Постановление Губернатора Санкт-Петербурга от 21.11.2006 № 84-пг

 
                     ГУБЕРНАТОР САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 21 ноября 2006 года N 84-пг
     
     
     О внесении изменений в приказ
     Губернатора Санкт-Петербурга
     от 02.04.1999 N 28-п


     1. Внести в приказ  Губернатора Санкт-Петербурга от 02.04.1999  N
28-п  "О  рассмотрении  уведомлений о  проведении  в  Санкт-Петербурге
митингов,  демонстраций,  уличных  шествий и  пикетирования,  а  также
культурно-массовых и  спортивных мероприятий  вне предназначенных  для
этого мест" следующие изменения:
     
     1.1. В названии и тексте приказа, в названии и тексте Положения о
рассмотрении уведомлений  о  проведении в  Санкт-Петербурге  митингов,
демонстраций,    уличных   шествий    и    пикетирования,   а    также
культурно-массовых и  спортивных мероприятий  вне предназначенных  для
этого  мест  отраслевыми  и  территориальными  органами  Администрации
Санкт-Петербурга,   утвержденного   указанным   приказом   (далее    -
Положение),   слова  "митингов,   демонстраций,   уличных  шествий   и
пикетирования, а также" исключить.
     
     1.2. В пункте  1 приказа,  в  названии и  тексте Положения  слова
"отраслевые и территориальные органы Администрации Санкт-Петербурга" в
соответствующих  падежах   заменить  словами  "исполнительные   органы
государственной власти Санкт-Петербурга" в соответствующих падежах.
     
     1.3. В  тексте   Положения   слова  "территориальные   управления
административных районов  Санкт-Петербурга" в соответствующих  падежах
заменить   словами   "администрации   районов   Санкт-Петербурга"    в
соответствующих падежах.
     
     1.4. Пункты 4 и 5 приказа изложить в следующей редакции:
     
     "4. Установить,  что  рассмотрение  уведомлений  о  проведении  в
Санкт-Петербурге:
     
     4.1. Культурно-массовых мероприятий производится:
     
     4.1.1. Комитетом по культуре:
     
     при количестве участников  культурно-массового мероприятия  свыше
500 человек независимо от места его проведения;
     
     при проведении культурно-массового мероприятия на Дворцовой  пл.;
Исаакиевской пл.; пл.Искусств; пл.Островского; пл.Декабристов; Невском
пр.;  Стрелке  Васильевского   острова;  стадионе  имени   С.М.Кирова;
территории   перед    стадионом   имени   С.М.Кирова,    Петербургским
спортивно-концертным комплексом, Дворцом спорта "Ледовый дворец"  (вне
зависимости от количества участников);
     
     при проведении культурно-массового мероприятия на территории двух
и более  районов  Санкт-Петербурга  (вне  зависимости  от   количества
участников).
     
     4.1.2. Администрацией  района  Санкт-Петербурга  при   количестве
участников культурно-массового мероприятия до 500 человек включительно
в соответствии с местом его проведения.
     
     4.2. Спортивных мероприятий производится:
     
     4.2.1. Комитетом по физической культуре и спорту:
     
     при количестве  участников  спортивного  мероприятия  свыше   100
человек независимо от места его проведения;
     
     при проведении   спортивного   мероприятия  на   Дворцовой   пл.;
территории   перед    стадионом   имени   С.М.Кирова,    Петербургским
спортивно-концертным комплексом,  Дворцом спорта "Юбилейный",  Ледовым
дворцом; Невском пр. (вне зависимости от количества участников);
     
     при проведении спортивного мероприятия на территории двух и более
районов Санкт-Петербурга (вне зависимости от количества участников).
     
     4.2.2. Администрацией  района  Санкт-Петербурга  при   количестве
участников  спортивного  мероприятия  до 100  человек  включительно  в
соответствии с местом его проведения.
     
     5. Рассмотрение  уведомлений  о проведении  культурно-массовых  и
спортивных мероприятий в Санкт-Петербурге производится с учетом:
     
     рекомендаций Комитета  по  вопросам  законности,  правопорядка  и
безопасности в соответствии с пунктами 4.1.1 и 4.2.1 приказа;
     
     мнения Комитета  по  молодежной   политике  и  взаимодействию   с
общественными организациями при рассмотрении уведомлений о  проведении
мероприятий  для  молодежи  или  с  привлечением  большого  количества
молодежи (более 500 человек)".
     
     1.5. В пункте 6 приказа слова "Главам территориальных  управлений
административных    районов   Санкт-Петербурга"    заменить    словами
"Администрациям районов Санкт-Петербурга".
     
