Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 15.12.2006 № 1583

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 15 декабря 2006 года N 1583
     
     
     О проекте соглашения между
     Управлением Федеральной
     налоговой службы по
     Санкт-Петербургу и Правительством
     Санкт-Петербурга об информационном
     взаимодействии


     Рассмотрев проект   соглашения  между   Управлением   Федеральной
налоговой службы по Санкт-Петербургу и Правительством Санкт-Петербурга
об  информационном  взаимодействии,   Правительство   Санкт-Петербурга
п о с т а н о в л я е т:

     1. Одобрить  проект  соглашения  между  Управлением   Федеральной
налоговой службы по Санкт-Петербургу и Правительством Санкт-Петербурга
об информационном взаимодействии согласно приложению.
     
     2. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Осеевского М.Э.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко


                                                            Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                  от 15.12.2006 N 1583


                              Соглашение
            между Управлением Федеральной налоговой службы
        по Санкт-Петербургу и Правительством Санкт-Петербурга
                   об информационном взаимодействии
     
     Санкт-Петербург "___"__________2006 года
     
     
     Управление Федеральной  налоговой  службы  по   Санкт-Петербургу,
именуемое в  дальнейшем  Управлением, в  лице руководителя  Управления
Воробьевой Людмилы Васильевны, действующей в соответствии с Положением
об  Управлении  Федеральной  налоговой  службы  по   Санкт-Петербургу,
утвержденным руководителем Федеральной налоговой службы 23.12.2005,  и
Правительство  Санкт-Петербурга  в лице  Губернатора  Санкт-Петербурга
Матвиенко  Валентины   Ивановны,  действующей   на  основании   Устава
Санкт-Петербурга,  далее  именуемые  Сторонами,  заключили   настоящее
Соглашение в целях:
     
     обеспечения Правительства   Санкт-Петербурга   всей   необходимой
информацией по формам  статистических отчетов, утвержденных  приказами
Федеральной  налоговой  службы,  для  осуществления   соответствующего
контроля за полнотой поступления платежей в бюджет Санкт-Петербурга;
     
     повышения эффективности       взаимодействия        Правительства
Санкт-Петербурга  и  Управления  по  увеличению  поступлений   доходов
бюджета Санкт-Петербурга;
     
     получения Управлением    от    Правительства     Санкт-Петербурга
необходимой  информации для  исчисления  налоговых платежей  в  полном
объеме и осуществления контрольных мероприятий.

                   1. Предмет настоящего Соглашения

     1.1. Стороны    осуществляют   скоординированные    действия    в
организации и совершенствовании обмена соответствующей информацией для
организации  контроля  за  соблюдением законодательства  о  налогах  и
сборах, за  правильностью их исчисления,  полнотой и  своевременностью
внесения в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов и в
случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, -  за
правильностью исчисления,  полнотой и  своевременностью внесения  иных
обязательных платежей.
     
     1.2. Стороны  при   организации  информационного   взаимодействия
соблюдают  служебную  и  иную   охраняемую  законом  тайну  с   учетом
требований статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации.
     
     1.3. Стороны  при   организации  информационного   взаимодействия
обеспечивают  защиту информации  и  контроль  доступа к  информации  в
соответствии с действующим законодательством.
     
     1.4. Стороны    осуществляют    представление    информации     в
согласованные сроки в электронном виде.

                       2. Обязательства Сторон

     В целях реализации настоящего Соглашения:
     
     2.1. Управление:
     
     обеспечивает своевременное  представление   в  финансовый   орган
Санкт-Петербурга   в    полном    объеме   информации,    определенной
постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2004 N  410
"О  порядке взаимодействия  органов  государственной власти  субъектов
Российской   Федерации   и    органов   местного   самоуправления    с
территориальными органами  федерального органа исполнительной  власти,
уполномоченного по контролю  и надзору в области  налогов и сборов"  и
совместным  приказом  Министерства  финансов  Российской  Федерации  и
Федеральной  налоговой  службы  от 25.02.2005  N  28н/САЭ-3-10/58  "Об
утверждении периодичности, сроков  и формы представления информации  в
соответствии с  Правилами, утвержденными постановлением  Правительства
Российской Федерации от 12 августа 2004 года N 410";
     
