Расширенный поиск

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 12.03.1997 № 13/11/6, Правительства Ленинградской области от 12.03.1997 № 11/13/6, Министерства по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий Российской Федерации от 12.03.1997 № 6/13/11

 
     ПОСТАНОВЛЕНИЕ        ПРАВИТЕЛЬСТВО   МИНИСТЕРСТВО РОССИЙСКОЙ 
     ПРАВИТЕЛЬСТВА        ЛЕНИНГРАДСКОЙ   ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ
     САНКТ-ПЕТЕРБУРГА     ОБЛАСТИ         ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, 
                                          ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
                                          И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ 
                                          СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ 

     от 12 марта 1997 года N 13/11/6


     О совершенствовании Санкт-Петербургской
     городской и Ленинградской областной
     территориальных подсистем предупреждения
     и ликвидации чрезвычайных ситуаций


     В целях повышения безопасности населения,  защиты жизненно важных
интересов  личности,  совершенствования   подсистем   прогнозирования,
предупреждения   и   ликвидации  чрезвычайных  ситуаций  природного  и
техногенного характера и их последствий,  а также  в  целях  повышения
эффективности     взаимодействия    Администраций    и    Правительств
Санкт-Петербурга и Ленинградской  области  и  Министерства  Российской
Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и
ликвидации последствий стихийных бедствий (далее МЧС России), коллегия
МЧС    России,    Правительство   Санкт-Петербурга   и   Правительство
Ленинградской области  п о с т а н о в л я ю т:

     1. Утвердить    план     мероприятий     по     совершенствованию
Санкт-Петербургской городской      и      Ленинградской      областной
территориальных подсистем  предупреждения  и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций (далее - План) согласно приложению 1.

     2. Поручить   заместителю  Министра  МЧС  России  Челышеву  А.Н.,
вице-губернатору Санкт-Петербурга   Меттусу   В.Г.,   вице-губернатору
Ленинградской области  Смирнову  А.А.  в месячный срок создать рабочую
группу соисполнителей  по  реализации  мероприятий  Плана,   утвердить
персональный состав и положение о ее работе.

     3. Возложить на Главное управление по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее
- Главное  управление  по  делам  ГО  и  ЧС)  осуществление функций по
организации и координации действий при выполнении мероприятий Плана.

     4. Комитету  экономики  и  промышленной  политики   Администрации
Санкт-Петербурга, Комитету  по  экономике  и инвестициям Администрации
Ленинградской области совместно с Главным управлением по делам ГО и ЧС
и Правовым  управлением  МЧС  России  до  01.07.97  подготовить проект
программы нормативно-правового обеспечения  деятельности  городской  и
областной подсистем  единой  государственной  системы предупреждения и
ликвидации чрезвычайных  ситуаций   (далее   РСЧС)   для   обеспечения
выполнения требований     по    защите    населения    и    территории
Санкт-Петербурга и  Ленинградской  области  от  чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера в соответствии с законодательством
Российской Федерации.

     5. Поручить Главному управлению по  делам  ГО  и  ЧС  разработать
проекты законов  Санкт-Петербурга  и Ленинградской области по вопросам
гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
в соответствии   с  действующим  законодательством  и  представить  их
Губернатору Санкт-Петербурга и Губернатору Ленинградской  области  для
внесения в  установленном  порядке  на  рассмотрение  Законодательного
Собрания Санкт-Петербурга и  Законодательного  Собрания  Ленинградской
области.

     6. Комитету  финансов  Администрации  Санкт-Петербурга,  Комитету
финансов Администрации     Ленинградской     области,     Департаменту
финансово-экономическому МЧС    России   осуществить   в   1997   году
финансирование мероприятий по смете расходов согласно приложению 2.

     7. Поручить Главному управлению по делам ГО и  ЧС  подготовить  и
представить до    01.08.97    в    Комитет    финансов   Администрации
Санкт-Петербурга, Комитет   финансов    Администрации    Ленинградской
области, в Департамент финансово-экономический МЧС России проект сметы
расходов на выполнение работ,  предусмотренных в  Плане  на  1998-2000
годы, согласно приложению 1.

