Распоряжение Губернатора Санкт-Петербурга от 08.07.1996 № 47-р

 

                     ГУБЕРНАТОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 8 июля 1996 года N 47-р

                                      Утратилo силу, за исключением
                                        пункта 5 - Постановление
                                      Губернатора Санкт-Петербурга
                                        от 07.06.2004 г. N 432-пг

     О Комитете финансов
     Администрации Санкт-Петербурга

        (В редакции Распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга
     от 22.07.96 г. N 96-р; Приказа Губернатора Санкт-Петербурга
   от 19.08.98 г. N 60-п; Распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга
 от 01.12.99 г. N 1288-р; Распоряжения Администрации Санкт-Петербурга
                     от 19.11.2001 г. N 1179-ра)

     На основании  Закона  Санкт-Петербурга "Об изменениях в структуре
Администрации Санкт-Петербурга":

     1. Переименовать Комитет экономики и финансов в Комитет  финансов
Администрации Санкт-Петербурга.

     2. Утвердить   Положение   о   Комитете   финансов  Администрации
Санкт-Петербурга согласно приложению.

     3. Председателю Комитета финансов утвердить штатное расписание  и
структуру  Комитета  финансов в срок до 09.07.96 с сокращением штатной
численности с учетом изменения предметов ведения Комитета.

     4. Назначить первым заместителем председателя  Комитета  финансов
Кротова Виктора Юрьевича.

     5. Считать  утратившим силу распоряжение мэра Санкт-Петербурга от
25.09.95 N 1044-р "Об утверждении Положения  о  Комитете  экономики  и
финансов".

     6. Контроль  за выполнением распоряжения остается за губернатором
Санкт-Петербурга.


     Губернатор Санкт-Петербурга          В.А.Яковлев




                                           Приложение
                                           к распоряжению губернатора
                                           от 08.07.96 N 47-р

                              ПОЛОЖЕНИЕ
                         О КОМИТЕТЕ ФИНАНСОВ
                    АДМИНИСТРАЦИИ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

        (В редакции Распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга
     от 22.07.96 г. N 96-р; Приказа Губернатора Санкт-Петербурга
   от 19.08.98 г. N 60-п; Распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга
 от 01.12.99 г. N 1288-р; Распоряжения Администрации Санкт-Петербурга
                     от 19.11.2001 г. N 1179-ра)

     1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     1.1. Комитет финансов  Администрации  Санкт-Петербурга  (далее  -
Комитет)  является  отраслевым  органом государственной исполнительной
власти   Санкт-Петербурга,   входит   в   единую    систему    органов
государственного управления финансами в Российской Федерации.
     1.2. Комитет в своей  деятельности  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  законами  и  иными правовыми актами Российской
Федерации и Санкт-Петербурга, а также настоящим Положением.
     1.3. Комитет подчинен губернатору Санкт-Петербурга.
     1.4. Комитет является юридическим лицом,  имеет гербовую  печать.
угловой  штамп  и  бланки со своим наименованием,  счета в учреждениях
банков   Российской   Федерации.   Комитет   расположен   по   адресу:
Санкт-Петербург, Вознесенский пр., 16.
     1.5. Комитет   осуществляет   в   пределах   своей    компетенции
руководство  деятельностью  финансовых  органов  районных,  городских,
районных в городе, поселковых администраций Санкт-Петербурга.

