Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 02.03.2004 № 293

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 2 марта 2004 года N 293


     О Порядке разработки проекта бюджета
     Санкт-Петербурга на 2005 год


     В соответствии со статьями 44 и 73 Устава Санкт-Петербурга:

     1. Утвердить Порядок разработки проекта бюджета  Санкт-Петербурга
на 2005 год согласно приложению.

     2.   Контроль   за   выполнением   постановления   возложить   на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко


                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 02.03.2004 N 293



                              Порядок
      разработки проекта бюджета Санкт-Петербурга на 2005 год


     1.  Комитет  экономического  развития,  промышленной  политики  и
торговли:

     1.1.  Представляет  по  согласованному  перечню  в  течение  двух
недель  со  дня  вступления   в   силу   постановления   Правительства
Российской Федерации о  разработке  прогноза  социально-экономического
развития Российской Федерации  на  2005  год  и  проекта  федерального
закона "О федеральном бюджете на 2005 год":

     в Комитет финансов  -  необходимые  для  прогнозирования  доходов
бюджета     Санкт-Петербурга     варианты     показателей     прогноза
социально-экономического развития Санкт-Петербурга до 2007 года;

     в Комитет по  транспорту,  Региональную  энергетическую  комиссию
Санкт-Петербурга   и   Жилищный   комитет   -   показатели    прогноза
социально-экономического  развития  Санкт-Петербурга  на   2005   год,
необходимые   для   прогнозирования    цен    (тарифов),    подлежащих
государственному регулированию.

     1.2. Анализирует демографическую ситуацию  в  Санкт-Петербурге  в
разрезе районов Санкт-Петербурга и  представляет  в  Комитет  финансов
необходимые  сведения  для  формирования  прогноза  расходов   бюджета
Санкт-Петербурга на 2005 год - до 11.05.2004.

     2. Исполнительные органы государственной власти  Санкт-Петербурга
представляют:

     в Комитет по работе с  исполнительными  органами  государственной
власти   и   взаимодействию   с   органами   местного   самоуправления
Администрации Губернатора Санкт-Петербурга -  предложения по  передаче
органам   местного   самоуправления   в   Санкт-Петербурге   отдельных
государственных полномочий с  указанием  объемов  финансовых  средств,
необходимых для их реализации, - до 15.03.2004;

     в  Комитет  экономического  развития,  промышленной  политики   и
торговли   -   заявки   на   финансирование   научно-исследовательских
разработок, проводимых за счет  средств  бюджета  Санкт-Петербурга  на
2005 год, по  вопросам,  относящимся  к  предмету  их  ведения,  -  до
15.03.2004;

     в   Комитет   финансов   и   Комитет   экономического   развития,
промышленной политики и  торговли -  заявки на  участие  в  конкурсном
отборе  инвестиционных  проектов  (программ)  развития  инфраструктуры
Санкт-Петербурга для включения инвестиционных  проектов  (программ)  в
расходы   целевого   бюджетного    фонда    развития    инфраструктуры
Санкт-Петербурга,  в  соответствии  с  Законом   Санкт-Петербурга   "О
целевом бюджетном фонде развития инфраструктуры  Санкт-Петербурга",  -
до 15.07.2004.

     3. Комитет по работе с  исполнительными органами  государственной
власти   и   взаимодействию   с   органами   местного   самоуправления
Администрации  Губернатора  Санкт-Петербурга  формирует  на  основании
предложений    исполнительных    органов    государственной     власти
Санкт-Петербурга  и   представляет   в   Комитет   финансов   перечень
предлагаемых к  передаче полномочий  с  указанием  объемов  финансовых
средств, необходимых для их реализации и  планируемых  к  передаче  из
бюджета Санкт-Петербурга в  местные бюджеты муниципальных  образований
Санкт-Петербурга, - до 20.03.2004.

     4.   В   апреле   2004   года   на   рассмотрение   Правительства
Санкт-Петербурга представляются следующие материалы:

     Комитетом  экономического  развития,  промышленной   политики   и
торговли  -  показатели  прогноза  социально-экономического   развития
Санкт-Петербурга на 2005 год и на период до 2007 года;

     Комитетом финансов -  основные направления бюджетной и  налоговой
политики Санкт-Петербурга на 2005 год и  на  период  до  2007  года  и
проект перспективного финансового плана Санкт-Петербурга на период  до
2007 года.

