Приказ Губернатора Санкт-Петербурга от 23.12.1996 № 53-п

 
                     ГУБЕРНАТОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                                ПРИКАЗ

     от 23 декабря 1996 года N 53-п

                                       Утратил силу - Распоряжение
                                     Администрации Санкт-Петербурга
                                        от 22.06.2001 г. N 359-ра

     Об утверждении Положения об
     Управлении по охране окружающей
     среды

           (В редакции Приказа Губернатора Санкт-Петербурга
                        от 29.12.98 г. N 95-п)


     1.   Переименовать   Управление  по  защите  окружающей  среды  в
Управления  по  охране  окружающей  среды  и  утвердить  Положение  об
Управлении по охране окружающей среды согласно приложению. (В редакции
Приказа Губернатора Санкт-Петербурга от 29.12.98 г. N 95-п)

     2. Считать утратившим силу распоряжение мэра  Санкт-Петербурга  N
7-р  от  06.01.94  "Об  утверждении  Положения об Управлении по защите
окружающей среды".


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.А.Яковлев

                                                            Приложение
                                                 к приказу губернатора
                                                      Санкт-Петербурга
                                                    от 23.12.96 N 53-п


                              ПОЛОЖЕНИЕ

               ОБ УПРАВЛЕНИИ ПО ОХРАНЕ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ

                        1. Основные положения

     1.1. Управление по охране  окружающей  среды  (далее  Управление)
является  государственным  учреждением  Санкт-Петербурга - структурным
подразделением   Администрации   Санкт-Петербурга,    созданным    для
проведения  государственной  политики и осуществления государственного
управления в сфере охраны окружающей  среды  и  природопользования,  а
также для координации деятельности в этой сфере территориальных и иных
отраслевых органов Администрации Санкт-Петербурга.

     1.2. Управление в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,  законами  и  иными правовыми актами Российской
Федерации и Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

     1.3. Управление подчинено губернатору Санкт-Петербурга.

     1.4. Управление является юридическим лицом, имеет счета в банках,
печать с изображением герба Санкт-Петербурга и со своим наименованием.

     1.5. Место   нахождения   Управления:   197046,  Санкт-Петербург,
Каменноостровский пр., дом 5/3.

                         2. Предметы ведения

     Предметами ведения Управления являются:

     2.1. Координация   природоохранной   деятельности    предприятий,
учреждений   и   организаций   в  Санкт-Петербурге  независимо  от  их
ведомственной  подчиненности   и   форм   собственности,   организация
комплексных природоохранных работ;

     2.2. Разработка и участие в реализации природоохранных программ;

     2.3. Выдача разрешений на право пользования природными ресурсами,
на выброс  и  сброс  вредных  веществ,   размещение,   переработку   и
складирование вредных отходов;

     2.4. Подготовка предложений о порядке использования внебюджетного
фонда охраны природы,  взимания платежей за выбросы и  сбросы  вредных
веществ,   размещение   отходов   производства,   платежей  в  порядке
возмещения ущерба,  причиненного предприятиями и гражданами окружающей
природной среде;

     2.5. Организация выявления, учета и оценки экологически опасных
объектов и  зон,  отходов  производства  и   отработанных   продуктов,
образующихся на предприятиях, в учреждениях и организациях, разработка
мер по прекращению (снижению) их вредного воздействия;

     2.6. Обеспечение  полноты   и   общедоступности   информации   об
экологической   обстановке   на   территории   Санкт-Петербурга   и  в
прилегающих районах Ленинградской области (курортной зоне);

     2.7. Осуществление других функций Администрации  Санкт-Петербурга
в  области  охраны  окружающей  среды  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

                            3. Полномочия

     Управление для  осуществления функций, предусмотренных разделом 2
настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:

     3.1. вносить предложения губернатору Санкт-Петербурга о создании,
реорганизации,  ликвидации подведомственных Управлению государственных
предприятий и учреждений;

