Расширенный поиск

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 05.03.1998 № 10

 

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 5 марта 1998 года N 10


     Об организации отдыха, оздоровления
     и занятости детей, подростков и
     молодежи в 1998 году


     С целью социальной поддержки населения Санкт-Петербурга и в связи
с необходимостью принятия мер по организации  оздоровления,  отдыха  и
занятости детей, подростков и молодежи в 1998 году:

     1. Определить  приоритетной  задачей отраслевых и территориальных
органов Администрации  Санкт-Петербурга   организацию   и   проведение
оздоровительной кампании 1998 года.

     2. Одобрить основные направления организации оздоровления, отдыха
и занятости  детей,  подростков  и  молодежи  в  1998  году,  согласно
приложению.

     3. Предложить    Региональному    отделению   Фонда   социального
страхования Российской  Федерации,  Комитету  по  занятости  населения
принять участие в финансировании оздоровительной кампании 1998 года.

     4. Контроль  за  выполнением  распоряжения  возложить  на первого
вице-губернатора Санкт-Петербурга В.Н.Щербакова.


     Губернатор 
     Санкт-Петербурга          В.А.Яковлев


                                                            Приложение
                                                       к постановлению
                                        Правительства Санкт-Петербурга
                                                      от 05.03.98 N 10


            Основные направления организации оздоровления,
           отдыха и занятости детей, подростков и молодежи
                             в 1998 году


                           Основные понятия


     Оздоровительный отдых и занятость детей и подростков  -  комплекс
условий и  мер,  обеспечивающих  охрану  и укрепление здоровья детей и
подростков, закаливание   организма   и   профилактику    заболеваний,
рациональный режим  питания  и  отдыха  в  экологически  благоприятной
среде, занятие физической культурой и  спортом,  различными  видами  и
формами обучающего и развивающего досуга, общественно-полезного труда.

     Стационарные детские  оздоровительные учреждения (ДОУ) загородные
детские лагеря,  лагеря  труда  и  отдыха,  базы  отдыха  и   туризма,
профилактории, дачи  детских  садов и яслей,  другие учреждения отдыха
для детей и подростков различных организационно-правовых форм  и  форм
собственности, функционирующие   круглогодично   или   в  каникулярный
период.

     Нестационарные формы  отдыха  и  занятости  детей  и   подростков
городские лагеря с дневным пребыванием,  палаточные лагеря, туристские
походы, городские трудовые отряды и т.п.

     Социальный заказ  -  соглашение  между   уполномоченным   органом
исполнительной власти  и детским оздоровительным учреждением (либо его
учредителем) об организации  отдыха  определенной  категории  детей  и
подростков (в т.ч.  по путевкам) за счет средств городского бюджета, а
также привлеченных средств  с  учетом  обеспечения  высокого  качества
услуг при эффективном использовании средств.


                               Введение


     Проблема организации  отдыха  и  занятости  детей  и подростков в
каникулярное время (в первую очередь в летний период) является сегодня
одной из наиболее актуальных, социально-значимых в нашем городе.

     Не требует   специального   обоснования  тот  факт,  что  дети  и
подростки сверхкрупного  промышленного  центра,  большую  часть   года
живущие в   неблагоприятных   экологических   условиях,   нуждаются  в
оздоровительном отдыхе,  в первую очередь в экологически чистой среде.
Необходимость в специально организованных оздоровительных мероприятиях
обусловлена прежде  всего  ослабленным  здоровьем  значительной  части
детей в  сочетании  с  "учебными  перегрузками"  многих  из них и,  по
утверждениям исследователей,  "длительным нарушением норм питания" (по
официальным данным,  только 14% детей и подростков являются фактически
здоровыми, 50%  имеют отклонения в состоянии здоровья,  а 36% - больны
хронически).

     В то  же  время  специалисты,  занимающиеся проблемами молодежной
преступности, отмечают,   что   криминогенная   ситуация   в    городе
непосредственно зависит  от  того,  как  будет  организована  работа с
подростками, в  частности,  в  период   летних   каникул   (необходимо
отметить, что  в  период 1993-1996 гг.  в результате реализации летних
оздоровительных программ     происходило     существенное     снижение
преступности несовершеннолетних     в     летний    период    как    в
Санкт-Петербурге, так и в Ленинградской области).

     Дополняет неблагоприятную картину положения детей и подростков  в
городе современная   социально-экономическая   ситуация,   в   которой
значительно возрос удельный вес  "неблагополучных"  несовершеннолетних
граждан: из   семей  безработных,  беженцев  из  других  районов  СНГ,
неполных и малообеспеченных семей и т.п.

     Снижение объемов  оздоровительного  отдыха  и   занятости   может
привести к   дальнейшему   ухудшению   здоровья  и  росту  асоциальных
проявлений среди детей и подростков.

