Распоряжение Губернатора Санкт-Петербурга от 25.03.1997 № 257-р

 
                     ГУБЕРНАТОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 25 марта 1997 года N 257-р


     О мерах по улучшению социальной
     защиты детей и подростков
     Санкт-Петербурга

        (В редакции Распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга
                       от 08.05.98 г. N 418-р)


     В целях  комплексного  решения вопросов социальной защиты детей и
подростков,  оказавшихся  в  кризисной  ситуации,  в  соответствии   с
предметами  ведения отраслевых органов Администрации Санкт-Петербурга,
определенными статьями 12 и 23 Закона  Санкт-Петербурга  "О  структуре
Администрации Санкт-Петербурга":

     1. Утвердить   перечень   государственных  учреждений  социальной
защиты,  подведомственных Комитету по делам семьи, детства и молодежи,
согласно приложению 1.

     2. Утвердить  Положение  о  Комитете  по  делам семьи,  детства и
молодежи, согласно приложению 2.

     3. Комитету по делам семьи, детства и молодежи:

     3.1. Обеспечить в  установленном  порядке  внесение  изменений  в
учредительные  документы  подведомственных  государственных учреждений
социальной защиты, согласно пункту 1 настоящего распоряжения.

     3.2. Создать до 01.05.97 информационный банк  данных  о  детях  и
подростках, находящихся в кризисной ситуации, и наличии мест в детских
организациях социальной защиты города.

     3.3. Обеспечить  направление  детей  в   возрасте   до   5   лет,
оказавшихся в кризисной ситуации и нуждающихся в медицинской помощи, в
государственные учреждения здравоохранения Санкт-Петербурга.

     3.4. Разработать  и  представить  на  утверждение   до   01.05.97
положение  об  экспертно-консультативном  совете  по  вопросам семьи и
детства при губернаторе Санкт-Петербурга.

     3.5. Определить наиболее актуальные для разработки  программы  по
вопросам семьи и детства.

     3.6. Совместно   с   районными  администрациями  Санкт-Петербурга
разработать и внести  в  Правительство  Санкт-Петербурга  до  01.06.97
проект    комплексной    программы    защиты   семьи   и   детства   в
Санкт-Петербурге.

     3.7. Совместно  с  районными   администрациями   Санкт-Петербурга
представить  предложения  по передаче в ведение районных администраций
государственных учреждений социальной защиты.

     4. Главам районных администраций Санкт-Петербурга:

     4.1. Образовать в  составе  районной  администрации,  в  пределах
установленной    штатной   численности,   структурное   подразделение,
осуществляющее комплексное решение вопросов семьи, детства и молодежи.

     4.2. Разработать и представить  до  01.05.97  на  рассмотрение  в
Комитет  по  делам семьи,  детства и молодежи программу защиты семьи и
детства на территории района.

     5. Считать утратившим силу распоряжение мэра Санкт-Петербурга  от
18.07.95    N    711-р   "О   Комитете   по   делам   молодежи   мэрии
Санкт-Петербурга".

     6. Контроль за  выполнением  распоряжения  возложить  на  первого
вице-губернатора Санкт-Петербурга Щербакова В.Н.


     Губернатор 
     Санкт-Петербурга          В.А.Яковлев

                                                          Приложение 1
                                            к распоряжению губернатора
                                                      Санкт-Петербурга
                                         от 25 марта 1997 года N 257-р


                               ПЕРЕЧЕНЬ
            государственных учреждений социальной защиты,
              подведомственных Комитету по делам семьи,
                          детства и молодежи


+-----------------------------------------------------------------------+
¦NN ¦ Наименование учреждения              ¦Юридический адрес           ¦
¦п/п¦                                      ¦    учреждения              ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
1.   Государственное учреждение "Социально-  198261, Санкт-Петербург,
     реабилитационный центр для              ул. Стойкости, д.32
     несовершеннолетних "Воспитательный
     дом"

2.   Государственное учреждение "Социально-  199034, Санкт-Петербург,
     реабилитационный центр для              наб. Л.Шмидта, д.39
     несовершеннолетних "Дом милосердия"

3.   Государственное учреждение "Социальный  193040, Санкт-Петербург,
     приют для детей и подростков "Альмус"   ул. Коломенская, д.14

