Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 25.07.2006 № 902

 



                           САНКТ-ПЕТЕРБУРГ

                            ПРАВИТЕЛЬСТВО

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 25 июля 2006 года N 902


                 О проекте закона Санкт-Петербурга "О
                      внесении изменения в Закон
                    Санкт-Петербурга "О социальной
                  поддержке семей, имеющих детей, в
                          Санкт-Петербурге" 



     Рассмотрев проект закона Санкт-Петербурга "О  внесении  изменения
в  Закон  Санкт-Петербурга  "О  социальной  поддержке  семей,  имеющих
детей, в Санкт-Петербурге", Правительство Санкт-Петербурга

     постановляет:

     1. Одобрить проект закона Санкт-Петербурга "О внесении  изменения
в  Закон  Санкт-Петербурга  "О  социальной  поддержке  семей,  имеющих
детей,  в  Санкт-Петербурге"  (далее   -   проект   закона)   согласно
приложению.

     2.  Рекомендовать  Губернатору  Санкт-Петербурга  внести   проект
закона на рассмотрение Законодательного Собрания Санкт-Петербурга.

     3.   Контроль   за   выполнением   постановления   возложить   на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Косткину Л.А.


     Губернатор 
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко 


                                                           
     Приложение
     к постановлению Правительства                                                      Санкт-Петербурга
     от 25 07.2006 N 902

     Проект вносит
     Губернатор Санкт-Петербурга


                                  
                       ЗАКОН САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
           О внесении изменения в Закон Санкт-Петербурга
 "О социальной поддержке семей, имеющих детей, в Санкт-Петербурге"


     Принят
     Законодательным Собранием
     Санкт-Петербурга                        "___"__________ 2006 года

     Статья 1

     Внести изменение в  Закон Санкт-Петербурга от 17 ноября 2004 года
N  587-80  "О   социальной   поддержке   семей,   имеющих   детей,   в
Санкт-Петербурге", изложив статьи 1-11 в следующей редакции:

     "Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе

     Санкт-Петербурга

     Для  целей  настоящего   Закона   Санкт-Петербурга   используются
следующие основные понятия:

     семья -  родители  (законные  представители)  и  дети,  совместно
проживающие с ними и ведущие общее хозяйство;

     малоимущая  семья  -  семья,  имеющая  среднедушевой  доход  ниже
прожиточного минимума в  расчете на душу населения,  установленного  в
Санкт-Петербурге за квартал, предшествующий месяцу обращения;

     многодетная   семья   -   семья,    имеющая    трех    и    более
несовершеннолетних детей;

     неполная семья -  семья, в  которой единственный  родитель  имеет
статус одинокой матери либо один  из  родителей  умер,  признан  судом
безвестно отсутствующим (умершим), лишен родительских прав  (ограничен
в  родительских  правах),  родители  (один  из   родителей)   отбывают
(отбывает) срок наказания в местах лишения свободы, а также в  которой
родители  (один  из  родителей)  уклоняются  (уклоняется)  от   уплаты
алиментов, а  решение суда (судебный приказ) о  взыскании алиментов не
исполняется в случаях:

     розыска их органами внутренних дел;

     избрания меры пресечения в виде заключения под стражу;

     постоянного  проживания  этих  лиц  на   территории   иностранных
государств, с  которыми у  Российской Федерации отсутствуют договоры о
правовой помощи;

     среднедушевой доход семьи -  совокупная сумма доходов, полученных
каждым членом семьи за расчетный период, деленная на число  месяцев  в
расчетном периоде и на число всех членов семьи.

     Статья 2. Система мер социальной поддержки семей,

     имеющих детей, в Санкт-Петербурге

     Настоящий Закон Санкт-Петербурга устанавливает  за  счет  средств
бюджета   Санкт-Петербурга следующие меры социальной поддержки  семей,
имеющих детей, в Санкт-Петербурге:

     ежемесячные пособия на ребенка;

     дополнительные меры социальной поддержки семей, имеющих  детей,  
в Санкт-Петербурге.

     Меры  социальной  поддержки,  установленные   настоящим   Законом
Санкт-Петербурга, не распространяются на:

     граждан,  дети  которых  находятся  на   полном   государственном
обеспечении;

     граждан, лишенных родительских прав (ограниченных в  родительских
правах);

     граждан  Российской  Федерации,  выехавших  на  постоянное  место
жительства за пределы Российской Федерации.

