Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 05.02.2007 № 99

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
     
     от 5 февраля 2007 года N 99
     
     
     О внесении изменений в
     постановление Правительства
     Санкт-Петербурга от 16.05.2006 N 560


     В соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 05.07.2006 N  400-61
"О   порядке   организации   и   проведении   публичных   слушаний   и
информирования   населения    при   осуществлении    градостроительной
деятельности  в  Санкт-Петербурге"    Правительство   Санкт-Петербурга
п о с т а н о в л я е т:

     1. Внести  в  постановление  Правительства  Санкт-Петербурга   от
16.05.2006 N 560 "Об  утверждении Плана реализации Генерального  плана
Санкт-Петербурга" следующие изменения:
     
     1.1. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
     
     "2. Создать   Комиссию    по    землепользованию   и    застройке
Санкт-Петербурга,  включая  территориальные подразделения  -  районные
комиссии, в составе согласно приложению N 2".
     
     1.2. Приложение N 2 к постановлению изложить в редакции  согласно
приложению N 1 к настоящему постановлению.
     
     2. Внести изменение в Положение о Комиссии по землепользованию  и
застройке  Санкт-Петербурга,  утвержденное  указанным  постановлением,
изложив  его  в  редакции   согласно  приложению  N  2  к   настоящему
постановлению.
     
     3. Контроль   за    выполнением   постановления   возложить    на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Вахмистрова А.И.
     
     
     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко


                                                        Приложение N 1
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                    от 05.02.2007 N 99

     
                           Состав Комиссии
           по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга


                   1. Персональный состав Комиссии
           по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга


 Председатель

 Вахмистров                - вице-губернатор Санкт-Петербурга
 Александр Иванович

 Заместители председателя:

 Белоусов                  - член  постоянной Комиссии  по  городскому
 Алексей Игоревич          хозяйству,  градостроительству и  земельным
                           вопросам, депутат Законодательного Собрания
                           Санкт-Петербурга (по согласованию)

 Викторов                  - председатель         Комитета          по
 Александр Павлович        градостроительству и архитектуре

 Члены комиссии:

 Артемьев                  - депутат     Законодательного     Собрания
 Игорь Борисович           Санкт-Петербурга (по согласованию)

 Виролайнен                - председатель Комитета по  благоустройству
 Олег Арвович              и дорожному хозяйству

 Голубев                   - председатель         Комитета          по
 Дмитрий Алексеевич        природопользованию, охране окружающей среды
                           и обеспечению экологической безопасности

 Гольман                   - депутат     Законодательного     Собрания
 Владимир Михайлович       Санкт-Петербурга (по согласованию)

 Дементьева                - председатель Комитета по государственному
 Вера Анатольевна          контролю, использованию и охране памятников
                           истории и культуры

 Иванников                 - первый заместитель председателя  Комитета
 Александр Сергеевич       экономического    развития,    промышленной
                           политики и торговли

 Киселева                  - председатель   Комитета   по    земельным
 Юлия Евгеньевна           ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга

 Лукманов                  - председатель Жилищного комитета
 Юнис Халитович

 Метельский                - председатель   Комитета   по   управлению
 Игорь Михайлович          городским имуществом

 Никитин                   - депутат     Законодательного     Собрания
 Андрей Анатольевич        Санкт-Петербурга (по согласованию)

 Озеров                    - депутат     Законодательного     Собрания
 Геннадий Дмитриевич       Санкт-Петербурга (по согласованию)

 Филимонов                 - председатель Комитета по строительству
 Роман Евгеньевич

                    2. Состав районной комиссии
          по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга

 Председатель

                           - глава  (заместитель главы)  администрации
                           района Санкт-Петербурга

 Заместители председателя:

                           - заместитель      главы      администрации
                           (начальник    отдела    строительства     и
                           землепользования) района Санкт-Петербурга

