Расширенный поиск
Распоряжение Мэра Санкт-Петербурга от 05.04.1994 № 313-рМЭР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА РАСПОРЯЖЕНИЕ от 5 апреля 1994 года N 313-р Утратилo силу - Приказ Губернатора Санкт-Петербурга от 23.06.97 г. N 46-п О порядке лицензирования и аккредитации жилищно-коммунальной деятельности в Санкт-Петербурге и на подчиненных территориях В соответствии с постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации N 492 от 27 мая 1993 г. "О полномочиях органов исполнительной власти краев, областей, автономных образований, городов федерального значения по лицензированию отдельных видов деятельности" и в целях защиты прав и интересов пользователей жилищными коммунальными услугами: 1. Возложить проведение лицензирования и аккредитации деятельности предприятий, организаций и физических лиц по эксплуатации инженерных систем, благоустройству территорий, содержанию жилищного фонда и нежилых помещений, дорожно-мостового хозяйства, использованию подземного пространства, строительству и ремонту подземных коммуникаций, содержанию и эксплуатации автозаправочных станций, ремонтно-строительной деятельности, рекламной и оформительской деятельности с использованием городской территории, поверхности зданий, сооружений, улиц и придорожных зон, предоставлению бытовых услуг населению и предприятиям в сфере городского хозяйства (в дальнейшем жилищно-коммунальной деятельности) на Комитет по управлению городским хозяйством, 2. Утвердить: 2.1. Положение о лицензировании жилищно-коммунальной деятельности в Санкт-Петербурге и на подчиненных территориях согласно приложению 1. 2.2. Положение об аккредитации предприятий, организаций и физических лиц, занятых жилищно-коммунальной деятельностью в Санкт-Петербурге и на подчиненных территориях, согласно приложению 2. 2.3. Порядок взимания платы за выдачу лицензий и аккредитационных сертификатов на право осуществления жилищно-коммунальной деятельности в Санкт-Петербурге и на подчиненных территориях согласно приложению 3. 3. Возложить контроль за соблюдением лицензионных условий предприятиями, организациями и физическими лицами, осуществляющими жилищно-коммунальную деятельность на Комитет по управлению городским хозяйством. 4. Средства, полученные в виде платы за выдачу лицензий и аккредитационных сертификатов, за минусом расходов на финансирование деятельности Центра государственного лицензирования при Комитете по управлению городским хозяйством, ежеквартально вносятся в доход городского бюджета на раздел 12, параграф 88. 5. Контроль за выполнением распоряжения возложить на первого заместителя Председателя Правительства- председателя Комитета по управлению городским хозяйством. Мэр-Председатель Правительства Санкт-Петербурга А.А.Собчак Приложение 1 к распоряжению мэра от 05.04.94 N 313-р ПОЛОЖЕНИЕ о лицензировании жилищно-коммунальной деятельности в Санкт-Петербурге и на подчиненных территориях 1. Общие положения 1.1. Лицензирование отдельных видов жилищно-коммунальной деятельности предприятий, организаций и физических лиц является способом контроля государства за соблюдением требований законодательства, а также в целях защиты прав и интересов пользователей жилищными и коммунального услугами. Лицензирование - выдача компетентным органом разрешительного документа - лицензии, представляющей право заниматься определенными видами жилищно-коммунальной деятельности (работ, услуг) (приложение 1), с соблюдением действующего законодательства и лицензионных условий. 1.2. Субъектами лицензирования (лицензиатами) являются физические и юридические лица, в том числе иностранные, осуществляющие или имеющие намерения начать жилищно-коммунальную деятельность. 1.3. Лицензии, выданные органами государственной системы лицензирования жилищно-коммунальной деятельности действительны в Санкт-Петербурге и на подчиненных ему территориях. 1.4. Лицензирование жилищно-коммунальной деятельности предприятий организаций и физических лиц осуществляется Центром государственного лицензирования Комитета по управлению городским хозяйством. (в дальнейшем Центр лицензирования). 