Распоряжение Мэра Санкт-Петербурга от 16.05.1996 № 484-р

 

                         МЭР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 16 мая 1996 года N 484-р

                                   Утратилo силу - Приказ Губернатора
                                            Санкт-Петербурга
                                          от 24.01.97 г. N 10-п

     Об утверждении Положения о
     Комитете государственного
     контроля, использования и
     охраны памятников истории и
     культуры Санкт-Петербурга


     В целях    повышения   эффективности   охраны   и   использования
культурно-исторического наследия в Санкт-Петербурге  и  во  исполнение
распоряжения мэра Санкт-Петербурга от 30.01.96 N 62-р "Об упорядочении
деятельности городской администрации в сфере  охраны  и  использования
культурно исторического наследия":
     1. Утвердить  Положение  о  Комитете  государственного  контроля,
использования  и охраны памятников истории и культуры Санкт-Петербурга
(далее КГИОП) согласно приложению.
     2. Председателю  КГИОП  в  месячный  срок  привести  структуру  и
штатное расписание Комитета государственного контроля, использования и
охраны памятников истории и культуры Санкт-Петербурга в соответствие с
Законом Санкт-Петербурга от 03.07.95 N 91-9  "Об  утверждении  Реестра
государственных     должностей    органов    государственной    власти
Санкт-Петербурга" и полномочиями Комитета согласно Положению.
     3. Контроль  за выполнением распоряжения возложить на заместителя
мэра Санкт-Петербурга- председателя Комитета по  градостроительству  и
архитектуре.


     Первый заместитель
     мэра Санкт-Петербурга          В.В.Путин



                                          Приложение
                                          к распоряжению мэра
                                          Санкт-Петербурга
                                          от 16.05.96 N 484-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ
     о Комитете государственного контроля, использования и охраны
            памятников истории и культуры Санкт-Петербурга

     1. Общие положения.
     1.1. Комитет  государственного  контроля,  использования и охраны
памятников  истории  и  культуры  Санкт-Петербурга   (далее   Комитет)
является  отраслевым  органом  исполнительной власти Санкт-Петербурга,
осуществляющим  государственное  управление   в   области   охраны   и
реставрации   памятников   истории   и   культуры  Санкт-Петербурга  и
административно  подчиненных  территорий,  а   также   государственный
контроль  за  их  использованием.  Координирует  деятельность Комитета
заместитель  мэра  Санкт-Петербурга   -   председатель   Комитета   по
градостроительству и архитектуре.
     1.2. Комитет в своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  законами и другими правовыми актами Российской
Федерации и Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.
     1.3. Комитет  является  юридическим лицом,  обладает обособленным
имуществом,  имеет гербовую печать,  угловой штамп,  бланки  со  своим
наименованием, счета в банках.
     1.4. Содержание Комитета осуществляется за счет  средств  бюджета
Санкт-Петербурга.
     1.5. Место расположения Комитета:
     191011, Санкт-Петербург, пл. Ломоносова, д.1.

     2. Задачи Комитета.
     2.1. Сохранение  сложившегося  художественного  и   исторического
облика Санкт-Петербурга и административно подчиненных территорий.
     2.2 Обеспечение   сохранности   памятников,   зон   их    охраны,
историко-культурных  территорий  и объектов (далее объекты культурного
наследия).
     2.3. Обеспечение   соблюдения  органами  государственной  власти,
юридическими  и  физическими  лицами  законодательства  об  охране   и
использовании объектов культурного наследия.
     2.4. Популяризация объектов культурного наследия.
     2.5. Обеспечение  рационального расходования средств,  выделяемых
на охрану и реставрацию объектов культурного наследия Санкт-Петербурга
и административно подчиненных ему территорий.

     3. Полномочия Комитета
     Комитет имеет право:
     3.1. Проверять соблюдение правил охраны,  использования,  учета и
реставрации объектов культурного наследия.
     3.2. Изучать состояние объектов культурного наследия,  независимо
от форм собственности и ведомственной принадлежности.
     3.3. Составлять  акты  и  протоколы проверки сохранности объектов
культурного наследия,  давать  предписания  по  устранению  выявленных
нарушений.
     3.4. В установленном порядке приостанавливать  исследовательские,
ремонтно-реставрационные   и   иные   работы,  ведущиеся  на  объектах
культурного наследия,  если эти работы осуществляются самовольно или с
отступлением  от  утвержденных проектов,  методов научной реставрации,
технических условий и иных правил.
     3.5. В   установленном   порядке  приостанавливать  строительные,
мелиоративные,  дорожные и другие  работы  в  случае  возникновения  в
процессе  проведения  этих  работ  опасности  для объектов культурного
наследия либо нарушения правил их охраны.
     3.6. Заключать   с   организациями   и   гражданами  договоры  на
выполнение      ремонтно-реставрационных       работ,       разработку
историко-архитектурных  опорных  планов,  проектов зон охраны объектов
культурного наследия,  изготовление паспортов на  объекты  культурного
наследия,  проведение научных, исторических, художественных экспертиз,
научно-исследовательских работ, охранных мероприятий, проектно-сметной
документации.
     3.7 Запрашивать и получать  от  органов  государственной  власти,
юридических и физических лиц информацию по вопросам своей компетенции.
     3.8 Приобретать у юридических и физических лиц иконографические и
документальные    материалы,   необходимые   для   изучения   объектов
культурного наследия.
     3.9. Представлять      интересы      городской      администрации
Санкт-Петербурга в судах  общей  юрисдикции  и  Арбитражных  Судах  по
вопросам своей компетенции.

