Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 03.04.1997 № 15

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 3 апреля 1997 года N 15


     О состоянии и мерах по улучшению
     подготовки молодежи Санкт-Петербурга
     к защите Отечества, организации
     призыва граждан на военную службу


     Заслушав и обсудив  доклад  военного  комиссара  Санкт-Петербурга
генерал-майора Обухова А.Я.,  Правительство Санкт-Петербурга отмечает,
что решение создавшихся проблем молодежи способствует укреплению основ
государственности,  повышению  авторитета  армии и снижению социальной
напряженности в обществе.

     В настоящее   время   отрицательное   влияние   на   качественную
подготовку молодежи к защите Отечества оказывают:

     снижение физической и психологической подготовленности молодежи -
практически каждый 4-й,  подлежащий призыву,  негоден к военной службе
по состоянию здоровья;

     снижение образовательного   и   профессионально-квалификационного
уровня молодежи - каждый 5-й имеет образование 9 классов и ниже, 44,8%
при призыве не имеют места работы и учебы;

     криминализация молодежной  среды  -  каждый  10-й,  призванный на
военную службу, имеет судимость.

     В целях  улучшения  подготовки  молодежи  к  защите  Отечества  и
организации   призыва   граждан   на   военную   службу  Правительство
Санкт-Петербурга  п о с т а н о в л я е т:

     1. Указать  главам   администраций   Приморского,   Фрунзенского,
Калининского,    Красногвардейского,    Красносельского   районов   на
невыполнение требований действующего законодательства по обеспечению и
выполнению мероприятий, связанных с подготовкой и призывом молодежи на
военную службу.

     2. Считать целесообразным:

     2.1. Образовать рабочую группу по  разработке  проекта  Городской
межведомственной  программы  мероприятий,  направленных  на подготовку
молодежи Санкт-Петербурга к военной службе,  до  2000  года  (далее  -
программа) в составе согласно приложению 1.

     2.2. Подготовить   и   представить   программу   до  01.07.97  на
утверждение губернатору Санкт-Петербурга.

     2.3. Подготовить обращение в  Генеральный  штаб  Вооруженных  Сил
Российской  Федерации  с  предложением  решить  вопрос в установленном
порядке   о   службе   призывников   Санкт-Петербурга    в    пределах
Северо-Западного региона.

     2.4. Обратиться  в  Государственную  Думу  Федерального  Собрания
Российской   Федерации   с   предложением   о   рассмотрении   проекта
федерального   закона   об   альтернативной   гражданской   службе   в
первоочередном порядке.

     3. Предложить  губернатору  Санкт-Петербурга   для   упорядочения
медицинского  обследования  призывников,  нуждающихся  в  стационарном
лечении, и улучшения лечебно-оздоровительной работы утвердить перечень
государственных учреждений здравоохранения, осуществляющих медицинское
освидетельствование  и  лечение   юношей   допризывного   возраста   и
призывников Санкт-Петербурга, согласно приложению 2.

     4. Предложить военному комиссару Санкт-Петербурга:

     4.1. Оказывать    содействие    образовательным   учреждениям   в
проведении обязательной и добровольной подготовки  граждан  к  военной
службе,   проведении   военно-патриотического  воспитания  учащихся  и
военно-шефской работы.

     4.2. Обеспечить  участие  представителей  военного   комиссариата
Санкт-Петербурга  совместно с органами здравоохранения в осуществлении
контроля за медицинским обследованием и освидетельствованием  граждан,
подлежащих  первоочередной  постановке на воинский учет или призыву на
военную службу.

     4.3. Осуществлять  координацию  деятельности  по  организации   и
проведению    подготовки   граждан   к   военной   службе   (овладение
военно-учетными  специальностями,  занятие  военно-прикладными  видами
спорта)  на  базе  оборонной  спортивно-технической организации (ОСТО)
Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

     4.4. Совместно с Советом ОСТО  Санкт-Петербурга  и  Ленинградской
области  создать  на  базе  Дома обороны Городской учебно-методический
центр допризывной подготовки.

     4.5. Совместно с Комитетом по  образованию,  Комитетом  по  делам
семьи,  детства  и  молодежи,  Комитетом  по  культуре,  общественными
организациями  ветеранов  и  военной  службы  ежегодно   разрабатывать
комплексный    план    военно-патриотического    воспитания    жителей
Санкт-Петербурга.

     4.6. Информировать Правительство  Санкт-Петербурга  о  работе  по
первоначальной    постановке    на    воинский    учет,    медицинском
освидетельствовании   и   призыве   граждан   на    военную    службу,
военно-патриотическом воспитании молодежи.

     5. Считать необходимым:

     5.1. Совместно    с    Территориальным    фондом    обязательного
медицинского  страхования  и  военным  комиссариатом  Санкт-Петербурга
разработать  до 01.07.97 проект Положения о порядке направления юношей
призывного возраста на стационарное обследование и лечение.