     5.   Комитет   финансов   в   месячный   срок   после   одобрения
Правительством  Санкт-Петербурга  перспективного   финансового   плана
Санкт-Петербурга на период до 2007 года:

     5.1. Подготавливает и доводит до сведения:

     исполнительных органов  государственной  власти  Санкт-Петербурга
методические указания  по  составлению  заявок  на  финансирование  из
бюджета  Санкт-Петербурга  и  контрольные   цифры   расходов   бюджета
Санкт-Петербурга на 2005 год;

     Территориального  фонда  обязательного  медицинского  страхования
Санкт-Петербурга контрольную цифру расходов  бюджета  Санкт-Петербурга
на  2005  год  по  страховым  взносам  на   обязательное   медицинское
страхование неработающего населения,  уплачиваемым  в  Территориальный
фонд обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга.

     5.2.  Доводит  до  сведения  Комитета  экономического   развития,
промышленной  политики  и  торговли  перечень  главных  распорядителей
средств бюджета Санкт-Петербурга на 2005 год с  указанием  контрольных
цифр  расходов  бюджета  Санкт-Петербурга  на  2005  год  по   каждому
главному распорядителю средств бюджета Санкт-Петербурга.

     6.  Комитет  экономического  развития,  промышленной  политики  и
торговли    доводит    до    сведения    государственных    заказчиков
Санкт-Петербурга  контрольные  цифры  и   методические   указания   по
составлению заявок на включение объектов и работ в  адресные программы
капитальных вложений по объектам городского хозяйства за счет  средств
бюджета Санкт-Петербурга на 2005-2007 годы - до 02.06.2004.

     7.  Комитет  по  энергетике   и   инженерному   обеспечению   для
определения прогноза тарифов на электрическую и  тепловую  энергию,  а
также тарифов на газ на  2005  год  представляет  прогноз  тарифов  на
услуги  водоснабжения  и  канализации  в  Региональную  энергетическую
комиссию Санкт-Петербурга.

     8.  Региональная  энергетическая  комиссия  Санкт-Петербурга  для
расчета  энергетического  баланса  на  2005  год  и  проекта   бюджета
Санкт-Петербурга  на  2005   год   определяет   прогноз   тарифов   на
электрическую  и  тепловую  энергию,  а  также  тарифов   на   газ   и
представляет предложения для  согласования  в  Комитет  экономического
развития, промышленной политики и  торговли, Комитет финансов, Комитет
по энергетике и инженерному обеспечению - до 01.04.2004.

     9. Комитет по энергетике и  инженерному обеспечению  для  расчета
энергетического   баланса   на   2005   год    и    проекта    бюджета
Санкт-Петербурга на 2005 год  определяет  прогноз  тарифов  на  услуги
водоснабжения   и   канализации   и   представляет   предложения   для
согласования в  Комитет экономического развития, промышленной политики
и торговли, Комитет финансов - до 01.04.2004.

     10.  Комитет  по  транспорту,  Жилищный   комитет,   Региональная
энергетическая  комиссия  Санкт-Петербурга  представляют   в   Комитет
экономического развития, промышленной политики и  торговли предложения
и обоснования по изменению цен (тарифов), подлежащих  государственному
регулированию, - до 01.04.2004.

     11. Комитет  экономического  развития,  промышленной  политики  и
торговли  по  согласованию  с  Региональной  энергетической  комиссией
Санкт-Петербурга, Комитетом по энергетике и  инженерному  обеспечению,
Комитетом по транспорту, Жилищным  комитетом  представляет  в  Комитет
финансов для расчета проекта  бюджета  Санкт-Петербурга  на  2005  год
прогнозируемые тарифы  на  топливно-энергетические  ресурсы,  а  также
другие  тарифы,  подлежащие  государственному  регулированию,   -   до
20.04.2004.

     12.  Государственные   заказчики   Санкт-Петербурга   на   основе
доведенных   контрольных   цифр    расходов    капитальных    вложений
представляют в  Комитет экономического развития, промышленной политики
и торговли предложения  по  включению  объектов  и  работ  в  адресные
программы капитальных вложений по  объектам  городского  хозяйства  за
счет  средств  бюджета  Санкт-Петербурга  на  2005-2007  годы   -   до
07.07.2004.