     8. Поручить   Северо-Западному   региональному  центру  по  делам
гражданской обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации  последствий
стихийных бедствий,   Главному   управлению   по   делам   ГО   и   ЧС
Санкт-Петербурга и Ленинградской области совместно с Комитетом  охраны
окружающей среды и природных ресурсов Санкт-Петербурга и Ленинградской
области, Управлением    Государственной     противопожарной     службы
Санкт-Петербурга и  Ленинградской  области,  Центром  государственного
санитарно-эпидемиологического надзора   Санкт-Петербурга   и   Центром
государственного санитарно-эпидемиологического  надзора  Ленинградской
области во втором квартале 1997 года рассмотреть и проанализировать:

     8.1. Выполнение поручения Правительства Российской  Федерации  от
08.05.93 N   ЮЯ-119-16654   "О   мерах  по  совершенствованию  системы
обеспечения радиационной     и     химической      безопасности      в
Санкт-Петербургском регионе",  в  том числе по строительству завода по
переработке токсичных отходов на полигоне "Красный Бор" и  подготовить
предложения об ускорении завершения строительных работ;

     8.2. Целесообразность    и   условия   размещения   нефтебазы   в
непосредственной близости   от   расходного   склада   жидкого   хлора
государственного унитарного предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга" в
пос. Янино Ленинградской области, предусмотрев обеспечение их взаимной
безопасности.

     9. Поддержать  предложение  МЧС  России,  связанное с разработкой
проекта Федеральной целевой программы управления рисками  природных  и
техногенных чрезвычайных  ситуаций и смягчения их последствий в случае
возникновения на базе концептуальной  основы,  одобренной  Президиумом
Российской академии наук.

     10. В первом полугодии 1998 года на совместном заседании комиссий
по чрезвычайным ситуациям  Санкт-Петербурга  и  Ленинградской  области
рассмотреть ход  выполнения  Плана  мероприятий  по  совершенствованию
Санкт-Петербургской городской, Ленинградской областной территориальных
подсистем РСЧС.

     11. Вице-губернатору     Санкт-Петербурга    Меттусу    В.Г.    и
вице-губернатору Ленинградской  области  Смирнову  А.А.  совместно   с
Департаментом инвестиций  и эксплуатации основных фондов МЧС России до
01.08.97 подготовить предложения  о  выделении  на  льготных  условиях
жилых помещений военнослужащим Главного управления по делам ГО и ЧС.

     12. Контроль    за   выполнением   постановления   возложить   на
вице-губернатора Санкт-Петербурга   Меттуса   В.Г.,   вице-губернатора
Ленинградской области Смирнова А.А.  и заместителя Министра Российской
Федерации по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям  и
ликвидации последствий стихийных бедствий Челышева А.Н.


     Министр Российской Федерации
     по делам гражданской обороны,
     чрезвычайным ситуациям и
     ликвидации последствий
     стихийных бедствий                      С.К.Шойгу

     Губернатор - Председатель
     Правительства Санкт-Петербурга          В.А.Яковлев

     Губернатор - Председатель
     Правительства Ленинградской
     области                                 В.А.Густов



                                                        Приложение 1
                                к постановлению коллегии МЧС России,
                                    Правительства Санкт-Петербурга и
                                 Правительства Ленинградской области
                                     от 12 марта 1997 года N 6/13/11


                                 ПЛАН
         мероприятий по совершенствованию Санкт-Петербургской
            городской и Ленинградской областной подсистем
          предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций


+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|N  |    Планируемые мероприятия                                |   Срок         |    Исполнители                             |
|п/п|                                                           | исполнения     |                                            |
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
          1. Разработка нормативно-правовой базы организации и функционирования системы

1    Разработка Программы обеспечения безопасности населения и   3 кв. 1997 года  Комитет по науке и высшей школе
     территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области в                        Санкт-Петербурга,
     соответствии с Концепцией национальной безопасности России                   Главное управление ГО ЧС,
     и законов Российской Федерации "О безопасности", "О защите                   Департамент предупреждения и ликвидации
     населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного                   чрезвычайных ситуаций (ДПЛЧС),
     и техногенного характера".                                                   Департамент мероприятий защиты населения
                                                                                  и территорий (ДМЗНТ), Департамент
                                                                                  управления (ДУ), Комитет охраны окружающей
                                                                                  среды и природных ресурсов Санкт-Петербурга
                                                                                  и Ленинградской области

2    Нормативно-правовое обеспечение и организация деятельности
     по декларированию безопасности:

     а) Подготовка распоряжений губернатора Санкт-Петербурга и   2 кв. 1997 год   Главное управление ГО ЧС,
     губернатора Ленинградской области:                                           Северо-западный округ Госгортехнадзора
     "О разработке деклараций безопасности промышленных объектов                  России, Правовое управление (ПУ), ДПЛЧС,
     с повышенной опасностью производства";                                       Научно-техническое управление (НТУ)