     5.2. До     01.07.97     организовать      работу      стационара
восстановительного  лечения подростков и юношей призывного возраста на
базе больницы N 41 (г. Зеленогорск).

     5.3. Получение    учащимися    общеобразовательных    учреждений,
учреждений  начального  профессионального,  среднего профессионального
образования  необходимых  знаний  и  практических  навыков  о  военной
службе,  а также осуществлять ежегодную разработку планов и проведение
мероприятий военно-патриотического воспитания учащихся.

     5.4. Разработку   примерного   положения   о   школьных   музеях,
способствующих патриотическому воспитанию молодежи.

     5.5. Введение   в   практику   городских  мероприятий  проведение
олимпиад по  курсу  "Основы  безопасности  жизнедеятельности",  знанию
основ военной службы,  смотров-конкурсов на лучшую учебно-материальную
базу по "Основам безопасности жизнедеятельности".

     5.6. Подготовить  и  представить  на  рассмотрение  Правительства
Санкт-Петербурга предложения о создании городской детской организации,
способствующей патриотическому воспитанию молодежи.

     5.7. Подготовить  проведение  выездного  совещания  Правительства
Санкт-Петербурга  и семинара на базе школы-лицея N 567 Петродворцового
района по изучению опыта военно-патриотического воспитания.

     5.8. Разработку  до  01.07.97  проекта  примерного  положения   о
подростковом клубе Санкт-Петербурга.

     5.9. Содействие укреплению связей между молодежными организациями
города,   военными   комиссариатами   районов,   воинскими    частями,
военно-учебными  заведениями,  общественными  организациями  ветеранов
войны и военной службы  по  патриотическому  воспитанию  и  подготовке
молодежи к военной службе.

     5.10. Привлечение  офицеров  запаса  к  работе  в образовательных
учреждениях  в  качестве  преподавателей-организаторов  курса  "Основы
безопасности жизнедеятельности".

     5.11. Ежегодную   организацию  массовых  спортивно-патриотических
мероприятий,   спартакиад   допризывной   молодежи,    первенств    по
военно-прикладным и техническим видам спорта.

     5.12. Организацию     совместно     с    военным    комиссариатом
Санкт-Петербурга  работы  по  взаимодействию  со  средствами  массовой
информации  с  целью  освещения  деятельности  по  подготовке юношей к
военной службе, организации призыва на военную службу.

     5.13. В установленном порядке рассмотреть вопрос о предоставлении
льгот по налогообложению ОСТО Санкт-Петербурга и Ленинградской области
как организации,  выполняющей правительственное задание по  подготовке
граждан к военной службе.

     5.14. Разработку   главами   районных  администраций  комплексных
планов основных мероприятий по подготовке юношей к  военной  службе  в
1997-1998 годах.

     5.15. Создание  в  районах  учебно-методических  центров с полным
комплексом учебно-материальной базы для проведения  занятий  по  курсу
"Основы безопасности жизнедеятельности" и подготовке к военной службе.

     5.16. Заключение   районными  администрациями  договоров  с  ОСТО
Санкт-Петербурга и Ленинградской области  об  осуществлении  комплекса
мероприятий  по  подготовке молодежи к военной службе с использованием
имеющейся базы.

     5.17. Организацию  главами  районных   администраций   регулярных
проверок работы по подготовке молодежи к военной службе.

     5.18. Предложить  командующему  войсками  Ленинградского военного
округа по  представлению  Комитета  по  образованию  за  школами,  где
созданы военные классы, закрепить высшие военные учебные заведения.

     5.19. Предложить  командующему  войсками  Северо-Западного округа
внутренних войск,  командующему Северо-Западным  пограничным  округом,
командиру    Ленинградской   военно-морской   базы,   используя   опыт
Ленинградского военного  округа,  создать  подразделения,  наполняемые
призывниками Санкт-Петербурга.

     5.20. Организацию     Главным    управлением    внутренних    дел
Санкт-Петербурга и Ленинградской  области  проведения  мероприятий  по
правовому воспитанию молодежи в учебных заведениях.

     5.21. Совершенствование   профилактической   работы   с   юношами
допризывного возраста,  состоящими на  учете  в  отделах  профилактики
правонарушений несовершеннолетних.

     5.22. Упорядочение  работы по выявлению граждан,  уклоняющихся от
постановки  на  воинский  учет  и  призыва  на   военную   службу,   и
осуществлению их розыска.

     5.23. Организацию    совместного   обучения   и   обмена   опытом
сотрудников организаций,  привлекающихся к правовой и профилактической
работе в сфере подготовки молодежи к защите Отечества.

     6. Контроль  за  выполнением  постановления  возложить  на  члена
Правительства,  первого  вице-губернатора  Санкт-Петербурга  Щербакова
В.Н.


