Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 17.08.2004 № 1381

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 17 августа 2004 года N 1381


     О проекте закона Санкт-Петербурга "О
     приватизации государственного имущества
     Санкт-Петербурга"


     Рассмотрев  проект  закона   Санкт-Петербурга   "О   приватизации
государственного    имущества     Санкт-Петербурга",     Правительство
Санкт-Петербурга п о с т а н о в л я е т :

     1.  Одобрить  проект  закона  Санкт-Петербурга  "О   приватизации
государственного имущества Санкт-Петербурга" (далее -  проект  закона)
согласно приложению.

     2.  Рекомендовать  Губернатору  Санкт-Петербурга  внести   проект
закона на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

     3.   Контроль   за   выполнением   постановления   возложить   на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Молчанова Ю.В.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко


                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                  от 17.08.2004 N 1381
                                                         Проект вносит
                                           Губернатор Санкт-Петербурга



                       ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
             О приватизации государственного имущества
                          Санкт-Петербурга
Принят
Законодательным 
Собранием Санкт-Петербурга                "____" ___________ 2004 года


     Предметом  регулирования   настоящего   Закона   Санкт-Петербурга
являются  отношения,  возникающие  при  приватизации  государственного
имущества   Санкт-Петербурга   (далее   -    приватизация    имущества
Санкт-Петербурга), и  связанные с  ними отношения в  сфере  управления
государственным  имуществом  Санкт-Петербурга   (далее   -   имущество
Санкт-Петербурга).

     Статья 1. Принципы приватизации имущества Санкт-Петербурга

     Приватизация имущества Санкт-Петербурга осуществляется на  основе
следующих принципов:

     приоритет федеральных законов и  иных нормативных правовых  актов
Российской  Федерации,  регулирующих  отношения  приватизации,   перед
законами  и  иными  нормативными  правовыми  актами  Санкт-Петербурга,
регулирующими отношения в  сфере управления и  распоряжения имуществом
Санкт-Петербурга;

     обеспечение  добросовестной  конкуренции  и  признание  равенства
покупателей имущества Санкт-Петербурга;

     открытость   деятельности    органов    государственной    власти
Санкт-Петербурга при осуществлении приватизации;

     планирование приватизации;

     принцип   свободы   собственника   при   принятии    решений    о
приватизации;

     социально-экономическая обоснованность приватизации.

     Статья 2. Полномочия исполнительных органов государственной 
               власти Санкт-Петербурга

     1.  При  проведении   приватизации   имущества   Санкт-Петербурга
Правительство Санкт-Петербурга:

     1) утверждает программу приватизации  имущества  Санкт-Петербурга
(далее - программа приватизации) на очередной финансовый год;

     2)  представляет  в  Правительство   Российской   Федерации   или
уполномоченный федеральный орган  исполнительной  власти,  а  также  в
Законодательное  Собрание   Санкт-Петербурга   отчеты   о   выполнении
программы приватизации имущества Санкт-Петербурга за прошедший год;

     3)  направляет   в   Правительство   Российской   Федерации   или
уполномоченный федеральный орган исполнительной власти  предложения  о
приватизации федерального имущества в очередном финансовом году;

     4)  издает  правовые  акты  по  вопросам  приватизации  имущества
Санкт-Петербурга;

     5)  осуществляет  приватизацию   имущества   Санкт-Петербурга   в
соответствии    с    законодательством    Российской    Федерации    и
Санкт-Петербурга,  в  том  числе   принимает   решения   об   условиях
приватизации  имущества  Санкт-Петербурга,   обеспечивает   проведение
подготовки имущества  Санкт-Петербурга  к  приватизации  и  исполнение
решений об условиях приватизации имущества Санкт-Петербурга,  а  также
осуществляет контроль за приватизацией имущества  Санкт-Петербурга,  в
том  числе  контролирует  соблюдение  (выполнение)  условий  договоров
купли-продажи   имущества   Санкт-Петербурга    и    осуществляет    в
установленном порядке защиту имущественных  и  иных  прав  и  законных
интересов Санкт-Петербурга;

     6)   осуществляет   иные   полномочия   в   сфере   приватизации,
предусмотренные    законодательством    Российской     Федерации     и
Санкт-Петербурга.

     2. Правительство Санкт-Петербурга вправе наделить  исполнительный
орган государственной власти Санкт-Петербурга (далее -  уполномоченный
орган) полномочиями в  сфере приватизации имущества  Санкт-Петербурга,
за исключением полномочий, указанных в  подпунктах  1  и  2  пункта  1
настоящей статьи.

     3.  По  специальному  поручению  Правительства   Санкт-Петербурга
функции  по  подготовке  имущества  Санкт-Петербурга  к  приватизации,
исполнению    решений    об    условиях     приватизации     имущества
Санкт-Петербурга и  осуществлению контроля за приватизацией  имущества
Санкт-Петербурга может  осуществлять  специализированная  организация,
единственным     учредителем     (участником)     которой     является
Санкт-Петербург (далее - специализированная организация).