     "О безопасной перевозке потенциально опасных веществ";                       Главное управление ГО ЧС, Комитет охраны
                                                                                  окружающей среды и природных ресурсов
                                                                                  Санкт-Петербурга и Ленинградской области
                                                                                  ДПЛЧС

     б) Разработка законов Санкт-Петербурга и Ленинградской      4 кв. 1997 года  Главное управление ГО ЧС,
     области:                                                                     1 городская страховая компания,
     "О страховании ответственности промышленных объектов с                       Департамент финансово-экономический (ДФЭ),
     повышенной опасностью производства"                                          ДПЛЧС, Чрезвычайная страховая компания МЧС
                                                                                  России

     в) Проведение экспериментального страхования рисков         1 кв. 1998 года  Главное управление ГО ЧС,
     промышленными объектами с повышенной опасностью                              1 городская страховая компания, ДФЭ, ДПЛЧС,
     производства и страхования гражданской ответственности                       Чрезвычайная страховая компания МЧС России
     при перевозке опасных веществ, в том числе, разработка
     нормативно-методической базы страхования;

3    Нормативно-правовое обеспечение и организация создания
     резервов материальных и финансовых ресурсов:

     а) Разработка законов Санкт-Петербурга и Ленинградской
     области:
     "О резервах материальных и финансовых ресурсов для          1 кв. 1998 год   Комитеты финансов Санкт-Петербурга и
     ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий";                          Ленинградской области, Комитет по экономике
                                                                                  и промышленной политике Санкт-Петербурга,
                                                                                  Комитет по экономике и инвестициям
                                                                                  Ленинградской области, Главное управление
                                                                                  ГО ЧС, Управление заказов, резервов и
                                                                                  реализации материально-технических средств
                                                                                  (УЗРР), ДФЭ

     б) Подготовка распоряжений губернатора Санкт-Петербурга и   3 кв. 1997 год   Комитеты финансов Санкт-Петербурга и
     губернатора Ленинградской области:                                           Ленинградской области, Комитет по экономике
     "О порядке финансирования затрат на проведение мероприятий                   и промышленной политике Санкт-Петербурга,
     по ликвидации чрезвычайных ситуаций".                                        Комитет по экономике и инвестициям
                                                                                  Ленинградской области, Главное управление
                                                                                  ГО ЧС, УЗРР, ДФЭ

          2. Совершенствование систем управления, связи и обработки информации

1    Реконструкция автоматизированных систем централизованного   1998-2000 г.г.   Управление телекоммуникационного
     оповещения населения Санкт-Петербурга и Ленинградской                        информационного обеспечения Канцелярии
     области по образцу и результатам эксплуатации опытного                       губернатора Санкт-Петербурга, Комитет
     участка в районе Ржевка-Пороховые Санкт-Петербурга, с                        по информатизации и системам телекоммуникаций
     предусмотрением первоочередного оповещения населения,                        Ленинградской области, ГП "Радиотрансляционная
     проживающего в районе аварийного участка метрополитена                       сеть Санкт-Петербурга" АО "Ленсвязь", АО "ПТС",
     "Размыв" Кировско-Выборгской линии и в районах возможного                    Главное управление ГО ЧС,
     катастрофического наводнения.                                                Управление связи и оповещения (УСиО)

2    Создание телекоммуникационной подсистемы автоматизированной 1997-1998 г.г.   Управление телекоммуникационного
     информационно-управляющей системы РСЧС Санкт-Петербурга и                    информационного обеспечения Канцелярии
     Ленинградской области на базе типовых решений.                               губернатора Санкт-Петербурга, Комитет по
                                                                                  информатизации и системам телекоммуникаций
                                                                                  Ленинградской области,
                                                                                  УСиО

3    Реконструкция стационарного узла связи Главного управления  1998-2000 г.г.   Управление телекоммуникационного
     ГО и ЧС Санкт-Петербурга и Ленинградской области.                            информационного обеспечения Канцелярии
                                                                                  губернатора Санкт-Петербурга, Комитет по
                                                                                  информатизации и системам телекоммуникаций
                                                                                  Ленинградской области,
                                                                                  ГП "Радиотрансляционная сеть Санкт-Петербурга",
                                                                                  АО "Ленсвязь", АО "ПТС", Главное управление ГО
                                                                                  ЧС, УСиО

4    Создание подвижного пункта управления Комиссии по ЧС        1997-1998 г.г.   Управление телекоммуникационного
     Ленинградской области.                                                       информационного обеспечения Канцелярии
                                                                                  губернатора Санкт-Петербурга, Комитет по
                                                                                  информатизации и системам телекоммуникаций
                                                                                  Ленинградской области, Главное управление ГО
                                                                                  ЧС, УСиО

