ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 20 сентября 2012 года N 52-рп
Утратило силу – Распоряжение
Правительства Санкт-Петербурга
от 10.05.2016 № 32-рп
О Порядке взаимодействия
исполнительных органов
государственной власти
Санкт-Петербурга и
организаций при предоставлении
альтернативных земельных
участков при прекращении
по инициативе Санкт-Петербурга
договоров аренды земельных
участков с добросовестными
арендаторами
(В редакции Распоряжений Правительства Санкт-Петербурга
от 03.10.2013 г. N 73-рп; от 24.03.2014 г. N 13-рп)
В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 30.06.2010 N 447-113
"О порядке предоставления земельных участков для целей, не связанных
со строительством":
1. Утвердить Порядок взаимодействия исполнительных органов
государственной власти Санкт-Петербурга и организаций при
предоставлении альтернативных земельных участков при прекращении по
инициативе Санкт-Петербурга договоров аренды земельных участков с
добросовестными арендаторами согласно приложению.
2. Комитету по управлению городским имуществом в двухнедельный
срок утвердить:
2.1. Форму заявки о предоставлении альтернативного земельного
участка в аренду, предусматривающую указание цели использования
земельного участка, его предполагаемого размера и местоположения.
2.2. Перечень документов, представляемых заявителем для
заключения договора аренды альтернативного земельного участка,
предоставляемого для целей, не связанных со строительством, без
проведения торгов.
3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Метельского И.М.
Губернатор
Санкт-Петербурга Г.С.Полтавченко
Приложение
к распоряжению Правительства
Санкт-Петербурга
от 20.09.2012 N 52-рп
ПОРЯДОК
взаимодействия исполнительных органов государственной власти
Санкт-Петербурга и организаций при предоставлении альтернативных
земельных участков при прекращении по инициативе Санкт-Петербурга
договоров аренды земельных участков с добросовестными арендаторами
(В редакции Распоряжений Правительства Санкт-Петербурга
от 03.10.2013 г. N 73-рп; от 24.03.2014 г. N 13-рп)
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок в соответствии со статьей 4 Закона
Санкт-Петербурга от 30.06.2010 N 447-113 "О порядке предоставления
земельных участков для целей, не связанных со строительством" (далее -
Закон) регулирует отношения, связанные с подготовкой и принятием
решений о предоставлении альтернативных земельных участков без
проведения торгов индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам,
являющимся добросовестными арендаторами, при прекращении с ними по
инициативе Санкт-Петербурга договоров аренды земельных участков на
основании соглашения сторон, заключаемого при отсутствии оснований для
прекращения договора аренды в одностороннем порядке (далее -
Альтернативные земельные участки), а также рассмотрением заявок о
предоставлении Альтернативных земельных участков, в которых
указываются цели использования земельных участков, их предполагаемые
размеры и местоположение, испрашиваемое право на земельный участок
(далее - Заявки).
1.2. Настоящий Порядок распространяется на отношения, связанные с
предоставлением Альтернативных земельных участков, если:
1.2.1. Цель использования Альтернативного земельного участка
совпадает с целью использования земельного участка, договор аренды
которого подлежит прекращению (далее - Земельный участок).
1.2.2. Нарушение установленного договором аренды Земельного
участка срока внесения арендной платы за Земельный участок допускалось
арендатором на срок не более пяти календарных дней не более двух раз в
течение одного года, предшествовавшего дате подачи Заявки. (В редакции
Распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 24.03.2014 г. N 13-рп)
1.2.3. Альтернативный земельный участок соответствует
требованиям, предусмотренным в подпунктах 1, 5, 8-14 пункта 3 статьи 4
Закона, в случае его предоставления при прекращении договора аренды
Земельного участка, который предоставлялся арендатору при соблюдении
указанных требований Закона.