     Кроме того,  существовавший в прежние годы механизм организации и
обеспечения детского  оздоровительного отдыха стал,  по ряду аспектов,
не соответствовать   современным   социально-экономическим   условиям.
Отсутствие законодательно  закрепленных  правовых  гарантий  в системе
детского отдыха, нестабильность финансирования привели к значительному
сокращению сети  стационарных загородных баз,  ухудшению материального
состояния ДОУ (особенно дошкольных).  Существенно ослабла подготовка и
качество педагогического  состава  ДОУ,  практически  утрачена система
лагерей труда и отдыха Комитета по образованию.

     Таким образом,  имеется,  с одной стороны,  потребность населения
города в  организации  полноценного  летнего оздоровительного отдыха и
занятости детей и подростков,  с другой  стороны,  -  необходимость  в
усовершенствовании организационно-правовых        основ       детского
оздоровительного отдыха,  системы  управления  и  мер  государственной
поддержки ДОУ.


    I. АНАЛИЗ ПОТРЕБНОСТЕЙ НАСЕЛЕНИЯ ГОРОДА В ОРГАНИЗАЦИИ ЛЕТНЕГО
                ОТДЫХА И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ

     На начало  1997  года  в  Санкт-Петербурге  проживало  4730  тыс.
человек.

     Из них:

     - в возрасте до 17 лет - 930 тыс. человек, в т.ч.,

     0-4 года - 130 тыс.чел.,

     5-9 лет - 330 тыс.чел.,

     10-14 лет - 280 тыс.чел.,

     15-17 лет - 190 тыс.чел.

     Необходимо отметить, что в указанное число детей входят:

     - дети-сироты - 5 831 человек

     в т.ч. в детских домах КО и ПТУ - 3 560 человек

     - опекаемые дети - 7 090 человек

     - дети, находящиеся в приютах, - 420 человек

      - дети-инвалиды - 17 000 человек

     - дети, состоящие на учете в ПППН ГУВД, - 12 803 человека

     - дети из малообеспеченных семей  (в  т.ч.  дети  из  многодетных
       семей,  дети матерей-одиночек,  дети из семей безработных) - не
       менее 150 000 человек

     В возрасте от 5 до 17 лет постоянно проживает в городе около  800
тыс. человек - это возрастная группа, наиболее активно задействованная
в оздоровительной кампании.

     Социологические исследования и  опыт  проведения  оздоровительной
кампании 1993-1997  годов  показывают,  что  потребность в обеспечении
организованного отдыха и занятости детей и подростков в летний  период
испытывают не  менее  30-35%  несовершеннолетних в возрасте от 5 до 17
лет, что соответствует приблизительно 240-280 тысячам человек.

     Высокий уровень потребительского спроса на  организованный  отдых
определяется следующими факторами:

     - полноценным питанием детей во время отдыха;

     - возможностью   получения   льготной   путевки   от  предприятия
(организации) или государства;

     - отсутствием средств на отдых в других,  более привлекательных в
климатических условиях, регионах;

     - возможностью самостоятельного заработка для подростка.

     Фактически в  указанный период различными формами организованного
отдыха и занятости были обеспечены 70-80% от общего числа нуждающихся,
в т.ч. в 1997 году по категориям детей и подростков:

+-------------------------------------------------------------------+
|Категория детей и подростков   |% обеспечения от|Число путевок на  |
|                               |зафиксированного|1 тыс. детей в    |
|                               |спроса          |возрасте от 5 до  |
|                               |                |17 лет            |
+-------------------------------------------------------------------+
- дети-сироты                      100              1000

- опекаемые лети                   76               140

- дети-инвалиды                    52               156

- дети из малообеспеченных семей   46               184

- дети из приютов                  68               470

- дети из творческих и иных
  коллективов                      8,6              86

- подростки 14-17 лет (занятость)  50               244



     Приведенные данные и оценки, несмотря на их известную неточность,
связанную с   погрешностями   любого   социологического  исследования,
позволяют заключить:        социально-демографическая        ситуация,
складывающаяся в  Санкт-Петербурге,  будет способствовать актуализации
на практике проблем по организации оздоровления и  занятости  детей  и
подростков в  летнее время.  И именно ситуация 1993-1997 гг.  по своим
качественным и количественным показателям может являться базовой.


              II. АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩЕЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ БАЗЫ,
                ОБЕСПЕЧИВАЮЩЕЙ ОТДЫХ И ЗАНЯТОСТЬ ДЕТЕЙ
                             И ПОДРОСТКОВ

     В 1997  году  программы  оздоровления,  отдыха и занятости детей,
подростков и молодежи реализовывались на следующих базах:

+----------------------------------------------------------------------------------------------------+
|N   |Тип ДОУ                             |Кол-во|Общая   |Общее        |Примечание                  |
|п/п |                                    |ДОУ   |мощность|число        |                            |
|    |                                    |      |в смену |реализованных|                            |
|    |                                    |      |        |путевок в    |                            |
|    |                                    |      |        |1997 году    |                            |
+----------------------------------------------------------------------------------------------------+
I     Стационарные ДОУ, в т.ч.