     2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
     2.1. ЗАДАЧИ
     - составление проекта  бюджета  Санкт-Петербурга,  проектов  смет
бюджетных и внебюджетных фондов Санкт-Петербурга;
     - исполнение   бюджета    Санкт-Петербурга    и    контроль    за
использованием  ассигнований  выделенных из бюджета Санкт-Петербурга и
внебюджетных фондов Санкт-Петербурга;
     - обеспечение     устойчивости     финансов     Санкт-Петербурга,
рационального, целевого и эффективного использования бюджетных средств
и средств внебюджетных фондов Санкт-Петербурга;
     - организация выпуска и размещения займов Санкт-Петербурга;
     - выпуск иных ценных бумаг, привлечение иных финансовых ресурсов,
обслуживание    долга    Санкт-Петербурга,    исполнение    финансовых
обязательств Санкт-Петербурга;
     - обеспечение устойчивого функционирования рынка ценных  бумаг  в
Санкт-Петербурге в соответствии с федеральными законами;
     - формирование финансовой политики Санкт-Петербурга,  составление
сводного финансового баланса Санкт-Петербурга;
     -  согласование  цен  и  тарифов  в  соответствии  с  действующим
законодательством;
     2.2. ФУНКЦИИ КОМИТЕТА
     2.2.1. Формирует  проект  бюджета Санкт-Петербурга на предстоящий
бюджетный  период  в  соответствии  с  действующим  законодательством,
прогнозами    и    программами    социально-экономического    развития
Санкт-Петербурга,    разработанными     соответствующими      органами
Администрации   Санкт-Петербурга   и   утвержденными  в  установленном
порядке.
     2.2.2. Организует,   анализирует   и  контролирует  использование
выделенных   бюджетных   ассигнований,   представляет    установленную
отчетность  по  исполнению  бюджета в Министерство финансов Российской
Федерации, Законодательное Собрание и губернатору Санкт-Петербурга.
     2.2.3. Составляет прогноз и ведет учет расходов и доходов бюджета
Санкт-Петербурга.
     2.2.4. Ведет    учет    исполнения    бюджета   Санкт-Петербурга.
Анализирует  исполнение  консолидированного   бюджета   и   исполнение
бюджетов районов, городов, районов в городе.
     2.2.5. Осуществляет   контроль   в   пределах   компетенции    за
целесообразностью,  эффективностью  и целевым использованием бюджетных
средств и средств внебюджетных фондов Санкт-Петербурга  предприятиями,
учреждениями и организациями Санкт-Петербурга.
     2.2.6. Контроль за правильностью использования бюджетных  средств
и   средств   внебюджетных   фондов   Санкт-Петербурга  организациями,
финансируемыми полностью или частично из  бюджета  Санкт-Петербурга  и
внебюджетных фондов Санкт-Петербурга.
     2.2.7 Осуществляет контроль за соблюдением установленного порядка
ведения  бухгалтерского учета и составления отчетности в учреждениях и
организациях,  финансируемых из  бюджета  Санкт-Петербурга;  оказывает
методологическую   и   практическую  помощь  по  вопросам,  касающимся
бухгалтерского учета и отчетности в сфере исполнения бюджета.
     2.2.8.   Разрабатывает   предложения  по  организации  бюджетного
процесса.   Осуществляет   разработку  и  развитие  автоматизированной
системы    бюджетного    процесса,   обеспечивает   эффективность   ее
функционирования    с    использованием   современных   информационных
компьютерных   технологий,  распространяет  изготовленную  программную
продукцию  и  организует их технологическое сопровождение. (В редакции
Распоряжения Губернатора Санкт-Петербурга от 01.12.99 г. N 1288-р)
     2.2.9. В    соответствии    с    действующим    законодательством
обеспечивает  эффективное  использование  временно  свободных  средств
бюджета  Санкт-Петербурга  и  внебюджетных  фондов  Санкт-Петербурга в
целях увеличения доходов Санкт-Петербурга.
     2.2.10. Исполняет  решения  о формировании и расходовании средств
внебюджетных фондов Санкт-Петербурга.
     2.2.11. Проводит    методологический    анализ   и   контролирует
использование средств  внебюджетных  фондов  Санкт-Петербурга,  в  том
числе   распоряжение   средствами  которым  осуществляют  иные  органы
Администрации Санкт-Петербурга или органы,  специально  созданные  для
управления внебюджетными фондами Санкт-Петербурга.
     2.2.12. В порядке,  установленном действующим  законодательством,
выдает   займы  из  бюджета  Санкт-Петербурга  и  внебюджетных  фондов
Санкт-Петербурга, в том  числе  другим  бюджетам,  а  также  заключает
договоры     поручительства,     обеспеченные    средствами    бюджета
Санкт-Петербурга и внебюджетных фондов Санкт-Петербурга.
     2.2.13. Готовит   условия   выпуска  и  в  установленном  порядке
организует   выпуск   государственных   облигаций    Санкт-Петербурга,
векселей, других форм займов государственных лотерей Санкт-Петербурга.
     2.2.14. Выдает  лицензии  инвестиционным  институтам   на   право
совершения   операций  с  ценными  бумагами  в  установленном  законом
порядке.
     2.2.15. В  соответствии  с действующим законодательством проводит
аттестацию граждан на право совершения операций с ценными бумагами.
     2.2.16. В  установленном  законом  порядке  выдает  разрешения на
выпуск  ценных  бумаг,   регистрирует   проспекты   эмиссии   в   ходе
акционирования и приватизации.
     2.2.17. В   соответствии    с    действующим    законодательством
лицензирует игорное дело, проведение лотерей.
     2.2.18. Составляет сводный  финансовый  баланс  Санкт-Петербурга,
баланс денежных доходов и расходов населения.
     2.2.19. (Исключен  -  Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга
от 19.11.2001 г. N 1179-ра)
     2.2.20. Участвует  в  регулировании  цен  и тарифов на продукцию,
работы  и  услуги  предприятий-монополистов  в  установленном  законом
порядке.


