Распоряжение Мэра Санкт-Петербурга от 20.10.1994 № 1052-р

 
                   МЭР - ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ПРАВИТЕЛЬСТВА
                           САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 20 октября 1994 года N 1052-р

                                   Утратилo силу - Приказ Губернатора
                                            Санкт-Петербурга
                                          от 17.10.97 г. N 73-п     
     
     Об утверждении Положения
     о Комитете по градостроительству
     и архитектуре
     
     1. Утвердить  Положение  о   Комитете  по  градостроительству   и
архитектуре согласно приложению.
     
     2. Распоряжение  мэра  от   12.02.92  N  162-р  "Об   утверждении
Положения  о Комитете  по  градостроительству и  архитектуре"  считать
утратившим силу.
     
     3. Контроль  за  выполнением  распоряжения  возложить  на   члена
Правительства  -   председателя  Комитета   по  градостроительству   и
архитектуре.
     
    
     Мэр - Председатель 
     Правительства
     Санкт-Петербурга           А.А.Собчак


                                                            Приложение
                                    к распоряжению мэра - Председателя
                                        Правительства Санкт-Петербурга
                                                  от 20.10.94 N 1052-р


                              Положение
            о Комитете по градостроительству и архитектуре
                        мэрии Санкт-Петербурга


                          1. Общие положения

     1.1. Комитет по  градостроительству и  архитектуре (в  дальнейшем
Комитет) является отраслевым органом  управления и входит в  структуру
исполнительной   власти   Санкт-Петербурга,   основным    направлением
деятельности которого является разработка и реализация государственной
градостроительной политики.
     
     1.2. Комитет   находится  в   подчинении   мэра  -   Председателя
Правительства    Санкт-Петербурга.   Общее    руководство    Комитетом
осуществляет член Правительства - председатель Комитета.
     
     1.3. Комитет в  своей  деятельности руководствуется  Конституцией
Российской Федерации, законами  и другими правовыми актами  Российской
Федерации и Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.
     
     1.4. Штатная  численность Комитета  и  бюджетные ассигнования  на
финансирование  его деятельности  утверждаются  мэром -  Председателем
Правительства Санкт-Петербурга.
     
     1.5. Комитет является юридическим  лицом, имеет гербовую  печать,
угловой штамп и бланки со своим наименованием, счета в банках РФ.
     
     1.6. Комитет  находится   по  адресу:  191011,   Санкт-Петербург,
пл.Ломоносова, 2.
     
     1.7. В ведении Комитета находятся:
     
     - Ленинградский институт  по проектированию городских  инженерных
сооружений, Государственное предприятие  "Трест геодезических работ  и
инженерных изысканий",  по  отношению к  которым Комитет  осуществляет
координацию и контроль деятельности  в части формирования городских  и
муниципальных заказов и их исполнения.
     
                    2. Задачи и функции комитета:

     Основными задачами Комитета являются:
     
     2.1. Разработка  градостроительной политики,  подготовка  решений
органов  государственной  власти  Санкт-Петербурга,  направленных   на
решение     перспективных     и     текущих     задач     комплексного
социально-экономического развития города.
     
     2.2. Регулирование землепользования градостроительными  методами,
установление границ земельных участков.
     
     2.3. Научно-методическое      обеспечение       градостроительной
деятельности.
     
     2.4. Сохранение  исторического центра  города,  совершенствование
архитектурно-художественного облика новых районов.
     
     2.5. Разработка   градостроительных  мероприятий   по   улучшению
экологической среды Санкт-Петербурга.
     
     2.6. Разработка  Генерального  плана, комплексных  схем  развития
инженерно-транспортной инфраструктуры города, схем размещения объектов
всех  видов городского  строительства,  проектов детальной  планировки
городских территорий и другой проектно-планировочной документации.
     
     2.7. Контроль за  реализацией Генерального плана,  эффективностью
использования    земли,     комплексностью    застройки,     качеством
благоустройства  территорий  и  сроками  строительства,   организацией
своевременной корректировки градостроительной документации.
     
     2.8. Координация   и    методическое   руководство   в    области
научно-исследовательских, проектных разработок и инженерных  изысканий
в  части  архитектуры  и  градостроительства,  выполняемых  различными
организациями независимо от их организационно-правовых форм.
     
     3. Комитет  в  соответствии  с  возложенными  на  него   задачами
осуществляет следующие функции:
     
     3.1. Принимает      участие      в      разработке      программы
социально-экономического  развития  города, определяет  на  ее  основе
градостроительную политику.
     
     3.2. Выступает заказчиком, планирует и организует с  привлечением
научно-исследовательских и проектных организаций разработку:
     
     научных исследований,   нормативов   в  области   архитектуры   и
градостроительства,      правил      застройки,      землепользования,
благоустройства и  других  документов, регулирующих  градостроительную
деятельность в городе;
     
     генерального плана,   комплексных    схем   развития    городской
инженерно-транспортной    инфраструктуры   и    проектно-планировочной
документации,  обеспечивающих комплексное  градостроительное  развитие
Санкт-Петербурга и области;
     
     проектов и  схем размещения  объектов  всех видов  строительства,
градостроительных обоснований  территориальных  и отраслевых  программ
строительства и реконструкции;
     
     территориального и градостроительного кадастра;
     
     проектов для муниципального жилищно-гражданского строительства  и
объектов  социальной  сферы,  типовых проектов  жилых  и  общественных
зданий.
     