4.   Государственное учреждение "Служба      196105, Санкт-Петербург,
     социальной скорой помощи "Ребенок в     ул. Решетникова, д.9
     опасности"

5.   Государственное учреждение "Городской   191002, Санкт-Петербург,
     центр "Семья"                           ул. Социалистическая, д.5

6.   Государственное учреждение "Городской   196066, Санкт-Петербург,
     центр социальной помощи женщинам        Московский пр., д.206,
     "Женщина в опасности"                   корп.1

7.   Государственное учреждение              196084, Санкт-Петербург,
     "Государственный городской Центр        ул. Заозерная, д.8
     выпускников детских домов
     Санкт-Петербурга"

8.   Государственное учреждение "Социальный  190121, Санкт-Петербург,
     приют для детей и подростков            ул. Витебская, д.29
     "Гостиница "Вера"

9.   Государственное учреждение "Социально-  198097, Санкт-Петербург,
     реабилитационный центр для              пр. Стачек, д.39, корп.4
     несовершеннолетних"

10.  Государственное учреждение "Санкт-      191126, Санкт-Петербург,
     Петербургский государственный Центр     ул. Звенигородская, д.10
     по усыновлению, опеке и попечительству"


                                                          Приложение 2
                                            к распоряжению губернатора
                                                      Санкт-Петербурга
                                         от 25 марта 1997 года N 257-р


                              ПОЛОЖЕНИЕ
            о Комитете по делам семьи, детства и молодежи

        (В редакции Распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга
                       от 08.05.98 г. N 418-р)


                        1. Основные положения


     1.1 Комитет по делам семьи,  детства и молодежи (далее - Комитет)
является  структурным  подразделением  Администрации Санкт-Петербурга,
проводящим государственную  политику  и  осуществляющим  управление  в
сфере   социальной   защиты   семьи,   детства  и  молодежи,  а  также
координирующим  деятельность  в  этой  сфере  территориальных  и  иных
отраслевых органов Администрации Санкт-Петербурга.

     1.2 Комитет  в  своей  деятельности  руководствуется Конституцией
Российской Федерации,  законами и иными  правовыми  актами  Российской
Федерации и Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.

     1.3 Комитет подчинен губернатору Санкт-Петербурга.

     1.4 Комитет  является  юридическим  лицом,  имеет счета в банках,
печать с изображением герба Санкт-Петербурга и со своим наименованием.

     1.5.   Место   нахождения   Комитета:   190000,  Санкт-Петербург,
ул.Большая Морская, д.31. (В    редакции    Распоряжения   Губернатора
Санкт-Петербурга от 08.05.98 г. N 418-р)


                         2. Предметы ведения


     2.1 Предметами ведения Комитета являются:

     1) разработка   комплекса   мер   по   социальной  защите  семьи,
материнства, детства и молодежи;

     2) участие  в  разработке  проектов  программ  по  защите  семьи,
материнства, детства и молодежи;

     3) обеспечение  реализации  федеральных  и  городских  программ в
сфере социальной защиты семьи, детства и молодежи;

     4) профилактика и снижение социального сиротства;

     5) вопросы усыновления,  опеки,  попечительства,  безнадзорности,
курирование приютов;

     6) координация  деятельности  государственных и негосударственных
организаций в  области  профессиональной  подготовки,  трудоустройства
членов многодетных и социально незащищенных семей;

     7) поддержка деятельности общественных объединений,  занимающихся
проблемами семьи,  детей и молодежи,  а  также  молодежных  и  детских
общественных объединений;

     8) создание   системы  специализированных  социальных  служб  для
безнадзорных детей и подростков;

     9) оказание    правовой    и    социальной     помощи     семьям,
несовершеннолетним и молодежи;

     10) организация досуга детей и молодежи;

     11) осуществление других функций Администрации Санкт-Петербурга в
сфере социальной защиты семьи,  детей и молодежи в Санкт-Петербурге  в
соответствии с действующим законодательством.


                            3. Полномочия


     Комитет для  осуществления  функций,  предусмотренных  разделом 2
настоящего Положения, обладает следующими полномочиями:

     3.1 Вносить предложения губернатору Санкт-Петербурга о  создании,
реорганизации, ликвидации предприятий и учреждений.

