Постановление Муниципального совета МО Пулковский меридиан от 31.03.2005 № 14

 
                           САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

                         МУНИЦИПАЛЬНЫЙ СОВЕТ
                      МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
                       МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ N 47

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 31 марта 2005 года N 14


     О постоянных комиссиях
     муниципального Совета


     В соответствии со статьей 21  Устава  муниципального  образования
муниципального       округа       N 47       муниципальный       Совет
п о с т а н о в л я е т:

     1. Утвердить  Положение  о  порядке  работы  постоянных  комиссий
муниципального Совета (приложение 1).

     2. Утвердить распределение  направлений  деятельности  постоянных
комиссий муниципального Совета (приложение 2).

     3. Настоящее  постановление  вступает  в  силу  с   момента   его
принятия.


     Глава
     муниципального образования -
     председатель муниципального Совета          А.А.Макаров



                                                          Приложение 1
                                                       к постановлению
                                                 муниципального Совета
                                            муниципального образования
                                            муниципального округа N 47
                                            от 31 марта 2005 года N 14


                               Положение
      о порядке работы постоянных комиссий Муниципального Совета

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящее Положение в соответствии с  пунктом  6  статьи  21
Устава   муниципального   образования   муниципального   округа   N 47
определяет порядок работы постоянных  комиссий  Муниципального  Совета
(далее - постоянные комиссии).

     1.2. Муниципальный   Совет   образует    из    числа    депутатов
Муниципального Совета постоянные комиссии по приоритетным направлениям
деятельности Муниципального Совета.

     Постоянные  комиссии   формируются   для   определения   политики
Муниципального  Совета   по   направлениям   деятельности   постоянных
комиссий,  предварительного  рассмотрения   и   подготовки   вопросов,
относящихся  к  компетенции  Муниципального  Совета,   а   также   для
содействия реализации решений Муниципального Совета и контроля  за  их
исполнением.

     1.3. Вопросы,  находящиеся   в   ведении   постоянных   комиссий,
определяются и изменяются правовыми актами Муниципального Совета.

     1.4. Постоянные комиссии ответственны перед Муниципальным Советом
и подотчетны ему.


               2. Состав и структура постоянных комиссий

     2.1. Состав  постоянных  комиссий   утверждается   постановлением
Муниципального Совета.

     Депутат Муниципального Совета вправе входить в  состав  не  более
двух  постоянных  комиссий  и  быть  председателем  не   более   одной
постоянной комиссии.

     2.2. Постоянные комиссии возглавляются их председателями, которые
по решению Муниципального Совета могут  являться  заместителями  Главы
муниципального образования.

     Решение  об  избрании  и  досрочном   переизбрании   председателя
постоянной комиссии принимается Муниципальным Советом.

     2.3. Постоянная комиссия избирает из своего  состава  заместителя
председателя постоянной комиссии.

     2.4. Постоянная  комиссия  может  создавать  в  своей   структуре
рабочие группы, в том числе и с привлечением  членов  иных  постоянных
комиссий, экспертов  и  консультантов,  представителей  исполнительных
органов государственной власти Санкт-Петербурга.  Постоянная  комиссия
вправе поручать рабочим группам подготовку вопросов для включения их в
повестку  дня  заседания  постоянной  комиссии,  подготовку   проектов
правовых актов Муниципального Совета, иных  вопросов  по  направлениям
деятельности постоянной комиссии.


         3. Основные принципы деятельности постоянных комиссий

     3.1. Постоянные  комиссии  осуществляют   свою   деятельность   в
соответствии   с   основными   принципами,   определенными   настоящим
Положением, а также в соответствии с собственными решениями и  планами
работы.

     Деятельность  постоянных  комиссий  основана   на   коллективном,
свободном и открытом  обсуждении  и  решении  вопросов,  гласности  их
работы, принятии решений большинством и соблюдении прав меньшинства.

     3.2. Очередные заседания постоянных комиссий проводятся  не  реже
одного раза в месяц  в  соответствии  с  графиками  работы,  принятыми
постоянными комиссиями. День очередных заседаний  постоянной  комиссии
определяется постоянной комиссией.  Постоянные  комиссии  также  могут
проводить внеочередные заседания и выездные заседания.

     3.3. Заседание  постоянной  комиссии  правомочно,  если  на   нем
присутствует не менее половины от числа членов постоянной комиссии.

     В начале  каждого  заседания  постоянной  комиссии  председателем
постоянной комиссии (либо его заместителем, либо  председательствующим
на  заседании  постоянной  комиссии)  оглашается   количество   членов
постоянной комиссии, присутствующих на заседании постоянной комиссии.

     3.4. В  начале  каждого  заседания  постоянной   комиссии   после
оглашения председателем постоянной комиссии  (либо  его  заместителем,
либо председательствующим на заседании постоянной комиссии) количества
присутствующих на заседании членов  постоянной  комиссии  утверждается
повестка дня заседания постоянной комиссии.