     направляет данные сводной статистической налоговой отчетности  по
Санкт-Петербургу о поступлении  налогов и  сборов в бюджетную  систему
Российской Федерации, задолженности  по налогам  и сборам в  бюджетную
систему Российской Федерации, результатах контрольной работы налоговых
органов,  налоговой базе  и  структуре  начислений по  основным  видам
налогов и  сборов в электронном  виде в  соответствии с Перечнем  форм
статистической  налоговой отчетности  и  аналитической информации  для
представления сводных отчетов Управлением Федеральной налоговой службы
по  Санкт-Петербургу  в  финансовый  орган  Санкт-Петербурга  согласно
приложению N 1 к настоящему Соглашению;
     
     осуществляет представление   в    электронном   виде    сведений,
содержащихся в  Едином  государственном реестре  юридических  лиц и  в
Едином  государственном  реестре  индивидуальных  предпринимателей,  в
порядке,  установленном  приказом  Федеральной  налоговой  службы   от
21.10.2004  N САЭ-3-09/7@  "Об  утверждении Порядка  предоставления  в
электронном  виде  сведений,  содержащихся  в  Едином  государственном
реестре   юридических  лиц   и   в  Едином   государственном   реестре
индивидуальных предпринимателей".
     
     2.2. Правительство Санкт-Петербурга:
     
     2.2.1. Обеспечивает   своевременное   представление    финансовым
органом  Санкт-Петербурга   в   Управление  информации,   определенной
постановлением Правительства Российской Федерации от 12.08.2004 N  410
"О  порядке взаимодействия  органов  государственной власти  субъектов
Российской   Федерации   и    органов   местного   самоуправления    с
территориальными органами  федерального органа исполнительной  власти,
уполномоченного по контролю и надзору  в области налогов и сборов",  с
учетом совместного приказа Министерства финансов Российской  Федерации
и Федеральной  налоговой службы  от 25.02.2005  N 28н/САЭ-3-10/58  "Об
утверждении периодичности, сроков  и формы представления информации  в
соответствии с  Правилами, утвержденными постановлением  Правительства
Российской Федерации от 12 августа  2004 года N 410" в соответствии  с
Перечнем     информации,     представляемой     финансовым     органом
Санкт-Петербурга  в   Управление  Федеральной   налоговой  службы   по
Санкт-Петербургу, согласно приложению N 2 к настоящему Соглашению.
     
     2.2.2. Оказывает содействие:
     
     в организации   взаимодействия   Управления   с   исполнительными
органами  государственной  власти  Санкт-Петербурга,   осуществляющими
лицензирование   видов  деятельности,   установленных   постановлением
Правительства Российской Федерации от 26.01.2006 N 45 "Об  организации
лицензирования  отдельных   видов   деятельности",  по   представлению
сведений о лицензиях в соответствии с пунктом 7 статьи 9  Федерального
закона  "О  лицензировании  отдельных видов  деятельности"  и  абзацем
вторым  пункта  4  статьи 5  Федерального  закона  "О  государственной
регистрации юридических  лиц  и индивидуальных  предпринимателей" и  в
соответствии  с   пунктом  10   статьи  18   Федерального  закона   "О
государственном регулировании производства и оборота этилового спирта,
алкогольной  и  спиртосодержащей  продукции"  в  электронном  виде   в
форматах, установленных Федеральной налоговой службой;
     
     в организации   взаимодействия   с   органами,    осуществляющими
государственную   регистрацию   актов   гражданского   состояния,   по
представлению  информации  в  соответствии  с  пунктом  3  статьи   85
Налогового кодекса Российской Федерации в электронном виде в форматах,
утвержденных приказом  Федеральной  налоговой службы  от 12.04.2006  N
САЭ-3-13/224@   "Об    утверждении    форматов   файлов    информации,
представляемой   в  налоговые   органы   от  органов,   учреждений   и
организаций, перечисленных в пунктах 1, 2, 3, 8 статьи 85 части первой
Налогового кодекса Российской Федерации";
     
