Распоряжение Мэра Санкт-Петербурга от 30.12.1994 № 1363-р

 

                         МЭР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 30 декабря 1994 года N 1363-р

                                   Утратилo силу - Приказ Губернатора
                                            Санкт-Петербурга
                                          от 23.06.97 г. N 46-п

     Об утверждении Положения о Комитете
     по управлению городским хозяйством


     В целях совершенствования структуры управления Санкт-Петербурга и
в  соответствии  с  распоряжением  мэра Санкт-Петербурга от 16.03.94 N
241-р "О Правительстве Санкт-Петербурга":

     1. Утвердить  Положение  о  Комитете  по   управлению   городским
хозяйством Санкт-Петербурга согласно приложению.

     2. Считать     утратившим     силу    решение    малого    Совета
Санкт-Петербургского городского Совета народных депутатов от  26.04.93
N 139 "О Положении о Комитете по управлению городским хозяйством".

     3. Контроль  за  выполнением  распоряжения  возложить  на первого
заместителя Председателя  Правительства  -  председателя  Комитета  по
управлению городским хозяйством.


     Мэр-Председатель
     Правительства
     Санкт-Петербурга          А.А.Собчак


                                                         Приложение
                                              к распоряжению мэра -
                                         Председателя Правительства
                                                   Санкт-Петербурга
                                               от 30.12.94 N 1363-р

                              Положение
            о Комитете по управлению городским хозяйством
                           Санкт-Петербурга

                          1. Общие положения

     1.1. Комитет по управлению городским хозяйством (далее - Комитет)
является органом  государственного  управления  городом  и  входит   в
структуру исполнительной власти Санкт-Петербурга.

     1.2. Комитет   подчинен   мэру   -   Председателю   Правительства
Санкт-Петербурга. Возглавляет Комитет первый заместитель  Председателя
Правительства Санкт-Петербурга.

     1.3. Комитет  в  своей  деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  законами и другими правовыми актами  Российской
Федерации и Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

     1.4. Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать со
своим наименованием, самостоятельный баланс, счета в банках.

     1.5. В подчинении Комитета находятся:

     - Департамент транспорта;
     - Департамент по содержанию жилищного фонда;
     - Департамент по благоустройству и дорожному хозяйству;
     - Департамент топлива и энергетики;
     - Департамент строительства;
     - Управление по охране окружающей среды;
     - Городское управление технической инвентаризации.

     1.6. В ведении Комитета  находятся  государственные  предприятия,
организации   и   учреждения   города,   выполняющие  работы  в  сфере
деятельности Комитета.

     1.7. Местонахождение Комитета:  191011,  Санкт-Петербург, площадь
Островского, 11.

                          2. Основные задачи

     Основными задачами Комитета являются:

     2.1. Определение   и   реализация   стратегии  развития  отраслей
городского хозяйства.

     2.2. Обеспечение условий по устойчивому функционированию объектов
городского хозяйства.

     2.3. Осуществление   координации   деятельности  Департаментов  и
Управлений, находящихся в подчинении Комитета.

     2.4. Обеспечение  взаимодействия  органов  городской  и  районных
администраций по вопросам, относящимся к ведению Комитета.

                         3. Функции Комитета

     В соответствии с возложенными на него задачами Комитет:

     3.1. Выявляет  и  анализирует  и  нерешенные  проблемы в вопросах
строительства, содержания    жилищного    фонда,     дорожно-мостового
хозяйства, транспортного            обслуживания            населения,
топливно-энергетического комплекса,     инженерной     инфраструктуры,
санитарной очистки   города,   технической   инвентаризации   объектов
недвижимости, природоохранных работ.

     3.2. Определяет    приоритеты    и    разрабатывает     концепцию
экономического и    технического    развития    комплексов   городской
инфраструктуры.

     3.3. Организует  разработку  и   представляет   на   рассмотрение
Правительства Санкт-Петербурга  программы развития отраслей городского
хозяйства.

     3.4. Согласовывает Департаментам и Управлениям  Комитета  проекты
программ строительства, ремонта, реконструкции и эксплуатации объектов
городского хозяйства.