     Повестка   дня   заседания   постоянной   комиссии   утверждается
большинством голосов от числа присутствующих на  заседании  постоянной
комиссии членов постоянной комиссии при условии, что  присутствует  не
менее половины от числа членов постоянной  комиссии.  При  утверждении
повестки дня заседания постоянной комиссии может утверждаться время на
обсуждение каждого вопроса.

     3.5. Решение постоянной комиссии принимается большинством голосов
от числа присутствующих на заседании членов  постоянной  комиссии  при
условии, что в момент голосования на заседании присутствует  не  менее
половины от числа членов постоянной комиссии. Решения по  персональным
вопросам принимаются большинством голосов от числа  членов  постоянной
комиссии.

     Принятие   решений   производится   открытым   голосованием.   По
предложению одного  и  более  членов  постоянной  комиссии  проводится
поименное голосование.

     Решения по персональным вопросам принимаются тайным голосованием.
С согласия всех присутствующих на заседании членов постоянной комиссии
решение  по   персональному   вопросу   может   приниматься   открытым
голосованием.

     В исключительных случаях решение постоянной комиссии  принимается
путем проведения опроса  членов  постоянной  комиссии  с  обязательным
подтверждением  выраженного  мнения  в  виде  подписи  на   документе,
оформленном решением постоянной  комиссии.  В  данном  случае  решение
постоянной комиссии считается принятым, если число подписей составляет
не менее двух третей от числа членов постоянной комиссии.

     3.6. Заседания постоянной  комиссии  ведет  ее  председатель  или
заместитель председателя постоянной комиссии, а в случае их отсутствия
- один из членов постоянной комиссии по решению постоянной комиссии.

     В  отсутствие  председателя  постоянной  комиссии  и  заместителя
председателя  постоянной  комиссии   заседание   постоянной   комиссии
начинается с избрания председательствующего.

     3.7. Заседания постоянной комиссии (за исключением случаев, когда
[... ] постоянной комиссии принимает решение  о  проведении  закрытого
заседания или закрытого рассмотрения отдельных вопросов повестки  дня)
проводятся открыто. В заседаниях постоянной комиссии (в  том  числе  в
закрытых  заседаниях  или  закрытом  рассмотрении  отдельных  вопросов
повестки  дня)  могут  участвовать  с  правом  совещательного   голоса
депутаты Муниципального Совета, не входящие в ее состав.

     3.8. Постоянные  комиссии  по  своей  инициативе,  а   также   по
поручению Муниципального Совета могут проводить совместные заседания.

     3.9. На заседании постоянной комиссии  ведется  протокол,  а  при
необходимости  (по  решению  постоянной  комиссии)  -  и  стенограмма,
которые подписывают  председательствовавший  на  заседании  постоянной
комиссии.

     3.10. Постоянная комиссия информирует о  своей  работе  депутатов
Муниципального Совета и жителей муниципального образования.

     3.11. Постоянная  комиссия  (или  член  постоянной  комиссии   по
поручению постоянной комиссии) рассматривает поступившие в  постоянную
комиссию  предложения,  жалобы  и  заявления,  принимает  меры  к   их
своевременному разрешению,  изучает  причины  их  возникновения  и  по
итогам  их  рассмотрения  вносит   в   Муниципальный   Совет   или   в
соответствующие  органы  государственной  власти  Санкт-Петербурга   и
органы местного самоуправления в  Санкт-Петербурге  свои  предложения.
Представители постоянной комиссии вправе принимать  личное  участие  в
рассмотрении указанных предложений.

     3.12. Ответы на заявления  и  жалобы  граждан  должны  быть  даны
постоянной комиссией или председателем постоянной комиссии не  позднее
чем в месячный срок со дня их поступления в Муниципальный Совет.

     3.13. Вопросы организации  работы  постоянной  комиссии  (порядок
подготовки заседаний, составление повестки дня, порядок  обсуждения  и
принятия решений и т.п.) решаются постоянной комиссией  самостоятельно
с учетом настоящего Положения.


                   4. Полномочия постоянных комиссий

     4.1. Постоянные комиссии:

     участвуют в разработке  проектов  правовых  актов  Муниципального
Совета, самостоятельно или по поручению Муниципального Совета, а также
во исполнение правовых актов  Муниципального  Совета  готовят  проекты
правовых актов  Муниципального  Совета  по  вопросам  своего  ведения,
вносят замечания и предложения по вопросам деятельности Муниципального
Совета;

     дают  заключения   по   проектам   правовых   актов,   организуют
необходимую экспертизу и  общественное  обсуждение  проектов  правовых
актов  Муниципального  Совета,  проводят   депутатские   слушания   по
вопросам, относящимся  к  их  ведению  и  представляющим  общественный
интерес;

     в  пределах  компетенции   Муниципального   Совета   контролируют
выполнение своих решений;

     выполняют   поручения   Муниципального   Совета    и    поручения
Председателя Муниципального Совета;

     осуществляют иные функции, которые могут быть  возложены  на  них
Муниципальным Советом.


           5. Права и обязанности членов постоянных комиссий

     5.1. Председатель постоянной комиссии руководит ее работой:

     председательствует на заседаниях постоянной комиссии;

     организует  подготовку   материалов   к   заседаниям   постоянной
комиссии;

     подписывает  протоколы  заседаний  постоянной  комиссии,  решения
постоянной комиссии;

     контролирует выполнение планов работы постоянной комиссии;

     информирует членов постоянной комиссии о результатах рассмотрения
рекомендаций постоянной комиссии и о принятых по ним мерах;

     организует  контроль  за  подготовкой  и  рассмотрением  проектов
правовых актов, подготавливаемых  постоянной  комиссией,  контроль  за
рассмотрением предложений постоянной комиссии;

     организует работу с письмами и обращениями граждан;

     организует  взаимодействие  с  органами  государственной   власти
Санкт-Петербурга, органами местного самоуправления в  Санкт-Петербурге
по вопросам, относящимся к ведению постоянной комиссии;

     не реже одного  раза  в  год  отчитывается  о  работе  постоянной
комиссии на заседании Муниципального Совета;

     организует информирование жителей  муниципального  образования  о
работе постоянной комиссии.

     5.2. Заместитель  председателя   постоянной   комиссии   замещает
председателя  постоянной  комиссии  в  его  отсутствие,  по  поручению
постоянной комиссии выполняет иные обязанности.

     5.4. Член постоянной комиссии имеет  право  решающего  голоса  по
всем вопросам, рассматриваемым постоянной  комиссией,  а  также  имеет
право  знакомиться  со  всеми  документами  и  материалами  постоянной
комиссии, может вносить предложения по вопросам, находящимся в ведении
постоянной комиссии, или организации ее работы.

     5.5. Член постоянной комиссии, предложения которого  не  получили
поддержки  постоянной  комиссии,  может  внести  их  на   рассмотрение
Муниципального  Совета  при  обсуждении  данного  вопроса  в  порядке,
установленном Регламентом заседаний Муниципального Совета.

     5.6. Члены  постоянной  комиссии  по  ее  поручению  и  по  своей
инициативе изучают вопросы, относящиеся к ведению постоянной комиссии,
обобщают предложения граждан  и  организаций,  сообщают  по  ним  свои
выводы и предложения в постоянную комиссию.

     5.7. Член постоянной комиссии  обязан  посещать  ее  заседания  и
лично участвовать в них. Член  постоянной  комиссии  обязан  выполнять
поручения, возложенные на него постоянной комиссией.

     5.8. Постоянная комиссия заслушивает сообщения членов  постоянной
комиссии о выполнении ими поручений постоянной комиссии.


                      6. Организационные вопросы

     6.1. Организационные, организационно-технические и  иные  функции
по обеспечению деятельности постоянной комиссии выполняет председатель
постоянной комиссии.

     6.2. Председатель постоянной комиссии  заблаговременно  оповещает
каждого  члена  постоянной  комиссии  о  времени  и  месте   заседания
постоянной комиссии.

     6.3. В   случае   невозможности   присутствовать   на   заседании
постоянной комиссии член постоянной  комиссии  обязан  заблаговременно
известить об  этом  председателя  постоянной  комиссии  или  в  случае
отсутствия председателя постоянной комиссии - его заместителя.

     6.4. В случае если член постоянной комиссии пропустил более  трех
заседаний  постоянной  комиссии   подряд   без   уважительных   причин
(командировка, отпуск,  временная  нетрудоспособность,  подтвержденные
копиями соответствующих документов), председатель постоянной  комиссии
может внести на рассмотрение Муниципального  Совета  проект  правового
акта Муниципального Совета об исключении члена постоянной комиссии  из
состава постоянной комиссии.

     6.5. Подлинники   документов   постоянной   комиссии    (решения,
протоколы  заседаний  и  иные  документы)  хранятся   у   председателя
постоянной  комиссии.  Члены  постоянной   комиссии   и   Председатель
Муниципального  Совета  имеют  право  на  ознакомление  с   указанными
документами.

     6.6. Копии решений и протоколов  заседаний  постоянной  комиссии,
заверенные подписью председателя постоянной комиссии,  незамедлительно
передаются    председателем    постоянной    комиссии     Председателю
Муниципального Совета. Депутаты Муниципального Совета имеют  право  на
ознакомление с указанными документами.

     6.7. Протокол заседания  постоянной  комиссии  и  соответствующие
решения  постоянной  комиссии,  принятые   на   заседании   постоянной
комиссии, должны быть подготовлены председателем  постоянной  комиссии
(либо  его  заместителем,  либо  председательствующим   на   заседании
постоянной комиссии) не позднее 18.00 часов рабочего  дня,  следующего
за днем проведения заседания постоянной комиссии.

     6.8. Председатель  постоянной  комиссии  обязан   заблаговременно
представлять   Председателю   Муниципального   Совета   и    депутатам
Муниципального Совета информацию о планах работы постоянной комиссии и
проводимых мероприятиях и размещать эти сведения в  отпечатанном  виде
на информационных стендах.


                        7. Депутатские слушания

     7.1. Постоянная комиссия по своему решению  проводит  депутатские
слушания, инициированные членами постоянной комиссии.

     7.2. Инициатор  депутатских  слушаний  отвечает  за   организацию
проведения депутатских слушаний  (техническую  подготовку,  подготовку
документов,  составление  списка  приглашенных  и  др.)   и   является
председательствующим на этих депутатских слушаниях.



                                                          Приложение 2
                                                       к постановлению
                                                 муниципального Совета
                                            муниципального образования
                                            муниципального округа N 47
                                            от 31 марта 2005 года N 14


           Распределение направлений деятельности постоянных
                    комиссий Муниципального Совета

     1. Финансово-бюджетная комиссия:

     организация  подготовки  и  рассмотрения  Муниципальным   Советом
бюджета   муниципального   образования,   проектов   правовых   актов,
регулирующих финансовые и налоговые отношения;

     организация  контроля  за  исполнением   бюджета   муниципального
образования;

     подготовка к рассмотрению Муниципальным Советом проектов правовых
актов о бюджетном процессе;

     организация  подготовки  и  рассмотрения  Муниципальным   Советом
отчета об исполнении бюджета муниципального образования;

     взаимодействие по вопросам ведения  с  соответствующими  органами
государственной    власти    Санкт-Петербурга,    органами    местного
самоуправления    в    Санкт-Петербурге,     федеральными     органами
государственной власти.

     2. Комиссия по благоустройству и жилищно-коммунальному хозяйству:

     благоустройство,  текущий  ремонт  и  озеленение   придомовых   и
внутридворовых территорий;

     вопросы эксплуатации жилищного фонда и коммунальные платежи;

     содержание и использование муниципального жилищного фонда;

     теплоэнергетика, водоснабжение и канализация;

     обеспечение  санитарного  благополучия  населения  муниципального
образования, осуществление мероприятий по охране окружающей  среды  на
территории муниципального образования;

     утилизация бытовых отходов;

     взаимодействие по вопросам ведения  с  соответствующими  органами
государственной    власти    Санкт-Петербурга,    органами    местного
самоуправления    в    Санкт-Петербурге,     федеральными     органами
государственной власти.

     3. Комиссия по социальным вопросам и здравоохранению;

     организация,  содержание  и  развитие  муниципальных   учреждений
социальной защиты населения и здравоохранения;

     обеспечение    предоставления    социальных    услуг    населению
муниципального образования за счет средств местных бюджетов;

     вопросы  труда  и  занятости  населения,   содействие   занятости
населения муниципального образования за счет средств местных бюджетов;

     защита прав семьи, материнства, детства;

     курирование организации и осуществления опеки и попечительства;

     проблемы малоимущих  семей,  пенсионеров,  инвалидов,  ветеранов,
блокадников, беженцев и вынужденных переселенцев, военнослужащих;

     физическая культура и спорт;

     вопросы социально-правовой защиты ветеранов  и  инвалидов  войны,
труда, блокадников, пожилых граждан Санкт-Петербурга, взаимодействие с
общественными  объединениями  ветеранов  войны,  труда,   блокадников,
пожилых граждан Санкт-Петербурга;

     вопросы здравоохранения;

     санитарная защита населения;

     ветеринария;

     взаимодействие по вопросам ведения  с  соответствующими  органами
государственной    власти    Санкт-Петербурга,    органами    местного
самоуправления    в    Санкт-Петербурге,     федеральными     органами
государственной власти.

     4. Комиссия по молодежной политике и культуре.

     организация работы по военно-патриотическому  воспитанию  граждан
Российской Федерации на территории муниципального образования;

     организация,  содержание  и  развитие  муниципальных   учреждений
культуры, физической культуры и спорта;

     культура и искусство;

     образование;

     религия и межконфессиональные отношения;

     защита прав и интересов молодежи;

     физическая культура и спорт;

     развитие туризма;

     взаимодействие по вопросам ведения  с  соответствующими  органами
государственной    власти    Санкт-Петербурга,    органами    местного
самоуправления    в    Санкт-Петербурге,     федеральными     органами
государственной власти.