          3. Организация системы мониторинга природной обстановки на территории Санкт-Петербурга
                                                   и Ленинградской области

1    Совершенствование сети наблюдений и лабораторного контроля. 1998-2000 г.г.   Северо-западное территориальное управление
     Дооснащение химико-радиометрической лаборатории Главного                     по гидрометеорологии и мониторингу окружающей
     управления ГО ЧС Санкт-Петербурга и Ленинградской области.                   среды, Комитет охраны окружающей
                                                                                  среды и природных ресурсов Санкт-Петербурга и
2    Функционирование сети наблюдения и контроля за состоянием                    Ленинградской области, Управление по охране
     окружающей среды Санкт-Петербурга и Ленинградской области.                   окружающей среды, Главное управление ГО ЧС,
                                                                                  ДМЗНТ, Всероссийский центр наблюдения и
                                                                                  лабораторного контроля (ВЦНЛК), Областной
                                                                                  центр санитарно-эпидемиологического надзора
          4. Организация работы по предупреждению и ликвидации ЧС

1    Создание страхового фонда документации Санкт-Петербурга     2000 г.          Комитет по экономике и инвестициям
     и Ленинградской области.                                                     Ленинградской области,
                                                                                  Комитет экономики и промышленной политики
                                                                                  Санкт-Петербурга,
                                                                                  Главное управление ГО ЧС, Управление
                                                                                  специальных работ (УСР)

2    Разработка и осуществление комплекса мероприятий по         1997-1998 г.г.   ГП "Петербургский метрополитен", Комитет по
     обеспечению безопасности эксплуатации действующих участков                   науке и высшей школе Санкт-Петербурга, ДПЛЧС,
     тоннелей метрополитена в районе зоны "Размыв" Кировско-                      ДФЭ, ДМЗНТ, Государственная экспертиза проектов
     Выборгской линии.                                                            МЧС России

3    Обеспечение безопасности эксплуатации транспортных          1997-1999 г.г.   Управление по строительству сооружений защиты
     коммуникаций по трассе временных сооружений между                            Санкт-Петербурга от наводнений, ДПЛЧС, ДФЭ
     г.Кронштадтом и пос. Горская.

4    Рассмотрение:                                               1997-1998 г.г.   Комитет по транспорту и связи  Ленинградской
     - возможности совместного использования аэропорта в                          области, Комитет по транспорту Санкт-Петербурга,
     пос. Вещево в интересах обеспечения задач МЧС России и                       Управление авиации (УА) МЧС России
     Ленинградской области;
     - вопросов обеспечения топливом авиации МЧС России,
     базирующейся на территории области;
     - возможности передислокации и размещения вертолетных
     подразделений МЧС России в черте города Санкт-Петербурга,
     в целях применения вертолетных технологий при проведении
     аварийно-спасательных работ в районах плотной городской
     застройки.

5    Проведение мероприятий по обследованию и очистке акватории  1998-2000 г.г.   Научно-исследовательские учреждения
     Финского залива в районах строительства портов Усть-Луга,                    ВМФ, Главное управление ГОЧС, ДПЛЧС, ДУ
     бухта Батарейная, г.Приморск, от взрыво- и экологически                      Министерство природопользования и
     опасных объектов.                                                            экологической безопасности Ленинградской
                                                                                  области

6    Продолжение работ по программе "Судоподъем" (по очистке     1998-2000 г.г.   Научно-исследовательские учреждения
     акватории р.Невы и Финского залива от затонувших судов).                     ВМФ, Главное управление ГО ЧС, ДПЛЧС,
                                                                                  ДУ МЧС России

7    Разработка и выполнение комплекса мероприятий по            1997-2000 г.г.   Комитет по науке и высшей школе
     обеспечению надежности напорных гидротехнических сооружений                  Санкт-Петербурга, Государственное
     на территории Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в                    бассейновое управление "Волго-Балт",
     том числе по:                                                                Невско-Ладожское бассейновое
                                                                                  водохозяйственное управление, ДМЗНТ,
                                                                                  ДПЛЧС МЧС России

а)   выполнению аварийно-восстановительного ремонта на           1997-1999 г.г.   Государственное бассейновое управление
     шлюзах Волго-Балтийского водного пути;                                       "Волго-Балт"

б)   безопасному пропуску транзитного флота через участок реки   1997-1998 г.г.   Государственное бассейновое управление
     Невы в районе Санкт-Петербургских разводных мостов;                          "Волго-Балт"