1.5. Деятельность предприятия, организации (вне зависимости от организационно-правовой формы и форм собственности), физических лиц, связанная с жилищно-коммунальной деятельностью, без наличия государственной лицензии запрещается. Предприятия, организации и физические лица, осуществляющие жилищно-коммунальную деятельность без лицензии, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. 1.6. Утраченные лицензии на право осуществления жилищно-коммунальной деятельности аннулируются и исключаются из Реестра выданных и аннулированных лицензий. О факте утраты лицензиат ставит в известность Центр лицензирования и инспектирующие органы. Взамен утраченной. субъект лицензирования получает в установленном порядке новую лицензию с оплатой пошлины. 1.7. Выполняющий муниципальный заказ, имеющий особо важное значение для жизнеобеспечения Санкт-Петербурга и подчиненных ему территориях владелец лицензии на определенные виды жилищно-коммунальной деятельности, получает право на льготные условия лицензирования. 2. Порядок получения лицензии на жилищно-коммунальную деятельность. 2.1. Для получения государственной лицензии на жилищно-коммунальную деятельность предприятие, организация, физические лица представляют в Центр лицензирования документы согласно приложению 2. В случае отсутствия какого-либо документа из перечисленных в приложении 2 пакет документов от предприятия, организации, физического лица не принимается. 2.2. Процедура лицензирования предусматривает проверку представленных предприятиями, организациями, физическими лицами документов, проведение экспертизы на местах и выдачу лицензий. 2.3. Если в период проведения экспертизы документов предприятия, организации, физического лица, обнаруживается, что представленные на лицензирование документы содержат недостоверные сведения, экспертиза прекращается и документы возвращаются заявителю. Новый срок рассмотрения исчисляется с момента повторной подачи документов. 2.4. Решение о выдаче или отказе в выдаче лицензии принимается в течение 30 дней со дня поступления заявки с приложением необходимых материалов и документов. В случае, если для принятия решения требуется проведение дополнительной экспертизы, решение принимается не позднее 60 дней со дня поступления заявки. 2.5. После проверки представленных предприятием, организацией, физическим лицом документов и при наличии заключения эксперта. Центр лицензирования принимает один из вариантов решения: - выдать лицензию предприятию, организации, физическому лицу; - отказать в выдаче лицензии до устранения всех отмеченных недостатков; 2.6. Перерегистрация лицензии производится в органе который ее выдал по истечение срока ее действия, а также в случаях изменения наименования, адреса или банковских реквизитов владельца лицензии, изменения перечня работ, услуг. 2.7. Центр лицензирования для проведения экспертизы и получения заключения привлекает экспертные комиссии. 2.8. Центр лицензирования при положительном заключении выдает лицензиату лицензию по установленной форме, которая предоставляет право выполнять указанные в ней виды жилищно-коммунальной деятельности (работ, услуг). Лицензиаты имеют право получить лицензии на один или несколько видов жилищно-коммунальной деятельности, работ, услуг. Срок действия лицензии - от одного года до 5 лет. 2.9. В период рассмотрения документации Центром лицензирования лицензиаты имеют право продолжать ранее выполнявшиеся ими виды жилищно-коммунальной деятельности, работы, услуги. 2.10. Деятельность, указанная в лицензии должна быть начата не позднее 6 месяцев с момента выдачи, в противном случае она аннулируется. 2.11. Бланки лицензий являются документами строгой отчетности. изготавливаются типографским способом, имеют регистрационный номер. 2.12. Срок хранения документов, связанных с лицензированием - десять лет. По истечении этого срока документы сдаются в архив. 2.13. Отзыв лицензии на право осуществления жилищно-коммунальной деятельности, работ, услуг, либо приостановление ее действия производится Центром лицензирования и доводится до сведения предприятия, организации, физического лица в письменном виде. 3. Порядок приостановления действия или аннулирования лицензии. 3.1. Право приостановления действия или аннулирования лицензий предоставляется Центру лицензирования Комитета по управлению городским хозяйством по представлению контролирующих органов. 