     Статья 3. Ежемесячные пособия на ребенка

     Гражданам Российской Федерации, а  также иностранным гражданам  и
лицам    без  гражданства,  в  том  числе  беженцам,   имеющим   место
жительства (пребывания)   в  Санкт-Петербурге,  которые  имеют  детей,
выплачивается:

     ежемесячное пособие на ребенка в  возрасте от рождения до 1  года
на приобретение товаров детского  ассортимента  и  продуктов  детского
питания  (далее  -  ежемесячное  пособие  на  ребенка  в  возрасте  от
рождения до 1 года);

     ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 1  года до 7  лет на
приобретение  товаров  детского   ассортимента,   продуктов   детского
питания, специальных молочных продуктов (далее -  ежемесячное  пособие
на ребенка в возрасте от 1 года до 7 лет);

     ежемесячное пособие на ребенка  от  7  лет  до  16  лет  либо  до
окончания     общеобразовательного     учреждения,     реализующего
образовательные  программы  начального   общего,   основного   общего,
среднего (полного) общего образования (но не старше 18  лет),    а  на
ребенка-инвалида в  возрасте от 7  лет до 18 лет независимо  от  факта
обучения    в  образовательном  учреждении  на  приобретение   товаров
детского  (подросткового)  ассортимента  и  оказание  услуг  (далее  -
ежемесячное пособие на ребенка школьного возраста).

     Гражданам Российской Федерации  ежемесячное  пособие  на  ребенка
выплачивается  на период пребывания в  Санкт-Петербурге в  том случае,
если аналогичное пособие   не выплачивается им на  территории  другого
субъекта Российской Федерации, в  котором гражданин зарегистрирован по
месту жительства.

     Лицам без определенного места жительства ежемесячное  пособие  на
ребенка выплачивается при условии постановки их  на  учет  в  порядке,
установленном Правительством Санкт-Петербурга.

     Право на ежемесячные пособия имеет один  из  родителей  (законных
представителей) в случае, если семья является малоимущей.

     Многодетным   семьям   и   семьям,    имеющим    детей-инвалидов,
ежемесячные пособия назначаются независимо от дохода семьи.

     На детей военнослужащих, проходящих военную службу по  призыву  в
качестве сержантов, старшин, солдат  и  матросов,  а  также  курсантов
военных образовательных учреждений  профессионального  образования  до
заключения  контрактов  о  прохождении  военной   службы   ежемесячное
пособие выплачивается в  размерах, установленных для детей из неполных
семей.

     При наличии в  семье  двух  и  более  детей  ежемесячное  пособие
назначается на каждого ребенка.

     Лицам, имеющим право на получение ежемесячного пособия на  одного
ребенка   по нескольким основаниям, предусмотренным настоящим  Законом
Санкт-Петербурга,  ежемесячное  пособие  на  ребенка  назначается   по
одному из них, предусматривающему более  высокий  размер  ежемесячного
пособия.

     Статья 4. Дополнительные меры социальной поддержки семей,

     имеющих детей, в Санкт-Петербурге

     Гражданам  Российской  Федерации,   местом   жительства   которых
является      Санкт-Петербург,    имеющим    детей,    предоставляются
дополнительные   меры   социальной   поддержки   в   виде    следующих
компенсационных выплат:

     единовременная  компенсационная  выплата  при  рождении   ребенка
(усыновлении   в возрасте до шести месяцев) для приобретения предметов
детского  ассортимента    и  продуктов  детского  питания   (далее   -
единовременная компенсационная выплата при рождении ребенка);

     ежегодная компенсационная выплата на детей из многодетных  семей,
обучающихся       в    образовательных    учреждениях,     реализующих
образовательные  программы  начального   общего,   основного   общего,
среднего (полного) общего  образования,  начального  профессионального
образования (но не старше 18 лет), на приобретение  комплекта  детской
(подростковой) одежды для  посещения  школьных  занятий  и  спортивной
формы   (далее -  компенсационная  выплата  на  детей  из  многодетных
семей).

     Глава 2.  Меры  социальной  поддержки  семей,  имеющих  детей,  в
Санкт-Петербурге

     Статья 5. Ежемесячное пособие на ребенка в  возрасте от  рождения
до 1 года

     Ежемесячное пособие на ребенка в  возрасте от рождения до 1  года
назначается по заявлению обладателя права в следующих размерах:

     1550 руб. - при рождении первого ребенка;

     2000 руб. - при рождении второго и последующих детей;

     2300 руб. -  при рождении первого ребенка в  случае, если ребенок
- инвалид;

     2950 руб. -  при рождении второго и  последующих детей в  случае,
если ребенок - инвалид;

     1750 руб. - при рождении первого ребенка в неполной семье;

     2000 руб. - при рождении второго и  последующих детей в  неполной
семье.