в)   обеспечению надежности и безопасной эксплуатации            1997-1999 г.г.   Невско-Ладожское бассейновое
     гидротехнических сооружений на реках области.                                водохозяйственное управление, Ленэнерго,
                                                                                  ДМЗНТ, ДПЛЧС

8    Повышение уровня безопасности в хлорном хозяйстве,          1997-2000 г.г.   Государственное унитарное предприятие
     сокращение количества хлорных объектов и объема                              "Водоканал Санкт-Петербурга", ДПЛЧС, ДМЗНТ
     используемого хлора за счет реконструкции расходного
     склада жидкого хлора Государственного унитарного
     предприятия "Водоканал Санкт-Петербурга" в п.Янино
     Всеволожского района Ленинградской области и
     выполнение мероприятий по внедрению в Санкт-Петербурге
     методов обеззараживания воды, исключающих применение
     хлора.

9    Проведение аварийно-восстановительных работ береговых       1997 год         Комитет по транспорту Санкт-Петербурга,
     сооружений в порту г.Ломоносова, паромной переправы                          Главное управление ГО ЧС, ДПЛЧС
     Кронштадт-Ломоносов.

10   Проведение дезактивационных работ на территории военного    1997-2000 г.г.   Управление по охране окружающей среды
     городка N 6 в районе Васильевского острова                                   Санкт-Петербурга, ДМЗНТ, ВЦНЛК
     (Шкиперская протока, 16).

11   Обеспечение нуждающихся в жилье граждан, пострадавших в     1997-1998 г.     Комитет по труду и социальной защите населения
     результате аварии на Чернобыльской АЭС, стоящих на                           Санкт-Петербурга, Комитет по жилищной политике
     очереди в Администрации г.Санкт-Петербурга и Администрации                   Санкт-Петербурга, Комитет по социальной защите
     Ленинградской области, в соответствии с постановлением                       Ленинградской области, Департамент инвестиций
     Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1996 года                    и эксплуатации основных фондов (ДИЭФ)
     N 505 в соответствии с выделенными лимитами и источниками
     финансирования.

12   Оказание помощи в завершении строительства, дооснащения и   1997-1999 г.г.   ДИЭФ
     развития ВЦЭМ в целях его использования как базового в
     вопросах оказания медицинской помощи при чрезвычайных
     ситуациях и участникам ликвидации аварий на АЭС.

          5. Создание резервных финансовых и материально-технических средств

1    Формирование чрезвычайного резервного фонда для ликвидации  1998-2000 г.г.   Комитет финансов Санкт-Петербурга,
     последствий чрезвычайных ситуаций.                                           Комитет финансов Ленинградской области,
                                                                                  УЗРР, ДФЭ

          6. Разработка системы возмещения ущерба от чрезвычайных ситуаций

1    Формирование системы обязательного страхования рисков       1998-2000 г.г.   Комитет по науке и высшей школе
     особо опасных объектов.                                                      Санкт-Петербурга, Комитет экономики и
                                                                                  промышленной политики Санкт-Петербурга,
                                                                                  Комитет по экономике и инвестициям
                                                                                  Ленинградской области, Главное управление
                                                                                  ГО ЧС, ДПЛЧС, ДФЭ, Министерство
                                                                                  природопользования и экологической
                                                                                  безопасности Ленинградской области,
                                                                                  Чрезвычайная страховая компания

          7. Подготовка и переподготовка кадров Главного управления ГО и ЧС

1    Совершенствование учебно-материальной базы УМЦ ГОЧС         1997-2000 г.г.   Главное управление ГО ЧС,
     и ее дооснащение.                                                            ДФЭ, ДУ, ДМЗНТ

2    Проведение совместных конференций и семинаров с             по отдельному    Главное управление ГО ЧС,
     представителями спасательных сил скандинавских стран            плану        Комитет по науке и высшей школе
     по отработке совместных действий при возникновении                           Санкт-Петербурга,
     чрезвычайных ситуаций различных масштабов в целях                            Департамент международного
     дальнейшего развития взаимоотношений со скандинавскими                       сотрудничества (ДМС), ДУ, ДПЛЧС
     странами.