     3.2 Разрабатывать   проекты   уставов,   назначать   и  увольнять
руководителей,  а  также  осуществлять  иные  действия  по  управлению
находящимися   в   ведении  Комитета  государственными  предприятиями,
учреждениями в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

     3.3 Разрабатывать  методические  материалы  и   рекомендации   по
предметам ведения Комитета.

     3.4 Взаимодействовать  в установленном порядке в пределах ведения
Комитета с органами государственной власти и местного  самоуправления,
предприятиями,   учреждениями,  организациями,  а  также  должностными
лицами и гражданами.

     3.5 Согласовывать,  готовить  и  представлять   в   установленном
порядке  проекты  правовых  актов  по  вопросам,  отнесенным к ведению
Комитета,  а также осуществлять контроль за выполнением распоряжений и
приказов  губернатора  Санкт-Петербурга  и постановлений Правительства
Санкт-Петербурга по вопросам, отнесенным к ведению Комитета.

     3.6 В установленном порядке  участвовать  в  разработке  проектов
соглашений, договоров Санкт-Петербурга с другими субъектами Российской
Федерации, федеральными органами государственной исполнительной власти
по вопросам,  находящимся в ведении Комитета.  Обеспечивать выполнение
обязательств Санкт-Петербурга по данным соглашениям (договорам).

     3.7 Принимать   участие   в   формировании    проектов    бюджета
Санкт-Петербурга   и   смет  внебюджетных  фондов  в  подведомственной
Комитету сфере.

     3.8 Обеспечивать   в   пределах   ведения   Комитета   выполнение
федеральных   целевых   программ,   в   реализации  которых  участвует
Санкт-Петербург, а также целевых программ Санкт-Петербурга.

     3.9 Представлять  по   поручению   губернатора   Санкт-Петербурга
Администрацию     Санкт-Петербурга    в    Законодательном    Собрании
Санкт-Петербурга при рассмотрении вопросов,  отнесенных к  компетенции
Комитета.

     3.10 Выступать   от   имени   Администрации  Санкт-Петербурга  по
вопросам,  находящимся в ведении Комитета,  в судебных  органах,  иных
государственных органах, органах местного самоуправления.

     3.11 Представлять   по   поручению  губернатора  Санкт-Петербурга
интересы  Администрации  Санкт-Петербурга  в  органах  государственной
власти    и   неправительственных   организациях   зарубежных   стран,
международных организациях в части  вопросов,  находящихся  в  ведении
Комитета.

     3.12 В  случаях,  предусмотренных  действующим законодательством,
осуществлять  контроль  за  исполнением  требований   законодательства
Российской  Федерации  и  Санкт-Петербурга по вопросам,  находящимся в
ведении Комитета.

     3.13 Проводить конференции,  совещания,  семинары, организовывать
выставки по вопросам, отнесенным к ведению Комитета.

     3.14 Привлекать на договорной основе научные организации,  ученых
и специалистов, в том числе зарубежных, к решению проблем, относящихся
к ведению Комитета.

     3.15 Создавать в установленном порядке рабочие группы и комиссии,
научно-консультативные   и   экспертные    советы    с    привлечением
представителей других органов Администрации Санкт-Петербурга,  а также
иных организаций.  Состав рабочих групп, комиссий, советов и положения
о них утверждаются председателем Комитета.

     3.16 Представлять   губернатору  Санкт-Петербурга,  Правительству
Санкт-Петербурга  заключения  по  вопросам,  относящимся   к   ведению
Комитета.

     3.17 Осуществлять   в   установленном  порядке  сотрудничество  с
органами государственной власти и  неправительственными  организациями
зарубежных стран,  а также с международными организациями по вопросам,
относящимся к ведению Комитета.

     3.18 Запрашивать  и  получать  от  отраслевых  и  территориальных
органов Администрации Санкт-Петербурга, иных государственных органов и
органов местного самоуправления,  учреждений, предприятий, организаций
информацию,  документы  и  материалы,  необходимые  для  осуществления
задач,  возложенных на Комитет,  передавать  в  установленном  порядке
информацию указанным органам, учреждениям, предприятиям, организациям.

