Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 18.06.2003 № 1521-ра

 
                    АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 18 июня 2003 года N 1521-ра


     О создании Государственной
     жилищной инспекции
     Санкт-Петербурга

       (В редакции Распоряжений Администрации Санкт-Петербурга
от 04.08.2003 г. N 1887-ра; от 21.10.2003 г. N 2467-ра; Постановления
       Правительства Санкт-Петербурга от 23.11.2004 г. N 1849)


     В  целях  обеспечения государственного контроля за использованием
и   сохранностью   жилищного   фонда,   на   основании   постановления
Правительства   Российской   Федерации   от   26.09.1994   N  1086  "О
государственной   жилищной   инспекции  в  Российской  Федерации":  (В
редакции  Распоряжения Администрации Санкт-Петербурга от 04.08.2003 г.
N 1887-ра)

     1. Образовать      Государственную       жилищную       инспекцию
Санкт-Петербурга.

     2. (Утратил  силу  - Постановление Правительства Санкт-Петербурга
от 23.11.2004 г. N 1849)

     3. Внести в приказ губернатора Санкт-Петербурга от  24.07.2000  N
24-п    "О   распределении   обязанностей   между   вице-губернаторами
Санкт-Петербурга"  изменение,  дополнив   абзац   второй   пункта   12
приложения  к  приказу  словами  "Государственной  жилищной  инспекции
Санкт-Петербурга".

     4. Комитету по управлению городским  имуществом  в  установленном
порядке   осуществить  подбор  нежилого  помещения  для  размещения  и
организации работы Государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга
в соответствии с установленными нормами.

     5. Контроль    за    выполнением    распоряжения   возложить   на
вице-губернатора   Санкт-Петербурга    -    руководителя    Канцелярии
Администрации Санкт-Петербурга.


     Исполняющий обязанности
     губернатора Санкт-Петербурга
     вице-губернатор Санкт-Петербурга -
     руководитель Канцелярии
     Администрации Санкт-Петербурга          А.Д.Беглов



                                                            УТВЕРЖДЕНО
                                           распоряжением Администрации
                                                      Санкт-Петербурга
                                               от 18.06.2003 N 1521-ра


                              Положение
       о государственной жилищной инспекции Санкт-Петербурга

       (В редакции Распоряжения Администрации Санкт-Петербурга
                     от 21.10.2003 г. N 2467-ра)

                         1. Общие положения


     1.1. Государственная жилищная инспекция  Санкт-Петербурга  (далее
-  Инспекция)  создана  для  осуществления  контроля  за  обеспечением
соблюдения  прав  и  законных  интересов  граждан  и  государства  при
предоставлении жилищных и  коммунальных услуг, отвечающих  требованиям
федеральных  стандартов  качества,  а  также   за   использованием   и
сохранностью жилищного фонда независимо от его принадлежности.

     1.2. Инспекция в  своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской  Федерации,   законами   Российской   Федерации,   Кодексом
Российской Федерации об административных  правонарушениях,  указами  и
распоряжениями  Президента  Российской  Федерации,  постановлениями  и
распоряжениями    Правительства    Российской    Федерации,    Уставом
Санкт-Петербурга, законами  Санкт-Петербурга,  нормативными  правовыми
актами  Администрации  Санкт-Петербурга,  приказами   Государственного
комитета     Российской     Федерации     по     строительству     и
жилищно-коммунальному комплексу, а также настоящим Положением.

     1.3.  Инспекция   входит   в   систему   исполнительных   органов
государственной власти Санкт-Петербурга.

     1.4. Инспекция осуществляет свою деятельность  во  взаимодействии
с  Главной  государственной   жилищной   инспекцией,   отраслевыми   и
территориальными  исполнительными  органами   государственной   власти
Санкт-Петербурга,   органами   местного   самоуправления,   а    также
общественными объединениями и гражданами.

     1.5.  На  сотрудников  Инспекции,   являющихся   государственными
служащими Санкт-Петербурга, распространяются  гарантии,  установленные
федеральными законами и  законами Санкт-Петербурга  о  государственной
службе.

     1.6. Инспекция является юридическим лицом, имеет счета в  банках,
бланки и  печать  с  изображением  Государственного  герба  Российской
Федерации и своим наименованием.

     2. Предметы ведения Инспекции

     Предметами ведения Инспекции являются:

     2.1. Контроль за  использованием  жилищного  фонда  и  придомовых
территорий,  а  также  за  соблюдением   правил   пользования   жилыми
помещениями и  придомовыми территориями, использованием  и  состоянием
мест общего пользования многоквартирных домов.