     1.6. Пункт 7 приказа исключить.
     
     1.7. Пункт 9 приказа изложить в следующей редакции:
     
     "9. Контроль за выполнением приказа возложить на вице-губернатора
Санкт-Петербурга Тарасова С.Б.  и вице-губернатора Санкт-Петербурга  -
руководителя Администрации Губернатора Санкт-Петербурга Лобко В.Н.  по
принадлежности вопросов".
     
     1.8. Абзац  второй  пункта  1  Положения  изложить  в   следующей
редакции:
     
     "Действие настоящего Положения не распространяется:
     
     на рассмотрение  уведомлений  о  проведении  в   Санкт-Петербурге
массовых мероприятий в коммерческих целях;
     
     на мероприятия,  организуемые  и  проводимые  в  соответствии   с
планом, утвержденным Губернатором Санкт-Петербурга, а также  правовыми
актами Губернатора  Санкт-Петербурга, Правительства  Санкт-Петербурга,
исполнительных органов государственной власти Санкт-Петербурга".
     
     1.9. В  пункте 1  Положения  слова  "митинг -  массовое  собрание
граждан  для  публичного  выражения   отношения  к  действиям  лиц   и
организаций, событиям общественно-политической жизни;", а также абзацы
4, 5 и 6 исключить.
     
     1.10. Дополнить  пункт  1 Положения  абзацем  третьим  следующего
содержания:
     
     "Проведение культурно-массовых   и   спортивных   мероприятий   в
Санкт-Петербурге  вне  предназначенных  для  этого  мест  должно  быть
согласовано в установленном настоящим Положением порядке".
     
     1.11. Абзац  седьмой и  восьмой  пункта  1 Положения  изложить  в
следующей редакции:
     
     "культурно-массовое мероприятие  -  церемония;  кино-,  видео-  и
фотосъемка;  театрализованное  представление;  концертная   программа;
фестиваль и другие культурно-развлекательные мероприятия, проводимые в
местах, не предназначенных для этих целей;
     
     спортивное мероприятие   -   спортивные   фестивали,    конкурсы,
соревнования;    физкультурно-спортивный    праздник;     спартакиада;
марафонский пробег; автопробег;  велогонка; регата; спортивный  парад;
показательные    выступления    спортсменов   и    другие    зрелищные
спортивно-культурные   мероприятия,    проводимые    в   местах,    не
предназначенных для этих целей".
     
     1.12. Пункт 2 Положения изложить в следующей редакции:
     
     "2. Уведомление о проведении культурно-массового или  спортивного
мероприятия  подается  его   организатором  в  исполнительные   органы
государственной власти Санкт-Петербурга  по принадлежности вопроса  (в
соответствии с пунктами 4.1 и 4.2 приказа) письменно не ранее 30 и  не
позднее 15 дней до намечаемой даты его проведения".
     
     1.13. Пункты 2.1, 2.2, 2.3 Положения исключить.
     
     1.14. Пункты 3 и 4 Положения изложить в следующей редакции:
     
     "3. В   уведомлении   о   проведении   культурно-массового    или
спортивного мероприятия указываются:
     
     фамилия, имя,   отчество  либо   наименование   организатора(ов),
сведения  о  месте  проживания  или  пребывания  (местонахождении)   и
контактные телефоны;
     
     фамилия, имя,  отчество уполномоченного  организатором  выполнять
распорядительные функции  по  организации и  проведению мероприятия  и
контактные телефоны;
     
     дата, время начала и окончания мероприятия;
     
     место (маршрут движения) проведения мероприятия;
     
     цель и форма мероприятия;
     
     предполагаемое количество участников мероприятия;
     
     перечень используемых технических средств;
     
     сценарный план мероприятия;
     
     регламент проведения мероприятия.
     
     4. О   результатах   рассмотрения   уведомления   о    проведении
культурно-массового или спортивного мероприятия исполнительные  органы
государственной  власти  Санкт-Петербурга  сообщают  организатору   не
позднее чем за десять дней до намеченной даты проведения  мероприятия,
в   случае   необходимости   получения   дополнительных   согласований
информируют об этом  организатора мероприятия в  течение трех дней  со
дня получения уведомления.
     
