Распоряжение Мэра Санкт-Петербурга от 20.07.1995 № 757-р

 

                        МЭР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 20 июля 1995 года N 757-р

                                   Утратилo силу - Приказ Губернатора
                                            Санкт-Петербурга
                                          от 12.08.97 г. N 56-п

     Об утверждении Положения об
     Управлении государственной
     вневедомственной экспертизы
     Санкт-Петербурга


     Во исполнение распоряжения мэра Санкт-Петербурга  от  16.03.94  N
241-р "О правительстве Санкт-Петербурга":
     1. Утвердить    Положение    об    Управлении     государственной
вневедомственной экспертизы Санкт-Петербурга согласно приложению.
     2. Считать    утратившим    силу    Положение    об    Управлении
государственной    вневедомственной    экспертизы    Санкт-Петербурга,
утвержденное    председателем    Комитета    по    градостроительству,
реконструкции и землепользованию от 26.09.91.
     3. Контроль за выполнением распоряжения возложить на председателя
Комитета  по  градостроительству  и архитектуре - главного архитектора
города.


     Мэр
     Санкт-Петербурга          А.А.Собчак




                                                          Приложение
                                                 к распоряжению мэра
                                                    Санкт-Петербурга
                                               от 20.07.95  N  757-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ
            об Управлении государственной вневедомственной
                     экспертизы Санкт-Петербурга

                          1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Управление   государственной   вневедомственной   экспертизы
Санкт-Петербурга   (далее   Управление)   создано   в  соответствии  с
постановлением Совета Министров РСФСР от 29 сентября 1987 г.  N 386 "О
совершенствовании   экспертизы   проектов   и  смет  на  строительство
предприятий,  зданий и сооружений,  подведомственных республиканским и
местным     органам     управления"    для    проведения    экспертизы
технико-экономических  обоснований   и   проектов   на   строительство
предприятий, зданий и сооружений.

     1.2. Данное положение подготовлено в связи с изменением структуры
исполнительной власти Санкт-Петербурга.

     1.3. Управление является экспертным органом,  входит в  структуру
исполнительной власти  Санкт-Петербурга  и  в  единую  систему органов
государственной экспертизы Российской Федерации.

     1.4. Координирует  деятельность  Управления  заместитель  мэра  -
Председатель Комитета    по    градостроительству    и    архитектуре.
Организационное и методическое  руководство  Управлением  осуществляет
Главное Управление  государственной  экспертизы  при  Госстрое  России
(Госэкспертиза России).

     1.5. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  законами,  другими  правовыми актами Российской
Федерации и Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

     1.6. Финансирование деятельности осуществляется за  счет  средств
бюджета города.  Смета  расходов на содержание Управления утверждается
мэром Санкт-Петербурга.

     1.7. Управление  является  юридическим  лицом,   имеет   гербовую
печать, угловой штамп и бланки со своим наименованием,  счета в банках
Российской Федерации.

     1.8. Управление находится  по  адресу:  191011,  Санкт-Петербург,
улица Зодчего Росси, 1/3.


                    2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ:

     2.1. Проведение    комплексной    экспертизы    Градостроительной
документации, технико-экономических   обоснований,  проектов  (рабочих
проектов) на строительство жилых и общественных зданий, реконструкцию,
техническое   перевооружение   предприятий,   зданий   и   сооружений,
независимо от стоимости, источников финансирования, форм собственности
и  принадлежности  с  обязательным  условием,  чтобы  они обеспечивали
выпуск  продукции  высокого   качества,   рациональное   и   экономное
использование   всех   видов  ресурсов,  конструктивную  надежность  и
эксплуатационную  безопасность,  высокий   уровень   архитектурных   и
градостроительных  решений,  соответствовали  санитарно-гигиеническим,
экологическим и строительным нормам и правилам.

     2.2. Проведение экспертизы деятельности субъектов лицензирования,
имеющих намерение осуществлять выполнение проектных работ по различным
видам строительной деятельности.

     2.3. Осуществление      контроля      по      соблюдению       (в
технико-экономических обоснованиях   и   проектах   на   строительство
предприятий, зданий  и  сооружений)  комплексного   решения   вопросов
строительства (производственных объектов, жилых домов, других объектов
социального назначения),  охраны окружающей среды, развития инженерной
инфраструктуры,   реализации  предложений  Управления  при  дальнейшем
проектировании и строительстве.