                           - главный  специалист  одела   комплексного
                           развития   планировочной  зоны   Управления
                           застройки      города      Комитета      по
                           градостроительству      и      архитектуре,
                           закрепленный  за  соответствующим   районом
                           Санкт-Петербурга

 Члены комиссии:

                           - представитель Комитета по благоустройству
                           и дорожному хозяйству

                           - представитель         Комитета         по
                           природопользованию, охране окружающей среды
                           и обеспечению экологической безопасности

                           - представитель         Комитета         по
                           государственному контролю, использованию  и
                           охране памятников истории и культуры

                           - представитель   Комитета   по   земельным
                           ресурсам и землеустройству Санкт-Петербурга

                           - представитель Жилищного комитета

                           - представитель   Комитета  по   управлению
                           городским имуществом

                           - представитель Комитета по строительству

                           - представитель   Комитета   экономического
                           развития, промышленной политики и торговли

                           - депутаты    Законодательного     Собрания
                           Санкт-Петербурга, территория  избирательных
                           округов которых находится в соответствующем
                           районе Санкт-Петербурга (по согласованию)

                           - представители  муниципальных  образований
                           района Санкт-Петербурга (по согласованию)
                                                                        
     
                                                        Приложение N 2
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                    от 05.02.2007 N 99

     
                              Положение
     о Комиссии по землепользованию и застройке Санкт-Петербурга


                          1. Общие положения

     1.1. Комиссия по  землепользованию  и застройке  Санкт-Петербурга
(далее  -  Комиссия)  является  постоянно  действующим   коллегиальным
органом при Правительстве Санкт-Петербурга.
     
     1.2. Функции   (полномочия)   Комиссии  на   территории   районов
Санкт-Петербурга выполняют ее территориальные подразделения - районные
комиссии по  землепользованию  и застройке  Санкт-Петербурга (далее  -
районные комиссии).
     
     1.3. Списочный  состав  районных комиссий  утверждается  решением
Комиссии.
     
                          2. Задачи Комиссии

     Основными задачами Комиссии являются:
     
     2.1. Подготовка    Правил     землепользования    и     застройки
Санкт-Петербурга (далее - Правила) и внесение изменений в них.
     
     2.2. Организация  и  проведение  публичных  слушаний  по  проекту
Правил, по проектам решений о внесении изменений в Правила, а также по
документации,   необходимой   для   принятия   решений   по   вопросам
предоставления разрешений на  условно разрешенный вид использования  и
решений  по  вопросам  предоставления  разрешений  на  отклонение   от
предельных   параметров  разрешенного   строительства,   реконструкции
объектов капитального строительства.
     
     2.3. Координация     деятельности     исполнительных      органов
государственной власти Санкт-Петербурга  в области разработки  Правил,
подготовки внесения в Правила изменений.
     
     2.4. Подготовка   проектов    решений   исполнительных    органов
государственной власти Санкт-Петербурга в области разработки Правил, а
также их реализации и внесения в них изменений.
     
     2.5. Рассмотрение заявлений заинтересованных лиц о предоставлении
разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков
или объектов капитального строительства.
     
     2.6. Рассмотрение заявлений заинтересованных лиц о предоставлении
разрешений на  отклонение   от   предельных  параметров   разрешенного
строительства, реконструкции объектов капитального строительства.
     
                          3. Права Комиссии

     В целях реализации  задач,  закрепленных в  разделе 2  настоящего
Положения, Комиссия имеет право:
     
     3.1. Запрашивать   и   получать  в   установленном   порядке   от
исполнительных  органов  государственной  власти  Санкт-Петербурга   и
организаций необходимую информацию в пределах своей компетенции.
     
     3.2. Заслушивать сообщения  и предложения исполнительных  органов
государственной власти Санкт-Петербурга по вопросам своей компетенции.
     
     3.3. Осуществлять   иные   функции,   направленные   на   решение
возложенных на Комиссию задач.
     
          4. Организация работы Комиссии и районных комиссий

     4.1. Организация работы Комиссии.
     