     2.2.21. Контролирует соблюдение  государственной  дисциплины  цен
юридическими  лицами  и иными самостоятельно хозяйствующими субъектами
Санкт-Петербурга.


     2.2.22. Организует   контроль   за   своевременным  и  правильным
назначением   и   выплатой   пособий   за   счет    средств    бюджета
Санкт-Петербурга, обеспечивает их своевременное финансирование.
     2.2.23. По поручению губернатора проводит  финансовую  экспертизу
различных  инвестиционных  и  инновационных  проектов,  в  том числе с
участием иностранных инвесторов.
     2.2.24. Организует  и  координирует  работу органов Администрации
Санкт-Петербурга по  финансовым  вопросам,  готовит  проекты  правовых
актов,    вносимых    на    рассмотрение   Законодательного   Собрания
Санкт-Петербурга   губернатором   Санкт-Петербурга   и    распоряжений
губернатора    по    вопросам   составления   и   исполнения   бюджета
Санкт-Петербурга и другим вопросам финансовой политики.
     2.2.25. Обеспечивает         взаимодействие         Администрации
Санкт-Петербурга с организациями  финансовой  инфраструктуры:  Главным
управлением    Федерального    казначейства    по    Санкт-Петербургу,
Государственной    налоговой    инспекцией    по     Санкт-Петербургу,
Контрольно-ревизионным  управлением  Министерства  финансов Российской
Федерации по Санкт-Петербургу,  Главным управлением Центрального банка
России по Санкт-Петербургу,  коммерческими банками, фондовыми биржами,
инвестиционными институтами, страховыми компаниями.
     2.2.26. Участвует  по  заданиям  Министерства финансов Российской
Федерации  и  поручениям  губернатора  Санкт-Петербурга  в  проведении
проверок по вопросам, входящим в компетенцию Комитета финансов.
     2.2.27. Осуществляет другие  функции,  отнесенные  к  компетенции
Администрации Санкт-Петербурга в бюджетно-финансовой сфере.


     3 ПОЛНОМОЧИЯ КОМИТЕТА
     3.1. Получать    от    отраслевых   и   территориальных   органов
государственной исполнительной власти Санкт-Петербурга, согласовывать,
готовить   и   предоставлять  губернатору   Санкт-Петербурга   проекты
распоряжений по вопросам, входящим в компетенцию Комитета.
     3.2. Контролировать    в    пределах    компетенции    соблюдение
действующего законодательства при формировании и  исполнении  бюджетов
районов,  городов,  районов  в  городе  и исполнение сметы расходов на
содержание финансовых органов.
     3.3. Запрашивать в установленном порядке и получать от отраслевых
и  территориальных  государственных  органов   исполнительной   власти
Санкт-Петербурга,  от   юридических   лиц   и   других  самостоятельно
хозяйствующих субъектов сведения  и  оперативную  информацию  в  части
расходования  бюджетных  средств,  в  том  числе  в  части обеспечения
финансирования  программ   Санкт-Петербурга   за   счет   внебюджетных
источников.
     3.4. В случаях,  предусмотренных  действующим  законодательством,
контролировать  деятельность  юридических  лиц  и  иных самостоятельно
хозяйствующих субъектов, расположенных на территории Санкт-Петербурга,
по вопросу установления и применения цен и тарифов.
     3.5. В случаях,  предусмотренных законодательством,  аннулировать
(или  приостанавливать  действие)  квалификационные аттестаты на право
совершения  операций  с  ценными   бумагами,   выданные   специалистам
инвестиционных  институтов,  а  также  отзывать  (или приостанавливать
действие) лицензий, выданных инвестиционным институтам.
     3.6. Проводить   проверки   финансовой  деятельности  учреждений.
финансируемых за счет средств бюджета Санкт-Петербурга и  внебюджетных
фондов Санкт-Петербурга.
     3.7 Участвовать   в   заседаниях   и    совещаниях,    проводимых
губернатором      Санкт-Петербурга,      Законодательным     Собранием
Санкт-Петербурга  в  соответствии   с   регламентом   Законодательного
Собрания, при обсуждении вопросов, входящих в компетенцию Комитета.
     3.8. Представлять  по  поручению   губернатора   Санкт-Петербурга
Администрацию Санкт-Петербурга в постоянных комиссиях Законодательного
Собрания при рассмотрении финансовых вопросов,  в случаях  и  порядке,
предусмотренном действующим законодательством.
     3.9. Осуществлять сотрудничество с предприятиями,  организациями,
учреждениями и органами государственного управления других регионов, в
том числе и международное.
     3.10. Выступать  в  суде,  арбитраже  и  иных  органах  от  имени
Администрации Санкт-Петербурга по  вопросам,  входящим  в  компетенцию
Комитета.
     3.11. Привлекать   к   работе   Комитета   специалистов    других
организаций по вопросам, относящимся к компетенции Комитета.
     3.12. Проводить научные  конференции  и  совещания  по  вопросам,
входящим в компетенцию Комитета.
     3.13. Осуществлять издательскую  деятельность  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     3.14. Оказывать содействие  органам  государственной  статистики,
предоставлять   им   и  получать  от  чих  необходимую  статистическую
информацию.