     4. Функции Комитета.
     В рамках своих полномочий Комитет осуществляет следующие функции:
     4.1. Осуществляет сбор,  систематизацию, изучение документации по
объектам культурного наследия.
     4.2. Организует и проводит научную, историческую и художественную
экспертизу  объектов,  представляющих  историко-культурную  научную  и
художественную  ценность,  для  внесения  в  "Списки  вновь выявленных
объектов,  представляющих историко-культурную, научную, художественную
ценность" (далее Списки вновь выявленных объектов).
     4.3. Подготавливает документы  для  постановки  вновь  выявленных
объектов  и  памятников  местного значения на государственный учет как
памятников истории и  культуры  федерального  значения,  а  также  для
снятия  их  с  учета,  и  представляет  эти документы на утверждение в
соответствующие органы в установленном порядке.
     Подготавливает документы для постановки вновь выявленных объектов
и памятников федерального значения на государственный учет в  качестве
памятников  местного  значения,  а  также  для  снятия  их с учета,  и
представляет эти документы на утверждение в соответствующие органы,  в
установленном порядке.
     4.4 Ведет государственный  учет  объектов  культурного  наследия.
     4.5. Создает  единую  городскую  базу данных по всем категориям и
видам объектов культурного наследия Санкт-Петербурга.
     4.6. Подготавливает  предложения и задания на разработку проектов
зон охраны объектов культурного наследия.
     4.7. Устанавливает   порядок  использования  и  режим  содержания
объектов культурного наследия, независимо от принадлежности объектов к
тем или иным формам собственности и ведомственной принадлежности.
     4.8. Организует  и  проводит  обследование   состояния   объектов
культурного наследия, с составлением описи предметов охраны.
     4.9. Участвует    в    заседаниях    градостроительного    Совета
Санкт-Петербурга по вопросам своей компетенции.
     4.10. Осуществляет паспортизацию объектов культурного наследия.
     4.11. Выдает    заключения    органам   государственной   власти,
юридическим  и  физическим  лицам  по  вопросам  изменения   правового
статуса, ремонта, реставрации. консервации, восстановления, изменения,
перемещения, категории охраны объектов культурного наследия.
     4.12. Оформляет  с  юридическими  и  физическими  лицами охранные
документы на объекты культурного наследия в случаях их  предоставления
в   собственность   или   пользование  в  соответствии  с  действующим
законодательством.
     4.13. Подготавливает  и  представляет  в  соответствующие  органы
предложения по изменению условий  использования  объектов  культурного
наследия,   используемых  не  по  назначению  или  с  ущербом  для  их
сохранности.
     4.14. Подготавливает     проекты     правовых    актов    органов
государственной   власти   Санкт-Петербурга   по   вопросам    охраны,
использования, реставрации объектов культурного наследия.
     4.15. Определяет     необходимость     и     сроки     проведения
ремонтно-реставрационных
работ.
     4.16. Выдает архитектурно-реставрационные задания,  разрешения на
выполнение            научно-исследовательских,             проектных,
ремонтно-реставрационных работ на объектах культурного наследия.
     4.17. Осуществляет лицензирование  деятельности  по  обследованию
состояния,  консервации,  реставрации,  и ремонту памятников истории и
культуры  местного  значения  в   соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.
     4.18. Формирует  адресную  программу   мероприятий   по   охране,
реставрации, ремонту объектов культурного наследия в пределах средств,
предусмотренных в расходной части бюджета Санкт-Петербурга, на охрану,
реставрацию  и  ремонт объектов культурного наследия и представляет ее
на утверждение в установленном порядке.
     4.19. Участвует   в   разработке   предпроектных  исследований  и
согласовании   градостроительных    проектов    (генерального    плана
Санкт-Петербурга,  проектов  детальной  планировки  районов,  проектов
застройки кварталов и других объектов при  наличии  на  их  территории
объектов культурного наследия).
     4.20. Выступает заказчиком по реставрации,  ремонту,  консервации
объектов культурного наследия осуществляемых,  за счет средств бюджета
Санкт-Петербурга и других средств.
     4.21. Производит      оценку      и      переоценку     предметов
декоративно-прикладного искусства.
     4.22. Принимает от юридических и физических лиц, а также передает
им, в установленном порядке, движимые объекты культурного наследия.
     4.23. Образовывает   комиссии   по  определению  размера  ущерба,
причиненного объекту культурного наследия.
     4.24. Участвует  в  работе  государственных  комиссий  по приемке
выполненных ремонтно-реставрационных  работ  и  осуществляет  контроль
качества этих работ.
     4.25. Участвует в Комиссиях,  образуемых городской администрацией
Санкт-Петербурга, по вопросам своей компетенции.
     4.26. Согласовывает  научно-исследовательскую,   проектно-сметную
документацию  на выполнение ремонтно-реставрационных работ на объектах
культурного наследия.
     Согласовывает проектно-сметную  документацию нового строительства
на территориях объектов культурного наследия.
     4.27. Выступает    Заказчиком    комплексной   градостроительной,
историко-культурной  и   технико-экономической   экспертизы   объектов
культурного наследия.
     4.28. Сотрудничает   с   органами   государственной   власти    и
организациями других регионов.
     4.29. Организует работу научно-экспертного Совета (далее НЭС)  по
вопросам   рассмотрения  проектов  ремонтно-реставрационных  работ  на
объектах культурного наследия,  предложений о постановке  (снятии)  на
государственный учет объектов культурного наследия.
     4.30. В установленном порядке  разрабатывает  и  представляет  на
утверждение,  в соответствующий орган научно-методическую документацию
по вопросам своей компетенции.
     4.31. В  установленном  порядке  согласовывает  и представляет на
утверждение,  в соответствующий орган  сметные  нормы  и  расценки  на
ремонтно-реставрационные работы.
     4.32. Координирует  деятельность  и   осуществляет   методическое
руководство   юридических   и   физических   лиц   в  области  охраны,
использования и реставрации объектов культурного наследия.