     4.1.1. Комиссия состоит из 15 членов Комиссии с правом  решающего
голоса. В состав  Комиссии с правом  решающего голоса включаются  пять
депутатов Законодательного Собрания Санкт-Петербурга, направляемых для
участия в работе Комиссии  в соответствии с решением  Законодательного
Собрания Санкт-Петербурга.
     
     4.1.2. Для подготовки  заседаний Комиссии образуется  секретариат
Комиссии  (далее  -   Секретариат).  Секретарь  Комиссии   назначается
решением председателя Комиссии.
     
     4.1.3. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не
реже одного  раза в  месяц  и оформляются  протоколом.  Время и  место
проведения  заседания Комиссии  определяются  по решению  председателя
Комиссии.
     
     4.1.4. Повестка дня заседания Комиссии формируется  Секретариатом
на   основании   заявлений  (предложений)   заинтересованных   лиц   и
рекомендаций к указанным замечаниям (предложениям), представленных  на
рассмотрение  районными   комиссиями,  а   также  предложений   членов
Комиссии.
     
     4.1.5. Повестка дня заседания Комиссии должна содержать  перечень
вопросов,  подлежащих  рассмотрению,   сведения  о  времени  и   месте
проведения  заседания  Комиссии.  К повестке  дня  заседания  Комиссии
прилагаются проекты документов, подлежащих рассмотрению.
     
     4.1.6. Повестка дня заседания Комиссии утверждается председателем
Комиссии и рассылается членам Комиссии не позднее чем за пять  рабочих
дней до дня заседания Комиссии.
     
     4.1.7. Дополнительные вопросы включаются в повестку дня заседания
Комиссии по предложению председателя Комиссии или члена Комиссии путем
проведения голосования на  заседании  Комиссии. Дополнительный  вопрос
считается включенным в  повестку дня заседания  Комиссии, если за  его
включение проголосовало более половины членов Комиссии, присутствующих
на заседании.
     
     4.1.8. На заседания Комиссии приглашаются с правом совещательного
голоса представители  исполнительных  органов  государственной  власти
Санкт-Петербурга, компетенция  которых связана  с рассматриваемыми  на
данном   заседании    вопросами,   представители   органов    местного
самоуправления  в Санкт-Петербурге,  к  территории (части  территории)
муниципальных  округов  которых относятся  рассматриваемые  на  данном
заседании Комиссии вопросы.
     
     4.1.9. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует не
менее половины членов Комиссии. Заседания Комиссии ведет  председатель
Комиссии, а в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.
     
     4.1.10. Члены  Комиссии  вправе  передавать  свои  полномочия  по
доверенности, оформленной в установленном порядке.
     
     4.1.11. Материально-техническое обеспечение деятельности Комиссии
осуществляется Комитетом  по   градостроительству   и  архитектуре   в
установленном порядке.
     
     4.2. Организация работы районных комиссий.
     
     4.2.1. В состав районных  комиссий с  правом решающего голоса  по
всем обсуждаемым вопросам включаются: два представителя  администрации
соответствующих  районов Санкт-Петербурга,  депутаты  Законодательного
Собрания  Санкт-Петербурга,  избирательные  округа  которых  входят  в
границы  соответствующего  района Санкт-Петербурга,  направляемые  для
участия в работе Комиссии  в соответствии с решением  Законодательного
Собрания Санкт-Петербурга,  главы муниципальных советов  муниципальных
образований,  расположенных  на  территории  соответствующего   района
Санкт-Петербурга, представители исполнительных органов государственной
власти  Санкт-Петербурга,  деятельность  которых  связана  с  решением
вопросов градостроительства и архитектуры, капитального  строительства
и   реконструкции   объектов   недвижимости,   городского   хозяйства,
благоустройства,   землепользования,   природопользования   и   охраны
окружающей среды.
     
     4.2.2. Председателями  районных  комиссий  являются  главы   либо
заместители     глав     администраций     соответствующих     районов
Санкт-Петербурга.   Председатели   районных   комиссий   имеют    двух
заместителей.
     