3.2. Лицензия на право осуществления жилищно-коммунальной деятельности (работ, услуг) может быть приостановлена в следующих случаях: - нарушения предприятием, организацией, физическим лицом действующего законодательства, нормативных документов, стандартов, норм и правил; - невыполнения требований Комитета по управлению городским хозяйством и других органов, осуществляющих государственный контроль; - отсутствия документов, удостоверяющих качество реализуемых материалов, изделий, конструкций, работ, услуг. - систематического нарушения санитарных норм, противопожарных требований, режима работы; - использования товарных ресурсов, выделенных для выполнения муниципального заказа, не по назначению. Приостановление действия лицензии производится на срок не более одного года и влечет за собой приостановление жилищно-коммунальной деятельности по видам работ, указанным в предписании. 3.2. Аннулирование лицензии производится: - в случае ее утраты (сокрытие данного факта может лишить предприятие, организацию, физическое лицо заниматься жилищно-коммунальной деятельностью на один год); - факта аварии по вине предприятия, организации, физического лица: - приостановления действия лицензии более трех раз в течение срока, на который выдана лицензия: - невыполнения в срок установленных требований приостановления действия лицензии: - установления факта фальсификации представленных в Центр лицензирования материалов и документов: - ликвидация предприятия, организации. В случае аннулирования лицензии предприятие, организация, физическое лицо имеет право повторно получить лицензию на выполняемые виды жилищно-коммунальной деятельности, работ, услуг только по истечении одного годя. 3.3. В случае приостановления или аннулирования лицензии ее владелец информируется в письменном виде Центром лицензирования не позднее 5 дней со дня принятия решения. В 10 дневный срок после уведомления об аннулировании или приостановлении действия лицензии предприятие, организация, физическое лицо обязано сдать лицензию в Центр лицензирования. 3.4. При изменении наименования, адреса или банковских реквизитов владельца лицензии без изменения видов деятельности лицензия подлежит перерегистрации в Центре лицензирования. Документы для перерегистрации предъявляются в объеме согласно приложению 2. 3.5. До получения лицензии предприятия, организации, физические лица, осуществляющие или имеющие намерения осуществлять жилищно-коммунальную деятельность, должны пройти аккредитацию в соответствии с существующим положением. 4. Порядок и сроки рассмотрения заявок. 4.1. Центр лицензирования с привлечением базовых территориальных, специализированных экспертных организаций осуществляет проверку деятельности субъектов лицензирования, в том числе рассматривая вопросы качества работ, услуг или выпускаемой продукции, проверяет состояние производственных площадок, соблюдение требований охраны труда и окружающей среды. 4.2. Для проверки деятельности предприятий, организаций, физических лиц, осуществляющих выполнение специализированных видов работ привлекаются специализированные базовые экспертные, проектные, проектно-технологические, изыскательские и др.организации. 4.3. В своей деятельности экспертные подразделения руководствуются действующими нормативными документами и Положением о территориальном экспертном базовом центре, утвержденными в установленном порядке. 4.4. Экспертные подразделения выдают в Центр лицензирования заключение по деятельности субъекта лицензирования в 2 экземплярах с выводами о возможности или невозможности качественного осуществления субъектом лицензирования того или иного вида жилищно-коммунальной деятельности, работ, услуг при наличии системы контроля качества. 