     в решении  вопросов,  связанных   с  получением  Управлением   от
исполнительных   органов   государственной   власти   Санкт-Петербурга
информации,  необходимой   для  полноты   исчисления  налогов,   учета
налогоплательщиков, проведения работы по легализации заработной платы,
повышения  ее всеми  работодателями  до  уровня не  ниже  прожиточного
минимума,  установленного  в  Санкт-Петербурге,  а  также   проведения
аналитической и контрольной работы.
     
                3. Срок действия настоящего Соглашения

     Настоящее Соглашение действует с момента подписания по 31.12.2006
и может быть пролонгировано на следующий год.

                          4. Другие условия

     4.1. Информация,  указанная  в   приложении  N  1  к   настоящему
Cоглашению, в обязательном  порядке представляется финансовому  органу
Санкт-Петербурга.
     
     4.2. Настоящее Cоглашение  может быть  расторгнуто по  инициативе
любой из Сторон, о  чем необходимо письменно уведомить другую  Сторону
не позднее чем за три месяца до его расторжения.
     
     4.3. Соглашение  составлено в  двух  экземплярах, имеющих  равную
юридическую силу, по одному для каждой из Сторон.
     
     4.4. Приложения к настоящему Соглашению являются его неотъемлемой
частью.
     
     
                                                                                   
   За Управление                     За Правительство Санкт-Петербурга             
   Руководитель Управления           Губернатор Санкт-Петербурга
   ______________Л.В.Воробьева       ________________В.И.Матвиенко                 
                                                                                   
     
                                                        Приложение N 1
                                        к Соглашению между Управлением
                                          Федеральной налоговой службы
                                                   по Санкт-Петербургу
                                     и Правительством Санкт-Петербурга
                                      об информационном взаимодействии
                                         от "___" __________ 2006 года


                               Перечень
               форм статистической налоговой отчетности
     и аналитической информации для представления сводных отчетов
     Управлением Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу
                 в финансовый орган Санкт-Петербурга