     4.2.3. Персональный   состав   районных   комиссий   утверждается
председателем Комиссии.
     
     4.2.4. Для  подготовки  заседаний  районных  комиссий  образуются
секретариаты  районных  комиссий  (далее  -  секретариаты).  Секретари
районных  комиссий   назначаются   решениями  председателей   районных
комиссий.
     
     4.2.5. Заседания   районных    комиссий   проводятся   по    мере
необходимости и оформляются  протоколом и  заключением. Время и  место
проведения  заседаний  районных   комиссий  определяются  по   решению
председателей районных комиссий.
     
     4.2.6. Повестка  дня  заседания  районных  комиссий   формируется
секретариатами  на основании  заявлений  (предложений), поступивших  в
районные комиссии в соответствии  с разделом 2 настоящего Положения  и
предложений членов районных комиссий.
     
     4.2.7. Повестка дня заседания районных комиссий должна  содержать
перечень вопросов, подлежащих рассмотрению, сведения о времени и месте
проведения  заседания.  К  повестке дня  заседания  районных  комиссий
прилагается перечень документов, подлежащих рассмотрению.
     
     4.2.8. Повестка  дня  заседания  районных  комиссий  утверждается
председателями  районных  комиссий   и  рассылается  членам   районных
комиссий не позднее чем за пять рабочих дней до дня заседания районных
комиссий.
     
     4.2.9. Дополнительные вопросы включаются в повестку дня заседания
районных комиссий  по предложению  председателей  или членов  районных
комиссий путем проведения голосований на заседаниях районных комиссий.
Дополнительные вопросы считаются включенными в повестку дня  заседания
районных комиссий, если за  их включение проголосовало более  половины
членов районных комиссий, присутствующих на заседании.
     
     4.2.10. Заседания  районных  комиссий  правомочны,  если  на  них
присутствует  более  половины  членов  районных  комиссий.   Заседания
районных  комиссий  ведут  председатели  районных  комиссий,  а  в  их
отсутствие - заместители председателей районных комиссий.
     
     4.2.11. Члены районных комиссий вправе передавать свои полномочия
по доверенности, оформленной в установленном порядке.
     
     4.2.12. Заседания районных комиссий могут быть как открытыми, так
и закрытыми.
     
               5. Решения Комиссии и районных комиссий

     5.1. Решения Комиссии.
     
     5.1.1. Комиссия принимает решения простым большинством голосов от
числа присутствующих  на  заседании  членов  Комиссии.  При  равенстве
голосов  голос председательствующего  на  заседании Комиссии  является
решающим.
     
     5.1.2. По результатам  проведения публичных  слушаний по  проекту
Правил, проекту решения о  внесении изменений в Правила, на  основании
протоколов публичных  слушаний  и заключений  о результатах  публичных
слушаний,  представленных   районными  комиссиями,  Комиссия   готовит
сводное заключение о результатах публичных слушаний по проекту Правил,
проекту решения о внесении изменений в Правила.
     
     5.1.3. По   результатам  рассмотрения   заявления   (предложения)
заинтересованного лица по подготовке проекта Правил, а также  внесения
изменений в них принимается одно из следующих решений:
     
     5.1.3.1. Об одобрении заявления  (предложения) и включении его  в
проект Правил.
     
     5.1.3.2. Об отклонении заявления (предложения).
     
     5.1.4. По   результатам  рассмотрения   заявления   (предложения)
заинтересованного  лица по  внесению  изменений  в Правила,  с  учетом
рекомендации районной комиссии, Комиссией принимается решение в  форме
заключения,   в    котором    содержатся   рекомендации    Губернатору
Санкт-Петербурга:
     
     5.1.4.1. Одобрить внесение изменений  в Правила в соответствии  с
поступившим заявлением (предложением).
     
     5.1.4.2. Отклонить поступившее заявление (предложение).
     