     Статья 3. Планирование приватизации

     1.  Правительство  Санкт-Петербурга  ежегодно   до   20   августа
утверждает программу приватизации на очередной финансовый год.

     2.  В  программу  приватизации   подлежат   включению   следующие
сведения о  санкт-петербургских государственных унитарных предприятиях
(имуществе Санкт-Петербурга), которые  планируется  приватизировать  в
очередном финансовом году:

     перечень    санкт-петербургских     государственных     унитарных
предприятий (далее - унитарные предприятия);

     перечень    находящихся    в    государственной     собственности
Санкт-Петербурга акций и  долей Санкт-Петербурга в  уставных капиталах
хозяйственных  обществ,  определенная  в  соответствии  с  федеральным
законодательством  нормативная  цена  которых   составляет   более   3
млн.руб. (применительно к конкретным объектам).

     Кроме  того,  в  программу  приватизации   включаются   следующие
сведения:

     размер   предполагаемых   доходов   от   приватизации   имущества
Санкт-Петербурга, указанного в настоящем пункте;

     размер  предполагаемых  расходов  на  организацию  и   проведение
приватизации  имущества  Санкт-Петербурга,  указанного   в   настоящем
пункте.

     3.  Порядок  разработки   программы   приватизации   определяется
Правительством Санкт-Петербурга.

     4.   Утвержденная   Правительством   Санкт-Петербурга   программа
приватизации   на   очередной   финансовый    год    направляется    в
Законодательное  Собрание  Санкт-Петербурга  в   срок,   установленный
законодательством  Санкт-Петербурга  для  представления   Губернатором
Санкт-Петербурга в  Законодательное Собрание Санкт-Петербурга  проекта
закона  Санкт-Петербурга  о  бюджете  Санкт-Петербурга  на   очередной
финансовый год, в  целях учета сведений о  размере планируемых доходов
от приватизации имущества Санкт-Петербурга.

     5.  Со  дня  утверждения  программы  приватизации  и  до  момента
перехода  права   собственности   на   приватизируемое   имущество   к
покупателю  имущественного  комплекса   унитарного   предприятия   или
момента государственной регистрации созданного открытого  акционерного
общества унитарное предприятие, включенное в  программу  приватизации,
не вправе без согласия уполномоченного органа:

     совершать  сделки  (несколько   взаимосвязанных   сделок),   цена
которых  превышает  пять  процентов   балансовой   стоимости   активов
указанного унитарного предприятия на дату утверждения  его  последнего
балансового отчета или более  чем  в  пятьдесят  тысяч  раз  превышает
установленный федеральным законом минимальный размер оплаты  труда,  а
также  сделки  (несколько   взаимосвязанных   сделок),   связанные   с
возможностью  отчуждения  прямо  или  косвенно  имущества,   стоимость
которого  превышает  пять  процентов  балансовой   стоимости   активов
указанного унитарного предприятия на дату утверждения  его  последнего
балансового отчета или более  чем  в  пятьдесят  тысяч  раз  превышает
установленный федеральным законом минимальный размер оплаты труда;

     получать кредиты;

     осуществлять выпуск ценных бумаг;

     выступать учредителем хозяйственных товариществ  или  обществ,  а
также приобретать и  отчуждать акции (доли)  в  уставном  (складочном)
капитале хозяйственных товариществ или обществ.

     6.   Утвержденный   Правительством   Санкт-Петербурга   отчет   о
выполнении программы приватизации за прошедший финансовый  год  (далее
-  отчет  о  выполнении  программы  приватизации)   представляется   в
Законодательное  Собрание  Санкт-Петербурга  в   срок,   установленный
законодательством  Российской   Федерации   и   Санкт-Петербурга   для
представления   Губернатором   Санкт-Петербурга   в    Законодательное
Собрание    Санкт-Петербурга    отчета    об    исполнении     бюджета
Санкт-Петербурга за предыдущий финансовый год, в  целях учета сведений
о   размере   фактических   доходов    от    приватизации    имущества
Санкт-Петербурга.

     Статья 4. Принятие решений об условиях приватизации

     1. Решения об условиях приватизации  имущества  Санкт-Петербурга,
сведения о  котором в  соответствии с  пунктом 2  статьи 3  настоящего
Закона Санкт-Петербурга подлежат включению в  программу  приватизации,
принимаются в соответствии с утвержденной программой приватизации.

     Решения  об  условиях  приватизации  имущества  Санкт-Петербурга,
сведения о  котором не подлежат включению  в  программу  приватизации,
принимаются  на  основании  законодательства  Российской  Федерации  и
Санкт-Петербурга.

     2.   Правительство   Санкт-Петербурга   устанавливает   перечень,
порядок и  сроки представления документов, необходимых в  соответствии
с  законодательством  Российской  Федерации  и  Санкт-Петербурга   для
подготовки    решений    об    условиях     приватизации     имущества
Санкт-Петербурга, а также требования к их оформлению.

     3. Решение об отмене решения об условиях  приватизации  имущества
Санкт-Петербурга, продажа которого не  состоялась,  должно  определять
дальнейшее использование такого имущества.

     4. Порядок разработки и  утверждения условий конкурса по  продаже
имущества Санкт-Петербурга,  порядок  контроля  за  их  исполнением  и
порядок подтверждения победителем конкурса  исполнения  таких  условий
устанавливаются Правительством Санкт-Петербурга.

     5. Порядок подведения итогов продажи  имущества  Санкт-Петербурга
без объявления  цены  и  порядок  заключения  с  покупателем  договора
купли-продажи определяются Правительством Санкт-Петербурга.

     Статья 5. Информационное обеспечение приватизации

     1.  Программа  приватизации  и  отчет  о   выполнении   программы
приватизации  подлежат  опубликованию  в  порядке,  установленном  для
опубликования     нормативных     правовых     актов     Правительства
Санкт-Петербурга.

     2. Решения об условиях приватизации имущества Санкт-Петербурга  и
информационные  сообщения   о   продаже   имущества   Санкт-Петербурга
подлежат опубликованию в  средствах массовой информации,  определенных
Правительством Санкт-Петербурга.

     Статья 6. Размер и виды затрат на организацию и проведение 
               приватизации

     1. К  видам  затрат  на  организацию  и  проведение  приватизации
имущества Санкт-Петербурга относятся расходы на  подготовку  имущества
Санкт-Петербурга к  приватизации и  расходы на исполнение  решений  об
условиях приватизации имущества Санкт-Петербурга.

     Виды  затрат   на   подготовку   имущества   Санкт-Петербурга   к
приватизации  и  виды  затрат  на  исполнение  решений   об   условиях
приватизации     имущества     Санкт-Петербурга     устанавливаются
Правительством Санкт-Петербурга.

     2.   Расходы   на   подготовку   имущества   Санкт-Петербурга   к
приватизации возмещаются  за  счет  денежных  средств,  полученных  от
покупателей в счет оплаты имущества Санкт-Петербурга, и  (или) средств
бюджета Санкт-Петербурга, главным  распорядителем  которых  законом  о
бюджете  Санкт-Петербурга  на  очередной  финансовый   год   определен
уполномоченный орган.

     Не  предусмотренные  бюджетом   Санкт-Петербурга   на   очередной
финансовый   год   расходы   уполномоченного   органа,   связанные   с
организацией и  проведением приватизации  имущества  Санкт-Петербурга,
возмещаются за счет денежных  средств,  полученных  от  покупателей  в
счет  оплаты  имущества  Санкт-Петербурга  в  порядке,   установленном
финансовым органом Санкт-Петербурга.

     Расходы на исполнение решений об условиях приватизации  имущества
Санкт-Петербурга возмещаются за счет денежных средств,  полученных  от
покупателей в счет оплаты имущества Санкт-Петербурга.

     3. Размер затрат специализированной организации на организацию  и
проведение  приватизации  имущества  Санкт-Петербурга  устанавливается
Правительством Санкт-Петербурга.

     Статья 7. Порядок внесения денежных средств в счет оплаты 
               имущества Санкт-Петербурга

     Порядок  внесения  денежных  средств  в  счет  оплаты   имущества
Санкт-Петербурга   и   перечисления   указанных   средств   в   бюджет
Санкт-Петербурга устанавливается Правительством Санкт-Петербурга.

     Статья 8. Заключительные и переходные положения

     1.   Отношения,   возникающие    при    приватизации    имущества
Санкт-Петербурга,  и  связанные  с  ними   отношения   по   управлению
имуществом    Санкт-Петербурга    в    части,    не    урегулированной
законодательством    Российской    Федерации    и    Санкт-Петербурга,
регулирование которых не  отнесено  к  ведению  Российской  Федерации,
регулируются правовыми актами Правительства Санкт-Петербурга.

     2. Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в  силу через десять
дней после дня его официального опубликования, за  исключением  статьи
3 и пункта 1 статьи 4 настоящего Закона Санкт-Петербурга.

     3.  Пункты  1-5  статьи  3  настоящего  Закона   Санкт-Петербурга
вступают в силу с 1 января 2005 года.

     4. Пункт 6  статьи  3  и  пункт  1  статьи  4  настоящего  Закона
Санкт-Петербурга вступают в силу с 1 января 2006 года.

     Губернатор 
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко

     "___" ____________ 2004 года

     N __________