4.5. Экспертные подразделения защищают принятые решения в случае разногласий с субъектом лицензирования на техническом Совете Комитета по управлению городским хозяйством, в суде и арбитражном суде. Приложение 1 к Положению о лицензировании жилищно-коммунальной деятельности ПЕРЕЧЕНЬ видов жилищно-коммунальной деятельности, подлежащих лицензированию N Наименование вида жилищно-коммунальной деятельности, п/п подлежащих лицензированию 1. Разработка технологий, методической и нормативной документации в том числе по: 1.1. водоподготовке; 1.2. водоотведению; 1.3. водоснабжению; 1.4. теплоснабжению; 1.5. электроснабжению; 1.6. канализации; 1.7. очистке сточных вод; 1.8. инженерной защите; 2. Санитарная очистка территорий; 3. Сбор и переработка твердых бытовых отходов; 4. Озеленение городов и других населенных пунктов; 5. Технологическое проектирование коммунальной техники, оборудования и запасных частей; 6. Производство коммунальной техники, оборудования и запасных частей; 7. Производство продукции цветоводства, растениеводства, питомниководства; 8. Эксплуатация и ремонт (капитальный, средний, текущий): в том числе: 8.1. жилищного фонда и нежилых помещений; 8.2. коммунальной техники и оборудования; 8.3. нетрадиционных возобновляемых источников энергии; 8.4. сетей водоснабжения; 8.5. сетей теплоснабжения; 8.6. сетей электроснабжения; 8.7. сетей канализации; 8.8. сооружений инженерной защиты; 8.9. мусороперерабатыващих и мусоросжигательных заводов; 9. Ремонт и содержание дорожно-мостового хозяйства города и других населенных пунктов; 10. Бытовые услуги предприятиям и населению: в том числе: 10.1. услуги прачечных; 10.2. ремонт жилищ (квартир); 10.3. ритуальные услуги; 10.4. услуги бань и душей; 10.5. услуги общежитий; 10.6. услуги гостиниц; 10.7. жилищно-коммунальные услуги; 11. Посреднические услуги по обеспечению материально-техническими ресурсами; 12. Услуги по обеспечению экологической безопасности работ в жилищно-коммунальном хозяйстве; 13. Контроль качества работ: в том числе по: 13.1. ремонту техники, оборудования, сооружений; 13.2. источникам энергии и работ по экологической безопасности; 14. Административно-управленческая деятельность жилищно-коммунального назначения; 15. Использование подземного пространства; 16. Строительство и ремонт подземных коммуникаций жилищно-коммунального назначения; 17. Рекламная и оформительская деятельность: в том числе с использованием: 17.1. городской территории; 17.2. поверхности зданий, сооружений, улиц и придорожных зон; 18. Деятельность по содержанию и эксплуатации; 18.1. автозаправочных станций; 18.2. автомобильных стоянок; 18.3. зон парковок автомобилей; 19. Размещение объектов придорожного сервиса. Приложение 2 к Положению о лицензировании жилищно-коммунальной деятельности ПЕРЕЧЕНЬ документов и материалов, направленных для лицензирования предприятий; организаций и физических лиц, осуществляющих жилищно-коммунальную деятельность Заявка по установленной форме, в которой указывается: - Для юридического лица - наименование и форма собственности предприятия (организации), почтовый адрес, номер расчетного счета и отделения банка; - Вид деятельности (в соответствии с перечнем) и ее специализация; - На какой срок запрашивается лицензия; - Территория и место действия лицензии; - Дата подачи заявки, ее регистрационный номер и подпись соискателя; - Копия свидетельства о государственной регистрации предприятия (организации) (заверенную в нотариальном порядке); - Копия утвержденного Устава или Положения лицензируемого предприятия (организации); - Копия договора об аренде нежилого помещения и оборудования (заверенную в установленном порядке); - Заявляемые на лицензирование виды жилищно-коммунальной деятельности, работ, услуг; - Данные о квалификационном составе специалистов; - Справка органов Госгортехнадзора о соответствии видов деятельности (работ, услуг) стандартам безопасности; - Информация о технической базе или возможности привлечения основных машин, механизмов, оборудования; - Аккредитационные сертификаты предприятия, организации; - Копия ранее выданной лицензии (для предприятий, организаций, ранее прошедших лицензирование); - Копия платежного поручения об уплате единовременного сбора за выдачу лицензии; - Сведения о наличии внутрипроизводственной системы контроля качества; - Копия финансового отчета за прошедший год; - Копия документов о квалификации сотрудников, обеспечивающих выполнение заявленных видов жилищно-коммунальной деятельности; - Физические лица или группа физических лиц дополнительно представляют заверенные в нотариальном порядке; - документы подтверждающие проживание в Санкт-Петербурге; - документы подтверждающие наличие специального образования, послужной список, данные о повышении квалификации, стаж работы в жидищно-коммунальной отрасли. Приложение 2 к распоряжению мэра от 05.04.94 N 313-р ПОЛОЖЕНИЕ об аккредитации предприятий, организаций и физических лиц, занятых жилищно-коммунальной деятельностью в Санкт-Петербурге и на подчиненных территориях 1. Общие положения 1.1. Аккредитация предприятий, организаций, физических лиц, занятых жилищно-коммунальной деятельностью проводится аккредитационной комиссией, образованной при Комитете по управлению городским хозяйством. 