|————|——————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  N | Индекс формы |   Наименование формы статистической  |    Сроки представления   |
| п/п|              | налоговой отчетности и аналитической |                          |
|    |              |              информации              |                          |
|————|——————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  1 |       2      |                   3                  |             4            |
|————|——————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  1 | 1-НМ         | Отчет о начислении и поступлении     | На пятый день после      |
|    |              | налогов, сборов и иных обязательных  | представления отчета в   |
|    |              | платежей в бюджетную систему         | ФНС России               |
|    |              | Российской Федерации                 |                          |
|————|——————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  2 | 1-НОМ        | Отчет о поступлении налоговых        | В течение 10 дней после  |
|    |              | платежей в бюджетную систему         | передачи отчета в ФНС    |
|    |              | Российской Федерации по основным     | России                   |
|    |              | видам экономической деятельности     |                          |
|————|——————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  3 | 1-НДС        | Отчет о начислении НДС               | В течение 10 дней после  |
|    |              |                                      | передачи отчета в ФНС    |
|    |              |                                      | России                   |
|————|——————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  4 | 2-НДС        | Отчет о возмещении (зачете, возврате)| В течение 10 дней после  |
|    |              | НДС                                  | передачи отчета в ФНС    |
|    |              |                                      | России                   |
|————|——————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  5 | 2-НК         | Отчет о результатах контрольной      | На пятый день после      |
|    |              | работы налоговых органов             | представления отчета в   |
|    |              |                                      | ФНС России               |
|————|——————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  6 | 2-НМ         | Отчет о результатах проверок         | На пятый день после      |
|    |              | соблюдения налогового                | представления отчета в   |
|    |              | законодательства о налогах и сборах, | ФНС России               |
|    |              | проведенных налоговыми органами      |                          |
|    |              | самостоятельно и с участием органов  |                          |
|    |              | внутренних дел                       |                          |
|————|——————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  7 | 4-НМ         | Отчет о задолженности по налогам и   | На пятый день после      |
|    |              | сборам, пеням и налоговым санкциям в | представления отчета в   |
|    |              | бюджетную систему Российской         | ФНС России               |
|    |              | Федерации                            |                          |
|————|——————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  8 | 4-НОМ        | Отчет о задолженности по налогам и   | В течение 10 дней после  |
|    |              | сборам, пеням и налоговым санкциям в | передачи отчета в ФНС    |
|    |              | бюджетную систему Российской         | России                   |
|    |              | Федерации по основным видам          |                          |
|    |              | экономической деятельности           |                          |
|————|——————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|
|  9 | 1-ИБ         | Отчет о количестве налогоплательщиков| В течение 10 дней после  |
|    |              | налога на игорный бизнес и объектах  | передачи отчета в ФНС    |
|    |              | налогообложения налогом на игорный   | России                   |
|    |              | бизнес                               |                          |
|————|——————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 10 | 1-СНР        | Отчет о количестве                   | В течение 10 дней после  |
|    |              | налогоплательщиков, представивших    | передачи отчета в ФНС    |
|    |              | налоговые декларации по налогам,     | России                   |
|    |              | уплачиваемым в связи с применением   |                          |
|    |              | специальных налоговых режимов, или   |                          |
|    |              | получивших патенты на право          |                          |
|    |              | применения упрощенной системы        |                          |
|    |              | налогообложения (полугодовая)        |                          |
|————|——————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 11 | 1-ККТ        | Отчет о результатах контрольной      | На пятый день после      |
|    |              | работы налоговых органов по          | представления отчета в   |
|    |              | применению контрольно-кассовой       | ФНС России               |
|    |              | техники                              |                          |
|————|——————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 12 | 5-НИО        | Отчет о налоговой базе и структуре   | В течение 10 дней после  |
|    |              | начислений по налогу на имущество    | передачи отчета в ФНС    |
|    |              | организаций                          | России                   |
|————|——————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 13 | 5-ТН         | Отчет о структуре начислений по      | В течение 10 дней после  |
|    |              | транспортному налогу                 | передачи отчета в ФНС    |
|    |              |                                      | России                   |
|————|——————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 14 | 5-МН         | Отчет о налоговой базе и структуре   | В течение 10 дней после  |
|    |              | начислений по местным налогам за 2005| передачи отчета в ФНС    |
|    |              | год                                  | России                   |
|————|——————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 15 | 5-МН         | Отчет о налоговой базе и структуре   | В течение 10 дней после  |
|    |              | начислений по местным налогам за I   | передачи отчета в ФНС    |
|    |              | полугодие 2006 года                  | России                   |
|————|——————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 16 | 5-НДПИ       | Отчет о налоговой базе и структуре   | В течение 10 дней после  |
|    |              | начислений по налогу на добычу       | передачи отчета в ФНС    |
|    |              | полезных ископаемых                  | России                   |
|————|——————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 17 | 5-П          | Отчет о налоговой базе и структуре   | В течение 10 дней после  |
|    |              | начислений по налогу на прибыль      | передачи отчета в ФНС    |
|    |              |                                      | России                   |
|————|——————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 18 | 5-ИБ         | Отчет о налоговой базе и структуре   | В течение 10 дней после  |
|    |              | начислений по налогу на игорный      | передачи отчета в ФНС    |
|    |              | бизнес за 2005 год                   | России                   |
|————|——————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 19 | 5-ВБР        | Отчет о налоговой базе и структуре   | В течение 10 дней после  |
|    |              | начислений по сбору за пользование   | передачи отчета в ФНС    |
|    |              | объектами водных биологических       | России                   |
|    |              | ресурсов                             |                          |
|————|——————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 20 | 5-ЕНВД       | Отчет о налоговой базе и структуре   | В течение 10 дней после  |
|    |              | начислений по единому налогу на      | передачи отчета в ФНС    |
|    |              | вмененный доход для отдельных видов  | России                   |
|    |              | деятельности за 2005 год             |                          |
|————|——————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 21 | 5-УСН        | Отчет о налоговой базе и структуре   | В течение 10 дней после  |
|    |              | начислений по единому налогу,        | передачи отчета в ФНС    |
|    |              | уплачиваемому в связи с применением  | России                   |
|    |              | упрощенной системы налогообложения за|                          |
|    |              | 2005 год                             |                          |
|————|——————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 22 | 5-ЕСХН       | Отчет о налоговой базе и структуре   | В течение 10 дней после  |
|    |              | начислений по единому                | передачи отчета в ФНС    |
|    |              | сельскохозяйственному налогу за 2005 | России                   |
|    |              | год                                  |                          |
|————|——————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 23 | 5-ЕСН        | Отчет о налоговой базе и структуре   | В течение 10 дней после  |
|    |              | начислений по единому социальному    | передачи отчета в ФНС    |
|    |              | налогу и страховым взносам на        | России                   |
|    |              | обязательное пенсионное страхование  |                          |
|————|——————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 24 | 5-ВН         | Отчет о налоговой базе и структуре   | В течение 10 дней после  |
|    |              | начислений по водному налогу         | передачи отчета в ФНС    |
|    |              |                                      | России                   |
|————|——————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 25 | 5-НДФЛ       | Отчет о налоговой базе и структуре   | После доработки          |
|    |              | начислений по налогу на доходы       | программных средств      |
|    |              | физических лиц за 2005 год,          |                          |
|    |              | удерживаемому налоговыми агентами    |                          |
|————|——————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 26 | Аналитическая| Аналитическая записка "О ходе        | Ежемесячно не позднее 30 |
|    | информация   | поступления налоговых и других       | числа следующего месяца  |
|    |              | обязательных платежей в бюджетную    |                          |
|    |              | систему"                             |                          |
|————|——————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|
| 27 | Аналитическая| Информация о крупнейших должниках по | Ежеквартально не позднее |
|    | информация   | платежам в бюджет субъекта Российской| 25 числа месяца,         |
|    |              | Федерации                            | следующего за отчетным   |
|    |              |                                      | периодом                 |
|————|——————————————|——————————————————————————————————————|——————————————————————————|
     