     Статья 6. Ежемесячное пособие на ребенка в возрасте от 1  года до
7 лет

     Ежемесячное пособие на ребенка в  возрасте от 1  года  до  7  лет
назначается по заявлению обладателя  права  в  размере  450  руб.,  на
ребенка-инвалида - 900 руб., на ребенка из неполной семьи - 650 руб.

     Право на ежемесячное пособие на ребенка в  возрасте от 1  года до
7 лет независимо от дохода семьи имеет  один  из  родителей  (законных
представителей) до исполнения ребенку 3  лет  при  наличии  у  ребенка
медицинских показаний к  обеспечению специальными молочными продуктами
детского питания.

     Статья 7. Ежемесячное пособие на ребенка школьного возраста

     Ежемесячное пособие на ребенка школьного возраста назначается  по
заявлению обладателя права в  размере 300 руб., на ребенка-инвалида  -
900 руб., на ребенка из неполной семьи - 500 руб.

     Статья 8. Единовременная  компенсационная  выплата  при  рождении
ребенка

     Право на  единовременную  компенсационную  выплату  при  рождении
ребенка имеет один из родителей (законных  представителей)  без  учета
среднедушевого дохода семьи    при  условии,  что  женщина  встала  на
медицинский учет по поводу беременности   в учреждении здравоохранения
в срок до 20 недель (включительно),  или  при  усыновлении  ребенка  в
возрасте до шести месяцев.

     Право на  единовременную  компенсационную  выплату  при  рождении
ребенка возникает при рождении ребенка и  прекращается по истечении  1
года со дня его рождения.

     Единовременная  компенсационная  выплата  при  рождении   ребенка
назначается по заявлению обладателя права в следующих размерах:

     12000 руб. - при рождении первого ребенка;

     15000 руб. - при рождении второго ребенка;

     20000 руб. - при рождении третьего и последующих детей.

     При рождении  двух  и  более  детей  одновременно  единовременная
компенсационная выплата при рождении ребенка  назначается  на  каждого
ребенка, как на первого, второго и третьего.

     Единовременная компенсационная выплата при  рождении  ребенка  не
назначается   в случае рождения мертвого ребенка,  а  также  в  случае
смерти ребенка, наступившей   до момента обращения  за  единовременной
компенсационной выплатой.

     Статья 9. Компенсационная выплата на детей из многодетных семей

     Право на компенсационную выплату на детей  из  многодетных  семей
имеет  один    из  родителей  (законных  представителей)   без   учета
среднедушевого дохода семьи.

     Компенсационная   выплата   на   детей   из   многодетных   семей
назначается и  выплачивается один  раз  в  течение  учебного  года  по
заявлению обладателя права в размере 2000 руб.

     Компенсационная   выплата   на   детей   из   многодетных   семей
назначается  на  каждого  ребенка,  обучающегося   в   образовательном
учреждении.

     Статья 10. Порядок реализации права на пособия и выплаты

     1.   Ежемесячные   пособия   на    ребенка    и    единовременная
компенсационная выплата    при  рождении  ребенка,  предусмотренные  в
статьях 5, 6  и 8  настоящего Закона   Санкт-Петербурга, перечисляются
на пластиковую карту родителя (законного представителя), указанного  в
заявлении.

     2.  Ежемесячные  пособия  на   ребенка   школьного   возраста   и
компенсационная   выплата     на   детей   из    многодетных    семей,
предусмотренные в статьях 7 и 9  настоящего Закона   Санкт-Петербурга,
выплачиваются в  виде денежных средств одному из родителей   (законных
представителей), указанному в заявлении.

     3. Ежемесячные пособия на ребенка, предусмотренные в  статьях 5-7
настоящего   Закона Санкт-Петербурга,  назначаются  со  дня  рождения,
исполнения ребенку 1  года,  7  лет,  если  обращение  последовало  не
позднее  шести  месяцев  с   месяца   рождения   ребенка   (достижения
указанного возраста),  не  считая  месяца  обращения.  При  обращении,
последовавшем после истечения указанного срока, пособие назначается  и
выплачивается   за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев до
месяца, в  котором подано заявление  о  назначении  этого  пособия  со
всеми необходимыми документами, и  не ранее прекращения выплаты  ранее
назначенных пособий.

     Ежемесячные пособия на ребенка,  предусмотренные  в  статьях  5-7
настоящего Закона Санкт-Петербурга, назначаются  по  месяц  исполнения
ребенку 1  года, 7  лет и  16 лет включительно, для лиц старше 16 лет,
обучающихся     в     образовательных     учреждениях,     реализующих
общеобразовательные программы  начального  общего,  основного  общего,
среднего  (полного)  общего  образования,   -   по   месяц   окончания
образовательного  учреждения    (но  не   старше   18   лет),   а   на
ребенка-инвалида в возрасте от 7 лет до 18 лет - независимо   от факта
обучения в образовательном учреждении.