     13.     Исполнительные     органы     государственной     власти
Санкт-Петербурга проводят анализ планируемой к содержанию в  2005 году
подведомственной   сети   организаций,   финансируемых   из    бюджета
Санкт-Петербурга, разрабатывают  и  представляют  в  Комитет  финансов
заявки на финансирование из  бюджета  Санкт-Петербурга  на  2005  год,
включая в них перечень и размер доходов от предпринимательской и  иной
приносящей  доход   деятельности,   согласованные   с   Комитетом   по
энергетике и  инженерному обеспечению планируемые  объемы  потребления
топливно-энергетических  ресурсов  и  воды,  подлежащие  зачислению  в
бюджет Санкт-Петербурга, - до 07.07.2004.

     14. Комитет  экономического  развития,  промышленной  политики  и
торговли представляет в Комитет финансов следующие материалы:

     прогноз  социально-экономического  развития  Санкт-Петербурга  на
2005 год - до 02.06.2004;

     прогноз  социально-экономического  развития  Санкт-Петербурга  на
2005-2007 годы - до 02.06.2004;

     предварительный проект адресной  программы  капитальных  вложений
по   объектам   городского   хозяйства   за   счет   средств   бюджета
Санкт-Петербурга на 2005 год - до 02.08.2004;

     перечень  целевых  программ   Санкт-Петербурга   на   2005   год,
софинансирование  которых  будет  осуществляться   за   счет   средств
федерального бюджета, - до 01.09.2004;

     итоги социально-экономического развития Санкт-Петербурга за  2003
год  и   предварительные   итоги   социально-экономического   развития
Санкт-Петербурга за первое полугодие 2004 года - до 01.09.2004;

     план     развития     государственного     сектора     экономики
Санкт-Петербурга на 2005 год - до 22.09.2004.

     15.   Комитет   по   благоустройству   и   дорожному    хозяйству
представляет в  Комитет  финансов  проект  сметы  доходов  и  расходов
Территориального  дорожного  фонда  Санкт-Петербурга  на  2005  год  с
адресными  программами  капитального  строительства,  капитального   и
среднего ремонта объектов за счет средств  Территориального  дорожного
фонда  Санкт-Петербурга  на  2005  год,  согласованный   с   Комитетом
экономического  развития,  промышленной  политики  и  торговли,  -  до
02.08.2004.

     16. Комитет по  природопользованию,  охране  окружающей  среды  и
обеспечению  экологической   безопасности   представляет   в   Комитет
финансов  проект  сметы  доходов  и  расходов   Экологического   фонда
Санкт-Петербурга   на   2005   год,    согласованный    с    Комитетом
экономического  развития,  промышленной  политики  и  торговли,  -  до
02.08.2004.

     17.     Исполнительные     органы     государственной     власти
Санкт-Петербурга представляют в  Комитет финансов  проекты  финансовых
планов государственных унитарных предприятий на  2005  год,  имущество
которых находится в  собственности Санкт-Петербурга, в  соответствии с
порядком,  установленным  Комитетом   финансов   по   согласованию   с
Комитетом экономического развития, промышленной политики и торговли.

     18. Комитет по государственному контролю, использованию и  охране
памятников  истории   и   культуры   по   согласованию   с   Комитетом
экономического   развития,   промышленной    политики    и    торговли
представляет в  Комитет  финансов  прогноз  направлений  использования
средств бюджета  Санкт-Петербурга  на  2005  год,  предусмотренных  на
работы, связанные с  ремонтом  и  реставрацией  памятников  истории  и
культуры, - до 02.08.2004.

     19. Комитет по энергетике и  инженерному обеспечению представляет
в Комитет финансов энергетический  баланс  на  2005  год  с  указанием
потребителей и  поставщиков топливно-энергетических ресурсов и  воды -
до 02.08.2004.

     20. Комитет  экономического  развития,  промышленной  политики  и
торговли по согласованию с  Жилищным комитетом совместно  с  Комитетом
по  энергетике  и  инженерному  обеспечению  представляют  в   Комитет
финансов  расчеты  стандарта  предельной   стоимости   предоставляемых
жилищно-коммунальных услуг на 1  кв.м общей площади жилья  в  месяц  и
стандарта    уровня    платежей     граждан     за     предоставленные
жилищно-коммунальные услуги на 2005 год - до 02.08.2004.