1     Комитета по делам семьи, детства и    5       1200    3040
      молодежи

      в т.ч. арендованные                   3       750     1870

2     Отделов по делам молодежи             3       380     1140
      территориальных управлений

3     Комитета по образованию               33      5400    16200

      в т.ч. арендованные                   2       450     1350

4     Ведомственные                         138     40000   97100        В т.ч. соц. заказ 37 000

      Дошкольные учреждения, в т.ч.

5     Комитета по образованию               79      7437    7437         На 72 дня

6     Ведомственные                         17      975     975          На 72 дня

7     Пансионаты                            3       -       863          Отдых детей-инвалидов

8     Дачные хозяйства                      2       -       890          Отдых детей-инвалидов

9     Других регионов                       7       -       1320

II    Базы трудовых отрядов, в т.ч.

1     ЛТО                                   2       120     360

2     МБТ                                   24      1050    4200

      в т.ч. арендованные                   23

      ИТОГО:                                        56562   133525

III   Нестационарные ДОУ, в т.ч.

1     Городские лагеря с дневным            85      8000    13099
      пребыванием

2     Дежурные детские сады и ясли          485     -       43000

3     Туристические походы                  -       -       2451         По линии Комитета по делам
                                                                         семьи, детства и молодежи
                                                                         и Комитета по образованию

4     Городские трудовые отряды             -       -       8000         С учетом постоянной
                                                                         занятости

      ВСЕГО                                         64562   200075


     Из приведенных  данных  видно,  что   основной   объем   программ
оздоровления, отдыха   и   занятости   детей,  подростков  и  молодежи
реализовывался на ведомственных ДОУ.

     Существующая материальная   база   стационарных   оздоровительных
учреждений (при  условии ее сохранения и эффективного использования) в
состоянии обеспечить свыше 70%  от общей потребности в  организованном
оздоровительном отдыхе. А дополнительно имеющиеся в городе возможности
организации нестационарных форм отдыха могут  полностью  удовлетворить
спрос населения  Санкт-Петербурга  на организованный отдых и занятости
детей и  подростков  в  летний  период   (при   условии   необходимого
финансового обеспечения).


       III. ПРИНЦИПЫ ФОРМИРОВАНИЯ ПРОГРАММ ОТДЫХА, ОЗДОРОВЛЕНИЯ
               И ЗАНЯТОСТИ ДЕТЕЙ, ПОДРОСТКОВ И МОЛОДЕЖИ

     Исходя из  опыта  проведения  оздоровительной  кампании 1993-1997
годов, существующей потребности в обеспечении организованного отдыха и
занятости детей,   подростков   и   молодежи,   уровня  финансирования
мероприятий по  организации  летнего  отдыха  и  занятости   детей   и
подростков при  формировании городских программ отдыха и оздоровления,
необходимо исходить из следующих основных принципов:

     1. Отдых и оздоровление в стационарных ДОУ должны  обеспечиваться
в приоритетном  порядке  для детей-инвалидов (до 16 лет),  детей-сирот
(до 15 лет),  опекаемых детей, детей из малообеспеченных и "кризисных"
семей (в т.ч.  детей, состоящих на учете в ПППН ГУВД) в возрасте до 14
лет.

     2. Для подростков в возрасте 14-17 лет,  в первую очередь  сирот,
опекаемых, из  малообеспеченных  семей,  а  также состоящих на учете в
ПППН ГУВД,  должен обеспечиваться оздоровительный отдых  с  элементами
занятости.

     3. Оздоровительный  отдых  для детей и подростков,  находящихся в
особо трудной ситуации,  должен обеспечиваться исходя из фиксированных
нормативов:

     - дети-сироты - 100% от потребности;

     - дети,   находящиеся   в  государственных  приютах,  -  100%  от
потребности;

     - опекаемые дети - не менее 80% от зафиксированного спроса;

     - дети-инвалиды - не менее 60% от зафиксированного спроса;

     - дети из малообеспеченных семей (в т.ч.  состоящие  на  учете  в
ПППН ГУВД) - не менее 50% от зафиксированного спроса.

     4. При  формировании  программы  оздоровительного  отдыха детских
творческих и спортивных коллективов целесообразно установить  норматив
в размере не менее 10% от общего объема финансирования оздоровительных
мероприятий.

     Увеличение данного норматива возможно  только  после  обеспечения
п.3 при наличии дополнительных финансовых средств.

     5. Сохранение  ранее достигнутых объемов финансирования программы
занятости с    одновременным    увеличением     числа     привлекаемых
несовершеннолетних (за   счет   средств   работодателей,   собственных
возможностей организаций - исполнителей программы,  за счет увеличения
городских трудовых отрядов и сокращения загородных МТО).

     6. Путевки   в   стационарные  и  нестационарные  оздоровительные
учреждения, полностью  или  частично  оплаченные   за   счет   средств
городского бюджета,   должны   предоставляться   на   1  смену,  кроме
детей-сирот, детей,  находящихся  в  приютах,   опекаемых   детей   из
малообеспеченных семей,  а  также  детей,  находящихся в особо сложных
ситуациях (определяемых межведомственными комиссиями по  распределению
путевок).

     7. При     формировании     программы    отдыха    и    занятости
несовершеннолетних, состоящих на  учете  в  ПППН  ГУВД,  целесообразно
сократить число  специализированных  лагерей  для "трудных",  в первую
очередь обеспечивающих несколько районов. С целью социальной адаптации
несовершеннолетних до   14   лет   необходимо   направлять  в  обычные
оздоровительные учреждения  (в  количестве  до  15%  от  общего  числа
отдыхающих), имеющие   опыт   и   возможность   работы  с  "трудными";
несовершеннолетних старше  14  лет  целесообразно  направлять  либо  в
молодежные трудовые отряды, либо на специализированные производства.

     8. Отбор  оздоровительных  учреждений,  привлекаемых к реализации
городских программ оздоровления и отдыха  детей  и  подростков  должен
проводиться на конкурсной (тендерной) основе.

     Обязательными условиями   для   оздоровительных   учреждений  при
предоставлении заявки на конкурс являются:

     - удовлетворительное состояние материальной базы ДОУ;

     - наличие документов, удостоверяющих правовой статус ДОУ;

     - наличие сметы  расходов  на  подготовку  и  содержание  ДОУ  на
предстоящий (текущий) оздоровительный сезон;

     - предоставление    информации   о   предполагаемых   поставщиках
продовольственных товаров и условиях поставок;

     - соответствие     материальных,      технических,      кадровых,
природно-климатических, территориальных       условий      (ресурсов),
содержательных аспектов деятельности ДОУ профилю и целевому назначению
заявленной ДОУ программы.

     Приоритетным условием   отбора   ДОУ   для  реализации  городской
программы является заполняемость ДОУ (не менее  30%  от  общего  числа
мест) детьми   работников  предприятия-балансодержателя  (предприятий,
организаций отрасли).

     При равенстве   вышеуказанных   условий    предпочтение    должно
отдаваться ДОУ, имеющим более низкую стоимость путевки.

     К конкурсу  не  допускаются  ДОУ,  имеющие  зафиксированные факты
серьезных нарушений и чрезвычайных происшествий по вине ДОУ, приведшие
к утрате  жизни  и  здоровья детей в предыдущем сезоне,  неисполненные
акты и предписания со стороны  Госпожнадзора,  Управления  социального
питания, СЭС,  экологических  служб,  а  также  факты  вывоза детей на
неподготовленную или  не  принятую  уполномоченными  органами  базу  в
предыдущем сезоне (смене).

     Для проведения  конкурсного  отбора необходимо создать совместную
конкурсную комиссию Комитета по образованию,  Комитета по делам семьи,
детства и  молодежи,  Комитета по труду и социальной защите населения,
Комитета по занятости и Управления  социального  питания  и  Федерации
профсоюзов Санкт-Петербурга  и  Ленинградской  области,  которая будет
работать в  соответствии  с  Положением  о  конкурсе   на   размещение
социального заказа   города.   Состав   комиссии   и  Положение  будут
утверждаться распоряжением губернатора Санкт-Петербурга.

     На совместной конкурсной комиссии необходимо также  рассматривать
программы нестационарных  форм  занятости,  предлагаемые общественными
организациями города (на условиях, аналогичных с ДОУ).


            IV. ФИНАНСИРОВАНИЕ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ

     Финансирование городских    программ   оздоровления,   отдыха   и
занятости детей,  подростков  и   молодежи,   реализуемых   комитетами
Администрации Санкт-Петербурга, производится из следующих источников:

     - средства   городского   бюджета,  по  разделу  "Оздоровительные
мероприятия";

     - средства Фонда социального страхования;

     - средства Комитета по занятости  населения  Санкт-Петербурга,  в
т.ч. по разделу бюджета "Занятость";

     - средства предприятий и организаций - балансодержателей ДОУ;

     - средства Федерального резервного фонда;

     - родительская плата.