          8. Совершенствование управления системой РСЧС и обеспечение готовности сил и средств

1    Организация и развитие постоянно действующего комплекса     1997-2000 г.г.   ДПЛЧС, ДФЭ, НТУ, Медицинское управление
     по вопросам предупреждения и смягчения последствий                           (МУ), УЗРР, Департамент подготовки войск
     чрезвычайных ситуаций в составе:                                             гражданской обороны и других формирований
                                                                                  (ДПВФ), Комитет по науке и высшей школе
     - филиала Академии гражданской защиты;                                       Санкт-Петербурга, Комитет экономики и
     - выставочного делового центра;                                              промышленной политики Санкт-Петербурга,
     - опытного научно-производственного центра;                                  Комитет по экономике и инвестициям
     - центра медико-психологической реабилитации.                                Ленинградской области, Главное управление
                                                                                  ГО ЧС, Фонд пожарной безопасности,
                                                                                  Государственный Обуховский завод, ДУ,
                                                                                  Государственное унитарное предприятие
                                                                                  "Генеральная дирекция внебюджетных программ
                                                                                  МЧС России"

2    Участие в качестве наблюдателей специалистов администраций  по отдельному    Главное управление ГО ЧС, ДУ, ДМС
     Санкт-Петербурга и Ленинградской области в проведении            плану
     учений в крупных городах России и сопредельных иностранных
     государствах.

3    Совершенствование центра управления Комиссии по             1997-2000 г.г.   Главное управление ГО ЧС, ДУ, УСиО,
     чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга и Ленинградской                      Центр управления в кризисных ситуациях
     области.                                                                     (ЦУКС)

4    Содержание и развитие постоянно действующего выставочно-    1997-2000 г.г.   Фонд пожарной безопасности,
     делового центра на базе фонда пожарной безопасности                          Главное управление ГО ЧС

5    Передача на баланс МЧС России административного здания      1997 г.          Главное управление ГО ЧС
     Северо-Западного РЦ (пр. Металлистов, 119).

6    Проведение тренировок с органами управления Санкт-
     Петербургской городской и Ленинградской областной
     территориальных подсистем РСЧС по оповещению населения и
     персонала предприятий:
     - в случае развития аварийной ситуации на участке           III кв. 1997 г.  Главное управление ГО ЧС
     "Размыв" Кировско-Выборгской линии Петербургского
     метрополитена;
     - при угрозе катастрофического наводнения.                  1 полугодие      Главное управление ГО ЧС
                                                                   1998 года



                                                        Приложение 2
                                            к постановлению коллегии
                          МЧС России, Правительства Санкт-Петербурга
                               и Правительства Ленинградской области
                                     от 12 марта 1997 года N 6/13/11


                            СМЕТА РАСХОДОВ
      по реализации плана совершенствования Санкт-Петербургской
            городской и Ленинградской областной подсистем
          предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций


+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|N  |       Мероприятия                          |Общие    | Затраты по годам (млн. руб.)  |     Источник      |
|п/п|                                            |затраты, |                               | финансирования    |
|   |                                            |млн. руб.|                               |                   |
+---+--------------------------------------------+---------+-------------------------------+-------------------|
|   |                                            |         | 1997  | 1998  | 1999  | 2000  |                   |
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------+

          1. Разработка нормативно-правовой базы организации и функционирования подсистем

1    Разработка программы "Обеспечение            300,0     35,0                       -    Экологический
     безопасности населения и территории                                                    фонд Санкт-
     Санкт-Петербурга и Ленинградской области"                                              Петербурга
     в соответствии с Концепцией национальной               35,0    65,0    50,0            Бюджет ЛО
     безопасности России и законов Российской
     Федерации "О безопасности", "О защите                          65,0    50,0            Бюджет СПб
     населения и территорий от чрезвычайных
     ситуаций природного и техногенного
     характера".

2    Нормативно-правовое обеспечение и                               -        -        -    Финансирование
     организация внедрения декларирования                                                   из бюджета Санкт-
     безопасности:                                                                          Петербурга не
                                                                                            требуется
     а) Распоряжения губернаторов Санкт-
     Петербурга и Ленинградской области
     "О разработке деклараций безопасности
     промышленных объектов с повышенной
     опасностью производства";

             "О безопасности при перевозке потенциально
                         опасных веществ";


              б) Закон Санкт-Петербурга "О страховании
              ответственности промышленных объектов с
                повышенной опасностью производства";

     в) Проведение экспериментального страхования
     рисков опасных производств и при перевозке
     опасных грузов, в том числе, разработка нормативно-методической
базы.

3    Нормативно-правовое обеспечение создания                                               Финансирование
     резервов материальных и финансовых ресурсов:                                           из бюджета Санкт-
                                                                                            Петербурга не
     а) Распоряжения губернаторов Санкт-Петербурга                                          требуется
     и Ленинградской области
     "О порядке финансирования затрат на
     проведение мероприятий по ликвидации
     чрезвычайных ситуаций";

     б) Законы Санкт-Петербурга и Ленинградской
     области о резервах материальных и финансовых
     ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций и их последствий.