1.2.4. Альтернативный земельный участок включен в схему
размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках,
находящихся в государственной собственности Санкт-Петербурга или
государственная собственность на которые не разграничена, утвержденную
Комитетом по развитию предпринимательства и потребительского рынка
Санкт-Петербурга (далее - Схема размещения), в случае его
предоставления при прекращении договора аренды Земельного участка,
включенного в Схему размещения либо ранее включенного в адресную
программу размещения объектов потребительского рынка, утвержденную
Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли,
или в адресную программу размещения объектов мелкорозничной торговли,
используемых для реализации периодической печатной продукции,
утвержденную Комитетом по печати и взаимодействию со средствами
массовой информации (далее - Адресная программа).(В редакции
Распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 03.10.2013 г. N 73-рп,
изменения вступают в силу со дня вступления в силу распоряжения
Комитета по развитию предпринимательства и потребительского рынка
Санкт-Петербурга об утверждении схемы размещения нестационарных
торговых объектов на земельных участках, находящихся в государственной
собственности Санкт-Петербурга или государственная собственность на
которые не разграничена)
1.3. Решения о предоставлении Альтернативных земельных участков
принимаются Комитетом по управлению городским имуществом (далее -
КУГИ) на основании Заявок от индивидуальных предпринимателей и
юридических лиц, являющихся добросовестными арендаторами, подписавших
соглашения, заключаемые при отсутствии оснований для прекращения
договора аренды в одностороннем порядке (далее - соглашение о
прекращении договора аренды Земельного участка), и акта
приема-передачи Земельного участка (далее - Заявители). (В редакции
Распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 03.10.2013 г. N 73-рп)
2. Подготовка и принятие решений о предоставлении Альтернативных
земельных участков
2.1. КУГИ при принятии решения о прекращении договора аренды
Земельного участка в 10-дневный срок направляет арендатору Земельного
участка уведомление о прекращении договора аренды Земельного участка,
проект соглашения о прекращении договора аренды Земельного участка и
уведомление о возможности подачи арендатором Заявки о предоставлении
Альтернативного земельного участка без проведения торгов в
соответствии с процедурой, установленной в настоящем Порядке.
Уведомление о возможности подачи арендатором Заявки о предоставлении
Альтернативного земельного участка без проведения торгов, направляемое
арендатору Земельного участка, включенного в Схему размещения либо в
Адресную программу, в обязательном порядке содержит информацию о том,
что в качестве Альтернативного земельного участка может быть
предоставлен лишь земельный участок, в установленном порядке
включенный в Схему размещения на дату прекращения договора аренды
Земельного участка.(В редакции Распоряжения Правительства
Санкт-Петербурга от 03.10.2013 г. N 73-рп, изменения вступают в силу
со дня вступления в силу распоряжения Комитета по развитию
предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга об
утверждении схемы размещения нестационарных торговых объектов на
земельных участках, находящихся в государственной собственности
Санкт-Петербурга или государственная собственность на которые не
разграничена)
2.2. В трехдневный срок после получения подписанного Заявителем
соглашения о прекращении договора аренды Земельного участка, акта
приема-передачи Земельного участка, письменного заявления о намерении
заключить договор аренды Альтернативного земельного участка и Заявки в
целях определения возможности принятия решения о предоставлении
Заявителю Альтернативного земельного участка в соответствии с
указанными в Заявке целью использования земельного участка, его
предполагаемыми размерами и местоположением КУГИ направляет запрос в
Комитет по градостроительству и архитектуре (далее - КГА):
о соответствии цели использования Альтернативного земельного
участка, его предполагаемого размера и местоположения действующим
документам территориального планирования и документации по планировке
территории, в границах которой расположен Альтернативный земельный
участок;
о наличии расположенных в границах Альтернативного земельного
участка электрических сетей и сетей инженерно-технического
обеспечения;
о необходимости направления запросов в Комитет по благоустройству
Санкт-Петербурга в отношении режима использования Альтернативного
земельного участка, расположенного в границах территории зеленых
насаждений общего пользования, расположения городских лесов на
Альтернативном земельном участке, и в Невско-Ладожское бассейновое
водное управление Федерального агентства водных ресурсов в отношении
режима использования земельного участка, расположенного в границах
водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы.
2.3. КГА в 14-дневный срок рассматривает заявление и запрос КУГИ
и направляет в КУГИ сведения, указанные в пункте 2.2 настоящего
Порядка.
