Расширенный поиск

Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 02.07.2001 № 40

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 2 июля 2001 года N 40


     О проекте закона Санкт-Петербурга
     "О целевой социальной программе
     Санкт-Петербурга "Создание
     системы комплексной реабилитации
     инвалидов в Санкт-Петербурге" на
     2001-2004 годы"


     В целях проведения государственной политики по  созданию  условий
для  интеграции  инвалидов  в  жизнь  общества,  обеспечения инвалидам
равных возможностей,  восстановления  социального  статуса  инвалидов,
достижения ими материальной независимости и их социальной адаптации, а
также в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 "О социальной
защите     инвалидов    в    Российской    Федерации"    Правительство
Санкт-Петербурга р е ш и л о:

     1. Определить  в  качестве  приоритетного  направления   политики
социальной  защиты  населения Санкт-Петербурга осуществление комплекса
мероприятий по реабилитации инвалидов.

     2. Одобрить проект закона Санкт-Петербурга "О целевой  социальной
программе  Санкт-Петербурга "Создание системы комплексной реабилитации
инвалидов в Санкт-Петербурге"  на  2001-2004  годы"  (далее  -  проект
закона) согласно приложению.

     3. Рекомендовать   губернатору   Санкт-Петербурга  внести  проект
закона на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

     4. Средства  для  реализации   мероприятий   целевой   социальной
программы  Санкт-Петербурга "Создание системы комплексной реабилитации
инвалидов в Санкт-Петербурге" на 2001-2004 годы выделяются в размерах,
указанных   в   разделе   "Социальная   политика"  в  приложении  2  к
постановлению Правительства Санкт-Петербурга от  26.04.2001  N  18  "О
перспективном финансовом плане Санкт-Петербурга на 2002-2005 годы".

     5. Контроль  за  выполнением  постановления  возложить  на  члена
Правительства Санкт-Петербурга,  вице-губернатора  Санкт-Петербурга  -
председателя  Комитета  по труду и социальной защите населения Дербина
В.Г.


     Губернатор Санкт-Петербурга -
     председатель Правительства
     Санкт-Петербурга                       В.А.Яковлев


                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                    от 02.07.2001 N 40

                                                                Проект


                                ЗАКОН

                           САНКТ-ПЕТЕРБУРГА


           О целевой социальной программе Санкт-Петербурга
         "Создание системы комплексной реабилитации инвалидов
                в Санкт-Петербурге" на 2001-2004 годы


          Принят Законодательным Собранием Санкт-Петербурга
                   "_____"________________ 2001 г.


                               Статья 1

     Утвердить целевую социальную программу Санкт-Петербурга "Создание
системы  комплексной  реабилитации  инвалидов  в  Санкт-Петербурге" на
2001- 2004 годы (далее - Программа) согласно приложению.


                               Статья 2

     Финансирование расходов,   связанных   с  реализацией  Программы,
включается   в   бюджет   Санкт-Петербурга   отдельной    строкой    в
соответствующие    разделы    по    функциональной   и   ведомственной
классификации.


                               Статья 3

     Настоящий Закон  вступает  в силу на следующий день после дня его
официального опубликования.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.А.Яковлев


      "____"____________2001 г.


                                                            Приложение
                                     к проекту закона Санкт-Петербурга
                      "О целевой социальной программе Санкт-Петербурга
                                         "Создание системы комплексной
                                              реабилитации инвалидов в
                                  Санкт-Петербурге" на 2001-2004 годы"


            Целевая социальная программа Санкт-Петербурга
"Создание системы комплексной реабилитации инвалидов в Санкт-Петербурге"
                          на 2001-2004 годы

                               Паспорт
            целевой социальной программы Санкт-Петербурга
         "Создание системы комплексной реабилитации инвалидов
                в Санкт-Петербурге" на 2001-2004 годы


      Наименование    Целевая социальная  программа   Санкт-Петербурга
      программы       "Создание   системы   комплексной   реабилитации
                      инвалидов в Санкт-Петербурге" на 2001-2004  годы
                      (далее - Программа).

      Основание для   Стандартные правила      обеспечения      равных
      разработки      возможностей для инвалидов, принятые Генеральной
      Программы       Ассамблеей  Организации  Объединенных  Наций  на
                      48-й сессии  20  декабря  1993  года  (резолюция
                      48/96);
                      Федеральный закон от 24 ноября1995 года N 181-ФЗ
                      "О  социальной  защите  инвалидов  в  Российской
                      Федерации";
                      Федеральный закон  от  2  августа  1995  года  N
                      122-ФЗ  "О   социальном   обслуживании   граждан
                      пожилого возраста и инвалидов";
                      Указ Президента  Российской  Федерации от 1 июля
                      1996  года  N  1011  "О  мерах  по   обеспечению
                      государственной поддержки инвалидов";
                      постановление Правительства Российской Федерации
                      от  14  января  2000  года  N  36 "О федеральной
                      целевой    программе    "Социальная    поддержка
                      инвалидов на 2000-2005 годы";
                      постановление Правительства Санкт-Петербурга  от
                      4  декабря  1997 года N 53 "О Концепции развития
                      здравоохранения  Санкт-Петербурга  на  1997-2003
                      годы -"Здравоохранение Санкт-Петербурга - 2000".

      Государственный Комитет по труду и социальной  защите  населения
      заказчик        Санкт-Петербурга от имени Санкт-Петербурга.
      Программы


      Основные        Комитет по  труду  и социальной защите населения
      разработчики    Санкт-Петербурга;
      Программы       Комитет по здравоохранению Санкт-Петербурга;
                      Департамент Федеральной государственной
                      службы занятости       по       Санкт-Петербургу
                      (далее - Департамент ФГСЗН);
                      Санкт-Петербургское                  объединение
                      медико-социальной экспертизы;
                      Санкт-Петербургский научно-практический    центр
                      медико-социальной экспертизы,  протезирования  и
                      реабилитации инвалидов им.  Г.А.Альбрехта (далее
                      - СПбНЦЭПР);
                      Санкт-Петербургский институт  усовершенствования
                      врачей-экспертов;
                      Санкт-Петербургский государственный  технический
                      университет (далее - СПбГТУ).

      Цели Программы  Снижение уровня инвалидности;
                      улучшение качества жизни инвалидов.

      Задачи          Профилактика инвалидности;
      Программы       создание государственной   службы   реабилитации
                      инвалидов в Санкт-Петербурге;
                      создание условий   для  интеграции  инвалидов  в
                      общество.

      Сроки реализации  2001-2004 годы.
      Программы


      Основные        1. Повышение      эффективности     профилактики
      направления     инвалидности:
      Программы       изучение причин инвалидности в Санкт-Петербурге;
                      профилактика травматизма.
                      2. Обеспечение     комплексной      реабилитации
                      инвалидов:
                      совершенствование работы                  службы
                      медико-социальной экспертизы;
                      развитие системы медицинской реабилитации;
                      развитие системы профессиональной реабилитации;
                      создание системы социальной реабилитации;
                      организация службы     адаптивной     физической
                      культуры;
                      развитие и     внедрение     стационарзамещающих
                      реабилитационных технологий.
                      3. Совершенствование     системы     обеспечения
                      инвалидов  техническими  средствами реабилитации
                      (далее - ТСР):
                      создание Центра        технических       средств
                      реабилитации;
                      маркетинг существующих   средств   реабилитации;
                      создание информационной базы данных ТСР;
                      формирование государственного      заказа     на
                      изготовление ТСР.
                      4. Научно-методическое      и     информационное
                      обеспечение системы реабилитации инвалидов:
                      создание реестра инвалидов Санкт-Петербурга;
                      создание реестров реабилитационных учреждений  и
                      реабилитационных услуг;
                      разработка методических рекомендаций;
                      создание городского  информационно-методического
                      центра реабилитации инвалидов;
                      разработка критериев    отбора,    показаний   и
                      стандартов       объемов       реабилитационного
                      (восстановительного)   лечения   по   уровням  и
                      нозологическим формам;
                      организация научно-практических    семинаров   и
                      конференций.
                      5. Подготовка  и  повышение квалификации кадров,
                      работающих в реабилитационных учреждениях.
                      6. Совершенствование нормативно-правовой базы по
                      вопросам реабилитации инвалидов.


      Исполнители     Определяются в  порядке,  установленном  Законом
      основных        Санкт-Петербурга от 6 ноября 1997 года N  179-58
      мероприятий     "О целевых программах Санкт-Петербурга".
      Программы


      Объемы и        Общий объем  финансирования  составляет 276543,6
      источники       тыс.  рублей,  в том числе  из  средств  бюджета
      финансирования  Санкт-Петербурга  -  265710,6  тыс.руб.,  в  том
                      числе по годам:

                      2001 год - 2080,0 тыс.руб.,
                      в том   числе   Адресная  программа  капитальных
                      вложений  по  объектам   городского   хозяйства,
                      финансируемая  за  счет бюджета Санкт-Петербурга
                      (далее - АПКВ) - 1080,0 тыс.руб.

                      2002 год - 61817,0 тыс. руб., в том числе АПКВ -
                      29004,0 тыс.руб.

                      2003 год - 102047,6 тыс.  руб., в том числе АПКВ
                      - 35004,0 тыс.руб.

                      2004 год - 99766,0 тыс.руб.,  в том числе АПКВ -
                      47004,0 тыс.руб.

                      Средства других источников - 10833,0 тыс.руб.