     5. Управление Комитетом.
     5.1. Комитет     возглавляет    председатель,    назначаемый    и
освобождаемый от должности  мэром  Санкт-Петербурга  по  представлению
заместителя  мэра  -  председателя  Комитета  по  градостроительству и
архитектуре.
     5.2. Председатель  осуществляет  руководство  Комитетом на основе
единоначалия  и  несет  персональную  ответственность  за   выполнение
стоящих перед Комитетом задач и осуществление его функций.
     5.3. Положение о Комитете утверждается мэром Санкт-Петербурга.
     5.4. Председатель Комитета:
     5.4.1. Без доверенности представляет интересы  Комитета  по  всем
вопросам его деятельности.
     5.4.2. Является  председателем  научно-экспертного  Совета  КГИОП
(далее НЭС КГИОП).
     5.4.3. Издает  приказы,  утверждает   инструкции   по   вопросам,
отнесенным   к   компетенции   Комитета,  организует  контроль  за  их
выполнением.
     5.4.4. Осуществляет  прием  на  работу  и увольнение работников ,
распределяет обязанности между ними.
     5.4.5. Применяет меры поощрения, налагает взыскания на работников
Комитета.
     5.4.6. В  соответствии  со  сметой  расходов  Комитета утверждает
штатное расписание и должностные оклады работников Комитета.
     5.4.7. Утверждает,  в пределах штатной численности и фонда оплаты
труда структуру  Комитета,  положения  о  структурных  подразделениях,
должностные инструкции работников Комитета, положение о НЭС КГИОП.
     5.4.8. Вносит  изменения  в  утвержденную  структуру  и   штатное
расписание  работников  Комитета  в  соответствии  со  сметой расходов
Комитета.
     5.4.9. Обеспечивает  повышение  квалификации  и социальную защиту
работников Комитета.
     5.4.10. Распоряжается   в   установленном  порядке  имуществом  и
средствами Комитета.
     5.4.11. Обеспечивает  соблюдение  финансовой  дисциплины и защиту
имущественных и иных интересов Комитета.
     5.4.12. Открывает  счета  в  банках,  совершает от имени Комитета
банковские операции, подписывает финансовые документы.
     5.4.13. Заключает  договоры  и  соглашения  от имени Комитета,  в
пределах своей компетенции выдает доверенности.
     5.4.14. Участвует в заседаниях и совещаниях, проводимых городской
администрацией Санкт-Петербурга, по вопросам своей компетенции.
     5.4.15. При  необходимости  привлекает  к  работе  Комитета для ,
вытекающих  из  вопросов  его  компетенции,  экспертов,   специалистов
музеев, научных проектных и реставрационных организаций.
     5.5. Первый  заместитель  председателя  Комитета  назначается  на
должность  и  освобождается  от  должности  председателем  Комитета по
согласованию с  заместителем  мэра  Санкт-Петербурга  -  председателем
Комитета по градостроительству и архитектуре.

     6. Имущество и средства Комитета.
     6.1. Имущество Комитета закреплено за ним на  праве  оперативного
управления.
     6.2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за  счет
бюджетных ассигнований,  а также иных не запрещенных законодательством
источников.

     7. Учет и отчетность.
     7.1. Комитет   ведет   бухгалтерский   учет   в   соответствии  с
действующим  законодательством,  инструкциями  и  иными   нормативными
документами.
     7.2. Комитет   в    установленном    порядке    представляет    в
соответствующие органы государственную, статистическую и бухгалтерскую
отчетность.

     8. Прекращение деятельности.
     Деятельность Комитета  прекращается в связи с его ликвидацией или
реорганизацией по распоряжению мэра Санкт-Петербурга  в  установленном
законом порядке.