     Принятые сокращения:
     
     НДС - налог на добавленную стоимость
     
     ФНС России - Федеральная налоговая служба


                                                        Приложение N 2
                                        к Соглашению между Управлением
                                          Федеральной налоговой службы
                                                   по Санкт-Петербургу
                                     и Правительством Санкт-Петербурга
                                      об информационном взаимодействии
                                       от "___" ____________ 2006 года


                         Перечень информации,
          представляемой финансовым органом Санкт-Петербурга
    в Управление Федеральной налоговой службы по Санкт-Петербургу

|————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|  N |          Вид информации         |  Сроки представления информации  |
| п/п|                                 |                                  |
|————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|  1 | Копии законов Санкт-Петербурга, | В течение 10 дней после получения|
|    | регулирующих вопросы            | в установленном порядке копий    |
|    | предоставления налоговых льгот  | законов Санкт-Петербурга         |
|    |                                 | финансовым органом               |
|    |                                 | Санкт-Петербурга                 |
|————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|
|  2 | Информация о составе            | Не позднее трех дней             |
|    | внутригородских муниципальных   | после принятия Закона            |
|    | образований                     | Санкт-Петербурга об изменении    |
|    | Санкт-Петербурга, об их адресах | состава внутригородских          |
|    | и кодах по Общероссийскому      | муниципальных образований        |
|    | классификатору объектов         | Санкт-Петербурга                 |
|    | административно-территориального|                                  |
|    | деления                         |                                  |
|————|—————————————————————————————————|——————————————————————————————————|