановления, распоряжения
Правительства    Санкт-Петербурга,    нормативные    правовые     акты
Администрации, поступившие  в  исполнительные органы,  в течение  двух
рабочих дней направляются в Юридический комитет Администрации (далее -
Юридический комитет).
      
     Экспертные заключения на нормативные правовые акты исполнительных
органов (кроме Администрации) в течение одного рабочего дня передаются
в структурные   подразделения   исполнительных   органов,   являвшихся
разработчиками проектов соответствующих нормативных правовых актов.
      
     Поступившие в  исполнительные  органы  экспертные  заключения  на
нормативные правовые акты других исполнительных органов в течение двух
рабочих   дней  направляются   в   исполнительные  органы,   принявшие
соответствующие нормативные правовые акты.
      
     1.3. Экспертные заключения рассматриваются в тридцатидневный срок
со дня их получения (поступления):
      
     заключения на     законы     Санкт-Петербурга,     постановления,
распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга, постановления, распоряжения
Правительства    Санкт-Петербурга,    нормативные    правовые     акты
Администрации  -  Юридическим  комитетом с  привлечением  (по  решению
председателя   Юридического   комитета)   представителей   структурных
подразделений Администрации и иных исполнительных органов,  являвшихся
разработчиками проектов соответствующих нормативных правовых актов;
      
     заключения на  нормативные  правовые  акты  иных   исполнительных
органов   (кроме   Администрации)   -   структурными   подразделениями
(должностными    лицами)     исполнительных    органов,     являющихся
разработчиками  проектов  нормативных  правовых  актов,  совместно   с
юридическими службами (юрисконсультами) исполнительных органов;
      
     заключения на нормативные правовые акты реорганизованных и  (или)
упраздненных  исполнительных   органов  -  исполнительными   органами,
которым  переданы  полномочия реорганизованных  и  (или)  упраздненных
исполнительных органов.
      
     1.4. Не подлежат рассмотрению экспертные заключения:
      
     подготовленные лицами, не аккредитованными Министерством  юстиции
Российской Федерации  в качестве экспертов  по проведению  независимой
антикоррупционной  экспертизы нормативных  правовых  актов и  проектов
нормативных правовых актов;
      
     не соответствующие  форме,  утвержденной  Министерством   юстиции
Российской Федерации.
      
     Решения об   отказе   в   рассмотрении   экспертных    заключений
принимаются   в    письменной   форме   председателем    (заместителем
председателя) Юридического  комитета,  начальниками юридических  служб
(юрисконсультами) исполнительных органов.
      
     В случае принятия  решений  об отказе  в рассмотрении  экспертных
заключений    поступившие    экспертные    заключения     возвращаются
исполнительными органами (Юридическим комитетом) направившим их  лицам
с  указанием  причин  отказа  не позднее  30  дней  после  регистрации
экспертных заключений.
      
     При получении экспертных  заключений,  не соответствующих  форме,
утвержденной    Министерством     юстиции    Российской     Федерации,
исполнительные  органы  (Юридический   комитет)  рассматривают  их   в
порядке,  установленном Федеральным  законом  "О порядке  рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации".
      
     1.5. По результатам рассмотрения экспертных заключений:
      
     составляются справки,  в которых  указываются  причины учета  или
отклонения предложений о способах устранения выявленных в  нормативных
правовых  актах  коррупциогенных  факторов  либо  отмечается  принятие
экспертных  заключений  к  сведению  (если  в  экспертных  заключениях
коррупциогенные факторы в нормативных правовых актах не выявлены);
      
     физическим или   юридическим   лицам,   проводившим   независимую
антикоррупционную экспертизу,  направляются  мотивированные ответы.  В
случае,  если  в  экспертных  заключениях  отсутствуют  предложения  о
способах  устранения выявленных  коррупциогенных  факторов, ответы  не
направляются;
      
     в случае  подтверждения  наличия  в  нормативных  правовых  актах
коррупциогенных факторов результаты рассмотрения экспертных заключений
и предложения по изменению этих актов докладываются:
      
     в отношении законов Санкт-Петербурга, постановлений, распоряжений
Губернатора Санкт-Петербурга,       постановлений,        распоряжений
Правительства Санкт-Петербурга - Губернатору Санкт-Петербурга;
      
     в отношении   нормативных   правовых   актов   Администрации    -
вице-губернатору Санкт-Петербурга - руководителю Администрации;
      
     в отношении  нормативных   правовых  актов  иных   исполнительных
органов - руководителям исполнительных органов.
      
     Решения о  подготовке  проектов  нормативных  правовых  актов   о
внесении  изменений  в  нормативные  правовые  акты,  направленных  на
устранение выявленных коррупциогенных  факторов, принимаются в  рамках
своих  полномочий  Губернатором  Санкт-Петербурга,   вице-губернатором
Санкт-Петербурга   -   руководителем   Администрации,   руководителями
исполнительных органов.
      
     1.6. Учет сведений  о  результатах независимой  антикоррупционной
экспертизы  осуществляется  в  рамках  своей  компетенции  Юридическим
комитетом  и  юридическими службами  (юрисконсультами)  исполнительных
органов.
      
     1.7. Отчеты о результатах  деятельности независимых экспертов  по
проведению  независимой  антикоррупционной   экспертизы  один  раз   в
полугодие  представляются   исполнительными  органами  в   Юридический
комитет.
      
     Форма и  порядок  представления  указанных  отчетов  утверждаются
Комитетом  по  вопросам  законности, правопорядка  и  безопасности  по
согласованию с Юридическим комитетом и в соответствии с рекомендациями
Министерства юстиции Российской Федерации.
      
     2. Исполнительным  органам в  месячный  срок привести  регламенты
исполнительных органов и официальные сайты в соответствие с пунктом  1
распоряжения.
      
     3. Контроль   за    выполнением    распоряжения   возложить    на
вице-губернатора   Санкт-Петербурга   -   руководителя   Администрации
Губернатора Санкт-Петербурга Дивинского И.Б.
      
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          Г.С.Полтавченко