     Комитет по культуре  и Комитет  по физической  культуре и  спорту
после    рассмотрения    письменных    уведомлений    о     проведении
культурно-массового   или   спортивного  мероприятия   информируют   с
указанием цели,  формы,  места проведения  (маршрута движения),  даты,
времени   начала  и   окончания   проведения  массового   мероприятия,
предполагаемого   количества   участников   и   контактных   телефонов
организаторов мероприятия:
     
     Комитет по  вопросам законности,  правопорядка  и безопасности  в
целях  представления  оперативной информации  органам  внутренних  дел
Санкт-Петербурга  для  обеспечения  правопорядка  и  безопасности  при
проведении мероприятия;
     
     администрации районов  Санкт-Петербурга,  на  территории  которых
планируется их проведение;
     
     Комитет по благоустройству и дорожному хозяйству;
     
     Комитет по здравоохранению;
     
     Комитет по транспорту при проведении мероприятий,  предполагающих
либо перемещение его участников по Санкт-Петербургу, либо  прекращение
или изменение схемы движения транспорта;
     
     Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотиков по  Санкт-Петербургу и  Ленинградской области  при
проведении   публичного   мероприятия  по   вопросам   противодействия
злоупотреблению    наркотическими    средствами,     антинаркотической
пропаганды;
     
     при необходимости  иные  исполнительные  органы   государственной
власти Санкт-Петербурга в соответствии с их компетенцией".
     
     1.15. Пункт 5 Положения исключить.
     
     1.16. Пункт 10 Положения изложить в следующей редакции:
     
     "10. Администрация   района   Санкт-Петербурга   информирует    о
проведении культурно-массового или спортивного мероприятия:
     
     Комитет по  вопросам  законности,  правопорядка  и  безопасности;
Управление  внутренних  дел района  Санкт-Петербурга;  районный  отдел
Управления  Федеральной службы  безопасности  Российской Федерации  по
Санкт-Петербургу и Ленинградской области;
     
     Управление Федеральной службы Российской Федерации по контролю за
оборотом наркотиков по  Санкт-Петербургу и  Ленинградской области  при
проведении   публичного   мероприятия  по   вопросам   противодействия
злоупотреблению    наркотическими    средствами,     антинаркотической
пропаганды;
     
     иные исполнительные      органы      государственной       власти
Санкт-Петербурга  в соответствии  их  компетенцией с  указанием  цели,
формы, места проведения  (маршрута движения),  даты, времени начала  и
окончания проведения культурно-массового или спортивного  мероприятия,
предполагаемого   количества   участников   и   контактных   телефонов
организаторов мероприятия".
     
     1.17. В   пункте    11   Положения    слова   "отраслевого    или
территориального  органа   Администрации  Санкт-Петербурга"   заменить
словами     "исполнительного     органа     государственной     власти
Санкт-Петербурга";  слова  "либо формироваться  координационный  штаб,
включающий  представителей  отраслевого или  территориального  органа,
органов  внутренних   дел   и  других   заинтересованных  структур   и
организаций, которые участвуют в работе штаба в соответствии со своими
полномочиями. Основанием для создания и работы координационного  штаба
является  соответствующее распоряжение  губернатора  Санкт-Петербурга"
исключить.
     
     1.18. Дополнить Положение пунктом 12 следующего содержания:
     
     "12. Организатор  после   получения   согласования  Комитета   по
культуре и Комитета по физической культуре и спорту по  принадлежности
вопроса   на    проведение    массового   мероприятия    дополнительно
согласовывает его проведение с:
     
     Управлением охраны  общественного  порядка  милиции  общественной
безопасности  Главного управления  внутренних  дел Санкт-Петербурга  и
Ленинградской области (далее  - ГУВД Санкт-Петербурга и  Ленинградской
области) в установленном порядке;
     
     Управлением Государственной инспекции  по безопасности  дорожного
движения  милиции общественной  безопасности  ГУВД Санкт-Петербурга  и
Ленинградской  области  в  целях  обеспечения  безопасности  дорожного
движения  либо   необходимости   обеспечения  машинами   сопровождения
участников мероприятия;
     
     Комитетом по  транспорту  для  обеспечения  бесперебойной  работы
наземного пассажирского транспорта в случае временного прекращения или
изменения схемы движения транспорта;
     
     Комитетом по  благоустройству  и  дорожному  хозяйству  в   целях
установки  временных  санузлов  и последующей  уборки  территории,  на
которой проводилось мероприятие;
     
     Комитетом по государственному  контролю,  использованию и  охране
памятников истории и культуры при проведении массового мероприятия  на
территории объекта, являющегося памятником истории и культуры".
     
     1.19. В пункте 1.1  Регламента использования Дворцовой площади  и
прилегающих к ней территорий, утвержденного указанным приказом  (далее
- Регламент), слова "праздников и массовых мероприятий, в том числе  в
коммерческих целях" заменить словами "культурно-массовых и  спортивных
мероприятий,  массовых мероприятий  коммерческого  характера (далее  -
массовые мероприятия)".
     