                        3. ФУНКЦИИ УПРАВЛЕНИЯ

     В соответствии с возложенными на него задачами Управление:
     3.1. Проводит  комплексную  экспертизу  проектов   строительства,
осуществляемого  за  счет  средств  городского  бюджета  независимо от
стоимости   строительства,   и   подготавливает   сводное   экспертное
заключение    с    учетом    заключений    Градостроительного   Совета
Санкт-Петербурга,   Комитета    экологии    и    природных    ресурсов
Санкт-Петербурга    и   Ленинградской   области,   Городского   центра
государственного         санитарно-эпидемиологического         надзора
Санкт-Петербурга,  а  также  результатов  общественного  обсуждения по
объектам, имеющим важное градостроительное и социальное значение.

     3.2. Выполняет    экспертизу    проектов    и    смет    проектов
производственного   и  непроизводственного  назначения,  строительство
которых  производится  за   счет   внебюджетных   средств.   Оказывает
заказчикам  техническую  и методическую помощь по подготовке указанной
документации.

     3.3. Рассматривает  представляемые  в  установленном  порядке  на
согласование градостроительную   документацию,   технико-экономические
обоснования, проекты на  строительство,  реконструкцию,  расширение  и
техническое перевооружение         предприятий,        зданий        и
сооружений,осуществляемые на  территории  Санкт-Петербурга,  в   части
оценки эксплуатационной  и  экологической  безопасности строительства,
рационального размещения, использования природных и трудовых ресурсов.

     3.4. Участвует    в    рассмотрении    утверждаемых     городской
администрацией заданий на разработку технико-экономических обоснований
и проектирование предприятий, зданий и сооружений.

     3.5. Обобщает   результаты    экспертизы    технико-экономических
обоснований и   проектов   на   строительство  предприятий,  зданий  и
сооружений, определяет качественный уровень проектирования и вносит  в
установленном      порядке     предложения     о     совершенствовании
проектно-сметного дела и его нормативной базы.

     3.6. Проводит изучение и обобщение  передового  отечественного  и
зарубежного опыта проектирования,  строительства и экспертизы проектов
и смет, осуществляет в Санкт-Петербурге распространение этого опыта.

     3.7. Подготавливает заключения по проектам нормативных документов
в области строительства.

     3.8. Проводит    консультации    с   заказчиками   и   проектными
организациями по вопросам проектирования.

     3.9. Осуществляет проверку проектов на их  соответствие  исходным
данным, техническим   условиям   и  требованиям  по  проектированию  и
строительству.

     3.10. Рассматривает представляемые  на  экспертизу  материалы  по
организациям и   выдает  заключение,  дающее  основание  на  получение
лицензии для осуществления проектной деятельности.


                      4. ПОЛНОМОЧИЯ УПРАВЛЕНИЯ:

     Управление во  исполнение  возложенных  на  него  задач  вправе и
обязано:

     4.1. Отклонять   или   возвращать   заказчикам    на    доработку
технико-экономические обоснования и проекты по результатам экспертизы.

     4.2. Проводить    выборочный    контроль    технико-экономических
обоснований и   проектов   строек,   осуществляемых   на    территории
Санкт-Петербурга, проверять    реализацию   решений   и   рекомендаций
экспертных заключений при дальнейшем проектировании и строительстве.

     4.3. Обращаться    в    Главное    Управление     государственной
вневедомственной экспертизы  России (далее Главгосэкспертиза России) в
случае разногласий,  возникающих при экспертизе  технико-экономических
обоснований и проектов.

     4.4. Вносить  в  случае  необходимости  в  соответствующие органы
предложения о  применении  мер  финансово-кредитного   воздействия   к
заказчикам и   проектным  организациям  о  наказании  в  установленном
порядке должностных лиц,  виновных  в  низком  качестве  разработанной
проектно-сметной документации,   а   также  о  лишении  предприятий  и
организаций права полностью или частично  на  выполнение  проектных  и
изыскательских работ.

     4.5. Получать  от  министерств  и  ведомств России,  предприятий,
учреждений и  организаций  Санкт-Петербурга  материалы   по   вопросам
проектирования, перспективам  развития  отраслей  и  другие данные,  а
также данные и материалы,  необходимые для выполнения  возложенных  на
Управление задач.

     4.6. Приглашать   для  участия  в  рассмотрении  проектно-сметной
документации работников   проектных    и    других    заинтересованных
организаций.

     4.7. Проводить  в  установленном  порядке совещания и семинары по
вопросам, входящим в компетенцию Управления.