      Ожидаемые       Повышение качества жизни инвалидов;
      конечные        снижение уровня первичной инвалидности;
      результаты      увеличение объема  реабилитационных мероприятий,
      реализации      услуг  и  ТСР  для   инвалидов   с   учетом   их
      Программы       индивидуальных потребностей;
                      обеспечение реабилитации       инвалидов       в
                      соответствии    с    перечнем    гарантированных
                      реабилитационных услуг в Санкт-Петербурге;
                      преодоление разобщенности,  интеграция  усилий и
                      средств  учреждений  и   организаций   различной
                      ведомственной     подчиненности    в    вопросах
                      реабилитации инвалидов;
                      обеспечение интеграции инвалидов в общество.


      Контроль за     Контроль осуществляют   Комитет   по   труду   и
      реализацией     социальной  защите  населения Санкт-Петербурга и
      Программы       Координационный совет  по  делам  инвалидов  при
                      губернаторе Санкт-Петербурга.


          1. Состояние проблемы и обоснование необходимости
                          принятия Программы

     1.1. Основные понятия, используемые в Программе

     Для целей настоящей  Программы  используются  следующие  основные
понятия:

     инвалид -  лицо,  которое  имеет  нарушение  здоровья  со стойким
расстройством   функций   организма,   обусловленное    заболеваниями,
последствиями   травм   или   дефектами,   приводящее   к  ограничению
жизнедеятельности и вызывающее необходимость его социальной защиты;

     ограничение жизнедеятельности - полная или частичная утрата лицом
способности    или    возможности    осуществлять    самообслуживание,
самостоятельно     передвигаться,      ориентироваться,      общаться,
контролировать   свое   поведение,  обучаться  и  заниматься  трудовой
деятельностью;

     реабилитация инвалидов -  система  медицинских,  психологических,
педагогических,  социально-экономических мероприятий,  направленных на
устранение  или  возможно  более   полную   компенсацию   ограничений,
вызванных   нарушением   здоровья  со  стойким  расстройством  функций
организма.

     Реабилитация инвалидов включает в себя:

     - медицинскую реабилитацию,  которая состоит из восстановительной
терапии, реконструктивной хирургии, протезирования и ортезирования;

     - профессиональную     реабилитацию,     которая    состоит    из
профессиональной    ориентации,     профессионального     образования,
профессионально-производственной адаптации и трудоустройства,

     - социальную реабилитацию,  которая состоит из социально-средовой
ориентации и социально-бытовой адаптации.

     Целями реабилитации инвалидов являются восстановление социального
статуса  инвалидов,  достижение  ими  материальной  независимости и их
социальная адаптация.

     1.2. Состояние, динамика инвалидности в Санкт-Петербурге

     В современном обществе существует  значительное  количество  лиц,
имеющих  признаки ограничения жизнедеятельности.  По оценкам экспертов
ООН,  инвалиды составляют 10% общей численности населения. В России за
последние годы отмечается тенденция к превышению этого отношения. Так,
например, в Санкт-Петербурге процент инвалидов составляет более 13% от
общей  численности  населения  города  (608287 человек на 01.01.2001).
Тревогу   вызывает   и   тенденция   к   увеличению   числа    граждан
трудоспособного  возраста,  впервые признанных инвалидами.  Необходимо
также  отметить,  что  инвалиды  составляют  46%   от   общего   числа
пенсионеров.

     Среди больных,  впервые  признанных  инвалидами,  более  половины
составляют  граждане  с  болезнями   системы   кровообращения   (66%),
злокачественными новообразованиями (9,2%),  последствиями травм (4,5%)
и заболеваниями костно-мышечной системы и соединительной ткани (4,5%).

     За 2000 год впервые признано инвалидами 60615 человек, из которых
64%  составляют женщины,  лица трудоспособного возраста - 30%. Уровень
первичной инвалидности по городу в 2000 году по сравнению с 1999 годом
повысился и составил 160,3 на 10000 взрослого населения (в 1999 году -
152,9),  что почти вдвое превышает среднереспубликанский показатель (в
1999 году - 71,7).

     Анализ структуры   первичной   инвалидности   свидетельствует   о
преобладании тяжелых форм отклонений от нормы (I и II группы).  Так, в
2000 году инвалиды I группы составляли 8%,  II группы - 75%  от общего
числа граждан,  прошедших первичное освидетельствование.  В  последние
годы  отмечается  повышение  уровня  первичной  инвалидности в связи с
психическими расстройствами и туберкулезом.

     Анализ показателей    первичной    инвалидности     больных     с
профессиональной  патологией  по отраслям промышленности показал,  что
около 50%  показателей инвалидности приходится на  следующие  отрасли:
тяжелое и транспортное машиностроение,  судостроение,  строительство и
оборонная промышленность.

     Таким образом,  среди  основных  причин,   способствующих   росту
инвалидности, можно выделить: медико-биологические (состояние здоровья
населения         и         лечебно-профилактической          помощи),
производственно-экологические  (характер  и  условия труда и состояние
окружающей   среды),   а   также   социально-бытовые,    обусловленные
недостаточной   защищенностью   населения   от  негативных  явлений  в
социально-экономической сфере.

     За последнее время в мире  произошло  изменение  представлений  о
проблеме инвалидности. В соответствии с этим изменились и подходы к ее
решению.  Так, в настоящее время инвалидами признаются не только лица,
у  которых снижена или утрачена трудоспособность,  но и лица,  имеющие
другие ограничения жизнедеятельности (самообслуживания,  передвижения,
общения, ориентации, контроля своего поведения, обучения).

     Все это   потребовало   радикальных   изменений   государственной
политики в отношении инвалидов.  В  результате  наметилось  устойчивое
стремление  к структурной перестройке и реорганизации служб экспертизы
и  реабилитации  инвалидов,  к   развитию   системы   реабилитационной
индустрии  и  формированию отечественного рынка ТСР и реабилитационных
услуг, оказываемых инвалидам.

     1.3. Характеристика      существующей      структуры      органов
медико-социальной    экспертизы    и    реабилитации    инвалидов    в
Санкт-Петербурге

     В Санкт-Петербурге  в  настоящее  время  экспертное  обслуживание
населения осуществляют 50 районных,  11 главных бюро медико-социальной
экспертизы (далее - МСЭ) и психолого-профориентационная лаборатория. К
сожалению,   анализ   состояния  их  оснащенности,  укомплектованности
кадрами  и  пропускной  способности   свидетельствует   о   том,   что
существующая  структура  учреждений  не в состоянии обеспечить решение
всех  возложенных  на  нее  задач.  Еще  большие  сложности   вызывает
необходимость освоения органами МСЭ новых функций:  выявления и оценки
реабилитационного  потенциала  инвалидов,  разработки   индивидуальных
программ    реабилитации   (ИПР)   и   непосредственного   участия   в
реабилитационном процессе.

     Значительная часть проблем,  связанных  с  координацией,  оценкой
эффективности  и  стратегическим планированием развития и модернизации
структуры органов МСЭ  и  реабилитации,  объясняется  недостаточностью
уровня информационного обеспечения их деятельности.  Существующие,  но
недостаточно связанные между собой локальные базы данных учреждений  и
информационные  массивы,  собираемые в центральном хранилище,  носящие
фрагментарный характер,  уже не могут в полном объеме и на необходимом
уровне  обеспечить  задачи  анализа  и управления.  Отсутствие единого
информационного пространства является также одной из основных  причин,
которые    не   позволяют   рассматривать   совокупность   организаций
медико-социальной  экспертизы  и  реабилитации  инвалидов  в  качестве
системы.

     1.3.1. Медицинская реабилитация

     Среди мероприятий реабилитационного цикла медицинское направление
играет в настоящее время доминирующую роль. Это объясняется тем, что в
сознании  населения  и  многих  специалистов  системы  здравоохранения
медицинская реабилитация не отделяется от  лечебного  процесса.  Кроме
того,   бюро   МСЭ   работают   в   постоянном   тесном   контакте   с
лечебно-профилактическими учреждениями и часто  на  их  территории,  а
специалисты-эксперты    имеют    обязательное    высшее    медицинское
образование.

     Тем не  менее,   несмотря   на   близость   задач,   не   следует
отождествлять  лечебные  и  реабилитационные мероприятия.  Цель первых
определяется  необходимостью  максимального   восстановления   функций
организма  человека,  изменившихся  в  результате болезни,  травмы или
увечья.  В  задачи  же  медицинской  реабилитации  входит   проведение
согласованного с другими направлениями (профессиональным и социальным)
комплекса мероприятий по максимальной адаптации инвалида к  новым  для
него условиям жизни.

     Одним из  наиболее перспективных направлений обеспечения единства
и комплексности реабилитационных  мероприятий  представляется  процесс
формирования  центров  реабилитации  на  базе лечебно-профилактических
учреждений.  Необходимо,  однако,  иметь  в  виду,  что  эффективность
подобных  организаций  определяется  наличием  надежно функционирующей
системы информационного обмена и возможностью координации деятельности
в рамках решения общих задач.

     В качестве   одного  из  положительных  примеров  можно  привести
деятельность многопрофильного  центра  реабилитации,  развернутого  на
базе  городской  больницы  N  40  Курортного  административного района
Санкт-Петербурга.  Здесь успешно осуществляется медицинская,  бытовая,
социальная  и,  частично,  профессиональная реабилитация инвалидов.  К
сожалению, его пропускная способность (530 коек) недостаточна для нужд
города,  а  реабилитационные возможности строго ограничены собственной
ресурсной базой.

     1.3.2. Социальная реабилитация

     Социальная реабилитация    -    совокупность    мероприятий    по
социально-бытовой  адаптации  и  психологической  коррекции самооценки
инвалида. Она является цементирующим элементом ИПР в целом. Социальная
реабилитация  призвана  перевести результаты реализации медицинского и
профессионального блока ИПР в практическую, бытовую плоскость.

     До настоящего   времени   направление   социальной   реабилитации
остается   слабым   звеном   комплекса  реабилитационных  мероприятий.
Основной причиной является  то,  что  медицинская  и  профессиональная
реабилитация    были    изначально   закреплены   за   профессионально
ориентированными на эти  задачи  социальными  структурами  -  системой
здравоохранения   и   органами  образования.  Решение  всех  остальных
вопросов  было  передано  в  систему  социальной   защиты   населения,
специфика  деятельности  которой  значительно  отличается от подходов,
необходимых для решения реабилитационных проблем инвалидов.

     В результате,  принимая во внимание отсутствие специализирующихся
в   этой   области   учреждений,   в   рамках  предлагаемой  Программы
предпринимается попытка решить вопрос об их создании и сделать  акцент
на  разработке новых методов и технологий комплексного решения проблем
социальной реабилитации инвалидов.

     Итогом проведения социальной реабилитации должно стать:

     - формирование новых (взамен утраченных) навыков,  обеспечивающих
инвалиду  максимально  возможный  для  него  бытовой комфорт и уровень
самообслуживания.  В  задачи   этого   направления   входит   обучение
использованию   протезов   и  приспособлений,  обустройство  квартиры,
формирование новых навыков личной гигиены и т.д.;

     - выявление и развитие способностей и, возможно, скрытых талантов
инвалида,  способных  обеспечить  базу  для  повышения его самооценки,
творческого развития,  профессиональной состоятельности и материальной
независимости;

     - формирование,  при необходимости,  нового (или дополнительного)
круга  общения  инвалида  с  дружелюбно  настроенными  к  нему  людьми
(инвалид  не  должен  чувствовать  себя  исключенным из общества,  что
нередко является причиной формирования иждивенческих настроений).

     Дальнейшим развитием  результатов  создания  системы   социальной
реабилитации  должны  явиться  продуманная  и согласованная политика в
области  социальной  защиты  населения  (в   том   числе   инвалидов),
совершенствование   и   повышение  эффективности  работы  существующих
организаций и внедрение новых форм и видов  социально-реабилитационных
услуг.

     1.3.3. ТСР и реабилитационные услуги

     Статистические данные свидетельствуют о том,  что  среди  жителей
Санкт-Петербурга 29,0 тысяч человек нуждаются в протезировании,  а для
50  тысяч  требуется  ежегодное  изготовление  сложной  ортопедической
обуви.  К сожалению,  в настоящее время в Санкт-Петербурге отсутствует
база данных инвалидов,  нуждающихся в ТСР,  особенно в вспомогательных
устройствах   и   приспособлениях   бытового   назначения.   При  этом
наблюдается лишь постоянный рост неудовлетворенного спроса.

     Вместе с тем в Санкт-Петербурге действуют только три организации,
профессионально   занимающиеся   конструированием,   изготовлением   и
ремонтом протезов и ортопедической обуви.  С  учетом  имеющихся  в  их
распоряжении  производственных мощностей этого явно недостаточно.  Еще
хуже  обстоят  дела  с  производством  вспомогательных   устройств   и
приспособлений    бытового   назначения.   Город   вообще   не   имеет
специализирующихся  в  этом  направлении  предприятий,   а   частичное
удовлетворение   спроса   идет   путем  вложения  средств  в  развитие
промышленности других регионов.

     1.3.4. Профессиональная реабилитация

     Профессиональная реабилитация    инвалидов    включает   в   себя
профессиональную ориентацию, профессиональное обучение и переобучение,
рациональное    трудоустройство   и   профессионально-производственную
адаптацию.

     С экономической точки зрения в  рамках  комплексной  реабилитации
инвалидов профессиональный блок является основным.  Как уже отмечалось
выше,  ежегодно более  30%  граждан,  впервые  признанных  инвалидами,
находятся   в   трудоспособном   возрасте.   При  должном  внимании  к
подготовке,  проведению  и  результативности  ИПР   данная   категория
инвалидов  могла  бы значительно снизить неудовлетворенную потребность
предприятий Санкт-Петербурга в квалифицированной рабочей силе.

     Представляется недопустимым состояние,  при котором  на  18  тыс.
человек,  ежегодно  увеличивающих общее число инвалидов,  потенциально
способных вернуться к  трудовой  деятельности,  существует  только  11
учреждений,  занимающихся  вопросами профессиональной реабилитации.  С
учетом того,  что лишь в двух из них инвалиды могут получить начальное
и  среднее профессиональное образование,  проблема трудовой ориентации
инвалидов с детства может перейти в разряд угрожающих.  Так,  одно  из
наиболее  успешно  действующих  специализированных  учебных  заведений
"Профессиональный реабилитационный лицей" подготовил  567  выпускников
за  три  последних года,  что составляет менее 1%  от числа инвалидов,
потенциально способных вернуться к трудовой деятельности.

     Еще одной  проблемой  является  профессиональная   переориентация
граждан,  вновь признанных инвалидами II или III группы.  Существующая
сеть информационного обмена не в состоянии обеспечить учет  актуальных
потребностей  региона  в  специалистах  конкретных  профессий и уровня
подготовки.  В связи с этим основными критериями для выбора профессий,
по     которым    осуществляется    обучение    инвалидов,    являются
конкурентоспособность  профессии  на  рынке  труда,  пожелания  самого
инвалида и рекомендации разработанной для него ИПР.

     1.3.5. Адаптивная физическая культура

     Учитывая постоянную   потребность   инвалидов  в  систематических
занятиях  физической  культурой  и  спортом,   назрела   необходимость
воссоздания  соответствующих  спортивных организаций и их комплексного
развития, а также создания службы адаптивной физической культуры.

     Адаптивная физическая   культура   (спорт   инвалидов)   является
уникальным   и   универсальным  средством  физической,  психической  и
социальной  реабилитации  инвалидов  всех   категорий   и   возрастов.
Постоянные  занятия  физической  культурой и спортом,  оздоровительные
мероприятия позволяют  более  широко  развить  способности  организма,
совершенствовать  самореализацию  творческих сил личности и,  главное,
создать у инвалида ощущение своей пользы для общества.

     Эта служба должна  объединить  усилия  государственных  структур,
спортивных   учреждений,   высших   и   средних  учебных  заведений  и
общественных  организаций  для  создания  в  городе   единой   системы
физкультурно-оздоровительной,                 рекреационно-спортивной,
научно-реабилитационной деятельности.

     В настоящее  время  в  Санкт-Петербурге различные виды адаптивной
физической  культуры  реализуются  только  в  некоторых   стационарных
учреждениях    социальной   защиты   населения,   здравоохранения,   в
ограниченном числе спортивных клубов и секций.  Среди них региональные
отделения   Всероссийского   общества   слепых  (ВОС),  Всероссийского
общества глухих (ВОГ) и Всероссийского  общества  инвалидов  (ВОИ),  а
также общественные организации: Федерация физической культуры и спорта
инвалидов,  Специальный   олимпийский   комитет   (СОК),   организация
"Специальная   Олимпиада"   и  региональная  общественная  организация
"Эдельвейс".  Но и это направление на фоне потребностей  5-миллионного
мегаполиса нельзя считать ресурсно и организационно обеспеченным.

     Наряду с  этим  необходимо  отметить,  что  система  социализации
инвалидов   с   помощью  занятий  физической  культурой  и  спортом  в
Санкт-Петербурге отсутствует.  Не создано ни  одного  приспособленного
для  занятий  инвалидов спортом реабилитационно-физкультурного центра,
ориентированного  на  систематический   и   комплексный   процесс   их
адаптации.      Разрозненность     и     бессистемность     проведения
физкультурно-оздоровительной и реабилитационной работы существующих  в
городе  спортивных  клубов  для  инвалидов не обеспечивает необходимой
базы  для  реальной  оценки  эффективности  и   важности   воздействия
физкультуры  на  здоровье  инвалида.  При  этом  Санкт-Петербург имеет
огромный тренерский,  медицинский,  научный и управленческий потенциал
для   изучения   проблемы  и  создания  системы  и  службы  адаптивной
физической культуры.

     Приведенный краткий анализ состояния  дел  в  Санкт-Петербурге  в
области  реабилитации  инвалидов  показывает  необходимость  коренного
пересмотра подходов к решению проблемы. Назрела необходимость создания
системы   комплексной   реабилитации   инвалидов.   Существующая  сеть
учреждений не обеспечивает потребностей  инвалидов  ни  по  одному  из
направлений  реабилитации.  И,  наконец,  только  в  условиях  тесного
информационного  и   организационного   взаимодействия   между   всеми
структурными  элементами  региональной системы реабилитации может быть
обеспечена эффективность и результативность  подготовки  и  проведения
ресурсно обеспеченных ИПР.


                    2. Основные принципы Программы

     Принципами реализации Программы являются:

     - гарантированность  социальной  защиты и реабилитационной помощи
инвалидам в соответствии с их правами и льготами,  регламентированными
действующим законодательством;

     - комплексный  подход  к  реабилитации  и  интеграции инвалидов в
общество,  взаимосвязь и координация  усилий  соответствующих  органов
государственной   власти   и  иных  организаций  в  сфере  организации
социальной поддержки инвалидов;

     - адресность    мероприятий,   предусматривающая   предоставление
реабилитационной помощи в соответствии с потребностями инвалидов;

     - доступность,   предполагающая   предоставление    услуг    всем
нуждающимся  инвалидам,  независимо от группы инвалидности,  возраста,
социального статуса;

     - охват инвалидов всех категорий;

     - максимальное использование имеющихся  мощностей  и  структур  с
расширением и совершенствованием их деятельности.


                  3. Основные направления Программы

     3.1. Повышение эффективности профилактики инвалидности

     В рамках  реализации  Программы   предусматривается   организация
мероприятий,  направленных  на  изучение причин инвалидности,  уровней
первичной инвалидности в отдельных отраслях промышленности, а также на
профилактику   травматизма.   В   целях   улучшения   качества  работы
профилактических учреждений Санкт-Петербурга предусмотрено  укрепление
материально-технической базы указанных учреждений.

     3.2. Обеспечение комплексной реабилитации инвалидов

     Предусматриваются создание    городской    службы    реабилитации
инвалидов,   совершенствование   работы    службы    медико-социальной
экспертизы,  разработка базового перечня реабилитационных мероприятий,
услуг и  технических  средств.  Получат  дальнейшее  развитие  системы
медицинской  и  профессиональной  реабилитации.  Будет создана система
социальной реабилитации,  организована  служба  адаптивной  физической
культуры.

     3.3. Совершенствование системы обеспечения инвалидов ТСР

     Предполагается создать  Центр  технических  средств реабилитации,
специалисты  которого  должны  провести  маркетинг  существующих  ТСР,
создать  информационную базу данных об оказании реабилитационных услуг
и обеспечении ТСР.  Планируется обеспечивать  инвалидов  ТСР  согласно
ИПР.

     3.4. Научно-методическое  и  информационное  обеспечение  системы
реабилитации инвалидов

     Организация городской системы  комплексной  реабилитации  требует
создания  реестра  инвалидов Санкт-Петербурга,  проведения мониторинга
потребностей инвалидов в реабилитационных мероприятиях, услугах и ТСР,
создания реестра реабилитационных учреждений,  услуг и ТСР.  Возникает
необходимость   разработки    системы    информационно-статистического
обеспечения    по    вопросам    инвалидности,   создания   городского
информационно-методического центра реабилитации инвалидов.

     3.5. Кадровое обеспечение службы реабилитации инвалидов

     Предполагается организовать подготовку и  повышение  квалификации
персонала  работников  учреждений  МСЭ  и  специалистов,  работающих в
реабилитационных учреждениях.

     3.6. Совершенствование  нормативно-правовой  базы   по   вопросам
реабилитации инвалидов

     Создание в   городе   единой   системы   реабилитации   инвалидов
невозможно   без   разработки   и   утверждения    нормативно-правовых
документов. Требуется разработка Санкт-Петербургского базового перечня
реабилитационных мероприятий,  услуг и ТСР, предоставляемых инвалидам.
Необходимо  принять  правовые  акты  о  городской  службе реабилитации
инвалидов и квотировании рабочих мест  для  них,  разработать  типовую
документацию  для  реабилитационных  учреждений  (центров,  отделений,
служб реабилитации).


                   4. Механизм реализации Программы

     Выполнение мероприятий     Программы     будет     осуществляться
исполнителями,  привлекаемыми исполнительными органами государственной
власти  Санкт-Петербурга,  ответственными  за  реализацию  мероприятий
Программы,   в  порядке,  установленном  Законом  Санкт-Петербурга  "О
целевых программах Санкт-Петербурга".


             5. Оценка эффективности реализации Программы

     Реализация Программы позволит:  снизить  уровень  инвалидности  в
результате  профилактических  мероприятий в среднем на 10%;  увеличить
число инвалидов,  вернувшихся  к  активной  трудовой  деятельности,  в
среднем  до  3000 человек в год;  увеличить число рабочих мест в сфере
реабилитации  инвалидов   до   600-800   единиц;   увеличить   прибыль
предприятий,   работающих  на  рынке  ТСР  и  реабилитационных  услуг;
повысить    эффективность    использования    материально-технических,
кадровых,  информационных  и  финансовых  ресурсов  при  подготовке  и
проведении ИПР.

     Будет начато формирование  единого  информационного  пространства
системы  комплексной реабилитации инвалидов.  Интеграция имеющихся баз
данных  окажет  позитивное   влияние   на   информационную   поддержку
управления социальной сферой.  Кроме того, прямое увеличение налоговых
поступлений в бюджет Санкт-Петербурга  (от  деятельности  организаций,
связанных с вопросами реабилитации инвалидов, от налогов на заработную
плату с учетом вновь создаваемых рабочих мест и т.д.)  должно  достичь
25 млн. рублей в год.


          6. Перечень мероприятий, сроки реализации и объемы
                       финансирования Программы

+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦    N     ¦                 Мероприятия                 ¦  Объемы финансирования по годам,    ¦Исполнительные органы           ¦
¦   п/п    ¦                                             ¦             тыс.  рублей            ¦государственной власти          ¦
¦          ¦                                             ¦                                     ¦Санкт-Петербурга, ответственные ¦
¦          ¦                                             ¦                                     ¦за организацию мероприятий      ¦
+----------+---------------------------------------------+-------------------------------------+--------------------------------¦
¦          ¦                                             ¦  2001  ¦  2002  ¦  2003   ¦   2004  ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦    1     ¦                      2                      ¦   3    ¦   4    ¦    5    ¦     6   ¦                7               ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 1. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОФИЛАКТИКИ ИНВАЛИДНОСТИ                                                                          ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 1.1      ¦ Изучение причин инвалидности в              ¦   -    ¦ 260,0  ¦ 300,0   ¦  -      ¦ Комитет по труду и социальной  ¦
¦          ¦ Санкт-Петербурге, степени влияния           ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ защите населения               ¦
¦          ¦ медико-биологических и социальных факторов  ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 1.2      ¦ Изучение влияния экологических (в том числе ¦   -    ¦ -      ¦ 240,0   ¦  -      ¦ Комитет по труду и социальной  ¦
¦          ¦ водных) факторов на возникновение           ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ защите населения               ¦
¦          ¦ инвалидности у жителей Санкт-Петербурга     ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 1.3      ¦ Разработка методологических основ           ¦   -    ¦ -      ¦ -       ¦  500,0  ¦ Комитет по труду и социальной  ¦
¦          ¦ комплексной профилактики инвалидности       ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ защите населения               ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 2. ОБЕСПЕЧЕНИЕ КОМПЛЕКСНОЙ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ                                                                             ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 2.1      ¦ Совершенствование работы службы медико-социальной экспертизы                                                       ¦
+----------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 2.1.1    ¦ Открытие:                                   ¦ -      ¦ 300,0  ¦ 850,0   ¦  600,0  ¦ Комитет по труду и социальной  ¦
¦          ¦ 5 районных бюро медико-социальной           ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ защите населения               ¦
¦          ¦ экспертизы,                                 ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ 2 составов главного бюро МСЭ,               ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ 2 психолого-профориентационных лабораторий  ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.1.2    ¦ Улучшение материально-технического          ¦ -      ¦ 500,0  ¦ 500,0   ¦  -      ¦ Комитет по труду и социальной  ¦
¦          ¦ обеспечения службы медико-социальной        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ защите населения               ¦
¦          ¦ экспертизы                                  ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.2      ¦ Обеспечение медицинской реабилитации        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.2.1    ¦ Создание новых реабилитационных учреждений  ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ для инвалидов                               ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.2.1.1  ¦ Организация палат ранней стационарной       ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ Комитет по здравоохранению     ¦
¦          ¦ реабилитации в стационарах города:          ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ городской больнице N 2 - 15 коек            ¦ -      ¦ 1000,0 ¦ 1800,0  ¦  -      ¦                                ¦
¦          ¦ городской больнице N 17 - 10 коек           ¦ -      ¦ 1000,0 ¦ 600,0   ¦  600,0  ¦                                ¦
¦          ¦ городской больнице N 40 - 10 коек           ¦ -      ¦ 1000,0 ¦ 1200,0  ¦  800,0  ¦                                ¦
¦          ¦ городской больнице N 26 - 10 коек           ¦ -      ¦ 1000,0 ¦ 1200,0  ¦  1000,0 ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.2.1.2  ¦ Организация реабилитационного отделения на  ¦ -      ¦ -      ¦ 1400,0  ¦  1400,0 ¦ ТУ Петродворцового             ¦
¦          ¦ 10 коек для больных неврологического        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ административного района       ¦
¦          ¦ профиля в больнице N 37 Петродворцового     ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ Санкт-Петербурга, Комитет по   ¦
¦          ¦ административного района Санкт-Петербурга   ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ здравоохранению                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.2.1.3  ¦ Открытие 2 социальных коек на базе больницы ¦ -      ¦ -      ¦ 33,0    ¦  33,0   ¦ ТУ Петродворцового             ¦
¦          ¦ N 37 г.Петергофа                            ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ административного района       ¦
¦          ¦                                             ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ Санкт-Петербурга               ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.2.1.4  ¦ Организация реабилитационного центра для    ¦ -      ¦ -      ¦ 500,0   ¦  -      ¦ ТУ Адмиралтейского             ¦
¦          ¦ инвалидов на базе поликлиники N 27          ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ административного района       ¦
¦          ¦ Адмиралтейского административного района    ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ Санкт-Петербурга, Комитет по   ¦
¦          ¦ Санкт-Петербурга                            ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ здравоохранению                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.2.1.5  ¦ Организация Центра медико-социальной        ¦ -      ¦ -      ¦ 700,0   ¦  1400,0 ¦ ТУ Выборгского                 ¦
¦          ¦ реабилитации с дневным стационаром для      ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ административного района       ¦
¦          ¦ инвалидов Выборгского района                ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ Санкт-Петербурга, Комитет по   ¦
¦          ¦ Санкт-Петербурга - в поликлинике            ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ здравоохранению                ¦
¦          ¦ (Шувалово-Озерки, квартал 4, корпус 13)     ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.2.1.6  ¦ Организация реабилитационного центра для    ¦ -      ¦ -      ¦ 1000,0  ¦  800,0  ¦ ТУ Невского административного  ¦
¦          ¦ инвалидов на базе поликлиники N 77 Невского ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ района Санкт-Петербурга,       ¦
¦          ¦ административного района Санкт-Петербурга   ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ Комитет по здравоохранению     ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.2.1.7  ¦ Создание 3 специализированных отделений     ¦ -      ¦ -      ¦ 600,0   ¦  600,0  ¦ ТУ Кировского                  ¦
¦          ¦ восстановительного лечения на базе          ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ административного района       ¦
¦          ¦ поликлиник для инвалидов Кировского района  ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ Санкт-Петербурга               ¦
¦          ¦ Санкт-Петербурга                            ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.2.1.8  ¦ Создание отделений реабилитации для         ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ ТУ Василеостровского           ¦
¦          ¦ инвалидов Василеостровского района          ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ административного района       ¦
¦          ¦ Санкт-Петербурга в государственных          ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ Санкт-Петербурга,              ¦
¦          ¦ учреждениях здравоохранения - городских     ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ Комитет по здравоохранению     ¦
¦          ¦ поликлиниках:                               ¦ -      ¦ -      ¦ 300,0   ¦  300,0  ¦                                ¦
¦          ¦ N 3                                         ¦ -      ¦ -      ¦ 300,0   ¦  300,0  ¦                                ¦
¦          ¦ N 4                                         ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.2.1.9  ¦ Создание отделений реабилитации для жителей ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ ТУ Калининского                ¦
¦          ¦ Калининского района Санкт-Петербурга в      ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ административного района       ¦
¦          ¦ государственных учреждениях здравоохранения ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ Санкт-Петербурга,              ¦
¦          ¦ - городских поликлиниках:                   ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ Комитет по здравоохранению     ¦
¦          ¦ N 96                                        ¦ -      ¦ -      ¦ 200,0   ¦  -      ¦                                ¦
¦          ¦ N 54                                        ¦ -      ¦ -      ¦ 200,0   ¦  -      ¦                                ¦
¦          ¦ N 86                                        ¦ -      ¦ -      ¦ -       ¦  350,0  ¦                                ¦
¦          ¦ N 112                                       ¦ -      ¦ -      ¦ -       ¦  350,0  ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.2.1.10 ¦ Открытие отделения восстановительного       ¦ -      ¦ -      ¦ 3000,0  ¦  -      ¦ ТУ Красногвардейского          ¦
¦          ¦ лечения постинсультных больных на базе      ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ административного района       ¦
¦          ¦ государственного учреждения здравоохранения ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ Санкт-Петербурга,              ¦
¦          ¦ городской поликлиники N 17 поликлинического ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ Комитет по здравоохранению     ¦
¦          ¦ отделения                                   ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ N 18 Красногвардейского административного   ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ района Санкт-Петербурга                     ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.2.1.11 ¦ Создание отделений реабилитации для         ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ ТУ Фрунзенского                ¦
¦          ¦ инвалидов Фрунзенского района               ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ административного района       ¦
¦          ¦ Санкт-Петербурга в государственных          ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ Санкт-Петербурга,              ¦
¦          ¦ учреждениях здравоохранения - городских     ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ Комитет по здравоохранению     ¦
¦          ¦ поликлиниках:                               ¦ -      ¦ -      ¦ 700,0   ¦  700,0  ¦                                ¦
¦          ¦ N 5                                         ¦ -      ¦ -      ¦ 1200,0  ¦  2400,0 ¦                                ¦
¦          ¦ N 44                                        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.2.1.12 ¦ Создание отделений водолечения для          ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ ТУ Красногвардейского района   ¦
¦          ¦ инвалидов в государственных учреждениях     ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ Санкт-Петербурга,              ¦
¦          ¦ здравоохранения - городских поликлиниках    ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ Комитет по здравоохранению     ¦
¦          ¦ Красногвардейского района Санкт-Петербурга: ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ N 11                                        ¦ -      ¦ -      ¦ -       ¦  600,0  ¦                                ¦
¦          ¦ N 10                                        ¦ -      ¦ -      ¦ -       ¦  700,0  ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.2.1.13 ¦ Создание отделения сестринского ухода для   ¦ -      ¦ 2500,0 ¦ 2772,6  ¦  700,0  ¦ ТУ Колпинского                 ¦
¦          ¦ инвалидов на базе городской больницы N 33   ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ административного района       ¦
¦          ¦ для инвалидов Колпинского района            ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ Санкт-Петербурга               ¦
¦          ¦ Санкт-Петербурга                            ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.2.2    ¦ Развитие действующих учреждений и служб     ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ реабилитации                                ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.2.2.1  ¦ Развитие стационарного центра реабилитации  ¦ -      ¦ -      ¦ 10000,0 ¦  3000,0 ¦ ТУ Курортного                  ¦
¦          ¦ городской больницы N 40 Курортного          ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ административного района       ¦
¦          ¦ административного района Санкт-Петербурга   ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ Санкт-Петербурга               ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.2.2.2  ¦ Развитие отделения реабилитации городской   ¦ -      ¦ -      ¦ 500,0   ¦  500,0  ¦ Комитет по здравоохранению     ¦
¦          ¦ больницы N 38 Пушкинского административного ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ района Санкт-Петербурга                     ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.2.2.3  ¦ Развитие межрайонных поликлинических        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ Комитет по здравоохранению,    ¦
¦          ¦ реабилитационных центров поликлиник NN 38,  ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ территориальные управления     ¦
¦          ¦ 51                                          ¦ -      ¦ 4000,0 ¦ 6000,0  ¦  6000,0 ¦ административных районов       ¦
¦          ¦ и диагностических консультационных центров  ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ Санкт-Петербурга               ¦
¦          ¦ NN 1, 85                                    ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.2.2.4  ¦ Замена и обновление физиотерапевтической    ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ ТУ Красногвардейского,         ¦
¦          ¦ аппаратуры, оборудования для залов лечебной ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ Красносельского,               ¦
¦          ¦ физкультуры, кабинетов психотерапии в       ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ Ломоносовского,                ¦
¦          ¦ поликлиниках                                ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ Петродворцового, Пушкинского   ¦
¦          ¦ NN 10, 17, 18 Красногвардейского            ¦ -      ¦ -      ¦ 1800,0  ¦  -      ¦ административных районов       ¦
¦          ¦ административного района Санкт-Петербурга,  ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ Санкт-Петербурга,              ¦
¦          ¦ стационаре дневного пребывания              ¦ -      ¦ -      ¦ -       ¦  5070,0 ¦ Комитет по здравоохранению     ¦
¦          ¦ Красносельского административного района    ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ Санкт-Петербурга,                           ¦ -      ¦ -      ¦ 1200,0  ¦  -      ¦                                ¦
¦          ¦ NN 72, 110 Ломоносовского административного ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ района Санкт-Петербурга,                    ¦ -      ¦ -      ¦ 1200,0  ¦  -      ¦                                ¦
¦          ¦ NN 64, 65 Петродворцового административного ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ района Санкт-Петербурга,                    ¦ -      ¦ -      ¦ 800,0   ¦  -      ¦                                ¦
¦          ¦ N 60 Пушкинского административного района   ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 2.3      ¦ Обеспечение профессиональной реабилитации                                                                          ¦
+----------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 2.3.1    ¦ Исследование состояния профессиональной     ¦   -    ¦ 200,0  ¦ 260,0   ¦  200,0  ¦ Комитет по труду и социальной  ¦
¦          ¦ ориентации и профессионального образования  ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ защите населения               ¦
¦          ¦ инвалидов                                   ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+-------------------------------------+--------------------------------¦
¦ 2.3.2    ¦ Формирование городского банка вакансий для  ¦ Финансирование в пределах средств,  ¦ Департамент ФГСЗН              ¦
¦          ¦ инвалидов                                   ¦ предусмотренных на основную         ¦                                ¦
¦          ¦                                             ¦ деятельность                        ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+-------------------------------------+--------------------------------¦
¦ 2.3.3    ¦ Создание отделений профессиональной         ¦ -      ¦ 500,0  ¦ 1000,0  ¦ 1000,0  ¦ Комитет по труду и социальной  ¦
¦          ¦ ориентации и трудовой адаптации инвалидов   ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ защите населения               ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.3.4    ¦ Развитие центра профессиональной            ¦ -      ¦ 400,0  ¦ 400,0   ¦ 400,0   ¦ Комитет по труду и социальной  ¦
¦          ¦ реабилитации инвалидов (ПРЦ) (расширение    ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ защите населения               ¦
¦          ¦ контингента учащихся и перечня профессий)   ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.3.5    ¦ Организация отделений профессионального     ¦ -      ¦ 300,0  ¦ 400,0   ¦ 500,0   ¦ Комитет по труду и социальной  ¦
¦          ¦ отбора, индивидуальной профессиональной     ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ защите населения               ¦
¦          ¦ реабилитации и медицинского сопровождения   ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ инвалидов на базе профессионального лицея   ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.3.6    ¦ Создание лечебно-трудовых мастерских для    ¦ -      ¦ 500,0  ¦ 500,0   ¦ -       ¦ Комитет по труду и социальной  ¦
¦          ¦ инвалидов Кронштадтского административного  ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ защите населения               ¦
¦          ¦ района Санкт-Петербурга                     ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.3.7    ¦ Развитие лечебно-трудовых мастерских для    ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ Комитет по труду и социальной  ¦
¦          ¦ инвалидов:                                  ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ защите населения               ¦
¦          ¦ Адмиралтейского района Санкт-Петербурга     ¦ -      ¦ 230,0  ¦ 250,0   ¦ -       ¦                                ¦
¦          ¦ Василеостровского района Санкт-Петербурга   ¦ -      ¦ 200,0  ¦ 100,0   ¦ 100,0   ¦                                ¦
¦          ¦ Пушкинского района Санкт-Петербурга         ¦ -      ¦ 400,0  ¦ -       ¦ -       ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+-------------------------------------+--------------------------------¦
¦ 2.3.8    ¦ Организация ярмарок вакансий для инвалидов  ¦Реализация мероприятий осуществляется¦ Департамент ФГСЗН, Комитет по  ¦
¦          ¦ на базе ПРЦ                                 ¦при условии выделения средств из     ¦ труду и социальной защите      ¦
¦          ¦                                             ¦федерального бюджета                 ¦ населения                      ¦
+----------+---------------------------------------------+-------------------------------------+--------------------------------¦
¦ 2.3.9    ¦ Организация и проведение выставок изделий   ¦Реализация мероприятий осуществляется¦ Департамент ФГСЗН              ¦
¦          ¦ труда инвалидов "Трудовой потенциал         ¦при условии выделения средств из     ¦                                ¦
¦          ¦ инвалидов"                                  ¦федерального бюджета                 ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+-------------------------------------+--------------------------------¦
¦ 2.3.10   ¦ Организация и проведение                    ¦Реализация мероприятий осуществляется¦ Департамент ФГСЗН              ¦
¦          ¦ выставки-презентации бизнес-проектов        ¦при условии выделения средств из     ¦                                ¦
¦          ¦ "Предпринимательство и профессиональная     ¦федерального бюджета                 ¦                                ¦
¦          ¦ реабилитация инвалидов"                     ¦                                     ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+-------------------------------------+--------------------------------¦
¦ 2.3.11   ¦ Оказание услуг по профориентации и          ¦Реализация мероприятий осуществляется¦ Департамент ФГСЗН              ¦
¦          ¦ психологической поддержке безработных       ¦при условии выделения средств из     ¦                                ¦
¦          ¦ инвалидов в рамках сотрудничества с         ¦федерального бюджета                 ¦                                ¦
¦          ¦ СПбНЦЭПР                                    ¦                                     ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+-------------------------------------+--------------------------------¦
¦ 2.3.12   ¦ Оказание организационно-методической помощи ¦Финансирование в пределах средств,   ¦ Департамент ФГСЗН              ¦
¦          ¦ специальным подразделениям по               ¦предусмотренных на основную          ¦                                ¦
¦          ¦ профреабилитации и трудоустройству          ¦деятельность.                        ¦                                ¦
¦          ¦ инвалидов на базе Санкт-Петербургского      ¦                                     ¦                                ¦
¦          ¦ правления ВОГ и ПРЦ                         ¦                                     ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+-------------------------------------+--------------------------------¦
¦ 2.3.13   ¦ Организация трудоустройства безработных     ¦Реализация мероприятий осуществляется¦ Департамент ФГСЗН              ¦
¦          ¦ инвалидов ("субсидируемая занятость")       ¦при условии выделения средств из     ¦                                ¦
¦          ¦                                             ¦федерального бюджета                 ¦                                ¦
+----------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 2.4      ¦ Обеспечение социальной реабилитации                                                                                ¦
+----------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 2.4.1    ¦ Создание новых учреждений                   ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.4.1.1  ¦ Строительство Центра социальной             ¦ 1080,0 ¦22004,0*¦ 22004,0*¦ 22004,0*¦ Комитет по строительству       ¦
¦          ¦ реабилитации инвалидов по адресу: г.Пушкин, ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ квартал 3, корп.51                          ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ (* - окончательная сметная стоимость        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ строительства будет уточнена после          ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ разработки проектно-сметной документации)   ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.4.1.2  ¦ Создание Центра социальной реабилитации и   ¦ -      ¦ -      ¦ 3000,0  ¦  2000,0 ¦ Комитет по труду и             ¦
¦          ¦ адаптации для инвалидов с детства с         ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ социальной защите              ¦
¦          ¦ последствиями детского церебрального        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ населения                      ¦
¦          ¦ паралича                                    ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.4.1.3  ¦ Создание центра социально-бытовой адаптации ¦ -      ¦ 300,0  ¦ 250,0   ¦  -      ¦ Комитет по труду и             ¦
¦          ¦ инвалидов со снижением способности к        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ социальной защите              ¦
¦          ¦ передвижению и самообслуживанию на базе     ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ населения                      ¦
¦          ¦ СПбНЦЭПР (модельное жилище для инвалидов)   ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.4.1.4  ¦ Создание Центра реабилитации инвалидов      ¦ -      ¦ -      ¦ -       ¦  2000,0 ¦ ТУ Фрунзенского                ¦
¦          ¦ Фрунзенского административного района       ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ административного района       ¦
¦          ¦ Санкт-Петербурга                            ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ Санкт-Петербурга               ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.4.1.5  ¦ Создание Центра социальной реабилитации     ¦ -      ¦ -      ¦ 3000,0  ¦  3000,0 ¦ ТУ Красногвардейского          ¦
¦          ¦ инвалидов Красногвардейского                ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ административного района       ¦
¦          ¦ административного района Санкт-Петербурга   ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ Санкт-Петербурга               ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.4.1.6  ¦ Создание социально-реабилитационных         ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ Комитет по труду и             ¦
¦          ¦ отделений для инвалидов:                    ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ социальной защите              ¦
¦          ¦ в Василеостровском административном районе  ¦ -      ¦ 700,0  ¦ -       ¦  -      ¦ населения                      ¦
¦          ¦ Санкт-Петербурга,                           ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ в Кировском административном районе         ¦ -      ¦ -      ¦ 600,0   ¦  -      ¦                                ¦
¦          ¦ Санкт-Петербурга,                           ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ в Петроградском административном районе     ¦ -      ¦ 3500,0 ¦ -       ¦  -      ¦                                ¦
¦          ¦ Санкт-Петербурга                            ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.4.1.7  ¦ Создание отделения социального патронажа в  ¦ -      ¦ 650,0  ¦ -       ¦  -      ¦ ТУ Приморского                 ¦
¦          ¦ Приморском административном районе          ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ административного района       ¦
¦          ¦ Санкт-Петербурга                            ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ Санкт-Петербурга               ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.4.1.8  ¦ Открытие специализированных отделений       ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ Комитет по труду и             ¦
¦          ¦ социально-медицинского обслуживания на дому ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ социальной защите              ¦
¦          ¦ в Красногвардейском административном районе ¦ -      ¦ 260,0  ¦ -       ¦  -      ¦ населения,                     ¦
¦          ¦ Санкт-Петербурга,                           ¦ -      ¦ -      ¦         ¦         ¦ ТУ Курортного                  ¦
¦          ¦ в Курортном административном районе         ¦        ¦        ¦ 300,0   ¦  300,0  ¦ административного района       ¦
¦          ¦ Санкт-Петербурга                            ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ Санкт-Петербурга               ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.4.1.9  ¦ Создание отделения медико-социальной        ¦ -      ¦ -      ¦ -       ¦  1000,0 ¦ ТУ Колпинского                 ¦
¦          ¦ реабилитации инвалидов с дневным            ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ административного района       ¦
¦          ¦ стационаром в Колпинском административном   ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ Санкт-Петербурга               ¦
¦          ¦ районе Санкт-Петербурга                     ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.4.1.10 ¦ Создание отделения дневного пребывания для  ¦ -      ¦ -      ¦ 500,0   ¦  424,0  ¦ Комитет по труду и             ¦