     3.3. Определяет   участки   застройки   и   выдает   застройщикам
разрешительную документацию на проектирование и строительство объектов
жилищно-гражданского и производственного назначения.
     
     3.4. Формирует  промышленные  и  коммунально-складские  (нежилые)
зоны города,  обеспечивает разработку узлов,  ведет анализ  реализации
проектно-планировочной документации и программ их формирования.
     
     3.5. Разрабатывает   комплексные    долгосрочные   программы    и
осуществляет   оперативное   регулирование   вопросов    реконструкции
исторического   центра   Санкт-Петербурга,   обеспечивает   проводимые
мероприятия разрешительной и градостроительной документацией.
     
     3.6. Размещает зоны  индивидуальной  малоэтажной и  высокоплотной
жилой застройки с  учетом прогнозов социально-экономического  развития
города.
     
     3.7. Совместно  с  органами  архитектуры  Ленинградской   области
регулирует градостроительную деятельность, определяет производственные
и    рекреационные   зоны    на    территории   лесопаркового    пояса
Санкт-Петербурга.
     
     3.8. Утверждает      научно-исследовательские      работы      по
градостроительству  и  архитектуре,  типовым проектам  жилых  домов  и
объектов социально-культурного  назначения, разрабатываемых по  заказу
Комитета за счет средств городского бюджета. Согласовывает задания  на
проектирование   для   всех   видов   строительства,    реконструкции,
капитального   ремонта   зданий   и   сооружений,   включая    внешнее
благоустройство и художественное оформление города.
     
     3.9. Выдает   разрешения   на   осуществление   предпроектных   и
проектно-изыскательских работ для всех видов строительства.
     
     3.10. Выдает   заказчикам    и    застройщикам   независимо    от
ведомственной подчиненности и форм собственности:
     
     - разрешения   на   право  производства   инженерных   изысканий,
разбивочных работ и исполнительных топографических съемок на все  виды
строительства,
     
     - архитектурно-планировочные  задания  и  другую   разрешительную
документацию  на   проектно-изыскательские  работы   для  всех   видов
строительства,   комплексной  реконструкции,   капитального   ремонта,
благоустройства территории  и художественно-монументальное  оформление
города,
     
     - рекомендации по размещению  объектов различного назначения,  не
предусмотренных проектно-планировочной документацией,
     
     - разрешения на производство строительных работ в соответствии  с
утвержденной в установочном порядке документацией.
     
     3.11. Подготавливает  проекты  распоряжений мэра  -  Председателя
Правительства о строительстве объектов, независимо от их назначения.
     
     3.12. Ведет опорный план города.
     
     3.13. Дает заключения по проектам распоряжений мэра  Председателя
Правительства Санкт-Петербурга об  изъятии и предоставлении  земельных
участков.
     
     3.14. Осуществляет градостроительный, архитектурно-строительный и
инженерно-технический контроль за:
     
     - разработкой и реализацией градостроительной документации,
     
     - правильностью использования земельных участков, отведенных  для
строительства,
     
     - производством инженерных изысканий,
     
     - проектированием  и  строительством  инженерных  коммуникаций  и
дорожно-транспортных объектов,
     
     - сроками  производства работ,  установленными  в соответствии  с
действующим законодательством, в решениях органов власти,
     
     - качеством строительных работ и строительных материалов,
     
     - качеством внешнего благоустройства и художественного оформления
города.
     
     3.15. Осуществляет    лицензирование     научно-исследовательской
проектной и изыскательской деятельности в области строительства.
     
     3.16. Создает  и   ведет   территориальный  и   градостроительный
кадастр,  технический   архив   градостроительных  материалов,   архив
проектно-сметной документации и материалов инженерных изысканий.
     
     Планирует работы по  созданию и  обновлению геодезических  сетей.
Ведет  учет  геодезических   пунктов,  контролирует  их   сохранность,
организует восстановление и ремонт геодезических пунктов.
     
     3.17. Обеспечивает  заинтересованные  организации по  их  заявкам
информацией и градостроительной документацией, имеющимися в  городском
градостроительном кадастре и изыскательском фонде.
     
     3.18. Устанавливает проектные границы земельных участков.
     
     3.19. Разрабатывает    градостроительные    паспорта    земельных
участков.
     
                        4. Полномочия комитета

     Во исполнение возложенных на него задач Комитет вправе и обязан:
     
     4.1. Представлять мэрию Санкт-Петербурга при выполнении функций и
задач, предусмотренных настоящим Положением.
     
     4.2. Вносить  представления  в Комитет  по  управлению  городским
имуществом  о  создании,  реорганизации,  ликвидации  подведомственных
предприятий.    Создавать,     реорганизовывать    и     ликвидировать
подведомственные учреждения.
     
     4.3. Заключать договоры, вытекающие  из функций и задач  Комитета
по градостроительству и архитектуре.
     