          2. Совершенствование систем управления, связи и
                        обработки информации

1    Реконструкция автоматизированных систем                 -       -        -        -    По отдельной
     централизованного оповещения населения                                                 смете
     Санкт-Петербурга и Ленинградской области
     по образцу и результатам эксплуатации
     опытного участка в районе Ржевка-
     Пороховые Санкт-Петербурга, с
     предусмотрением первоочередного оповещения
     населения, проживающего в районе аварийного
     участка метрополитена "Размыв" Кировско-
     Выборгской линии и в районах возможного
     катастрофического наводнения.

2    Создание телекоммуникационной подсистемы                                 -        -    По отдельной
     автоматизированной информационно-                                                      смете
     управляющей системы РСЧС Санкт-Петербурга
     и Ленинградской области на базе типовых
     решений.

3    Реконструкция стационарного узла связи       6500,0     -      1407,0  2580,0  2513,0  Бюджет СПб
     Главного управления ГО и ЧС Санкт-
     Петербурга и Ленинградской области.

4    Создание подвижного пункта управления        1470,0    1470,0   -        -        -    Бюджет ЛО
     Комиссии по ЧС Ленинградской области.

          3. Организация системы мониторинга природной обстановки территории
                     Санкт-Петербурга и Ленинградской области

1    Совершенствование сети наблюдения и          400,0      -      70,0    30,0    30,0    Бюджет СПб
     лабораторного контроля.
     Дооснащение химико-радиометрической                            70,0    30,0    40,0    Бюджет ЛО
     лаборатории Главного управления ГО и ЧС
     Санкт-Петербурга и Ленинградской области.                      70,0    30,0    30,0    Бюджет МЧС
                                                                                               России

      4. Организация работы по предупреждению и ликвидации ЧС

1    Создание страхового фонда документации       320,0             62,5    85,0       -    Бюджет СПб
     Санкт-Петербурга и Ленинградской
     области.                                                       62,5    110,0           Бюджет ЛО

2    Разработка и осуществление комплекса         159000,0  67000,0  -        -        -    Резервный фонд
     мероприятий по обеспечению безопасности                                                Правительства РФ
     эксплуатации действующих участков тоннелей                                             Федеральный
     метрополитена в районе зоны "Размыв"                   92000,0                         бюджет
     Кировско-Выборгской линии.

3    Обеспечение безопасности эксплуатации        17900,0   7900,0  10000,0   -        -    Целевой
     транспортных коммуникаций по трассе                                                    финансовый резерв
     временных сооружений между г.Кронштадтом и                                             МЧС России
     пос. Горская в соответствии с утвержденным
     проектом (строительство насыпного участка
     дамбы)

4    Дооборудование аэропорта в п.Вещево для      4842,0    4842,0   -        -        -    Бюджет ЛО
     совместного использования в интересах
     обеспечения задач МЧС России и               3000,0     -      3000,0    -        -    Целевой
     Ленинградской области.                                                                 финансовый резерв
                                                                                            МЧС России

5    Проведение мероприятий по обследованию       5000,0     -      1000,0  2000,0  2000,0  Инвестиции,
     и очистке акватории Финского залива                                                    привлекаемые
     в районах строительства портов Усть-Луга,                                              для строительства
     бухта Батарейная, г.Приморск, от взрыво- и
     экологически опасных объектов.

6    Продолжение работ по программе "Судоподъем"  10030,0    -      1671,0  1672,0  1672,0  Бюджет СПб
     (по очистке акватории р.Невы и Финского
     залива от затонувших судов).                                   1671,0  1672,0  1672,0  Бюджет ЛО

7    Разработка и выполнение комплекса
     мероприятий по обеспечению надежности
     напорных гидротехнических сооружений на
     территории Санкт-Петербурга и Ленинградской
     области:
     - каскад свирских ГЭС
     (в том числе на ремонт Нижне-Свирских        2100,0    2100,0            -        -    Целевой финансовый
     и Верхне-Свирских шлюзов)                    (1600,0)  (1600,0)                        резерв МЧС России

     - каскад оредежских ГЭС                      3000,0     -      1000,0  1000,0  1000,0  Бюджет ЛО

                                                  10000,0   3000,0  2000,0  2000,0  3000,0  Целевой финансовый
                                                                                            резерв МЧС России

8    Повышение уровня безопасности в хлорном      13500,0   3000,0  5000,0  5500,0          Целевой финансовый
     хозяйстве, сокращение количества хлорных                                               резерв МЧС России
     объектов и объема используемого хлора за
     счет реконструкции расходного склада жидкого
     хлора ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" в
     пос. Янино Ленинградской области и
     выполнение мероприятий по внедрению в
     Санкт-Петербурге методов обеззараживания
     воды, исключающих применение хлора.