2.4. В случае, если представленные КГА в соответствии с пунктом
2.2 настоящего Порядка сведения свидетельствуют о соответствии цели
использования Альтернативного земельного участка, его предполагаемого
размера и местоположения действующим документам территориального
планирования и документации по планировке территории, в границах
которой расположен Альтернативный земельный участок, КУГИ в
двухдневный срок после получения указанных сведений направляет
запросы:
2.4.1. В Комитет по строительству (далее - КС) - о представлении
информации о принятых уполномоченными исполнительными органами
государственной власти Санкт-Петербурга решениях о строительстве
объектов капитального строительства на Альтернативном земельном
участке, а также о принятых КС правовых актах, утверждающих акт о
выборе земельного участка для строительства, в отношении
Альтернативного земельного участка.
2.4.2. В Комитет по государственному контролю, использованию и
охране памятников истории и культуры (далее - КГИОП) - расположении
Альтернативного земельного участка в границах территории объекта
культурного наследия (памятника истории и культуры) народов
Российской Федерации, в границах зон охраны объекта культурного
наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации и
режиме использования Альтернативного земельного участка.
2.4.3. В администрацию района Санкт-Петербурга (далее -
администрация района) - о соответствии указанных в Заявках целей
использования Альтернативного земельного участка параметрам
социально-экономического развития района Санкт-Петербурга.
2.4.4. В Невско-Ладожское бассейновое водное управление
Федерального агентства водных ресурсов - о режиме использования
Альтернативного земельного участка, расположенного в границах
водоохранной зоны, прибрежной защитной полосы (в случае, если
необходимость направления подобного запроса следует из заключения,
представленного КГА).
2.4.5. В Комитет по земельным ресурсам и землеустройству
Санкт-Петербурга (далее - КЗРиЗ) - о наличии (отсутствии) возможности
образования Альтернативного земельного участка в соответствии с
требованиями федерального законодательства и законодательства
Санкт-Петербурга.
2.4.6. В Комитет по энергетике и инженерному обеспечению (далее -
КЭиИО) - о наличии (отсутствии) технической возможности использования
Альтернативного земельного участка в целях, указанных в Заявках, с
учетом наличия в границах земельного участка электрических сетей,
сетей инженерно-технического обеспечения и их охранных зон.
2.4.7. В Комитет по благоустройству Санкт-Петербурга - о режиме
использования Альтернативного земельного участка, расположенного в
границах территории зеленых насаждений общего пользования,
расположении городских лесов на Альтернативном земельном участке (в
случае, если необходимость направления подобного запроса следует из
заключения, представленного КГА).
2.4.8. В Комитет по развитию транспортной инфраструктуры
Санкт-Петербурга - о соответствии цели использования земельного
участка, его предполагаемого размера и местоположения схемам движения
транспорта, утвержденным в установленном действующим законодательством
порядке (в случаях, если целью использования земельного участка
является размещение стоянки автомобильного транспорта). (В редакции
Распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 03.10.2013 г. N 73-рп)
2.4.9. В Управление Государственной инспекции безопасности
дорожного движения Главного управления Министерства внутренних дел
Российской Федерации по г.Санкт-Петербургу и Ленинградской области - о
соответствии цели использования Альтернативного земельного участка,
его предполагаемого размера и местоположения требованиям безопасности
дорожного движения (в случаях, если целью использования
Альтернативного земельного участка является размещение стоянки
автомобильного транспорта).
2.5. Исполнительные органы государственной власти
Санкт-Петербурга, указанные в пункте 2.4 настоящего Порядка, за
исключением КЭиИО, в 14-дневный срок рассматривают заявления и запросы
КУГИ и направляют в КУГИ сведения, указанные в пункте 2.4 настоящего
Порядка. КЭиИО осуществляет указанные действия в течение 18 дней.
2.6. В недельный срок со дня получения ответов, в том числе в
виде электронного документа, на запросы, указанные в пункте 2.4
настоящего Порядка, свидетельствующих о наличии возможности
предоставления Заявителю Альтернативного земельного участка в аренду
для целей, не связанных со строительством, КУГИ направляет заявление с
приложением заключения КГА в КЗРиЗ для утверждения и выдачи Заявителю
схемы расположения земельного участка на кадастровом плане или
кадастровой карте территории и направляет Заявителю уведомление о
направлении его заявления в КЗРиЗ для выдачи схемы расположения
земельного участка.