     4.4. Осуществлять   контроль   за   ходом   работ   на   объектах
строительства, а  также  на предприятиях  и организациях,  выпускающих
строительные  материалы,  изделия  и  конструкции,  независимо  от  их
ведомственной подчиненности и форм собственности.
     
     4.5. Проводить конкурсы на разработку проектов.
     
     4.6. Представлять  мэрию Санкт-Петербурга  в  судах по  вопросам,
отнесенным к его компетенции.
     
     4.7. Утверждать Уставы подведомственных предприятий и учреждений.
     
     4.8. Назначать   на   должность  и   освобождать   от   должности
руководителей подведомственных предприятий  и учреждений, заключать  и
расторгать контракты с этими руководителями.
     
                       5. Управление комитетом

     5.1. Комитет  возглавляет   председатель  -  Главный   архитектор
города, назначаемый и  освобождаемый от должности мэром  Председателем
Правительства Санкт-Петербурга.
     
     5.2. Председатель Комитета осуществляет руководство Комитетом  по
принципу  единоначалия   и  несет   персональную  ответственность   за
выполнение стоящих перед Комитетом задач и осуществление его функций.
     
     5.3. Заместители председателя Комитета назначаются на должность и
освобождаются от должности председателем Комитета.
     
     5.4. Положение  о  Комитете утверждается  мэром  -  Председателем
Правительства Санкт-Петербурга.
     
     5.5. Структура  и  должностные   оклады  работников  Комитета   и
положения  о  структурных  подразделениях  утверждаются  председателем
Комитета - Главным архитектором города.
     
                       6. Председатель комитета

     6.1. Председатель Комитета:
     
     6.1.1. Осуществляет руководство работой Комитета.
     
     6.1.2. Без доверенности  представляет интересы  Комитета по  всем
вопросам его деятельности.
     
     6.1.3. Издает  приказы  по  вопросам,  отнесенным  к  компетенции
Комитета.
     
     6.1.4. Осуществляет  прием  на  работу  и  увольнение  работников
Комитета.
     
     6.1.5. Распределяет обязанности между работниками, применяет меры
поощрения, налагает взыскания на работников Комитета.
     
     6.1.6. Утверждает в пределах  штатной численности и фонда  оплаты
труда  структуру  Комитета,  Положения  о  структурных  подразделениях
Комитета. Утверждает должностные инструкции работников Комитета.
     
     6.1.7. Обеспечивает повышение  квалификации  и социальную  защиту
работников Комитета.
     
     6.1.8. Распоряжается  в   установленном   порядке  имуществом   и
средствами Комитета.
     
     6.1.9. Обеспечивает  соблюдение  финансовой дисциплины  и  защиту
имущественных прав и иных интересов Комитета.
     
     6.1.10. Открывает счета в  учреждениях банка, совершает от  имени
Комитета банковские операции, подписывает финансовые документы.
     
     6.1.11. Заключает  договоры  и  соглашения от  имени  Комитета  в
пределах  его   компетенции   или  по   специальному  поручению   мэра
Председателя Правительства, выдает доверенности.
     
     6.1.12. При  необходимости  привлекает  к  работе  Комитета   для
решения  задач,  вытекающих  из  вопросов  его  компетенции,   ученых,
специалистов-практиков.
     
     6.1.13. Для координации градостроительной деятельности и принятия
научно-обоснованных градостроительных  решений,  оценки  разработанной
планировочной  и  проектной документации,  научно-исследовательских  и
методологических  разработок  при  Комитете  утверждается  на   правах
совещательного  органа  коллегия  Комитета. Структура  и  положение  о
коллегии утверждаются председателем Комитета.
     
     6.1.14. При председателе Комитета - Главном архитекторе города  в
целях  всестороннего  рассмотрения  проектов  планировки  и  застройки
города  Санкт-Петербурга,  проектов  отдельных  зданий  и  сооружений,
объектов  жилищно-гражданского  строительства,  проектов   озеленения,
благоустройства,  включая   монументально-декоративное  оформление   и
проекты  размещения   рекламы,   образуется  градостроительный   Совет
Санкт-Петербурга.
     
     Положение о градостроительном  Совете и  его персональный  состав
утверждается  мэром  - Председателем  Правительства  по  представлению
председателя Комитета - Главного архитектора города.
     
                   7. Имущество и средства комитета

     7.1. Имущество Комитета закреплено  за ним на праве  оперативного
управления.
     
     7.2. Финансирование деятельности Комитета осуществляется за  счет
бюджетных ассигнований, а  также иных незапрещенных  законодательством
источников.
     
                         8. Учет и отчетность

     8.1. Комитет   ведет   бухгалтерский  учет   в   соответствии   с
действующим  законодательством,  инструкциями  и  иными   нормативными
документами.
     
     8.2. Комитет   в    установленном    порядке   предоставляет    в
соответствующие органы государственную статистическую и  бухгалтерскую
отчетность.
     
                     9. Прекращение деятельности

     9.1. Деятельность Комитета прекращается в связи с его ликвидацией
или реорганизацией по распоряжению мэра - Председателя Правительства в
установленном законом порядке.