9    Проведение аварийно-восстановительных работ  1700,0    1000,0  700,0     -        -    Целевой финансовый
     береговых сооружений в порту г.Ломоносова                                              резерв МЧС России
     (паромной переправы Кронштадт-Ломоносов)

10   Проведение дезактивационных работ на         14700,0   1700,0  3500,0  3500,0  6000,0  Целевой финансовый
     территории военного городка N 6 в районе                                               резерв МЧС России
     Васильевского острова (Шкиперская
     протока, 16)

11   Обеспечение нуждающихся в жилье граждан,                                               В соответствии с
     пострадавших в результате аварии на                                                    постановлением
     Чернобыльской АЭС, стоящих на очереди в                                                Правительства РФ
     администрации г.Санкт-Петербурга и                                                     от 24.04.96 N 505
     Ленинградской области, в соответствии с
     выделенными лимитами и источниками
     финансирования.

12   Оказание помощи в завершении строительства,    -        -       -        -        -    По отдельной
     дооснащения и развития ВЦЭМ в целях его                                                смете МЧС России
     использования как базового, в вопросах
     оказания помощи при чрезвычайных ситуациях
     и участникам ликвидации аварий на АЭС.

          5. Создание резервных финансовых и материально-технических средств

1    Формирование чрезвычайного резервного        3000,0    2000,0   -        -        -    Бюджет ЛО
     фонда для ликвидации последствий
     чрезвычайных ситуаций.                                 1000,0                          Резервный фонд
                                                                                            бюджета СПб
                                                                                             1997 года

          6. Разработка системы возмещения ущерба от чрезвычайных ситуаций

1    Формирование системы обязательного           35,0              25,0    10,0       -    Бюджет ЛО
     страхования рисков особо опасных объектов.

          7. Подготовка и переподготовка кадров Главного управления ГО и ЧС

1    Совершенствование учебно-материальной базы   150,0     150,0    -        -        -    Бюджет МЧС России
     УМЦ ГОЧС и ее дооснащение.

2    Проведение совместных конференций и            -        -       -        -        -    По отдельной
     семинаров с представителями Департамента                                                    смете
     спасательных сил МВД Финляндской Республики
     по отработке совместных действий при
     возникновении чрезвычайных ситуаций
     различных масштабов в целях дальнейшего
     развития взаимоотношений со скандинавскими
     странами.

          8. Совершенствование управления системой РСЧС и обеспечение
                      готовности сил и средств

1    Организация и развитие постоянно               -        -       -        -        -    По отдельной
     действующего комплекса по вопросам                                                         смете
     предупреждения и смягчения последствий
     чрезвычайных ситуаций в составе:
     - филиала Академии гражданской защиты;
     - выставочно-делового центра;
     - опытного научно-производственного
     центра;
     - центра медико-психологической
     реабилитации.

2    Участие в качестве наблюдателей                -        -       -        -        -    По отдельной
     специалистов органов управления города                                                     смете
     и области в проведении учений в крупных
     городах России и сопредельных иностранных
     государствах.

3    Совершенствование центра управления Комиссии 157,0     157,0    -        -        -    Экологический
     по чрезвычайным ситуациям Санкт-Петербурга                                             фонд СПб,
     и Ленинградской области.                     157,0     157,0                           Бюджет ЛО

4    Содержание и развитие постоянно действующего 560,0     560,0    -        -        -    Бюджет МЧС
     выставочно-делового центра на базе фонда                                                   России
     пожарной безопасности.


     Примечание:

     1. В   1997  году  выделение  предприятиям  средств  из  целевого
финансового резерва будет осуществляться в  соответствии  с  "Порядком
формирования  и  использования средств целевого финансового резерва по
предупреждению  и  ликвидации  последствий  чрезвычайных  ситуаций  на
промышленных   предприятиях,   в   строительстве   и  на  транспорте",
разработанного во исполнение  постановления  Правительства  Российской
Федерации  от  26  августа  1994  года N 989,  при представлении в МЧС
России перечня выполняемых первоочередных мероприятий  на  объектах  и
проектно-сметной документации на их выполнение.

     2. На   1998-2000  годы  показаны  контрольные  цифры  финансовых
затрат, подлежащие уточнению в соответствии с п.7 Постановления.


Информация по документу
Читайте также