2.7. КЗРиЗ в месячный срок с даты получения документов, указанных
в пункте 2.5 настоящего Порядка, утверждает и выдает Заявителю схему
расположения земельного участка на кадастровом плане или кадастровой
карте территории.
2.8. КУГИ в 14-дневный срок со дня представления Заявителем
кадастрового паспорта земельного участка и документов для заключения
договора аренды Альтернативного земельного участка в соответствии с
перечнем, утверждаемым КУГИ, подготавливает решение о предоставлении
Заявителю Альтернативного земельного участка. (В редакции Распоряжения
Правительства Санкт-Петербурга от 03.10.2013 г. N 73-рп)
2.9. (Исключен - Распоряжение Правительства Санкт-Петербурга от
03.10.2013 г. N 73-рп)
2.10. КУГИ в течение трех рабочих дней со дня принятия решения о
предоставлении Заявителю Альтернативного земельного участка направляет
Заявителю копию указанного решения с приложением кадастрового паспорта
этого земельного участка, проект договора аренды Альтернативного
земельного участка и предложение явиться в КУГИ для подписания
договора аренды Альтернативного земельного участка. (В редакции
Распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 03.10.2013 г. N 73-рп)
2.11. В случаях, когда в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Закона
утверждение и выдача схемы расположения земельного участка на
кадастровом плане или кадастровой карте территории не осуществляются,
КУГИ в трехдневный срок после получения подписанного Заявителем
соглашения о прекращении договора аренды Земельного участка, акта
приема-передачи Земельного участка, Заявки и документов,
представляемых для заключения договора аренды Альтернативного
земельного участка, направляет запросы, указанные в пункте 2.4
настоящего Порядка, и на основании подготовленных в сроки, указанные в
пункте 2.5 настоящего Порядка, ответов, в том числе в виде
электронного документа, из них в течение семи дней:
2.11.1. Подготавливает решение о предоставлении Альтернативного
земельного участка (в случае получения ответов, свидетельствующих о
наличии возможности предоставления Заявителю Альтернативного
земельного участка в аренду для целей, не связанных со строительством)
и не позднее, чем через пять дней со дня принятия решения о
предоставлении Заявителю Альтернативного земельного участка направляет
заявителю копию указанного решения, проект договора аренды
Альтернативного земельного участка и предложение явиться в КУГИ для
подписания договора аренды Альтернативного земельного участка. (В
редакции Распоряжения Правительства Санкт-Петербурга от 03.10.2013 г.
N 73-рп)
2.11.2. Принимает решение об отказе в предоставлении
Альтернативного земельного участка по основаниям и в порядке,
предусмотренном Законом и настоящим Порядком.
3. Принятие решений об отказе в предоставлении Альтернативных
земельных участков
3.1. Решение об отказе в предоставлении Альтернативного
земельного участка принимается КУГИ:
по основаниям, указанным в подпунктах 1 и 4 пункта 5 статьи 4
Закона, - в трехдневный срок с даты получения Заявки;
по основанию, указанному в подпункте 2 пункта 5 статьи 4 Закона,
- в трехдневный срок с даты получения Заявки (если решение о
распоряжении Альтернативным земельным участком ранее даты получения
Заявки принято в установленном порядке КУГИ) либо в 12-дневный срок со
дня получения ответов на запросы, указанные в пунктах 2.3 и 3.1
настоящего Порядка, в которых указано на наличие принятого ранее даты
подачи Заявки решения о распоряжении Альтернативным земельным
участком;
по основаниям, указанным в подпунктах 3 и 5 пункта 5 статьи 4
Закона, - в трехдневный срок после получения ответов на запросы в
соответствии с пунктами 2.1, 2.3 и 3.1 настоящего Порядка, в которых
указаны предусмотренные в действующем законодательстве, а также в
санитарных и технических правилах и нормах основания, в соответствии с
которыми невозможно предоставление Альтернативного земельного участка
в целях, указанных в Заявке, и невозможно образование земельного
участка в соответствии с требованиями федерального законодательства и
законодательства Санкт-Петербурга.
3.2. Не позднее чем через пять дней со дня принятия решения об
отказе в предоставлении Альтернативного земельного участка КУГИ
направляет Заявителю уведомление об отказе в предоставлении
Альтернативного земельного участка с указанием причин отказа.