     Финансирование оздоровительных   детских   мероприятий   за  счет
городского бюджета в 1993-1997 годах позволило,  с  одной  стороны,  в
значительной мере  обеспечить  потребности населения в детском отдыхе,
несмотря на  существенный  рост  себестоимости  путевок,   с   другой,
предотвратить лавинообразное  разрушение  материально-технической базы
детских оздоровительных учреждений.

     По предварительной оценке стоимость путевки для отдыха 1  ребенка
в Ленинградской  области  в 1997 году в стационарном ДОУ составляет на
01.11.97 г.  1,6  тысячи  деноминированных  рублей  на  24  дня   (что
соответствует приблизительно   2   среднемесячным   зарплатам   жителя
Санкт-Петербурга).

     Для обеспечения  мероприятий  по  организации  летнего  отдыха  и
занятости детей  и  подростков  в 1998 году в бюджете Санкт-Петербурга
предусмотрено 101 861 000 (сто один миллион восемьсот шестьдесят  одна
тысяча) деноминированных рублей, которые будут направлены на следующие
мероприятия:

     - отдых (в т.ч. с элементами занятости) детей-инвалидов;

     - отдых детей из приютов;

     - отдых опекаемых детей;

     - отдых детей-инвалидов с сопровождающими их лицами;

     - отдых детей из малообеспеченных  семей,  в  т.ч.  состоящих  на
учете в ПППН ГУВД, детей безработных граждан (в городских и загородных
ДОУ);

     - отдых дошкольников;

     - отдых детских творческих и спортивных коллективов, в т.ч. групп
одаренных детей,  туристских  групп,  участников  детских и молодежных
негосударственных организаций;

     - занятость несовершеннолетних,  в т.ч. состоящих на учете в ПППН
ГУВД (сезонная и постоянная),  из малообеспеченных семей в городских и
загородных трудовых отрядах, на специализированных производствах;

     - обеспечение организационных мероприятий,  в т.ч. подготовка ДОУ
Комитета по образованию и Комитета по делам семьи, детства и молодежи,
обучение кадров,  оплата служб  обеспечения  (ГорСЭС,  Госпожнадзор  и
др.), проведение смотра-конкурса ДОУ.

     Плановые объемы  выполнения  перечисленных  программ  с указанием
исполнителей и  соисполнителей  приведены  в  Приложении.   Суммы   по
программам и   общий   объем   финансирования  из  городского  бюджета
определены исходя  из  стоимости  путевок  на  каждый  вид  отдыха  по
состоянию на 01.11.97 г. без учета инфляционных процессов.


      V. СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ПРОЦЕССОМ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ
             ОЗДОРОВИТЕЛЬНОЙ КАМПАНИИ В САНКТ-ПЕТЕРБУРГЕ

     В связи   с   большим  комплексом  и  широким  спектром  проблем,
возникающих при организации и проведении оздоровительной кампании  для
управления процессом организации и проведения оздоровительной кампании
детей и подростков  создана  и  действует  городская  межведомственная
комиссия по  организации  отдыха  и  занятости  детей и подростков,  в
состав которой включены представители всех заинтересованных структур и
ведомств. Аналогичные  комиссии  созданы  и  действуют во всех районах
города.

     Городская межведомственная  комиссия   обеспечивает   оперативное
решение общегородских  вопросов,  координацию деятельности всех служб,
задействованных на  организацию  летнего  отдыха  детей,  и   районных
комиссий, вопросов финансирования детских оздоровительных мероприятий.
Районные межведомственные   комиссии   осуществляют   непосредственную
работу с  населением (определение потребностей жителей района в летнем
отдыхе и социального заказа района по малообеспеченным и  многодетным,
рассмотрение заявлений  граждан)  и организуют взаимодействие районных
служб и ведомств, обеспечивающих оздоровительную кампанию.


                                                          Приложение
                                             к Основным направлениям
                                           организации оздоровления,
                                           отдыха и занятости детей,
                                   подростков и молодежи в 1998 году


+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
|N  |Категория                 |Общее  |Зафиксированный|Факт         |% от       |% от      |Средняя         |   Финансирование,                           |Исполнители    |
|п/п|(программа)               |кол-во |спрос          |1997 год/    |потребности|общего    |дотация         |        тыс.руб.,                            |               |
|   |                          |путевок|               |план 1998 год|1997 год/  |кол-ва    |из бюджета      |    1997 год/1998 год                        |               |
|   |                          |       |               |путевок      |1998 год   |1997 год/ |(стоимость      +---------------------------------------------|               |
|   |                          |       |               |             |           |1998 год  |путевки)        |Гор. бюджет |Род.  |Фонд       |Другие       |               |
|   |                          |       |               |             |           |          |1997 год/       |(озд.камп.) |плата |социального|источники    |               |
|   |                          |       |               |             |           |          |1998 год,       |            |      |страхования|             |               |
|   |                          |       |               |             |           |          |тыс.руб.        |            |      |           |             |               |
+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
                                        I. Отдых и оздоровление