     2.2.  Контроль  за  обоснованностью  устанавливаемых   нормативов
потребления  жилищно-коммунальных  услуг,   соблюдением   нормативного
уровня и  режима обеспеченности населения  коммунальными  услугами,  а
также за качеством предоставляемых по заявкам  населения  коммунальных
услуг.

     2.3. Контроль за техническим состоянием  жилищного  фонда  и  его
инженерного  оборудования,  своевременным  выполнением  работ  по  его
содержанию    и    ремонту    в    соответствии     с     действующими
нормативно-техническими  требованиями   и   проектной   документацией,
осуществлением мероприятий по подготовке жилищного  фонда  к  сезонной
эксплуатации.

     2.4. Контроль за соблюдением порядка  и  правил  признания  жилых
домов и  помещений непригодными для постоянного  проживания,  а  также
перевода их в нежилые.

     2.5. Контроль за санитарным состоянием помещений жилищного  фонда
в     части,     согласованной     с     соответствующими     службами
санитарно-эпидемиологического контроля.

     2.6. Контроль за наличием и  соблюдением условий договоров  между
собственниками    государственных    или    муниципальных     объектов
жилищно-коммунального    хозяйства,    производителями     услуг     и
потребителями.

     2.7. Контроль за рациональным  использованием  в  жилищном  фонде
топливно-энергетических  ресурсов  и  воды,  наличием  в  жилых  домах
приборов регулирования, контроля и учета энерго- и водоресурсов.

     3. Полномочия Инспекции

     Инспекция для осуществления деятельности  по  предметам  ведения,
предусмотренным разделом 2  настоящего Положения, обладает  следующими
полномочиями:

     3.1.   Проводить   инспекционные    обследования    и    проверки
подконтрольных  объектов  в   соответствии   с   предметами   ведения,
определенными настоящим Положением.

     3.2. Составлять протоколы  об  административных  правонарушениях,
предусмотренных     законодательством     об     административных
правонарушениях,   и   рассматривать    дела    об    административных
правонарушениях   в   порядке,   установленном   Кодексом   Российской
Федерации  об  административных  правонарушениях  и  законодательством
Санкт-Петербурга.

     3.3. Участвовать в  решении  вопросов  о  непригодности  домов  и
помещений для проживания в установленном порядке.

     3.4.  В  случаях,   установленных   законодательством,   выдавать
организациям,  предпринимателям  без  образования  юридического  лица,
должностным лицам,  а  также  гражданам  обязательные  для  исполнения
предписания   об    устранении    выявленных    нарушений    жилищного
законодательства, правил и  нормативов,  связанных  с  использованием,
содержанием и  ремонтом жилищного фонда  и  других  объектов  жилищной
сферы, правил содержания придомовых территорий.

     3.5.  В  пределах  своей  компетенции   вносить   предложения   в
лицензирующий орган  об  аннулировании  или  приостановлении  действия
лицензий.

     3.6. Давать заключения о  соблюдении порядка и  правил  признания
жилых домов и  помещений  пригодными  для  постоянного  проживания,  а
также о соблюдении порядка и  правил перевода жилых домов и  помещений
в нежилые, нежилых домов и помещений в жилые.

     3.7.  Разрабатывать  методические  материалы  и  рекомендации  по
предметам ведения Инспекции, анализировать отчетные  и  статистические
данные, результаты проверок, другие информационные материалы и  на  их
основе подготавливать предложения  по  совершенствованию  эксплуатации
жилищного фонда и  системы контроля в  жилищно-коммунальном хозяйстве,
переходу  на  договорные  отношения,  развитию   конкурентной   среды,
осуществлению перехода к  новой системе оплаты  жилья  и  коммунальных
услуг,  стимулированию  процессов  участия  населения   в   управлении
жилищным  фондом,   сохранности   и   улучшению   его   использования,
содержания и ремонта.

     3.8.  Представлять  по  поручению  Губернатора   Санкт-Петербурга
интересы  Администрации  Санкт-Петербурга  в  органах  государственной
власти   и   неправительственных   организациях   зарубежных    стран,
международных организациях при рассмотрении  вопросов,  находящихся  в
ведении Инспекции.

     3.9. Выступать от своего имени, а  также от  имени  Администрации
Санкт-Петербурга по  вопросам,  находящимся  в  ведении  Инспекции,  в
судебных  органах,  иных  государственных  органах,  органах  местного
самоуправления.

     3.10.  Привлекать  на  договорной  основе  научные   организации,
специалистов, в  том числе зарубежных, к  решению проблем, относящихся
к  ведению  Инспекции,  а  также  создавать  в  установленном  порядке
рабочие группы и комиссии, научно-консультативные и  экспертные советы
с   привлечением   представителей   отраслевых    и    территориальных
исполнительных  органов  государственной  власти  Санкт-Петербурга,  а
также иных организаций. Состав  рабочих  групп,  комиссий,  советов  и
положения о них утверждаются начальником Инспекции.

     3.11. Представлять  Губернатору  Санкт-Петербурга,  Администрации
Санкт-Петербурга  заключения  по  вопросам,  относящимся   к   ведению
Инспекции.

     3.12. Запрашивать и  получать  от  отраслевых  и  территориальных
исполнительных органов государственной власти  Санкт-Петербурга,  иных
государственных   органов   и   органов    местного    самоуправления,
учреждений,   предприятий,   организаций   информацию,   документы   и
материалы,  необходимые  для  осуществления  задач,   возложенных   на
Инспекцию, передавать в  установленном  порядке  информацию  указанным
органам, учреждениям, предприятиям, организациям.

     3.13.  Взаимодействовать   с   правоохранительными   органами   в
вопросах выявления и  пресечения нарушений в  сфере благоустройства  и
содержания жилищного фонда, придомовых территорий  и  других  объектов
жилищного хозяйства.

     3.14. Согласовывать,  готовить  и  представлять  в  установленном
порядке проекты правовых  актов  по  вопросам,  отнесенным  к  ведению
Инспекции, а  также  осуществлять  контроль  за  выполнением  правовых
актов исполнительных органов государственной  власти  Санкт-Петербурга
по вопросам, отнесенным к ведению Инспекции.

     3.15.  Принимать   участие   в   формировании   проекта   бюджета
Санкт-Петербурга.

     3.16. Осуществлять в  пределах своей компетенции иные полномочия,
установленные   федеральным    законодательством,    законодательством
Санкт-Петербурга.

     4. Руководство Инспекцией

     4.1. Инспекцию возглавляет начальник Инспекции.

     4.2.   Начальник   Инспекции   назначается   на    должность    и
освобождается   от   должности   Губернатором   Санкт-Петербурга    по
согласованию с Главной государственной жилищной инспекцией.

     4.3. Начальник Инспекции осуществляет руководство  Инспекцией  на
основе  единоначалия   и   несет   персональную   ответственность   за
выполнение возложенных на Инспекцию задач.

     4.4.  Начальник  Инспекции  имеет  заместителей,  назначаемых  на
должность  и  освобождаемых  от  должности  начальником  Инспекции  по
согласованию с Губернатором Санкт-Петербурга.

     4.5. Начальник Инспекции:

     издает  в   установленном   порядке   распоряжения   и   приказы,
организует контроль за их выполнением;

     без  доверенности  представляет  интересы   Инспекции   по   всем
вопросам ее деятельности;

     утверждает структуру и штатное расписание Инспекции;

     назначает на должность  и  освобождает  от  должности  работников
Инспекции;

     утверждает должностные инструкции работников Инспекции;

     представляет   в   установленном   порядке   особо   отличившихся
работников к награждению государственными наградами;

     заключает договоры и соглашения от имени Инспекции;

     открывает и  закрывает счета в  учреждениях банков, распоряжается
в установленном порядке средствами и  имуществом  Инспекции,  является
распорядителем кредитов в  пределах утвержденной  сметы  и  выделенных
ассигнований;

     обеспечивает  соблюдение   финансовой   дисциплины,   сохранность
средств и материальных ценностей;

     рассматривает  жалобы  на  действия  и  решения  должностных  лиц
Инспекции;

     осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии   с   действующим
законодательством.

     4.6. От имени Инспекции дела об административных  правонарушениях
рассматривают начальник Инспекции и его заместители.

     5. Имущество и финансирование деятельности Инспекции

     5.1.    Инспекция    в    установленном    порядке     наделяется
государственным  имуществом  Санкт-Петербурга.   Указанное   имущество
закрепляется за Инспекцией на праве оперативного управления.

     5.2.  Финансирование  деятельности  Инспекции  осуществляется  за
счет  средств  бюджета  Санкт-Петербурга  и  других   не   запрещенных
законодательством источников.

     5.3. Оплата труда, материально-бытовое обеспечение,  транспортное
и  медицинское  обслуживание  работников  Инспекции  осуществляется  в
порядке и  на условиях, установленных  для  соответствующих  категорий
должностей    государственной    службы     исполнительных     органов
государственной власти Санкт-Петербурга.

     6. Прекращение деятельности Инспекции

     Деятельность  Инспекции  прекращается  в  порядке,  установленном
действующим законодательством.