     3.5. Организует  разработку  и  согласовывает   Департаментам   и
Управлениям Комитета проекты муниципальных заказов на выполнение работ
на объектах городского хозяйства.

     3.6. Участвует в разработке федеральных и региональных  программ,
относящихся к ведению Комитета.

     3.7. Организует  разработку  предложений  о  расходах  городского
бюджета на  строительство,  содержание  и  ремонт   жилищного   фонда,
дорожно-мостовое хозяйство,             транспорт,             объекты
топливно-энергетического комплекса    и    инженерного    обеспечения,
благоустройство и     санитарную     очистку    города,    техническую
инвентаризацию и объекты природопользования.

     3.8. Разрабатывает  предложения  по  инвестиционной  политике   в
области строительства  и  содержания  объектов  городского хозяйства и
представляет на рассмотрение в Правительство Санкт-Петербурга.

     3.9. Согласовывает   Департаментам   и    Управлениям    Комитета
распределение финансовых средств, выделяемых из городского бюджета.

     3.10. Утверждает   тарифы  и  расценки,  применяемые  в  отраслях
городского хозяйства, находящихся в сфере деятельности Комитета.

     3.11. Осуществляет   подготовку    предложений    по    изменению
налогообложения подведомственных предприятий и организаций.

     3.12. Подготавливает    предложения    по    общим   направлениям
инвестиционной, финансовой,    налоговой,     кредитной,     валютной,
имущественной, приватизационной, внешнеэкономической политики развития
инфраструктуры городского хозяйства.

     3.13. Организует работу по привлечению  иностранного  капитала  в
развитие отраслей   городского   хозяйства,   находящихся   в  ведении
Комитета.

     3.14. Обосновывает  необходимость  и  очередность   строительства
объектов городского хозяйства.

     3.15. Выполняет   функции   заказчика   в   отношении   работ  по
строительству и реконструкции объектов жилищного фонда,  строительства
и ремонта  объектов  топливно-энергетического  комплекса и инженерного
обеспечения,  дорог и дорожных сооружений, мостов, водостоков и других
гидротехнических    сооружений,   парков,   лесопарков,   осуществляет
планирование и обеспечивает выполнение указанных работ.

     3.16. Организует сбор,  обработку и анализ оперативной информации
о состоянии  объектов  городского  хозяйства и систем жизнеобеспечения
Санкт-Петербурга.

     3.17. Координирует  в  пределах  своей  компетенции  деятельность
структурных подразделений   городской   и  районных  администраций  по
вопросам ведения Комитета.

     3.18. Координирует  разработку  и  внедрение   автоматизированных
систем обработки  информации,  управления технологическими процессами,
новых ресурсосберегающих технологий на подведомственных предприятиях и
организациях.

     3.19. Оказывает   подведомственным  предприятиям  и  организациям
содействие в размещении заказов на выпуск  продукции  и  комплектующих
изделий для городского хозяйства.

     3.20. Организует  взаимодействие  предприятий  и  организаций при
решении оперативных вопросов сохранности жилищного фонда, подготовки к
отопительному  сезону,  обеспечения  надежной  и  бесперебойной работы
систем жизнеобеспечения Санкт-Петербурга,  транспортного обслуживания,
содержания мостов и дорог.

     3.21. Согласовывает    Департаментам   и   Управлениям   Комитета
программы развития,  внедрения новой техники,  технологии и проведения
НИОКР в отраслях городского хозяйства.

     3.22. Организует   разработку  мероприятий  по  предупреждению  и
ликвидации аварий  на  объектах  систем  жизнеобеспечения   города   и
организует выполнение  этих  мероприятий  с  участием  других  органов
управления.

     3.23. Организует работу  межведомственных  комиссий  по  вопросам
городского хозяйства.

     3.24. Обеспечивает   выполнение  работ  по  учету  и  технической
инвентаризации основных  фондов  жилищно-коммунального   хозяйства   и
других объектов   недвижимости,   а   также   работ   по   составлению
проектно-сметной документации.