1.2. Целью аккредитации предприятий, организаций, физических лиц, осуществляющих индивидуальную или коллективную жилищно-коммунальную деятельность является обеспечение интересов граждан в получении необходимого объема и качества работ и услуг. 1.3. Аккредитация предприятий, организаций, физических лиц включает в себя определение соответствия условий и места их деятельности установленным требованиям (стандартам по проведению жилищно-коммунальной деятельности (работ и услуг). 1.4. Аккредитации подлежат предприятия, организации при открытии новых предприятий, организаций или изменении их организационно-правовой формы и формы собственности, а также физические лица, осуществляющие индивидуальную или коллективную жилищно-коммунальную деятельность в системе городского хозяйства. 1.5. Аккредитация предприятий, организаций и физических лиц проводится в соответствии с действующим в Российской Федерации законодательством, нормативными документами, которыми регламентируется жилищно-коммунальная деятельность предприятий, организаций, профессиональный уровень физических лиц, занятых в системе городского хозяйства. 1.6. Аккредитации подвергаются: жилищно-коммунальная деятельность предприятий и организаций в целом, занятых в системе городского хозяйства; отдельные виды жилищно-коммунальной деятельности предприятий и организаций, занятых в системе городского хозяйства; физический лица, занятые жилищно-коммунальной деятельностью, выполнением работ и услуг. 2. Порядок проведения аккредитации. 2.1. Аккредитация предприятий, организаций и физических лиц, занятых жилищно-коммунальной деятельностью в системе городского хозяйства Санкт-Петербурга, проводится в обязательном порядке перед лицензированием. 2.2. Для получения аккредитационного сертификата предприятие, организация представляет аккредитационной комиссии документы согласно приложению 1. 2.3. Для аккредитации физических лиц, они представляют аккредитационной комиссии документы, согласно приложению 2. Непосредственное обеспечение мероприятий по своевременному и качественному проведению аккредитации осуществляется Центром лицензирования . 2.4. Аккредитация может быть проведена досрочно: - по инициативе предприятия, организации или физического лица с целью получения сертификата на выполнение новых видов жилищно-коммунальной деятельности, работ и услуг; - по инициативе Комитета по управлению городским хозяйством. - по решению суда. 2.5. Процедура аккредитации предусматривает проверку представленных предприятием, организацией, физическим лицом, документов, заключение экспертов и выдачу сертификата. 2.6. Предприятия, организации и физические лица, прошедшие аккредитацию в установленном порядке, получают сертификат, подтверждающий степень соответствия заявляемых видов жилищно-коммунальной деятельности (работ и услуг) установленным требованиям (стандартам), в полном объеме, с ограничениями или обоснованный отказ в выдаче сертификата. 2.7. Аккредитуемые предприятия, организации и физические лица имеют право: - получать все необходимые сведения и документы о порядке проведения аккредитации, условиях и сроках ее проведения; - проходить аккредитацию досрочно в случаях, оговоренных в пункте 2.4. настоящего положения; - приглашать на процедуру аккредитации независимых экспертов; - при несогласии с решением аккредитационной комиссии опротестовывать его в установленном законом порядке. 2.8. Аккредитуемое предприятия, организации и физические лица обязаны: - обеспечить участие представителя предприятия, организации на заседании аккредитационной комиссии; - в установленные сроки подавать документы на аккредитацию; - представлять достоверные сведения и нести ответственность за достоверность сведений в документах, представляемых в аккредитационную комиссию, представлять копию платежного поручения об уплате единовременного сбора за выдачу аккредитационного сертификата. 