1    Дети-сироты

     - д/д в курортной зоне     300     -               300                                  -                -            -      -           Смета          КО
                                                        ---                                                                                   содержания
                                                        300

     - отдых на собственных     400     400 на 3        1225                                 0,5              612,5        -      -           Смета
     загородных базах учре-             смены           ----                                 ---              -----                           содержания
     ждений КО                                          1200                                 0,55             660,0

     - отдых на арендован-      2300    1520 на 3       7471                                 1,1              8218,0       -       -          Смета
     ных базах, в т.ч.                  смены,          ----                                 ---              ------                          содержания
     отдых и лечение в                  780 на 4        7680                                 1,25             9576,0                          (питание)
     других регионах                    смены

     - отдых (занятость)        560     560 на 2        1120                                 1,6              1792,0       -      -                -
     учащихся ПТУ                       смены           ----                                 ----             ------                          -----------
                                                        1120                                 1,2              1344,0                          Смета
                                                                                                                                              содержания
                                                                                                                                              (питание)

     Всего:                     3560                    10116         100         100                         10622,5
                                                        -----         ---         ---                         -------
                                                        10300         100         100                         11580,0

2    Дети из приютов            420     290 на 3         592          68          47         1,3              669,6        -      -           100 - ФБ       КДСДМ
                                        смены            ---          ---         --         ---              ------                          ----------
                                                         870          100         70         1,2              1044,0                          355 - смета
                                                                                                                                              содержания

3    Опекаемые дети             7090    4000 (в          3045         76          14         1,3              4012,4       -       -           -             КО
                                        т.ч. 800         -------      ---         ---        ---              ------       ------
                                        на 1             3200, в      80          26         1,4              4480,0       10-20%
                                        смену,           т.ч. 680
                                        1000 на          на 1 смену,
                                        2 смены,         750 на
                                        400 на 3         2 смены,
                                        смены)           340 на 3
                                                         смены

4    Дети-инвалиды с сопровождающими их лицами

     - дети-инвалиды            17000   5100 на 1       2659          52          15,6       1,375            2041,1       -      1008,0      578,2 - ФБ,    КДСДМ
                                        смену           ----          ---         ----       -----            ------       ---    ------      спонсоры       КТСЗН
                                        (число          3060          60          18         1,72             5263,2       -        -         --------
                                        обращений)                                                                                               -

     - сопровождающие (в                5100 на 1       2965          58,1        17,4       1,375            4076,9       -      -           -
     т.ч. дети)                         смену           ----          ----        ----       -----            ------       -----
                                                        3060          60          18         1,56             4780,8       10%

     Всего:                     17000                   5624          55          16,5                        6118,0
                                                        ----          ---         ----                        -------
                                                        6120          60          18                          10044,0

5    Малообеспеченные от 7 до 14 лет (в т.ч. из многодетных, неполных семей, а также состоящие на учете в ПППН ГУВД)

     - состоящие на учете в     2650    4000            4719***       117***      89***      1,3              5450,0       -      666,1       -              КДСДМ
     ПППН ГУВД (в спе-                  (2000 на        -------       ------      -----      ---              ------              -----
     циализированных лаге-              2 смены)        2000          50          37,5       1,6              3200,0              -
     рях)

     - остающиеся в городе      Не                      13099                                0,35             4112,5       10-20% -           Смета          КО
                                менее   Не ме-          -----                                ----             ------       -------            содержания     КДСДМ
                                        нее             13800         46          18,4       0,4              5520,0       10-20%
                                                                      ----        -----
                                                                      46,7        20,0

     - выезжающие в заго-       140000  60000           14438                                1,2              16320,0      10%    -           -              КДСДМ
     родные ДОУ, в т.ч.                                 -----                                ----             -------      ----
     "трудные" (10-15%)                                 14300                                1,45             20819,0      10%

     - в т.ч. дети безработ-    Около   1000            409           41          4          0,6              246,7        -      -           285,1 - КЗН    КДСДМ
     ных граждан                10000                   ---           --          --         ---              -----                           -----------    КЗН
                                                        410           41          4          0,8              328,0                           328,0 - КЗН**

     Всего:                     Более                   32665                                                 26129,2
                                150000                  -----                                                 -------
                                                        30510                                                 29867,0

6    Дошкольники (3-7 лет)