     3.25. Согласовывает программу  городского  заказа  на  выполнение
работ в сфере городского хозяйства.

     3.26. Осуществляет   лицензирование  деятельности  предприятий  и
организаций,  выполняющих работы  на  объектах  городского  хозяйства,
находящихся в сфере деятельности Комитета.

     3.27. Обеспечивает   разработку  и  утверждение  в  установленном
порядке нормативных   и   методических    документов    по    вопросам
использования и  сохранности  жилых и нежилых зданий,  других объектов
городского хозяйства и организует контроль за их применением.

     3.28. Координирует  в  пределах  своей  компетенции  деятельность
Департаментов предприятий,  организаций и учреждений, подведомственных
Комитету по вопросам управления,  распоряжения и контроля  за  целевым
использованием и сохранностью имущества в сфере городского хозяйства.

     3.29. Организует  контроль  за  исполнением  нормативных  и  иных
правовых актов по вопросам ведения Комитета.

     3.30. Осуществляет  деятельность  в  области  внешнеэкономических
связей в   интересах  отраслей  городского  хозяйства,  находящихся  в
ведении Комитета.

     3.31. Осуществляет    научно-техническое     сотрудничество     с
соответствующими организациями зарубежных стран, способствует созданию
совместных  производств,  участвует   в   деятельности   международных
организаций в пределах своей компетенции.

     3.32. Разрабатывает  предложения  по  созданию,  реорганизации  и
ликвидации предприятий и организаций городского хозяйства.


                        4. Полномочия Комитета

     Для выполнения своих задач и функций Комитет имеет право:

     4.1. Запрашивать  и  получать  от  органов  городской  и районных
администраций, предприятий,  учреждений  и   организаций   информацию,
необходимую для обеспечения функционирования городского хозяйства.

     4.2. Утверждать   или   согласовывать   уставы   подведомственных
государственных (муниципальных) предприятий.

     4.3. Назначать  на   должность   и   освобождать   от   должности
руководителей подведомственных     государственных     (муниципальных)
предприятий, организаций   и   учреждений;   заключать,   изменять   и
расторгать контракты с этими руководителями.

     4.4. Согласовывать   структуру,   штаты   и   смету  расходов  на
содержание Департаментов и Управлений, подведомственных Комитету.

     4.5. В  установленном  порядке  вносить  предложения  об   отмене
приказов и  распоряжений,  препятствующих  исполнению  возложенных  на
Комитет задач.

     4.6. Отменять  приказы  подчиненных  Комитету   Департаментов   и
Управлений.

     4.7. Привлекать   в   установленном   порядке  для  консультаций,
изучения и решения проблем городского хозяйства ученых, специалистов и
экспертов.

     4.8. Заключать договоры, вытекающие из задач и функций Комитета.

     4.9. Разрабатывать    методические    документы    по    вопросам
строительства и содержания объектов городского хозяйства.

     4.10. Участвовать  в  разработке  и  реализации   антимонопольных
мероприятий.

     4.11. Делегировать Департаментам и Управлениям Комитета право:

     - назначать   на   должность   и   освобождать  от  должности  по
согласованию с Комитетом  руководителей  государственных  предприятий,
организаций и учреждений, заключать, изменять и расторгать контракты с
этими   руководителями   в    порядке,    установленном    действующим
законодательством Российской Федерации и Санкт-Петербурга;

     - утверждать  по согласованию с Комитетом уставы подведомственных
государственных (муниципальных) предприятий.

     4.12. Делегировать функции лицензирования,  а также  заказчика  в
отношении выполненных  работ  и услуг подведомственным Департаментам и
Управлениям.

     4.13. В пределах своей  компетенции  участвовать  в  деятельности
международных организаций.

     4.14. Готовить предложения по вопросам приватизации предприятий и
организаций городского хозяйства.

     4.15. Разрабатывать  предложения  по  созданию,  реорганизации  и
ликвидации предприятий и организаций городского хозяйства.

     4.16. Готовить   предложения   к   проектам   законодательных   и
нормативных актов в интересах развития и эффективного функционирования
подведомственных отраслей городского хозяйства.