     3.2. разрабатывать   проекты   уставов,   назначать  и  увольнять
руководителей,  а  также  осуществлять  иные  действия  по  управлению
находящимися  в  ведении  Управления  государственными  предприятиями,
учреждениями в порядке, предусмотренном действующим законодательством;

     3.3. разрабатывать  методические  материалы  и  рекомендации   по
предметам ведения Управления;

     3.4. взаимодействовать в установленном порядке в пределах ведения
Управления   с   органами   государственной    власти    и    местного
самоуправления,  предприятиями,  учреждениями,  организациями, а также
должностными лицами и гражданами;

     3.5. согласовывать,  готовить  и  представлять  в   установленном
порядке  проекты  правовых  актов  по  вопросам,  отнесенным к ведению
Управления,  а также осуществлять контроль за выполнением распоряжений
и  приказов губернатора Санкт-Петербурга и постановлений Правительства
Санкт-Петербурга по вопросам, отнесенным к ведению Управления;

     3.6. в установленном порядке участвовать  в  разработке  проектов
соглашений, договоров Санкт-Петербурга с другими субъектами Российской
Федерации, федеральными органами государственной исполнительной власти
по   вопросам,   находящимся   в   введении  Управления;  обеспечивать
выполнение  обязательств  Санкт-Петербурга   по   данным   соглашениям
(договорам);

     3.7. принимать    участие   в   формировании   проектов   бюджета
Санкт-Петербурга  и  смет  внебюджетных  фондов   в   подведомственной
Управлению сфере;

     3.8. обеспечивать   в   пределах  ведения  Управления  выполнение
федеральных  целевых  программ,   в   реализации   которых   участвует
Санкт-Петербург, а также целевых программ Санкт-Петербурга;

     3.9. представлять   по   поручению  губернатора  Санкт-Петербурга
Администрацию    Санкт-Петербурга    в    Законодательном     Собрании
Санкт-Петербурга  при рассмотрении вопросов,  отнесенных к компетенции
Управления;

     3.10. выступать  от  имени  Администрации   Санкт-Петербурга   по
вопросам,  находящимся в ведении Управления,  в судебных органах, иных
государственных органах, органах местного самоуправления;

     3.11. представлять  по  поручению  губернатора   Санкт-Петербурга
интересы  Администрации  Санкт-Петербурга  в  органах  государственной
власти   и   неправительственных   организациях   зарубежных    стран,
международных  организациях  в  части вопросов,  находящихся в ведении
Управления;

     3.12. в случаях,  предусмотренных действующим  законодательством,
осуществлять   контроль  за  исполнением  законодательства  Российской
Федерации  в  Санкт-Петербурга  по  вопросам,  находящимся  в  ведении
Управления;

     3.13. проводить конференции, совещания, семинары, организовывать
выставки по вопросам, отнесенным к ведению Управления;

     3.14. привлекать  на   договорной   основе   научные   и   другие
организации,  ученых и специалистов, в том числе зарубежных, к решению
проблем, относящихся к ведению Управления;

     3.15. создавать  в  установленном  порядке   рабочие   группы   и
комиссии, научно-консультативные  и  экспертные  советы с привлечением
представителей других органов Администрации Санкт-Петербурга,  а также
иных организаций;  состав рабочих групп, комиссий, советов и положения
о них утверждаются начальником Управления;

     3.16. представлять  губернатору  Санкт-Петербурга,  Правительству
Санкт-Петербурга   заключения   по  вопросам,  относящимся  к  ведению
Управления;

     3.17. осуществлять  в  установленном  порядке  сотрудничество   с
органами  государственной  власти и неправительственными организациями
зарубежных стран,  а также с международными организациями по вопросам,
относящимся к ведению Управления;

     3.18. запрашивать  и  получать  от  отраслевых  и территориальных
органов и органов Администрации Санкт-Петербурга, иных государственных
органов  и органов местного самоуправления,  учреждений,  предприятий,
организаций  информацию,  документы  и  материалы,   необходимые   для
осуществления задач,   возложенных   на   Управление,   передавать   в
установленном  порядке  информацию  указанным  органам,   учреждениям,
предприятиям, организациям;