     1.20. Пункт 1.2 Регламента изложить в следующей редакции:
     
     "1.2. Действие   Регламента   распространяется   на    территорию
Дворцовой площади, ограниченную Невским пр., Б.Морской ул., Миллионной
ул.,  Дворцовым  проездом, Адмиралтейским  проездом  и  Адмиралтейским
пр.".
     
     1.21. Пункт 1.4 Регламента изложить в следующей редакции:
     
     "1.4. Решение  о проведении  массового  мероприятия на  Дворцовой
площади и  прилегающих  к ней  территориях принимается  исполнительным
органом  государственной  власти  Санкт-Петербурга  в  соответствии  с
пунктами   4.1   и   4.2  настоящего   приказа   по   согласованию   с
Государственным  Эрмитажем,   за  исключением  массовых   мероприятий,
организуемых  и проводимых  в  соответствии с  планами,  утвержденными
Губернатором Санкт-Петербурга,  а также  правовыми актами  Губернатора
Санкт-Петербурга,   Правительства   Санкт-Петербурга,   исполнительных
органов государственной власти Санкт-Петербурга".
     
     1.22. Дополнить   Регламент  пунктами   1.5   и  1.6   следующего
содержания:
     
     "1.5. Контроль  за   выполнением   требований  по   использованию
Дворцовой  площади  и  прилегающих к  ней  территорий  при  проведении
массовых    мероприятий    осуществляется    исполнительным    органом
государственной   власти  Санкт-Петербурга,   согласующим   проведение
массового мероприятия.
     
     1.6. Ответственность  за вред,  причиненный  третьим лицам  и  их
имуществу, при  проведении массовых мероприятий  на Дворцовой  площади
возлагается на организаторов мероприятий.
     
     Организаторам массовых мероприятий, за исключением организуемых и
проводимых в   соответствии   с  планом,   утвержденным   Губернатором
Санкт-Петербурга,    а    также    правовыми    актами     Губернатора
Санкт-Петербурга,   Правительства   Санкт-Петербурга,   исполнительных
органов   государственной   власти   Санкт-Петербурга,   рекомендуется
застраховать  риск  ответственности  по  обязательствам,   возникающим
вследствие причинения  вреда жизни, здоровью  и/или имуществу  третьих
лиц при проведении указанных мероприятий".
     
     1.23. Абзац шестой  пункта  2 Регламента  после слов  "спортивные
парады," дополнить словом "соревнования,".
     
     1.24. Дополнить   Регламент  пунктами   2.1   и  2.2   следующего
содержания:
     
     "2.1. Дворцовая площадь не может использоваться в качестве  места
проведения мото- и автопробегов.
     
     2.2. При   организации   подготовки   и   проведения    массового
мероприятия  на Дворцовой  площади  и  прилегающих к  ней  территориях
организатор мероприятия должен учитывать время работы Государственного
Эрмитажа по приему посетителей  и проведению мероприятий, связанных  с
основной деятельностью Государственного Эрмитажа".
     
     1.25. Абзац четвертый пункта 3.3 Регламента изложить в  следующей
редакции:
     
     "- размещение  оборудования  не  ближе  10  метров  от  объектов,
являющихся памятниками истории и культуры;".
     
     1.26. Пункт   3.3   Регламента   дополнить   абзацем   следующего
содержания:
     
     "размещение и крепление оборудования на Александровской колонне".
     
     1.27. Дополнить Регламент пунктом 3.3-1 следующего содержания:
     
     "3.3-1. При проведении массовых мероприятий на Дворцовой  площади
и прилегающих к ней территориях запрещается использовать:
     
     зону (территорию),   прилегающую   к   зданиям   Государственного
Эрмитажа,  для  подготовки,  проведения  или  обеспечения   проведения
массового мероприятия  в следующих  границах: три  метра от  тротуара,
расположенного  на  мостовой  части  Дворцовой  площади  вдоль  здания
Зимнего  Дворца  и  вдоль  Восточного  крыла  здания  Главного  штаба;
замощенная часть Салтыковского сквера; часть Миллионной ул. до дома  N
31; наб.Зимней канавки, прилегающая к зданию Нового Эрмитажа".
     
     2. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора  Санкт-Петербурга  Тарасова С.Б.  и  вице-губернатора
Санкт-Петербурга    -    руководителя    Администрации     Губернатора
Санкт-Петербурга Лобко В.Н. по принадлежности вопросов.
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко