Постановление Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации от 28.05.2014 № 221-СФ

 



                           ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                         СОВЕТА ФЕДЕРАЦИИ
            ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


                    О государственной поддержке
                 социально-экономического развития
                       Новосибирской области

     Рассмотрев  в  рамках  Дней  Новосибирской  области  в  Совете
Федерации Федерального Собрания Российской  Федерации,  проведенных
20-21  мая  2014 года,  вопросы  социально-экономического  развития
субъекта  Российской  Федерации,   Совет   Федерации   Федерального
Собрания Российской Федерации отмечает следующее.
     Новосибирская область обладает уникальным научно-техническим и
образовательным потенциалом.  На  территории  области  осуществляют
свою деятельность 52 научные организации  государственных  академий
наук, более 40 научных организаций, 38 образовательных  организаций
высшего  образования.  Развивается   инновационная   инфраструктура
региона, основу которой составляют  открытое  акционерное  общество
"Технопарк  Новосибирского  Академгородка",  открытое   акционерное
общество "Управляющая компания "Научно-технологический парк в сфере
биотехнологий" в наукограде Кольцово, закрытое акционерное общество
"Инновационный медико-технологический центр (Технопарк)".
     Административный   центр   Новосибирской    области -    город
Новосибирск является  культурным  центром  Сибирского  федерального
округа, в нем расположено 17 театров,  13  музеев,  государственная
консерватория,   филармония,   а   также    крупнейшая    в    мире
Государственная публичная научно-техническая библиотека  Сибирского
отделения  Российской  академии  наук.  В   Новосибирской   области
действует сеть муниципальных учреждений  культуры,  находящихся  на
территориях сельских поселений.
     Эффективно   осуществляется    деятельность    по    правовому
информированию и правовому  просвещению  населения,  целью  которой
является  повышение  правовой   культуры   общества,   формирование
уважения   граждан   к   закону,   профилактика   преступлений    и
правонарушений, поддержание  правопорядка,  позволяющие  обеспечить
социальную стабильность в регионе.
     Однако имеется  ряд  проблем,  которые  сдерживают  дальнейшее
социально-экономическое   развитие   Новосибирской   области.   Это
отсутствие  правового  регулирования  вопросов  создания  городских
агломераций, недостаточность средств  для  развития  индустриальных
парков и технопарков, бизнес-инкубаторов,  высокая  степень  износа
зданий   муниципальных   учреждений   культуры,   находящихся    на
территориях  сельских  поселений,  недостаточный  уровень  правовой
культуры и юридической грамотности населения.
     С учетом вышеизложенного Совет Федерации Федерального Собрания
Российской Федерации п о с т а н о в л я е т:
     1. Рекомендовать Государственной  Думе  Федерального  Собрания
Российской  Федерации  ускорить  рассмотрение  и  принятие  проекта
федерального закона N 238827-6 "Об основах  государственно-частного
партнерства в Российской Федерации".
     2. Рекомендовать Правительству Российской Федерации:
     рассмотреть вопрос о формировании нормативной  правовой  базы,
необходимой для создания и развития городских агломераций;
     рассмотреть  вопрос   о   необходимости   разработки   проекта
федерального закона о кластерной политике в Российской Федерации;
     рассмотреть возможность разработки  государственной  программы
Российской Федерации развития инновационных кластеров  в  субъектах
Российской Федерации;
     рассмотреть  возможность  выделения  субсидий  из федерального
бюджета  на  реализацию  мероприятий,  предусмотренных   программой
государственной поддержки развития Инновационного  территориального
кластера   информационных    и    биофармацевтических    технологий
Новосибирской  области  на период   2013-2017 годов,   утвержденной
постановлением правительства Новосибирской области от  20  сентября
2013 года N 399-п;
     рассмотреть    возможность     предоставления     межбюджетных
трансфертов из федерального бюджета бюджетам  субъектов  Российской
Федерации  для  финансирования  расходов,  связанных  с   созданием
бизнес-инкубаторов,  индустриальных   парков   и   технопарков   на
территориях субъектов Российской Федерации;
     рассмотреть     возможность     подготовки     изменений     в
законодательство Российской Федерации в сфере  оказания  бесплатной
юридической помощи в части  совершенствования  системы  мониторинга
оказания такой помощи и контроля ее качества;
     уделить внимание мерам государственной поддержки  по  оказанию
бесплатной юридической помощи, в том числе разработке предложений о
внесении  изменений  в  законодательство  Российской  Федерации   о
налогах и сборах и государственную программу  Российской  Федерации
"Юстиция",  утвержденную  постановлением  Правительства  Российской
Федерации  от  15   апреля   2014 года   N 312,   предусматривающих
мероприятия по развитию общественных и государственных  институтов,
безвозмездно  оказывающих  гражданам  профессиональную  юридическую
помощь;
     рассмотреть   возможность    увеличения    объема    бюджетных
ассигнований на  капитальный  ремонт  зданий  учреждений  культуры,
находящихся на территориях сельских  поселений,  при  корректировке
государственной программы Российской Федерации "Развитие культуры и
туризма"    на    2013-2020 годы,    утвержденной    постановлением
Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2014 года N 317;
     рассмотреть вопрос о создании пилотного  проекта  по  развитию
агломераций на территории Новосибирской области в рамках реализации
плана мероприятий ("дорожной  карты")  по  развитию  агломераций  в
Российской Федерации;
     рассмотреть возможность разработки комплекса мер, направленных
на поддержку социальной сферы регионов - инновационных лидеров;
     рассмотреть возможность разработки Концепции по созданию  сети
межнациональных дворцов культуры (Домов дружбы  народов)  с  единым
федеральным методическим центром;
     рассмотреть  возможность  софинансирования   из   федерального
бюджета  строительства  в  городе  Новосибирске  здания  для  музея
А.И.Покрышкина.
     3. Предложить     Правительству      Российской      Федерации
проинформировать Совет Федерации Федерального  Собрания  Российской
Федерации  в  первом  полугодии   2015 года   о   ходе   реализации
предложений, содержащихся в настоящем постановлении.
     4. Рекомендовать органам государственной власти  Новосибирской
области в рамках своих полномочий  принять  меры,  направленные  на
реализацию настоящего постановления.
     5. Комитету  Совета  Федерации  по  федеративному  устройству,
региональной  политике,  местному  самоуправлению  и  делам  Севера
проинформировать палату о  реализации  настоящего  постановления  в
период осенней сессии 2015 года.
     6. Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на  Комитет   Совета   Федерации   по   федеративному   устройству,
региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера.
     7. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  со   дня   его
принятия.


     Председатель Совета Федерации
     Федерального Собрания
     Российской Федерации                             В.И.МАТВИЕНКО

     Москва
     28 мая 2014 года
     N 221-СФ