     3.19 Рассматривать   обращения   граждан   и  юридических  лиц  и
принимать  по  ним   необходимые   меры.   Вести   прием   граждан   и
представителей организаций по вопросам, отнесенным к его компетенции.

     3.20 Участвовать  в  пределах  ведения  в ликвидации чрезвычайных
ситуаций и последствий стихийных бедствий.

     3.21 Выполнять в случаях  и  порядке,  установленном  действующим
законодательством,  функции заказчика по государственному контракту на
выполнение подрядных работ  (оказанию  услуг,  поставку  товаров)  для
государственных нужд.

     3.22 Осуществлять в случаях и порядке,  установленном действующим
законодательством, финансирование, материально-техническое обеспечение
подведомственных    организаций,    а    также    контроль    за    их
финансово-хозяйственной деятельностью.


                            4. Руководство


     4.1 Комитет возглавляет председатель Комитета.

     4.2 Председатель   Комитета   назначается    на    должность    и
освобождается от должности губернатором Санкт-Петербурга.

     4.3 Председатель Комитета осуществляет руководство порученной ему
сферой  деятельности  на  основе  единоначалия  и  несет  персональную
ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач.

     4.4 Председатель     Комитета    имеет    первого    заместителя,
заместителей.

     4.5 Назначение на должность и освобождение от  должности  первого
заместителя,    заместителей    председателя   Комитета   производится
председателем    Комитета    по    согласованию     с     губернатором
Санкт-Петербурга.

     4.6 Председатель Комитета:

     - руководит деятельностью Комитета;

     - издает  в установленном порядке приказы,  утверждает инструкции
по предметам ведения Комитета, организует контроль за их выполнением;

     - без  доверенности  представляет  интересы  Комитета   по   всем
вопросам его деятельности;

     - распределяет    функциональные    обязанности    между   первым
заместителем,    заместителями    председателя     Комитета,     иными
руководителями подразделений Комитета;

     - утверждает  в  пределах  утвержденной сметы структуру и штатное
расписание Комитета;

     - назначает на должность и освобождает  от  должности  работников
Комитета:

     - утверждает должностные инструкции работников Комитета;

     - представляет   в   установленном   порядке  особо  отличившихся
работников к награждению государственными наградами;

     - заключает договоры и соглашения от имени  Комитета  в  пределах
его ведения;

     - открывает и закрывает счета в учреждениях банков, распоряжается
в установленном порядке средствами  и  имуществом  Комитета,  является
распорядителем  кредитов  в  пределах  утвержденной сметы и выделенных
ассигнований;

     - вносит в  установленном  порядке  на  рассмотрение  губернатору
Санкт-Петербурга  и  Правительству  Санкт-Петербурга  проекты правовых
актов по предметам ведения Комитета;

     - обеспечивает  соблюдение  финансовой  дисциплины,   сохранность
средств и материальных ценностей;

     - осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  действующим
законодательством.

     4.7 При председателе Комитета в  качестве  совещательного  органа
может  быть  создана  Коллегия.  Положение  о  Коллегии  и  ее  состав
утверждаются председателем Комитета.

     Коллегия рассматривает    важнейшие    вопросы,    связанные    с
деятельностью Комитета.


                             5. Имущество


     5.1 Комитет       наделяется      государственным      имуществом
Санкт-Петербурга     органами     Администрации      Санкт-Петербурга,
определяемыми   губернатором   Санкт-Петербурга.  Указанное  имущество
закрепляется за Комитетом на праве оперативного управления.

     5.2 Финансирование  Комитета  осуществляется  за  счет  бюджетных
ассигнований.

     5.3 Смета    расходов   на   содержание   Комитета   утверждается
губернатором Санкт-Петербурга по представлению председателя Комитета.


                     6. Прекращение деятельности


     6.1 Деятельность Комитета прекращается в  порядке,  установленном
действующим законодательством.

     6.2 Имущество  Комитета  после его ликвидации зачисляется в казну
Санкт-Петербурга или  закрепляется  за  предприятиями  и  учреждениями
Санкт-Петербурга  на  праве  хозяйственного  ведения  или оперативного
управления.