2.9. В случае возникновения разногласий между предприятием, организацией, физическим лицом и аккредитационной комиссией, спор решается в порядке, установленном действующим законодательством. Приложение 1 к Положению об аккредитации предприятий, организаций и физических лиц, занятых жилищно-коммунальной деятельностью ПЕРЕЧЕНЬ документов направленных предприятиями, организациями для аккредитации - Заявка по установленной форме, в которой указывается: - для юридического лица - наименование и форма собственности предприятия (организации), почтовый адрес, номер расчетного счета и отделения банка: - вид деятельности (в соответствии с перечнем) и ее специализация; - Копия свидетельства о государственной регистрации предприятия (организации) (заверенную в нотариальном порядке); - Копия утвержденного Устава или Положения предприятия (организации); - Копия договора об аренде нежилого помещения и оборудования (заверенную в установленном порядке); - Заявляемые на лицензирование виды жилищно-коммунальной деятельности, услуг; - Данные о квалификационном составе специалистов; - Справка органов Госгортехнадзора о соответствии видов деятельности (работ, услуг) стандартам безопасности; - Информация о технической базе или возможности привлечения основных машин, механизмов, оборудования; - Копия ранее выданные лицензий и сертификатов (для предприятий, организаций, ранее прошедших лицензирование); - Копия финансового отчета за прошедший год; - Сведения о наличии внутрипроизводственной системы контроля качества; - Сведения о наличии административных и дисциплинарных взысканий у работников за какие-либо виды деятельности за последний год; - Заключение экспертов о возможности предприятия, организаций обеспечить выполнение заявляемых видов деятельности. Приложение 2 к положению об аккредитации предприятий, организаций и физических лиц, занятых жилищно-коммунальной деятельностью ПЕРЕЧЕНЬ документов, направляемых физическими лицами для аккредитации - Заявка по установленной форме; - Копия диплома об окончании учебного заведения; - Копия удостоверения о прохождении повышения квалификации и специализации; - Отчет о деятельности с указанием перечня, объемов и видов выполняемых работ (не заверяется); - Заявляемые на аккредитацию виды жилищно-коммунальной деятельности; - Копии ранее выданных лицензий, сертификатов; - Наличие дисциплинарных и административных взысканий на какие-либо виды жилищно-коммунальной деятельности за последний год; - Послужной список (выписка из трудовой книжки); - Паспортные данные и две фотокарточки. Приложение 3 к распоряжению мэра от 05.04.94 N 313-p ПОРЯДОК взимания платы за выдачу лицензий и аккредитационных сертификатов на право осуществления жилищно-коммунальной деятельности в Санкт-Петербурге и на подчиненных территориях 1. Возмещение затрат Комитета по управлению городским хозяйством мэрии Санкт-Петербурга на проведение лицензирования и аккредитации осуществляется через оплату лицензии и сертификатов на право осуществления жилищно-коммунальной деятельности (работ, услуг) за счет средств предприятий, организаций и физических лиц. 2. Размер оплаты за выдачу лицензий зависит от следующих факторов: - минимального размера месячной оплаты труда, установленного законодательством Российской Федерации; - количества заявляемых видов жилищно-коммунальной деятельности; - численности должностей специалистов в жилищно-коммунальной отрасли, предусмотренных штатным расписанием. Размер оплаты определяется по формуле: К х П х 0,5 ч где, К - минимальный размер оплаты труда; П - число аккредитованных видов жилищно-коммунальной деятельности; ч - численность должностей специалистов в жилищно-коммунальной отрасли, предусмотренных штатным расписание. 3. Плата за выдачу лицензий, вносится на расчетный счет Комитета по управлению городским хозяйством. В случае отказа в выдаче лицензий, внесенная плата возвращается лицензиату в размере 90 процентов. 4. Документы, подтверждающие оплату за выдачу лицензии, передаются в Центр лицензирования. Лицензия установленного образца выдается субъекту лицензирования только при условии предварительной оплаты. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|