     4.17. Представлять  в  Комитет по управлению городским имуществом
кандидатуры для   назначения   представителей    Санкт-Петербурга    в
предприятиях сферы городского хозяйства с участием иных лиц.

     4.18. Представлять      интересы      городской     администрации
Санкт-Петербурга в  судах  по  вопросам,  отнесенным   к   компетенции
Комитета.


                       5. Управление Комитетом

     5.1. Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и
освобождаемый от   должности   мэром   -  Председателем  Правительства
Санкт-Петербурга.

     5.2. Заместители председателя Комитета назначаются на должность и
освобождаются от   должности   мэром   -  Председателем  Правительства
Санкт-Петербурга по представлению председателя Комитета.

     5.3. Председатель Комитета:
     - осуществляет   общее   руководство   деятельностью  Комитета  и
подведомственных ему Департаментов и Управлений, несет ответственность
за выполнение возложенных на Комитет задач;
     - распределяет  функциональные  обязанности  между  заместителями
председателя Комитета и руководителями подразделений Комитета;
     - утверждает  в  пределах  штатной   численности   и   выделенных
бюджетных   ассигнований   структуру   Комитета,   положения   о   его
подразделениях,  назначает на должность и освобождает от должности  их
руководителей, утверждает должностные инструкции работников Комитета;
     - представляет мэру - Председателю Правительства  для  назначения
на   должность   кандидатуры   директоров   Департаментов  Комитета  и
заместителей председателя Комитета;
     - назначает заместителей директоров Департаментов,  начальников и
заместителей начальников Управлений Комитета;
     - утверждает нормативы отчислений на содержание Департаментов;
     - утверждает в пределах выделенных ассигнований смету расходов на
содержание Комитета;
     - осуществляет прием и увольнение работников Комитета,  применяет
к ним меры поощрения и дисциплинарного воздействия;
     - издает  приказы,  утверждает  инструкции,   дает   указания   и
организует контроль за их исполнением;
     - действует без доверенности от имени Комитета,  представляет его
в   отношениях   с   органами   власти  и  управления,  предприятиями,
учреждениями, организациями;
     - открывает  и закрывает счета в банках,  является распорядителем
кредитов в пределах утвержденной сметы и выделенных ассигнований;
     - обеспечивает   соблюдение  финансовой  дисциплины,  сохранность
средств и материальных ценностей, защиту прав и интересов Комитета;
     - обеспечивает подготовку, переподготовку, повышение квалификации
и социальную защиту работников Комитета;
     - в   соответствии   с  законодательством  ведет  прием  граждан,
рассматривает их заявления, жалобы, претензии.

     5.4. В Комитете образуется коллегия,  персональный состав которой
утверждается   председателем   Комитета.  Работу  коллегии  организует
председатель  Комитета.  Коллегия  является   совещательным   органом.
Решения коллегии проводятся в жизнь приказами председателя Комитета.


                   6. Имущество и средства Комитета

     6.1. Имущество Комитета закреплено за ним на  праве  оперативного
управления.

     6.2. Финансирование  деятельности Комитета осуществляется за счет
бюджетных ассигнований,  а также иных не запрещенных законодательством
источников.

     6.3. Комитет  отвечает по своим обязательствам находящимися в его
распоряжении денежными средствами.

     6.4. Имущество,  приобретенное Комитетом,  закрепляется за ним на
праве оперативного управления.

     6.5. Комитет   не   несет   ответственности   по   обязательствам
подведомственных предприятий и организаций.  Предприятия и организации
не отвечают по обязательствам Комитета.


                         7. Учет и отчетность

     7.1. Комитет  ведет   бухгалтерский   учет   в   соответствии   с
действующим законодательством,   инструкциями   и  иными  нормативными
актами.

     7.2. Комитет в установленном порядке представляет  статистическую
и бухгалтерскую отчетность.


                8. Ликвидация и реорганизация Комитета

     Деятельность Комитета прекращается в связи с его ликвидацией  или
реорганизацией по   распоряжению  мэра  -  Председателя  Правительства
Санкт-Петербурга.