     4. УПРАВЛЕНИЕ КОМИТЕТОМ
     4.1. Комитет финансов возглавляет председатель Комитета.
     4.2. Председатель  Комитета  назначается   и   освобождается   от
должности губернатором Санкт-Петербурга.
     4.3.  Заместители  председателя Комитета назначаются на должность
и  освобождаются от должности председателем Комитета по согласованию с
губернатором  Санкт-Петербурга.  (В  редакции Распоряжения Губернатора
Санкт-Петербурга от 22.07.96 г. N 96-р)
     4.4. Структура   Комитета   и   положения   о   его   структурных
подразделениях утверждаются председателем Комитета.
     4.5. Председатель Комитета:
     - осуществляет  руководство  деятельностью   Комитета   и   несет
ответственность за выполнением стоящих перед Комитетом задач;
     - распределяет  функциональные  обязанности  между  заместителями
председателя Комитета и руководителями подразделений Комитета;
     - в  соответствии  со  сметой  утверждает   штатное   расписание,
структуру   Комитета;  утверждает  должностные  инструкции  работников
Комитета; осуществляет прием и увольнение работников Комитета;
     - подписывает   платежные   документы   текущего   счета  бюджета
Санкт-Петербурга и других счетов, находящихся в ведении Комитета;
     - без   доверенности   представляет  интересы  Комитета  по  всем
вопросам его деятельности;  заключает договоры и соглашения  от  имени
Комитета  в  пределах  его  компетенции  или по специальному поручению
губернатора Санкт-Петербурга;
     - открывает и закрывает счета в учреждениях банков, распоряжается
в установленном  законодательством  порядке  средствами  и  имуществом
Комитета,  является  распорядителем  кредитов  в пределах утвержденной
сметы и выделенных ассигнований;
     -   издает  приказы,  распоряжения  и  утверждает  инструкции  по
вопросам,  отнесенным  к  компетенции Комитета, организует контроль за
их  выполнением;  (В  редакции Приказа Губернатора Санкт-Петербурга от
19.08.98 г. N 60-п)
     - утверждает   положения  подведомственных  Комитету  учреждений,
назначает на  должность  их  руководителей  в  порядке,  установленном
действующим законодательством;
     - участвует в заседаниях и  совещаниях,  проводимых  губернатором
Санкт-Петербурга   и   его  заместителями,  при  обсуждении  вопросов,
входящих в компетенцию Комитета;
     - обеспечивает   соблюдение  финансовой  дисциплины,  сохранность
средств и материальных ценностей, защиту прав и интересов Комитета;
     - обеспечивает подготовку, переподготовку, повышение квалификации
и социальную защиту работников Комитета;
     - в   соответствии  с  действующим  законодательством  организует
работу ученых  и  специалистов  на  договорных  условиях  для  решения
вопросов. находящихся в компетенции Комитета.
     4.6. При председателе Комитета в качестве  совещательного  органа
создается   Коллегия  Комитета.  Положение  о  Коллегии  и  ее  состав
утверждаются председателем Комитета.

     5. ИМУЩЕСТВО И СРЕДСТВА КОМИТЕТА
     5.1. Имущество  Комитета  закреплено за ним на праве оперативного
управления.
     5.2. Финансирование  Комитета  осуществляется  за  счет бюджетных
ассигнований,  а   также   иных   не   запрещенных   законодательством
источников.

     6. УЧЕТ И ОТЧЕТНОСТЬ
     6.1. Комитет  ведет   бухгалтерский   учет   в   соответствии   с
действующим   законодательством,  инструкциями  и  иными  нормативными
актами.
     6.2. Комитет в установленном порядке представляет государственную
статистическую и бухгалтерскую отчетность.

     7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
     Деятельность Комитета   прекращается   в  порядке,  установленном
действующим законодательством.