     4.8. Осуществлять  экспертизу  и  обследование   организаций   по
отдельным   видам   строительной   деятельности   по   заданию  Центра
лицензирования   Комитета   по   градостроительству   и    архитектуре
Санкт-Петербурга.

     4.9. Не принимать на экспертизу документы и материалы в случае их
несоответствия требованиям по проектированию и строительству.

     4.10. Направлять в Госстрой России предложения  по  корректировке
действующих нормативно-методических   документов   и   документов   по
совершенствованию организации лицензионной деятельности.

     4.11. Направлять в отдел лицензирования Госстроя России документы
на предмет аккредитации на конкурсной основе.

     4.12. Проводить  экспертизу в установленные сроки и рекомендовать
к утверждению,   доработке   или   отклонению    технико-экономических
обоснований и проектов по объектам строительства.


            5. УПРАВЛЕНИЕ ГОСЭКСПЕРТИЗОЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

     5.1. Управление   государственной   вневедомственной   экспертизы
Санкт-Петербурга возглавляет начальник, назначаемый и освобождаемый от
должности мэром Санкт-Петербурга по согласованию с  Главгосэкспертизой
России.

     5.2. Начальник Управления осуществляет руководство Управлением по
принципу единоначалия  и   несет   персональную   ответственность   за
выполнение   стоящих  перед  Управлением  задач  и  осуществление  его
функций.

     5.3. Начальник Управления:
     5.3.1. Осуществляет руководство работой Управления.
     5.3.2. Без доверенности представляет интересы Управления по  всем
вопросам его деятельности.
     5.3.3. Издает  приказы  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции
Управления.
     5.3.4. Осуществляет  прием  на  работу  и  увольнение  работников
Управления, распределяет обязанности между работниками.
     5.3.5. Применяет меры поощрения, налагает взыскания на работников
Управления.
     5.3.6. Утверждает в пределах  штатной  численности  и  выделенных
средств  структуру Управления,  положения о структурных подразделениях
Управления, утверждает должностные инструкции работников Управления.
     5.3.7. Обеспечивает  повышение  квалификации  и социальную защиту
работников Управления.
     5.3.8. Распоряжается   в   установленном   порядке  имуществом  и
средствами Управления.
     5.3.9. Обеспечивает  соблюдение  финансовой  дисциплины  и защиту
имущественных и иных интересов Управления.
     5.3.10. Открывает   счета   в   учреждениях   банков,   совершает
банковские операции, подписывает финансовые документы.
     5.3.11. Заключает  договоры  и  соглашения в пределах компетенции
Управления.
     5.3.12. В   установленном   порядке   изменяет  структуру,  штаты
Управления и должностные оклады работников,  в  пределах  утвержденной
численности работников и установленного фонда оплаты труда.
     5.3.13. Участвует в заседаниях и совещаниях,  проводимых мэром  -
Председателем Правительства Санкт-Петербурга и его заместителями,  при
обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Управления.
     5.3.14. При  необходимости привлекает к работе для решения задач,
вытекающих    из    вопросов    компетенции    Управления,     ученых,
специалистов-практиков, создает временные экспертные коллективы.

     5.4. Заместитель начальника Управления назначается на должность и
освобождается от должности начальником Управления  по  согласованию  с
заместителем  мэра  Санкт-Петербурга  -  главным архитектором города -
председателем Комитета по градостроительству и архитектуре.


         6. ИМУЩЕСТВО И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ УПРАВЛЕНИЯ.

     6.1. Имущество Управления закреплено за ним на праве оперативного
управления по восстановительной стоимости  основных  фондов  с  учетом
переоценки на 01.01.95 года в сумме 60 млн. рублей.

     6.2. Финансирование  деятельности  Управления  осуществляется  за
счет средств, выделяемых городом на капитальное строительство, а также
иных  не  запрещенных  законодательством  источников,  направляемых на
заработную плату привлекаемых специалистов.


                        7. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ.

     7.1. Управление   ведет   бухгалтерский  учет  в  соответствии  с
действующим законодательством,  инструкциями  и   иными   нормативными
документами.

     7.2. Управление   в   установленном   порядке   предоставляет   в
соответствующие органы государственную, статистическую и бухгалтерскую
отчетность.

     8. Деятельность Управления прекращается в связи с его ликвидацией
или реорганизацией   по   распоряжению   мэра   Санкт-Петербурга    по
согласованию  с  Главгосэкспертизой  России  в  установленном  законом
порядке.