     5.1.5. По  результатам рассмотрения  заявления  заинтересованного
лица  о   предоставлении   разрешения  на   условно  разрешенный   вид
использования   земельного    участка    или   объекта    капитального
строительства,  разрешения  на  отклонение  от  предельных  параметров
разрешенного   строительства,   реконструкции   объекта   капитального
строительства   (далее   -  специальное   разрешение)   на   основании
рекомендации   и   заключения  о   результатах   публичных   слушаний,
представленных   районными    комиссиями,   Комиссией    рекомендуется
исполнительным органам государственной власти Санкт-Петербурга принять
одно из следующих решений:
     
     5.1.5.1. Предоставить заявителю специальное разрешение.
     
     5.1.5.2. Отказать   заявителю   в   предоставлении   специального
разрешения.
     
     5.1.6. Решение  и заключение  Комиссии  оформляются в  письменной
форме и подписываются присутствующими на заседании членами Комиссии  с
правом решающего голоса.
     
     5.1.7. Протокол заседания Комиссии ведется секретарем Комиссии  и
подписывается  председателем  Комиссии  не  позднее  14  дней  со  дня
проведения заседания.
     
     5.2. Решения районных комиссий.
     
     5.2.1. Районные комиссии  принимают решения простым  большинством
голосов от числа присутствующих на заседании членов районных  комиссий
с   правом   решающего    голоса.   При   равенстве   голосов    голос
председательствующего  на   заседаниях   районных  комиссий   является
решающим.
     
     5.2.2. По   результатам  рассмотрения   заявления   (предложения)
заинтересованного  лица   по  подготовке   проекта  Правил   районными
комиссиями принимается одно из следующих решений:
     
     5.2.2.1. Об  одобрении  заявления  (предложения)  и  рекомендации
Комиссии включить его в проект Правил.
     
     5.2.2.2. О    рекомендации    Комиссии    отклонить     заявление
(предложение).
     
     5.2.3. По результатам  проведения публичных  слушаний по  проекту
Правил, проекту решения о  внесении изменений в Правила, на  основании
протоколов  публичных   слушаний   районные  комиссии   подготавливают
заключения о результатах публичных слушаний и представляют в  Комиссию
для подготовки Комиссией  сводного заключения о результатах  публичных
слушаний по  проекту Правил,  проекту решения о  внесении изменений  в
Правила.
     
     5.2.4. По  результатам  рассмотрения заявления  (предложения)  по
внесению изменений в Правила районными комиссиями принимается  решение
в форме заключения, в котором содержатся рекомендации Комиссии:
     
     5.2.4.1. Рекомендовать   Губернатору  Санкт-Петербурга   одобрить
внесение изменений в Правила  в соответствии с поступившим  заявлением
(предложением).
     
     5.2.4.2. Рекомендовать  Губернатору  Санкт-Петербурга   отклонить
поступившее заявление (предложение).
     
     5.2.5. По   результатам   проведения   публичных   слушаний    по
документации,  необходимой   для   принятия  решений   по  вопросу   о
предоставлении    специального   разрешения    районными    комиссиями
принимается  решение  в  форме  заключения  о  результатах   публичных
слушаний.
     
     5.2.6. По   результатам  рассмотрения   заявления   (предложения)
заинтересованного  лица о  предоставлении  специального разрешения  на
основании   подготовленного   районными   комиссиями   заключения    о
результатах  публичных слушаний  районные  комиссии дают  рекомендацию
Комиссии:
     
     5.2.6.1. Одобрить   решение    о   предоставлении    специального
разрешения.
     
     5.2.6.2. Отклонить  заявление   (предложение)  о   предоставлении
специального разрешения.
     
     5.2.7. Решения районных комиссий оформляются в письменной форме и
подписываются присутствующими на заседании членами районных комиссий.
     
     5.2.8. Протоколы заседаний районных комиссий ведутся  секретарями
районных комиссий и подписываются председателями районных комиссий  не
позднее 14 дней со дня проведения заседания.