¦          ¦ инвалидов с нарушениями физического         ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ социальной защите              ¦
¦          ¦ развития в Василеостровском                 ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ населения                      ¦
¦          ¦ административном районе                     ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.4.1.11 ¦ Создание отделения дневного пребывания для  ¦ -      ¦ -      ¦ 350,0   ¦  -      ¦ ТУ Приморского                 ¦
¦          ¦ инвалидов с нарушениями физического и       ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ административного района       ¦
¦          ¦ интеллектуального развития в Приморском     ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ Санкт-Петербурга               ¦
¦          ¦ административном районе Санкт-Петербурга    ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.4.1.12 ¦ Создание отделений дневного пребывания для  ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ ТУ Колпинского                 ¦
¦          ¦ инвалидов Колпинского административного     ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ административного района       ¦
¦          ¦ района Санкт-Петербурга:                    ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ Санкт-Петербурга               ¦
¦          ¦ в пос.Металлострой;                         ¦ -      ¦ -      ¦ -       ¦  1200,0 ¦                                ¦
¦          ¦ в пос.Петро-Славянка;                       ¦ -      ¦ 500,0  ¦ 500,0   ¦  100,0  ¦                                ¦
¦          ¦ в пос.Саперный, Понтонный, Усть-Ижора       ¦ -      ¦ -      ¦ -       ¦  1000,0 ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.4.1.13 ¦ Создание отделений дневного пребывания для  ¦ -      ¦ -      ¦ 400,0   ¦  400,0  ¦ Комитет по труду и             ¦
¦          ¦ инвалидов с нарушениями интеллектуального   ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ социальной защите              ¦
¦          ¦ развития                                    ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ населения                      ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.4.1.14 ¦ Создание центров и отделений временного     ¦ -      ¦ -      ¦ 900,0   ¦  500,0  ¦ Комитет по труду и             ¦
¦          ¦ проживания для инвалидов с нарушениями      ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ социальной защите              ¦
¦          ¦ интеллектуального развития                  ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ населения                      ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.4.1.15 ¦ Создание социально-оздоровительного         ¦ -      ¦ -      ¦ -       ¦  500,0  ¦ Комитет по труду и             ¦
¦          ¦ отделения для граждан пожилого возраста и   ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ социальной защите              ¦
¦          ¦ инвалидов в Кронштадтском административном  ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ населения                      ¦
¦          ¦ районе Санкт-Петербурга                     ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.4.1.16 ¦ Открытие интеграционного отделения          ¦        ¦ 7400,0,¦ 13500,0,¦  25500,0¦ Комитет по труду и             ¦
¦          ¦ реабилитационного центра государственного   ¦ -      ¦ из них:¦ из них: ¦  из них:¦ социальной защите              ¦
¦          ¦ учреждения - психоневрологического          ¦        ¦ АПКВ-  ¦ АПКВ -  ¦  АПКВ - ¦ населения                      ¦
¦          ¦ интерната N 10                              ¦        ¦ 7000,0*¦ 13000,0*¦ 25000,0*¦                                ¦
¦          ¦ (* - окончательная сметная стоимость        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ строительства будет уточнена после          ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ разработки проектно-сметной документации)   ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.4.1.17 ¦ Создание службы адаптивной физической       ¦ -      ¦ 1000,0 ¦ 2000,0  ¦  2000,0 ¦ Комитет по труду и             ¦
¦          ¦ культуры для инвалидов                      ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ социальной защите              ¦
¦          ¦                                             ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ населения                      ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.4.2    ¦ Развитие действующих реабилитационных       ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ учреждений                                  ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.4.2.1  ¦ Развитие Центра медико-социальной           ¦ -      ¦ 90,0   ¦ 550,0   ¦  300,0  ¦ Комитет по труду и             ¦
¦          ¦ реабилитации для инвалидов по зрению        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ социальной защите              ¦
¦          ¦                                             ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ населения                      ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 2.4.2.2  ¦ Приобретение реабилитационной техники,      ¦ -      ¦ 1000,0 ¦ 1000,0  ¦  1000,0 ¦ Комитет по труду и             ¦
¦          ¦ тренажеров, приборов, инвентаря и           ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ социальной защите              ¦
¦          ¦ оборудования для мастерских                 ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ населения                      ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ИНВАЛИДОВ ТСР                                                                        ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 3.1      ¦ Создание Санкт-Петербургского центра        ¦ 260,0  ¦ 740,0  ¦ 500,0   ¦  500,0  ¦ Комитет по труду и             ¦
¦          ¦ технических средств реабилитации инвалидов  ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ социальной защите населения    ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 3.2      ¦ Маркетинг существующих средств реабилитации ¦ -      ¦ 50,0   ¦ 150,0   ¦  150,0  ¦ Комитет по труду и             ¦
¦          ¦                                             ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ социальной защите населения    ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 3.3      ¦ Создание информационной базы данных         ¦ -      ¦ 300,0  ¦ 50,0    ¦  50,0   ¦ Комитет по труду и             ¦
¦          ¦ технических средств реабилитации            ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ социальной защите населения    ¦
+----------+---------------------------------------------+-------------------------------------+--------------------------------¦
¦ 3.4      ¦ Формирование государственного заказа на     ¦ Без бюджетного финансирования       ¦ Комитет по труду и             ¦
¦          ¦ изготовление и поставку технических средств ¦                                     ¦ социальной защите населения    ¦
¦          ¦ реабилитации                                ¦                                     ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+-------------------------------------+--------------------------------¦
¦ 3.5      ¦ Модернизация полиграфического оборудования  ¦ -      ¦ 3000,0 ¦ 2000,0  ¦ -       ¦ Комитет по труду и             ¦
¦          ¦ общества с ограниченной ответственностью    ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ социальной защите              ¦
¦          ¦ "СПб социально-реабилитационное предприятие ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ населения                      ¦
¦          ¦ "Павел "ВОГ" в Павловском районе            ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 3.6      ¦ Разработка и организация производства для   ¦ -      ¦ 500,0  ¦ 1000,0  ¦ 1000,0  ¦ Комитет по труду и             ¦
¦          ¦ автомобилей, используемых инвалидами,       ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ социальной защите              ¦
¦          ¦ систем управления, а также их адаптация на  ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ населения                      ¦
¦          ¦ автомобили серийного производства           ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 4. НАУЧНО-МЕТОДИЧЕСКОЕ И ИНФОРМАЦИОННОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СЛУЖБЫ                                                                    ¦
¦ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ                                                                                                        ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 4.1      ¦ Создание Реестра инвалидов в                ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ Комитет по труду и социальной  ¦
¦          ¦ Санкт-Петербурге                            ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ защите населения               ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 4.1.1    ¦ Внедрение автоматизированной                ¦ 700,0  ¦ 2000,0 ¦ 1700,0  ¦  500,0  ¦ Комитет по труду и социальной  ¦
¦          ¦ системы сбора, хранения,                    ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ защите населения               ¦
¦          ¦ актуализации, верификации и                 ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ анализа данных об инвалидах                 ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 4.1.2    ¦ Разработка системы мониторинга              ¦ -      ¦ 230,0  ¦ -       ¦  -      ¦ Комитет по труду и социальной  ¦
¦          ¦ по проблемам инвалидности                   ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ защите населения               ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 4.2      ¦ Создание автоматизированной                 ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ системы информационного                     ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ обеспечения по вопросам                     ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ инвалидности                                ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 4.2.1    ¦ Создание реестра (каталога)                 ¦ 20,0   ¦ 270,0  ¦ 30,0    ¦  30,0   ¦ Комитет по труду и социальной  ¦
¦          ¦ учреждений, действующих в                   ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ защите населения               ¦
¦          ¦ системе реабилитации инвалидов в            ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ Санкт-Петербурге                            ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 4.2.2    ¦ Создание реестра                            ¦ 20,0   ¦ 320,0  ¦ 45,0    ¦  45,0   ¦ Комитет по труду и социальной  ¦
¦          ¦ реабилитационных услуг в                    ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ защите населения               ¦
¦          ¦ Санкт-Петербурге                            ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 4.3      ¦ Создание городского                         ¦ -      ¦ -      ¦ 550,0   ¦  650,0  ¦ Комитет по труду и социальной  ¦
¦          ¦ информационно-методического                 ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ защите населения               ¦
¦          ¦ центра реабилитации инвалидов               ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 4.4      ¦ Разработка методических                     ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ рекомендаций:                               ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 4.4.1    ¦ по необходимому объему                      ¦ -      ¦ 200,0  ¦ 200,0   ¦  200,0  ¦ Комитет по труду и социальной  ¦
¦          ¦ обследования больных и инвалидов            ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ защите населения               ¦
¦          ¦ с различными нозологическими                ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ формами болезней при                        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ освидетельствовании в учреждениях МСЭ       ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 4.4.2    ¦ по расчету потребности                      ¦ -      ¦ 200,0  ¦ 200,0   ¦  200,0  ¦ Комитет по труду и социальной  ¦
¦          ¦ Санкт-Петербурга в                          ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ защите населения               ¦
¦          ¦ специализированных видах экспертизы         ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 4.4.3    ¦ о порядке составления ИПР в бюро            ¦ -      ¦ 100,0  ¦ -       ¦  -      ¦ Комитет по труду и социальной  ¦
¦          ¦ МСЭ                                         ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ защите населения               ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 4.4.4    ¦ об организации разработки и                 ¦ -      ¦ -      ¦ 100,0   ¦  100,0  ¦ Комитет по труду и социальной  ¦
¦          ¦ реализации индивидуальной                   ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ защите населения               ¦
¦          ¦ программы реабилитации инвалида             ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ в различных учреждениях,                    ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ задействованных в реабилитации              ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 4.4.5    ¦ По контролю за реализацией ИПР              ¦ -      ¦ -      ¦ -       ¦  100,0  ¦ Комитет по труду и социальной  ¦
¦          ¦                                             ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ защите населения               ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 4.5      ¦ Организация постоянно действующего семинара ¦ -      ¦ 150,0  ¦ 200,0   ¦  200,0  ¦ Комитет по труду и социальной  ¦
¦          ¦ для специалистов, задействованных в         ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ защите населения               ¦
¦          ¦ системе реабилитации                        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 4.6      ¦ Подготовка и издание                        ¦ -      ¦ 53,0   ¦ 53,0    ¦  -      ¦ Комитет по здравоохранению     ¦
¦          ¦ методических документов по                  ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ медицинской реабилитации  инвалидов         ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+-------------------------------------+--------------------------------¦