     Выплата ежемесячных пособий на ребенка, указанных в  статьях 6  и
7  настоящего  Закона  Санкт-Петербурга,  за  исключением  ежемесячных
пособий  семьям,  имеющим    детей-инвалидов,   приостанавливается   с
месяца, следующего за месяцем исполнения  ребенку  очередного  полного
года, и  возобновляется с  месяца  приостановления  выплаты  указанных
пособий, если право на них подтверждается в  течение шести  месяцев  с
месяца приостановления выплаты.  По  обращениям,  последовавшим  после
истечения указанного срока, выплата указанных  пособий  возобновляется
с месяца подачи заявления.

     Выплата  ежемесячных  пособий,  указанных  в  статьях   6   и   7
настоящего    Закона         Санкт-Петербурга,     семьям,     имеющим
ребенка-инвалида, приостанавливается с  месяца, следующего за  месяцем
окончания установленного  срока  инвалидности,  и  возобновляется    с
месяца приостановления выплаты указанных пособий, если  право  на  них
подтверждается   в течение  шести  месяцев  с  месяца  приостановления
выплаты.  По  обращениям,  последовавшим  после  истечения  указанного
срока, выплата указанных  пособий  возобновляется  с  месяца    подачи
заявления.

     4.   При   установлении    права    на    ежемесячные    пособия,
предусмотренные в  статьях  5-7  настоящего  Закона  Санкт-Петербурга,
учитывается среднедушевой доход семьи   за три  последних  календарных
месяца, предшествующих месяцу подачи заявления.   Порядок  определения
среднедушевого   дохода   семьи   устанавливается   Правительством    
Санкт-Петербурга.

     Сумма   ежемесячных   пособий    на    ребенка,    единовременной
компенсационной  выплаты  при  рождении  ребенка   и   компенсационной
выплаты на детей из многодетных семей, предусмотренных в  статьях  5-9
настоящего Закона Санкт-Петербурга, не  учитывается    при  исчислении
размера совокупного дохода семьи для  признания  ее  малоимущей    при
определении  права  на  получение  ежемесячного  пособия  на  ребенка,
установленного настоящим Законом Санкт-Петербурга.

     5.  Получатели  пособий  и  выплат,   предусмотренных   настоящим
Законом    Санкт-Петербурга,  обязаны  своевременно  извещать  органы,
осуществляющие назначение   и выплату указанных пособий  и  выплат,  о
наступлении  обстоятельств,  влекущих  изменение  размеров  пособий  и
выплат или прекращение их выплаты.

     Срок,  в  течение   которого   получатель   пособий   и   выплат,
предусмотренных настоящим Законом  Санкт-Петербурга,  обязан  сообщить
об изменении дохода и  состава семьи, дающего право на  их  получение,
не может превышать одного месяца.

     При  наступлении  обстоятельств,  влекущих  прекращение   выплаты
ежемесячных пособий или изменение  их  размеров,  выплата  ежемесячных
пособий прекращается  или производится в  измененном размере начиная с
месяца, следующего за месяцем,   в котором  наступили  соответствующие
обстоятельства.

     Статья 11. Индексация размеров ежемесячных пособий и выплат

     Индексация   размеров   ежемесячных   пособий   на   ребенка    и
единовременной    компенсационной   выплаты   при   рождении   ребенка
осуществляется  с  1  января   каждого   года   путем   умножения   на
коэффициент, величина которого не ниже индекса  роста  потребительских
цен,  применяемого  при  формировании  бюджета  Санкт-Петербурга    на
соответствующий финансовый год.

     Индексация  размера   компенсационной   выплаты   на   детей   из
многодетных семей осуществляется с  1 сентября каждого года начиная  с
2008 года путем умножения   на коэффициент, величина которого не  ниже
индекса  роста  потребительских  цен,  применяемого  при  формировании
бюджета Санкт-Петербурга на соответствующий финансовый год.

     Коэффициент, используемый  при  индексации  размеров  ежемесячных
пособий    на  ребенка,  единовременной  компенсационной  выплаты  при
рождении ребенка   и компенсационной выплаты на детей  из  многодетных
семей, устанавливается Правительством Санкт-Петербурга".

     Статья 2

     Настоящий Закон Санкт-Петербурга вступает в силу с  1 января 2007
года.


     Губернатор 
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко