|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 11.10.2001 № 59ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 11 октября 2001 года N 59 О проекте закона Санкт-Петербурга "О целевой программе Санкт-Петербурга "Развитие туризма в Санкт-Петербурге" на 2002-2005 годы" В целях развития туризма в Санкт-Петербурге, в соответствии с программой "Основные направления деятельности Администрации Санкт-Петербурга по поддержке развития туристской отрасли в Санкт-Петербурге на 1999-2003 годы", одобренной постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 24.12.1999 N 55, Правительство Санкт-Петербурга р е ш и л о: 1. Одобрить проект закона Санкт-Петербурга "О целевой программе Санкт-Петербурга "Развитие туризма в Санкт-Петербурге" на 2002-2005 годы" (далее - проект закона) согласно приложению. 2. Рекомендовать губернатору Санкт-Петербурга в установленном порядке внести проект закона на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга. 3. Установить, что финансирование мероприятий целевой программы Санкт-Петербурга "Развитие туризма в Санкт-Петербурге" на 2002-2005 годы осуществляется за счет средств, выделяемых ежегодно из бюджета Санкт-Петербурга на период с 2002 по 2005 год, а также внебюджетных средств. 4. Предложить Комитету по туризму и развитию курортов обеспечить проведение отбора исполнителей целевой программы Санкт-Петербурга "Развитие туризма в Санкт-Петербурге" на 2002-2005 годы в порядке, установленном Законом Санкт-Петербурга "О целевых программах Санкт-Петербурга". 5. Контроль за выполнением постановления возложить на члена Правительства Санкт-Петербурга, вице-губернатора Санкт-Петербурга - председателя Комитета по внешним связям Ткачева Г.И. Губернатор Санкт-Петербурга - председатель Правительства Санкт-Петербурга В.А.Яковлев Приложение к постановлению Правительства Санкт-Петербурга от 11.10.2001 N 59 Проект вносит губернатор Санкт-Петербурга ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА О целевой программе Санкт-Петербурга "Развитие туризма в Санкт-Петербурге" на 2002-2005 годы Статья 1 Утвердить целевую программу Санкт-Петербурга "Развитие туризма в Санкт-Петербурге" на 2002-2005 годы (далее - программа) согласно приложению. Статья 2 Финансирование мероприятий программы осуществляется за счет средств, выделяемых ежегодно из бюджета Санкт-Петербурга в период с 2002 по 2005 год, а также внебюджетных средств. Статья 3 Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу через 10 дней после дня его официального опубликования. Губернатор Санкт-Петербурга В.А.Яковлев Приложение к Закону Санкт-Петербурга от _______ N ________ Паспорт целевой программы Санкт-Петербурга "Развитие туризма в Санкт-Петербурге" на 2002-2005 годы +--------------------------------------------------------------------+ ¦ Наименование программы ¦Целевая программа Санкт-Петербурга¦ ¦ ¦"Развитие туризма в¦ ¦ ¦Санкт-Петербурге" на 2002-2005 годы¦ ¦ ¦(далее - Программа). ¦ ¦ ¦ ¦ +--------------------------------+-----------------------------------¦ ¦ Основания для разработки ¦Указ Президента Российской¦ ¦ Программы ¦Федерации от 22.12.1995 N 1284 "О¦ ¦ ¦реорганизации и развитии туризма в¦ ¦ ¦Российской Федерации"; ¦ ¦ ¦федеральная целевая программа¦ ¦ ¦"Развитие туризма в Российской¦ ¦ ¦Федерации", утвержденная¦ ¦ ¦постановлением Правительства¦ ¦ ¦Российской Федерации от 26.02.1996¦ ¦ ¦N 177; ¦ ¦ ¦Стратегический план¦ ¦ ¦Санкт-Петербурга; ¦ ¦ ¦Постановление Правительства¦ ¦ ¦Санкт-Петербурга от 24.12.1999 N 55¦ ¦ ¦"О программе "Основные направления¦ ¦ ¦деятельности Администрации¦ ¦ ¦Санкт-Петербурга по поддержке¦ ¦ ¦развития туристской отрасли в¦ ¦ ¦Санкт-Петербурге на 1999-2003¦ ¦ ¦годы". ¦ +--------------------------------+-----------------------------------¦ ¦ Государственный заказчик ¦Комитет по туризму и развитию¦ ¦ Программы ¦курортов ¦ +--------------------------------+-----------------------------------¦ ¦ Основной разработчик Программы ¦Комитет по туризму и развитию¦ ¦ ¦курортов ¦ +--------------------------------+-----------------------------------¦ ¦ Цель Программы ¦Превращение туризма в одну из¦ ¦ ¦высокодоходных отраслей экономики¦ ¦ ¦Санкт-Петербурга, обеспечивающей¦ ¦ ¦значительный вклад в¦ ¦ ¦социально-экономическое развитие¦ ¦ ¦города за счет увеличения доходной¦ ¦ ¦части городского и местных¦ ¦ ¦бюджетов, притока инвестиций,¦ ¦ ¦увеличения числа рабочих мест,¦ ¦ ¦сохранения и рационального¦ ¦ ¦использования ¦ ¦ ¦культурно-исторического и¦ ¦ ¦природного наследия ¦ +--------------------------------+-----------------------------------¦ ¦ Сроки реализации Программы ¦2002-2005 годы. ¦ +--------------------------------+-----------------------------------¦ ¦ Перечень основных ¦1. Формирование положительного¦ ¦ мероприятий Программы ¦имиджа Санкт-Петербурга на¦ ¦ ¦российском и мировом рынках¦ ¦ ¦туристских услуг. ¦ ¦ ¦2. Создание комфортной¦ ¦ ¦информационной среды для жителей и¦ ¦ ¦гостей Санкт-Петербурга. ¦ ¦ ¦3. Развитие туристской индустрии. ¦ ¦ ¦4. Развитие статистики туризма. ¦ ¦ ¦5. Развитие выездного туризма. ¦ ¦ ¦6. Развитие морских и водных видов¦ ¦ ¦туризма в Санкт-Петербурге.¦ +--------------------------------+-----------------------------------¦ ¦ Исполнители основных ¦Определяются в порядке,¦ ¦ мероприятий Программы ¦установленном Законом¦ ¦ ¦Санкт-Петербурга от 22 октября 1999¦ ¦ ¦года N 179-58 "О целевых программах¦ ¦ ¦Санкт-Петербурга". ¦ +--------------------------------+-----------------------------------¦ ¦ Объемы и источники ¦Средства бюджета Санкт-Петербурга¦ ¦ финансирования Программы ¦на 2002-2005 годы в размере 120¦ ¦ ¦млн.руб., в том числе: ¦ ¦ ¦2002 год - 20 млн.руб.; ¦ ¦ ¦2003 год - 30 млн.руб.; ¦ ¦ ¦2004 год - 35 млн.руб.; ¦ ¦ ¦2005 год - 35 млн.руб. ¦ +--------------------------------+-----------------------------------¦ ¦ Ожидаемые конечные результаты ¦Рост количества прибытий¦ ¦ реализации Программы ¦иностранных туристов в¦ ¦ ¦Санкт-Петербург до 5 млн. человек в¦ ¦ ¦2005 году; ¦ ¦ ¦увеличение общего объема экспорта¦ ¦ ¦услуг до 5250 млн. долларов США;¦ ¦ ¦налоги в бюджеты всех уровней¦ ¦ ¦составят 525 млн. долларов США.¦ +--------------------------------+-----------------------------------¦ ¦ Организация контроля ¦Комитет по туризму и развитию¦ ¦ за исполнением Программы ¦курортов. ¦ +--------------------------------------------------------------------+ Состояние проблемы и обоснование необходимости принятия Программы Программа подготовлена Комитетом по туризму и развитию курортов в порядке реализации постановления Правительства Санкт-Петербурга от 24.12.1999 N 55 "О программе "Основные направления деятельности Администрации Санкт-Петербурга по поддержке развития туристской отрасли в Санкт-Петербурге на 1999-2003 годы". Современная туристская индустрия является одной из самых высокодоходных отраслей в мировой экономике. Доход, получаемый от туризма, занимает значимую строку в бюджетах государств и составляет до 10 процентов валового национального продукта. Показатели динамики роста доходности туризма значительно опережают показатели динамики роста дохода в других отраслях экономики. По данным Всемирной туристской организации (далее - ВТО), за последние 10 лет доходы от туризма росли ежегодно на 7,9 процента при ежегодном среднем росте количества туристских прибытий на 4,5 процента. В развивающихся странах рост доходности туризма составляет до 1000 процентов (Португалия). Развитие туризма оказывает стимулирующее действие и на другие секторы экономики (транспорт, связь, торговля и др.), способствует созданию значительного количества рабочих мест, увеличению налогооблагаемой базы и поступлений средств от налогов в казну государства. Следует отметить, что важнейшими факторами, оказывающими влияние на доходность туризма в экономике страны, являются природно-климатические и историко-культурные ресурсы, а также политический климат и уровень благоприятствования государственной политики в отношении туризма. Санкт-Петербург - культурная и туристская столица России. В нем сосредоточены культурные ценности мирового значения, являющиеся национальным достоянием нашей страны. Разумное использование туристских ресурсов способно приносить Санкт-Петербургу существенный доход. В настоящее время в Санкт-Петербурге туристской деятельностью занимаются свыше 1000 фирм. В Санкт-Петербурге имеется более 100 объектов размещения туристов (около 27000 мест). Среднегодовая загрузка отелей составляет 50,5 процента и колеблется в зависимости от сезона от 25 процентов до 100 процентов. Санаторно-курортный комплекс в пределах административного ведения Санкт-Петербурга включает 43 санаторно-курортных предприятия с общим числом мест - свыше 13000. В течение 2000 года в Санкт-Петербурге побывало около 3 миллионов иностранных граждан, прибывших в город по туристским, служебным и частным визам через северо-западный участок границы Российской Федерации и отнесенных к категории туристов в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". В 2000 году Санкт-Петербург посетили 148 тысяч круизных туристов. Федеральные и местные бюджеты имеют возможность получать значительный доход от въездного туризма как экспортного направления в экономике отрасли. Однако поступления в бюджеты, адекватные оценке показателя доходности туризма по мировым методикам и экспертным оценкам, в настоящее время отсутствуют. Это обусловлено недостоверной системой учета доходности туризма, с одной стороны, и недостатками в системе денежного обращения - с другой, а также иными факторами. В сложных экономических и политических условиях Комитету по туризму и развитию курортов как отраслевому исполнительному органу государственной власти Санкт-Петербурга, поддерживающему и координирующему различные направления в сфере туризма в Санкт-Петербурге, удалось организовать работу по структурному формированию туризма в качестве значимой отрасли городского хозяйства, объединяющей туристские, экскурсионные, транспортные предприятия, гостиницы, предприятия общественного питания, развлечений и сферы услуг. За последние 4 года зафиксирован относительно стабильный рост темпов въездного туризма, который составил 6-8 процентов ежегодно. В то же время, несмотря на комплекс принятых мер (проведение международных туристских выставок в Санкт-Петербурге, участие в зарубежных выставках, создание соответствующих серверов в сети Интернет, издание ряда двуязычных путеводителей по городу, другой рекламной литературы и т.д.), прирост туристских потоков может быть более значительным, что особенно важно, так как въездной туризм является экспортным направлением в экономике отрасли. Перечень основных мероприятий Программы и сроки реализации +--------------------------------------------------------------------+ ¦N п/п ¦ Наименование мероприятий ¦Сроки реализации¦ +------+--------------------------------------------+----------------¦ ¦ 1 ¦ 2 ¦ 3 ¦ +------+-------------------------------------------------------------¦ ¦ 1 ¦ Формирование положительного имиджа Санкт-Петербурга ¦ ¦ ¦ на российском и мировом рынках туристских услуг ¦ +------+-------------------------------------------------------------¦ ¦ 1.1 ¦ Развитие выставочной деятельности ¦ 2002-2005 гг. ¦ ¦ ¦ в Санкт-Петербурге, поддержка ежегодной ¦ ¦ ¦ ¦ международной туристской выставки ¦ ¦ ¦ ¦ "Инветекс", санкт-петербургского форума ¦ ¦ ¦ ¦ "Туризм и курорты" ¦ ¦ +------+--------------------------------------------+----------------¦ ¦ 1.2 ¦ Представление Санкт-Петербурга на ¦ 2002-2005 гг. ¦ ¦ ¦ международных туристских выставках в ¦ ¦ ¦ ¦ России и за рубежом, участие в создании ¦ ¦ ¦ ¦ единого российского стенда, участие ¦ ¦ ¦ ¦ в международных специализированных ¦ ¦ ¦ ¦ конференциях и семинарах ¦ ¦ +------+--------------------------------------------+----------------¦ ¦ 1.3 ¦ Организация целевых информационно- ¦ 2002-2005 гг. ¦ ¦ ¦ рекламных кампаний, системное включение в ¦ ¦ ¦ ¦ СМИ ¦ ¦ ¦ ¦ и электронные информационные каналы ¦ ¦ ¦ ¦ (в том числе в системе Интернет) ¦ ¦ ¦ ¦ материалов, направленных на продвижение ¦ ¦ ¦ ¦ Санкт-Петербурга ¦ ¦ ¦ ¦ и Северо-Запада России как туристского ¦ ¦ ¦ ¦ продукта ¦ ¦ +------+--------------------------------------------+----------------¦ ¦ 1.4 ¦ Поддержка официального туристского ¦ 2002-2005 гг. ¦ ¦ ¦ Интернет-портала Санкт-Петербурга ¦ ¦ +------+-------------------------------------------------------------¦ ¦ 2 ¦ Создание комфортной информационной среды для жителей ¦ ¦ ¦ и гостей Санкт-Петербурга ¦ +------+-------------------------------------------------------------¦ ¦ 2.1 ¦ Развитие санкт-петербургского ¦ 2001-2005 гг. ¦ ¦ ¦ государственного учреждения "Городской ¦ ¦ ¦ ¦ туристско-информационный центр" (ГТИЦ), ¦ ¦ ¦ ¦ расширение номенклатуры предоставляемых ¦ ¦ ¦ ¦ ГТИЦ услуг, создание сети информационных ¦ ¦ ¦ ¦ пунктов ¦ ¦ +------+--------------------------------------------+----------------¦ ¦ 2.2 ¦ Издание туристско-информационных ¦ 2001-2005 гг. ¦ ¦ ¦ материалов на иностранных языках: ¦ ¦ ¦ ¦ путеводителей, рекламных буклетов, карт и ¦ ¦ ¦ ¦ т.д. ¦ ¦ +------+--------------------------------------------+----------------¦ ¦ 2.3 ¦ Разработка и реализация городских ¦ 2001-2005 гг. ¦ ¦ ¦ туристских программ и проектов, ¦ ¦ ¦ ¦ направленных на привлечение новых ¦ ¦ ¦ ¦ туристских потоков, удовлетворение ¦ ¦ ¦ ¦ интересов петербуржцев и гостей города ¦ ¦ +------+-------------------------------------------------------------¦ ¦ 3 ¦ Развитие туристской индустрии ¦ +------+-------------------------------------------------------------¦ ¦ 3.1 ¦ Представление приоритетных инвестиционных ¦ 2001-2005 гг. ¦ ¦ ¦ проектов по строительству и реконструкции ¦ ¦ ¦ ¦ объектов гостиничной и туристской ¦ ¦ ¦ ¦ инфраструктуры Санкт-Петербурга в зале ¦ ¦ ¦ ¦ инвестиционных проектов государственного ¦ ¦ ¦ ¦ учреждения "Управление инвестиций" ¦ ¦ +------+-------------------------------------------------------------¦ ¦ 4 ¦ Развитие статистики туризма ¦ +------+-------------------------------------------------------------¦ ¦ 4.1 ¦ Совершенствование системы статистического ¦ 2001-2005 гг. ¦ ¦ ¦ учета и анализа ¦ ¦ +------+--------------------------------------------+----------------¦ ¦ 4.2 ¦ Разработка методик и проведение ¦ 2001-2005 гг. ¦ ¦ ¦ аналитических исследований о доходности ¦ ¦ ¦ ¦ сферы туризма как составной части экономики¦ ¦ ¦ ¦ города ¦ ¦ +------+-------------------------------------------------------------¦ ¦ 5 ¦ Развитие выездного туризма ¦ +------+-------------------------------------------------------------¦ ¦ 5.1 ¦ Разработка системы защиты прав потребителей¦ 2001-2005 гг. ¦ ¦ ¦ туристских продуктов ¦ ¦ +------+-------------------------------------------------------------¦ ¦ 6 ¦ Развитие морских и водных видов туризма и отдыха ¦ ¦ ¦ в Санкт-Петербурге ¦ +------+-------------------------------------------------------------¦ ¦ 6.1 ¦ Разработка и реализация программ и проектов¦ 2001-2005 гг. ¦ ¦ ¦ развития водного внутригородского туризма и¦ ¦ ¦ ¦ экскурсионной деятельности на реках и ¦ ¦ ¦ ¦ каналах Санкт-Петербурга, а также в ¦ ¦ ¦ ¦ акватории Невской губы Финского залива ¦ ¦ +------+--------------------------------------------+----------------¦ ¦ 6.2 ¦ Разработка и реализация программ и проектов¦ 2001-2005 гг. ¦ ¦ ¦ развития яхтенно-катерного туризма (в том ¦ ¦ ¦ ¦ числе санкт-петербургского этапа регаты ¦ ¦ ¦ ¦ "ISTA-2003"), продвижение туристского ¦ ¦ ¦ ¦ продукта Санкт-Петербурга в приморских ¦ ¦ ¦ ¦ портовых городах Европы ¦ ¦ +------+--------------------------------------------+----------------¦ ¦ 6.3 ¦ Участие в мероприятиях по развитию морского¦ 2001-2005 гг. ¦ ¦ ¦ круизного и паромного видов туризма ¦ ¦ +--------------------------------------------------------------------+ Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Сентябрь
|