     - на базах КО                                      7437                                 0,85             6321,5       10%    -           Смета          КО
                                        Около           ----                                 ----             ------       ---                содержания
     - на ведомственных ба-             20000           7200          38,7        4,9        1,0              7200,0       10%
     зах по линии КО                    (на             ----          ----        ---        ---              ------       ---
                                        72 дня)         310           38,5        4,2        1,8              1755,0       10%    -           Смета
     - на ведомственных ба-                             ----                                 ---              ------       ---                содержания
     зах ПО                                             500                                  2,0              1000,0       10%
                                                        ----                                                  ------       ---
                                                        665                                                     -          30%    -           Средства ба-
                                                        ---                                                                ----               лансодержателя
                                                         -                                                                  -

     - в городе                                         43000                     25,3        -                -          -       -           Смета
                                                        -----                     ----                                                        содержания
                                                        43000                     25,3

     Всего:                     170000                  51412                     29,8                         8076,5
                                                        -----                     ----                         ------
                                                        50700                     30,2                         8200,0

7    Детские творческие, спортивные и другие коллективы

     - творческие коллекти-     165000                  570                       0,3        1,3              741,0        10%    -           -              КО
     вы                                                 ----                      ----       ---              ------       ---                               КДСДМ
                                                        1500                      0,91       1,2              1800,0       30%

     - спортивные коллекти-     45000                   11546                     25,6                        7249,6       20%    1000,0      -              КО
     вы, в т.ч.                                         -----                     ----                        ------ -     ---    ------                     КДСДМ
                                                        11000                     24,4                        7675,0       30%    -

     - на базах КО                                      9118                                 0,5              4559,0       20%    -           -
                                                        -----                                -----            -------      ---
                                                        8500                                 0,55             4675,0       30%

     - на вед. базах                                    2446                                 1,1              2690,6       20%    -           -
                                                        ----                                 ---              ------       ----
                                                        2500                                 1,2              3000,0       30%

     - спортивные и творче-     30000   Не менее        5100 (в                   28,6       0,8              4113,4       10%     -          330,0 - ФБ,    КДСДМ
     ские коллективы                    5000 (из        т.ч. 1300 -               ----       ----             ------       ---                спонсоры
     КДСДМ и другие, в т.ч.             них 1200        туризм,                   50         1,45             900,0        10%                ---------
     военно-патриотические              для             188 - ода-                                                                                -
     клубы (ВПК) #                      ВПК)            ренные)
                                                        ----------
                                                        620

     - спортивные коллек-       Около                   4870                      27                          -            10-30% 4712,0      20%
     тивы ДФСО "Россия"         18000                   ----                      ---                                      ------ ------      -------
                                                        4870                      27                                       10-30% Не менее    20-30%
                                                                                                                                    50%       Средства
                                                                                                                                              профсоюзов

     - группы одаренных                                  -                                   1,3               -           10-30%    -           -           КО
     детей#                                             ----                                 ---              -----        ------                            КДСДМ
                                                        300                                  1,2              360,0        30%


     - детские негосударст-     Более                   2000                      20         0,5              1000,0       более     -        Средства       КДСДМ
     венные организации         10000                   ----                      --         ----             ------        50%               органи-
                                                        1250                      12         0,8              1000,0       ------             заций
                                                                                                                           до 50%

     - туризм#                   40000                   -                        3,6        0,55              -           30%       -           -           КО
                                                        ----                      ----       ----             -----        ----                              КДСДМ
                                                        3000                      7,5        0,3              900,0        30%

     Всего:                     Более                   24321                     8,6                         14760,6
                                300000                  ------                    ---                         -------
                                зани-                   22540                     7,5                         12635,0
                                маю-
                                щихся

                              II. Отдых и занятость подростков 14-17 лет

1    Состоящие на учете в       10153   Около           1260          42          12,4                                     -      -                          КДСДМ
     ПППН  ГУВД, в т.ч.                 1500            ----          ---         -----                                                                      КЗН
                                        на 2            1576          70          20,6
                                        смены

     - за городом (МТО - 31                             544                                  2,03(1,7)*+0,35  923,0        -      -
     день)                                              ---                                  ---------------  -----
                                                        78                                   1,95(1,4)*+0,23  132,3

     - в городе (21 день)                               716                                  0,93(0,6)*+0,35  425,0        -      -
                                                        ----                                 ---------------  ------
                                                        1498                                 0,49(0,23)*+0,23 348,6                           6180,0 - КЗН
                                                                                                                                              -------------
2    Малообеспеченные, в        Не      Не менее        7740          38,7        19,4                                     -      -           5127,0 - КЗН,
     т.ч.                       менее   20000           ----          ----        -----                                                       в т.ч.
                                40000                   8933          45          22,5                                                        2697,0 -
                                                                                                                                              дотация на
     - за городом (МТО - 31                             3656                                  2,03(1,7)*+0,35 6205,0       -      -           путевки,
     день)                                              ----                                  --------------- ------                          2430,0 - дота-
                                                        442                                   1,95(1,4)*+0,23 749,6                           ция к з/п несо-
                                                                                                                                              верш.
     - в городе (21 день)                               4084                                  0,93(0,6)*+0,35 2426,0       -      -
                                                        -----                                 --------------- ------
                                                        8491                                  0,49(0,23)*+0,23 1965,5