     Губернатор 
     Санкт-Петербурга          В.А.Яковлев

                                                          Приложение 1
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                           от 03 апреля 1997 года N 15


                                СОСТАВ
                 рабочей группы по разработке проекта
                 Городской межведомственной программы
               мероприятий, направленных на подготовку
                      молодежи Санкт-Петербурга
                    к военной службе, до 2000 года


                            Председатель:

     Щербаков
     Вячеслав Николаевич - первый вице-губернатор Санкт-Петербурга

                             Заместители:

     Обухов
     Анатолий Яковлевич   -   военный  комиссар  Санкт-Петербурга  (по
                            согласованию)

     Криличевский
     Владимир Иванович - председатель Комитета по образованию


                        Члены рабочей группы:

                      - представитель Комитета по образованию

                      - представитель Комитета по здравоохранению

                      - представитель Комитета по делам семьи,
                        детства и молодежи

                      - представитель Комитета по культуре

                      - представитель Комитета по физической
                        культуре и спорту

                      - представитель Комитета по занятости
                        населения (по согласованию)

                      - представитель ОСТО Санкт-Петербурга
                        и Ленинградской области (по согласованию)

                      - представитель военного комиссариата
                        Санкт-Петербурга (по согласованию)

                      - представитель Главного управления
                        внутренних дел Санкт-Петербурга

                      - представитель общественных организаций
                        ветеранов войны и Вооруженных Сил

Секретарь:            - представитель военного комиссариата
                        Санкт-Петербурга (по согласованию)



                                                          Приложение 2
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                           от 03 апреля 1997 года N 15


                               ПЕРЕЧЕНЬ
             государственных учреждений здравоохранения,
            осуществляющих медицинское освидетельствование
                и лечение юношей допризывного возраста
                    и призывников Санкт-Петербурга

+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦Профиль коечного  фонда¦ Основные государственные   ¦Резервные государственные ¦ Закрепленные районы города ¦
¦                       ¦ учреждения здравоохранения ¦       учреждения         ¦                            ¦
¦                       ¦                            ¦     здравоохранения      ¦                            ¦
+-----------------------+----------------------------+--------------------------+----------------------------¦
¦          1            ¦           2                ¦            3             ¦          4                 ¦
+------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
Кардиология               Больница N 20               Покровская больница (N 1)  Все районы

Ревматология              Больница N 25
                          (Ревмоцентр)

Гастроэнтерология         Мариинская больница (N 16)  Больница N 26

Гепатология               Больница N 30
(хронический гепатит)     им.С.П.Боткина


Пульмонология             Больница Святой             Больница N 26
                          Преподобной мученицы
                          Елизаветы (N 3)

Нефрология                Больница N 26

Аллергология              Больница N 26

Эндокринология            Мариинская больница N 16    Больница Св.Преподобной
                                                      муч.Елизаветы (3)

Хирургия                  Больница N 9                                           Петроградский, Приморский,
                                                                                 Василеостровский, Курортный
                          Медсанчасть N 7                                        Адмиралтейский

                          Больница N 26                                          Московский, Фрунзенский,
                                                                                 Пушкинский, Колпинский


                          Александровская
                          больница (17)                                          Невский, Центральный

Урология                  Больница N 15                                          Кировский, Красносельский,
                                                                                 Петродворцовый,
                                                                                 Кронштадтский

                          Больница Св.Преподобной                                Выборгский, Калининский,
                          мученицы Елизаветы (3)                                 Красногвардейский

Ортопедия                 Больница Св.Преподобной     Больница                   Все районы
                          мученицы Елизаветы (3)      Св.Великомученика Георгия
                                                       (4)

Челюстно-лицевая          Больница N 15
хирургия

Отоларингология           Мариинская больница         Покровская больница (1)
                          (N 16)

Офтальмология             "-"

Неврология                Больница N 5                                           Василеостровский,
                                                                                 Петроградский, Приморский,
                                                                                 Курортный

                          Александровская больница                               Центральный, Фрунзенский,
                          (N 17)                                                 Невский, Кронштадтский,
                                                                                 Адмиралтейский

                          Больница N 26                                          Кировский, Московский,
                                                                                 Пушкинский, Колпинский

                          Больница Св.Преподобной                                Выборгский, Калининский,
                          мученицы Елизаветы (3)                                 Красногвардейский

                          Больница N 15                                          Красносельский,
                                                                                 Петродворцовый

Психиатрия                Больница N 3                                           Все районы
                          им. Скворцова-Степанова

Психиатрия (критические   Больница N 7
ситуации и неврозы)       им. И.П.Павлова

Эпилепсия                 Психиатрическая больница
                          N 6

Наркология                Городской наркологический
                          диспансер

Фтизиатрия                Городской
                          противотуберкулезный
                          диспансер

Дермато-венерология       Больница N 6                Городской кожно-
                                                      венерологический диспансер

Гематология               Александровская больница                               Все районы