¦ 4.7      ¦ Разработка стандартов и объемов             ¦ без дополнительного бюджетного      ¦ Комитет по здравоохранению     ¦
¦          ¦ восстановительного лечения при              ¦ финансирования                      ¦                                ¦
¦          ¦ последствиях травм и заболеваниях           ¦                                     ¦                                ¦
¦          ¦ сердечно-сосудистой и нервной системы       ¦                                     ¦                                ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 5. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СЛУЖБЫ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ                                                                         ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 5.1      ¦ Профессиональная подготовка и               ¦ -      ¦ 350,0  ¦  350,0  ¦  350,0  ¦ Комитет по труду и социальной  ¦
¦          ¦ переподготовка специалистов МСЭ             ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ защите населения               ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 5.2      ¦ Повышение квалификации работников МСЭ и     ¦ -      ¦ 260,0  ¦  260,0  ¦  260,0  ¦ Комитет по труду и социальной  ¦
¦          ¦ служб реабилитации инвалидов на базе        ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ защите населения, Комитет по   ¦
¦          ¦ Санкт-Петербургского государственного       ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ науке и высшей школе           ¦
¦          ¦ технического университета по техническим    ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ средствам реабилитации                      ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 5.3      ¦ Подготовка специалистов по техническим      ¦ -      ¦ 300,0  ¦  300,0  ¦  300,0  ¦ Комитет по труду и социальной  ¦
¦          ¦ средствам реабилитации в Санкт-Петербургском¦        ¦        ¦         ¦         ¦ защите населения, Комитет по   ¦
¦          ¦ государственном техническом                 ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ науке и высшей школе           ¦
¦          ¦ университете для предприятий, научных,      ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ социальных и других учреждений реабилитации ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ инвалидов                                   ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 5.4      ¦ Подготовка и переподготовка                 ¦ -      ¦ 300,0  ¦  300,0  ¦  300,0  ¦ Комитет по труду и социальной  ¦
¦          ¦ работников социальной защиты                ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ защите населения               ¦
¦          ¦ населения по вопросам социальной            ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ реабилитации инвалидов                      ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 6. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНОЙ И ПРАВОВОЙ БАЗЫ                                                                              ¦
¦ ПО ВОПРОСАМ РЕАБИЛИТАЦИИ ИНВАЛИДОВ                                                                                            ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------¦
¦ 6.1      ¦ Разработка проекта закона Санкт-Петербурга  ¦ -      ¦ -      ¦  300,0  ¦   -     ¦ Комитет по труду и социальной  ¦
¦          ¦ "О государственной службе реабилитации      ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ защите населения               ¦
¦          ¦ инвалидов в Санкт-Петербурге"               ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 6.2      ¦ Разработка проекта закона Санкт-Петербурга  ¦ -      ¦ 200,0  ¦  -      ¦   -     ¦ Комитет по труду и социальной  ¦
¦          ¦ "О квотировании рабочих мест для            ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ защите населения               ¦
¦          ¦ инвалидов"                                  ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 6.3      ¦ Разработка проекта закона Санкт-Петербурга  ¦ -      ¦ -      ¦  -      ¦   200,0 ¦ Комитет по труду и социальной  ¦
¦          ¦ "О государственном заказе                   ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ защите населения               ¦
¦          ¦ Санкт-Петербурга на подготовку специалистов ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ высшей квалификации для системы комплексной ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ реабилитации инвалидов"                     ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 6.4      ¦ Разработка базового перечня                 ¦ -      ¦ -      ¦  300,0  ¦   500,0 ¦ Комитет по труду и социальной  ¦
¦          ¦ реабилитационных мероприятий,               ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ защите населения               ¦
¦          ¦ услуг и технических средств                 ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ для инвалидов Санкт-Петербурга              ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 6.5      ¦ Разработка критериев отбора, показаний и    ¦ -      ¦ 300,0  ¦  300,0  ¦   -     ¦ Комитет по здравоохранению     ¦
¦          ¦ стандартов объемов (протоколов)             ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦  реабилитационного (восстановительного)     ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ лечения по уровням и нозологическим         ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ формам, типовой документации, форм учета    ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ и отчетности учреждений                     ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+----------+---------------------------------------------+--------+--------+---------+---------+--------------------------------¦
¦ 6.6      ¦ Разработка нормативно-правовых документов   ¦ -      ¦ 300,0  ¦  300,0  ¦   -     ¦ Комитет по труду и социальной  ¦
¦          ¦ (уставов, положений, штатных расписаний,    ¦        ¦        ¦         ¦         ¦ защите населения               ¦
¦          ¦ нормативов и  т.п.) для реабилитационных    ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ учреждений (центров, отделений,             ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
¦          ¦ служб МСЭ и др.)                            ¦        ¦        ¦         ¦         ¦                                ¦
+-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------+
                  7. Объемы финансирования Программы
+----------------------------------------------------------------------------------+
¦     Исполнительные органы      ¦        Объемы финансирования, тыс. руб.         ¦
¦     государственной власти     ¦                                                 ¦
¦       Санкт-Петербурга,        ¦                                                 ¦
¦  ответственные за реализацию   ¦                                                 ¦
¦          мероприятий           ¦                                                 ¦
+--------------------------------+-------------------------------------------------¦
¦                                ¦  Всего   ¦  2001  ¦ 2002 г. ¦  2003 г.¦ 2004 г. ¦
¦                                ¦          ¦   г.   ¦         ¦         ¦         ¦
+--------------------------------+----------+--------+---------+---------+---------¦
¦ Комитет по труду и социальной  ¦ 61704,0  ¦ 1000,0 ¦ 20810,0 ¦ 23335,0 ¦ 16559,0 ¦
¦ защите населения               ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
+--------------------------------+----------+--------+---------+---------+---------¦
¦ Комитет по здравоохранению     ¦ 28906,0  ¦ -      ¦ 8353,0  ¦ 11653,0 ¦ 8900,0  ¦
+--------------------------------+----------+--------+---------+---------+---------¦
¦ ТУ Адмиралтейского             ¦ 500,0    ¦ -      ¦ -       ¦ 500,0   ¦ -       ¦
¦ административного района       ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
¦ Санкт-Петербурга               ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
+--------------------------------+----------+--------+---------+---------+---------¦
¦ ТУ Василеостровского           ¦ 1200,0   ¦ -      ¦ -       ¦ 600,0   ¦ 600,0   ¦
¦ административного района       ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
¦ Санкт-Петербурга               ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
+--------------------------------+----------+--------+---------+---------+---------¦
¦ ТУ Выборгского                 ¦ 2100,0   ¦ -      ¦ -       ¦ 700,0   ¦ 1400,0  ¦
¦ административного района       ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
¦ Санкт-Петербурга               ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
+--------------------------------+----------+--------+---------+---------+---------¦
¦ ТУ Калининского                ¦ 1100,0   ¦ -      ¦ -       ¦ 400,0   ¦ 700,0   ¦
¦ административного района       ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
¦ Санкт-Петербурга               ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
+--------------------------------+----------+--------+---------+---------+---------¦
¦ ТУ Кировского                  ¦ 1200,0   ¦ -      ¦ -       ¦ 600,0   ¦ 600,0   ¦
¦ административного района       ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
¦ Санкт-Петербурга               ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
+--------------------------------+----------+--------+---------+---------+---------¦
¦ ТУ Колпинского                 ¦ 10272,6  ¦ -      ¦ 3000,0  ¦ 3272,6  ¦ 4000,0  ¦
¦ административного района       ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
¦ Санкт-Петербурга               ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
+--------------------------------+----------+--------+---------+---------+---------¦
¦ ТУ Красногвардейского          ¦ 12100,0  ¦ -      ¦ -       ¦ 7800,0  ¦ 4300,0  ¦
¦ административного района       ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
¦ Санкт-Петербурга               ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
+--------------------------------+----------+--------+---------+---------+---------¦
¦ ТУ Красносельского             ¦ 5070,0   ¦ -      ¦ -       ¦ -       ¦ 5070,0  ¦
¦ административного района       ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
¦ Санкт-Петербурга               ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
+--------------------------------+----------+--------+---------+---------+---------¦
¦ ТУ Курортного                  ¦ 13600,0  ¦ -      ¦ -       ¦ 10300,0 ¦ 3300,0  ¦
¦ административного района       ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
¦ Санкт-Петербурга               ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
+--------------------------------+----------+--------+---------+---------+---------¦
¦ ТУ Ломоносовского              ¦ 1200,0   ¦ -      ¦ -       ¦ 1200,0  ¦ -       ¦
¦ административного района       ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
¦ Санкт-Петербурга               ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
+--------------------------------+----------+--------+---------+---------+---------¦
¦ ТУ Невского административного  ¦ 1800,0   ¦ -      ¦ -       ¦ 1000,0  ¦ 800,0   ¦
¦ района                         ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
¦ Санкт-Петербурга               ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
+--------------------------------+----------+--------+---------+---------+---------¦
¦ ТУ Петродворцового             ¦ 4066,0   ¦ -      ¦ -       ¦ 2633,0  ¦ 1433,0  ¦
¦ административного района       ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
¦ Санкт-Петербурга               ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
+--------------------------------+----------+--------+---------+---------+---------¦
¦ ТУ Приморского                 ¦ 1000,0   ¦ -      ¦ 650,0   ¦ 350,0   ¦ -       ¦
¦ административного района       ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
¦ Санкт-Петербурга               ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
+--------------------------------+----------+--------+---------+---------+---------¦
¦ ТУ Пушкинского                 ¦ 800,0    ¦ -      ¦ -       ¦ 800,0   ¦ -       ¦
¦ административного района       ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
¦ Санкт-Петербурга               ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
+--------------------------------+----------+--------+---------+---------+---------¦
¦ ТУ Фрунзенского                ¦ 7000,0   ¦ -      ¦ -       ¦ 1900,0  ¦ 5100,0  ¦
¦ административного района       ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
¦ Санкт-Петербурга               ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
+--------------------------------+----------+--------+---------+---------+---------¦
¦ Адресная программа капитальных ¦ 112092,0 ¦ 1080,0 ¦ 29004,0 ¦ 35004,0 ¦ 47004,0 ¦
¦ вложений по объектам           ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
¦ городского хозяйства,          ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
¦ финансируемая за счет средств  ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
¦ бюджета Санкт-Петербурга,      ¦ 45000,0  ¦ -      ¦ 7000,0  ¦ 13000,0 ¦ 25000,0 ¦
¦ в том числе:                   ¦ 67092,0  ¦ 1080,0 ¦ 22004,0 ¦ 22004,0 ¦ 22004,0 ¦
¦ Комитет по труду и социальной  ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
¦ защите населения               ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
¦ Комитет по строительству       ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
+--------------------------------+----------+--------+---------+---------+---------¦
¦ ИТОГО:                         ¦ 276543,6 ¦ 3951,0 ¦ 64333,0 ¦ 105152,6¦ 103107,0¦
+--------------------------------+----------+--------+---------+---------+---------¦
¦ в том числе:                   ¦ 265710,6 ¦ 2080,0 ¦ 61817,0 ¦ 102047,6¦ 99766,0 ¦
¦ бюджет Санкт-Петербурга        ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
+--------------------------------+----------+--------+---------+---------+---------¦
¦ в том числе:                   ¦ 112092,0 ¦ 1080,0 ¦ 29004,0 ¦ 35004,0 ¦ 47004,0 ¦
¦ Адресная программа капитальных ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
¦ вложений                       ¦          ¦        ¦         ¦         ¦         ¦
+----------------------------------------------------------------------------------+


Информация по документу
Читайте также