     21. Комитет по управлению  городским  имуществом  представляет  в
Комитет финансов:

     прогноз поступления в  бюджет Санкт-Петербурга доходов от сдачи в
аренду  имущества,  находящегося   в   государственной   собственности
Санкт-Петербурга, - до 01.07.2004;

     прогноз  поступления  в  бюджет   Санкт-Петербурга   доходов   от
дивидендов по акциям, находящимся в  государственной  и  муниципальной
собственности, - до 01.07.2004;

     прогноз поступлений в  бюджет Санкт-Петербурга доходов от продажи
имущества,   находящегося   в    государственной    и    муниципальной
собственности, - до 01.07.2004;

     прогноз  поступлений  в  бюджет   Санкт-Петербурга   доходов   от
деятельности государственных унитарных предприятий - до 01.07.2004;

     прогноз   развития   рынка    аренды    нежилых    помещений    в
Санкт-Петербурге и  его влияния на  социально-экономическое  положение
Санкт-Петербурга - до 02.08.2004;

     планируемые    изменения    Реестра     недвижимого     имущества
Санкт-Петербурга - до 01.09.2004.

     22.   Комитет   финансов    проводит    совместно    с    другими
заинтересованными  исполнительными  органами  государственной   власти
Санкт-Петербурга,  а  также  с  Территориальным  фондом  обязательного
медицинского страхования Санкт-Петербурга (в части  размера  страховых
взносов  на   обязательное   медицинское   страхование   неработающего
населения) согласование проекта бюджета Санкт-Петербурга на  2005  год
в целях достижения соответствия бюджетных заявок возможностям  бюджета
Санкт-Петербурга - до 25.08.2004.

     23. Комитет  экономического  развития,  промышленной  политики  и
торговли:

     23.1. Проводит с  государственными  заказчиками  Санкт-Петербурга
согласование перечня объектов и работ для включения в  предварительный
проект адресной программы капитальных вложений по объектам  городского
хозяйства за счет средств бюджета Санкт-Петербурга на 2005  год  -  до
25.08.2004.

     23.2. Представляет в  Комитет финансов уточненный проект адресной
программы капитальных вложений по  объектам  городского  хозяйства  за
счет средств бюджета Санкт-Петербурга на 2005 год и  прогноз  сводного
финансового баланса Санкт-Петербурга на 2005 год - до 01.09.2004.

     23.3.  В  сентябре  2004  года   представляет   на   рассмотрение
Правительства  Санкт-Петербурга  доработанные  с  учетом   проведенных
согласований  основные  показатели  прогноза  социально-экономического
развития Санкт-Петербурга  на  2005  год,  а  также  прогноз  сводного
финансового баланса Санкт-Петербурга на 2005 год.

     24. Комитет финансов:

     24.1.  В  сентябре  2004  года   представляет   на   рассмотрение
Правительства  Санкт-Петербурга  доработанный  с  учетом   проведенных
согласований    проект    закона    Санкт-Петербурга    "О     бюджете
Санкт-Петербурга на 2005 год".

     24.2. Направляет в  Комитет экономического развития, промышленной
политики и  торговли проект ведомственной структуры  расходов  бюджета
Санкт-Петербурга  на  2005  год  по  главным  распорядителям   средств
бюджета  Санкт-Петербурга  на  момент   внесения   в   Законодательное
Собрание Санкт-Петербурга проекта закона Санкт-Петербурга  "О  бюджете
Санкт-Петербурга на 2005  год"  в  электронном  виде  для  дальнейшего
формирования сводного перечня государственных нужд Санкт-Петербурга.

     25.  Комитет  по  здравоохранению  совместно  с   Территориальным
фондом  обязательного  медицинского  страхования  Санкт-Петербурга   в
сентябре  2004  года  представляют   на   рассмотрение   Правительства
Санкт-Петербурга согласованный  с  правлением  Территориального  фонда
обязательного  медицинского  страхования  Санкт-Петербурга,  Комитетом
финансов и  Комитетом экономического развития, промышленной политики и
торговли проект закона Санкт-Петербурга  "О  бюджете  Территориального
фонда обязательного медицинского страхования Санкт-Петербурга на  2005
год".