                                                        9000                                                  9979,0
                                                        -----                                                 ------
                                                        10509                                                 3196,0

3    Трудовая занятость и       4000    Не ме-          3200          44          6,7        1,55(0,95)*      3050,0       -      -           2000,0 - КЗН
     социальная адаптация       не      нее 600         ---------     ----        ---        ----------       ------
     несовершеннолетних,        заня-   на 12 ме-       4200 (350     58,3        8,7        1,0*             4144,0
     состоящих на учете в       тых     сяцев           на 12 ме-
     ПППН ГУВД                                          сяцев)

4    Временная занятость на                             -                                    -               -                                -
     специализированных                                 ----------                           --------        --------                         ----------
     производствах                                      400 (100                             1,25            -                                500,0 - КЗН
                                                        на 4 меся-
                                                        ца)

                                                        3200                                                  3050,0
                                                        -----                                                 ------                          ----------
                                                        4600                                                  4144,0

     Всего:                     Более   Более           12200                     24,4                        13029,0                         8180,0 - КЗН
                                50000   24000           -----                     ----                        -------                         -----------
                                                        15109                     30,0                        7340,0                          5627,0 - КЭН

                                     III. Организационные мероприятия

1    Подготовка ДОУ

     - ДОУ Комитета по об-      111                                                                           14000,0                                        КО
     разованию                                                                                                ---------
                                                                                                              13900,0

     - ДОУ Комитета по де-      5 ДОУ                                                                         2230,0                                         КДСДМ
     лам семьи, детства и       1 МТО                                                                         ------
     молодежи                                                                                                 600,0

2    Обучение кадров                                                                                          300,0 -                                        КДСДМ
                                                                                                              конгресс                                       КО
                                                                                                              ---------
                                                                                                              100,0

3    Оплата служб обеспе-                                                                                     488,8                                          КДСДМ
     чения (ГорСЭС, Гос-                                                                                      ------
     пожнадзор и др.)                                                                                         650,0


4    Медицинское обслужи-                                                                                     1171,0                                         КЗО
     вание                                                                                                    -------
                                                                                                              1171,0

5    Организация смотра-                                                                                      200,0                                          КДСДМ
     конкурса                                                                                                 -----                                          КО
                                                                                                              250,0

     Всего:                                                                                                   17218,8
                                                                                                              -------
                                                                                                              16671,0

     Итого:                                             139975                                                100151,0
                                                        ------                                                --------
                                                        139349                                                101861,0


                         IV. Отдых детей работников предприятий (организаций), имеющих ДОУ

                                Около   Не менее        60100         60          30         1,8              1%           10%    40%         49%            Предприя-
                                200000  100000          -----         ------      -----      ----             ----         ------ ----        ---            тия-балан-
                                                        70000-        70-80       35-40      2,0              -            10-15% 40%         50%            содержатели
                                                        80000                                                                                 Средства       ДОУ
                                                                                                                                              предприятий

                     V. Занятость подростков 14-17 лет (по Программе занятости на 1998 год)

1    На производственных                                800 (100                             1,35                                             1087,0 - КЗН   КЗН
     базах учреждений обра-                             на 8 ме-
     зования (15% состоя-                               сяцев)
     щих на учете в ПППН
     ГУВД)

2    Подростки-инвалиды                                 120 (30 на                           0,75                                             90,0 - КЗН
                                                        4 месяца)

3    Подростковое произ-                                1200 (100                            0,58                                             696,0 - КЗН
     водство (20% состоя-                               на 12 ме-
     щих на учете в ПППН                                сяцев)
     ГУВД)
                                                        2120                                                                                  1873,0 - КЗН



     Примечание:

     * Общая  дотация  из бюджета на организацию отдыха и занятости (в
скобках - за  счет  средств  оздоровительной  кампании)  +  дотация  к
заработной плате н/летних.

     ** Средства  КЗН  предусмотрены  в  бюджете  Санкт-Петербурга  по
Программе занятости на 1998 год, по отдыху детей безработных граждан -
за счет средств Фонда занятости.

     *** Суммарно  в  специализированных  и  обычных  лагерях,  в т.ч.
14-15-летние.

     # в 1997 году включалась в программу КДКСМ и др.

     КО - Комитет по образованию

     КДСДМ - Комитет по делам семьи, детства и молодежи

     КЗН - Комитет по занятости населения Санкт-Петербурга

     КТСЗН - Комитет по труду и социальной защите населения

     КЗО - Комитет по здравоохранению


Информация по документу
Читайте также