     3.19. рассматривать   обращения   граждан  и  юридических  лиц  и
принимать  по  ним   необходимые   меры.   Вести   прием   граждан   и
представителей организаций по вопросам, отнесенным к его компетенции;

     3.20. участвовать  в  пределах  ведения в ликвидации чрезвычайных
ситуаций и последствий стихийных бедствий;

     3.21. выполнять в случаях и  порядке,  установленном  действующим
законодательством,  функций заказчика по государственному контракту на
выполнение подрядных работ  (оказание  услуг,  поставку  товаров)  для
государственных нужд;

     3.22. осуществлять в случаях и порядке, установленном действующим
законодательством, финансирование, материально-техническое обеспечение
подведомственных    организаций,    а    также    контроль    за    их
финансово-хозяйственной деятельностью.


                            4. Руководство

     4.1. Управление возглавляет начальник Управления.

     4.2. Начальник    Управления    назначается    на   должность   и
освобождается от должности губернатором Санкт-Петербурга.

     4.3. Начальник  Управления  осуществляет  руководство  на  основе
единоначалия   и  несет  персональную  ответственность  за  выполнение
возложенных на Управление задач.

     4.4. Начальник Управления имеет заместителя.

     4.5. Назначение  на  должность  и   освобождение   от   должности
заместителя  начальника Управления производится начальником Управления
по согласованию с губернатором Санкт-Петербурга.

     4.6. Начальник Управления:

     - руководит деятельностью Управления;

     - издает в установленном порядке приказы,  утверждает  инструкции
по   предметам   ведения   Управления,   организует   контроль  за  их
выполнением;

     - без  доверенности  представляет  интересы  Управления  по  всем
вопросам его деятельности;

     - распределяет   функциональные  обязанности  между  заместителем
начальника Управления и иными руководителями подразделений Управления;

     - утверждает в пределах утвержденной сметы  структуру  и  штатное
расписание Управления;

     - назначает  на  должность  и освобождает от должности работников
Управления;

     - утверждает должностные инструкции работников Управления;

     - представляет  в  установленном   порядке   особо   отличившихся
работников к награждению государственными наградами;

     - заключает  договоры и соглашения от имени Управления в пределах
его ведения;

     - открывает и закрывает счета в учреждениях банков, распоряжается
в установленном  порядке средствами и имуществом Управления,  является
распорядителем кредитов в пределах  утвержденной  сметы  и  выделенных
ассигнований;

     - вносит  в  установленном  порядке  на  рассмотрение губернатору
Санкт-Петербурга и  Правительству  Санкт-Петербурга  проекты  правовых
актов по предметам ведения Управления;

     - обеспечивает   соблюдение  финансовой  дисциплины,  сохранность
средств и материальных ценностей;

     - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

     4.7. При  начальнике  Управления в качестве совещательного органа
может быть  создана  Коллегия.  Положение  о  Коллегии  и  ее   состав
утверждаются начальником Управления.

     Коллегия рассматривает    важнейшие    вопросы,    связанные    с
деятельностью Управления.

                             5. Имущество

     5.1. Управление     наделяется     государственным     имуществом
Санкт-Петербурга      органами     Администрации     Санкт-Петербурга,
определяемыми  губернатором  Санкт-Петербурга.   Указанное   имущество
закрепляется за Управлением на праве оперативного управления.

     5.2. Финансирование  Управления  осуществляется за счет бюджетных
ассигнований.

     5.3. Смета  расходов  на   содержание   Управления   утверждается
губернатором Санкт-Петербурга по представлению начальника Управления.

                     6. Прекращение деятельности

     6.1. Деятельность     Управления    прекращается    в    порядке,
установленном действующим законодательством.

     6.2. Имущество Управления  после  его  ликвидации  зачисляется  в
казну   Санкт-Петербурга   или   закрепляется   за   предприятиями   и
учреждениями Санкт-Петербурга  на  праве  хозяйственного  ведения  или
оперативного управления.