Постановление Правительства Санкт-Петербурга от 28.04.2004 № 646

 
                    ПРАВИТЕЛЬСТВО САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

     от 28 апреля 2004 года N 646

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Санкт-Петербурга
                                         от 25.09.2007 г. N 1224

     О реализации Закона Санкт-Петербурга "О
     квотировании рабочих мест для
     трудоустройства инвалидов в
     Санкт-Петербурге"

       (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
                       от 26.09.2005 г. N 1417)


     В  целях  реализации  Закона  Санкт-Петербурга  от  21.05.2003  N
280-25 "О квотировании рабочих мест для  трудоустройства  инвалидов  в
Санкт-Петербурге":

     1. (Исключен   -   Постановление  Правительства  Санкт-Петербурга
от 26.09.2005 г. N 1417)

     1. Утвердить Положение о  порядке квотирования рабочих  мест  для
трудоустройства инвалидов в Санкт-Петербурге согласно приложению 1.

     2.  Утвердить  Положение  о   порядке   внесения   работодателями
ежемесячной   обязательной   платы   в   случае    невыполнения    или
невозможности  выполнения  квоты  для  приема  на   работу   инвалидов
согласно приложению 2.

     3. (Исключен   -   Постановление  Правительства  Санкт-Петербурга
от 26.09.2005 г. N 1417)

     4. (Исключен   -   Постановление  Правительства  Санкт-Петербурга
от 26.09.2005 г. N 1417)

     3.   Контроль   за   выполнением   постановления   возложить   на
вице-губернатора Санкт-Петербурга Косткину Л.А.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.И.Матвиенко


                                                          Приложение 1
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 28.04.2004 N 646



                             Положение
                о порядке квотирования рабочих мест
          для трудоустройства инвалидов в Санкт-Петербурге
                         1. Общие положения


       (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
                       от 26.09.2005 г. N 1417)

     1.1.  Положение  о  порядке   квотирования   рабочих   мест   для
трудоустройства  инвалидов  в  Санкт-Петербурге  (далее  -  Положение)
разработано в соответствии с  Законом Санкт-Петербурга от 21.05.2003 N
280-25 "О квотировании рабочих мест для  трудоустройства  инвалидов  в
Санкт-Петербурге"  в   целях   обеспечения   дополнительных   гарантий
занятости   граждан,   признанных   в   соответствии   с   действующим
законодательством инвалидами.

     1.2. Положение регулирует механизм установления квоты для  приема
на работу инвалидов (далее - квота).

     1.3. Термины, используемые в Положении:

     Квота для приема на работу  инвалидов  -  минимальное  количество
рабочих мест (в процентах от  среднесписочной  численности  работников
организации) для приема  на  работу  инвалидов,  которые  работодатель
обязан создать или  выделить  за  счет  собственных  средств,  включая
количество рабочих мест, на которых уже работают инвалиды.

     Организация  -  предприятие,  учреждение,  организация,   включая
представительства и  филиалы,  независимо  от  организационно-правовых
форм,  образованные  в  соответствии  с  законодательством  Российской
Федерации и действующие на территории Санкт-Петербурга.

     Рабочее место -  место, где работник должен находиться  или  куда
ему необходимо прибыть в  связи с  его работой  и  которое  прямо  или
косвенно находится под контролем работодателя.

     Специальные  рабочие  места  для  трудоустройства   инвалидов   -
рабочие места, требующие  дополнительных  мер  по  организации  труда,
включая   адаптацию   основного   и   вспомогательного   оборудования,
технического и  организационного оснащения, дополнительного  оснащения
и обеспечения техническими приспособлениями  с  учетом  индивидуальных
возможностей инвалида.

     Среднесписочная численность работников организации -  численность
работников организации, рассчитанная  за  три  месяца,  предшествующих
дню  установления  квоты,  в  соответствии  с  нормативными  правовыми
актами федеральных органов государственной статистики.

     1.4. Квота для  приема  на  работу  инвалидов  устанавливается  в
отношении  инвалидов,  которые   в   соответствии   с   индивидуальной
программой реабилитации инвалида имеют рекомендации к труду.

     2. Порядок установления квоты

     2.1.  Организациям,  численность  которых  составляет  более  100
человек,   устанавливается   квота   в   процентах  к  среднесписочной
численности работников. (В    редакции   Постановления   Правительства
Санкт-Петербурга от 26.09.2005 г. N 1417)

     2.2.    Структурные    подразделения    администраций     районов
Санкт-Петербурга,  к  ведению  которых  относятся  вопросы  социальной
защиты населения (далее -  ОСЗН), в  двухнедельный срок после введения
квоты информируют  организации,  указанные  в  пункте  2.1  настоящего
Положения, об установлении  квоты  путем  направления  уведомления  об
установлении квоты  (далее  -  Уведомление),  по  форме,  утвержденной
Комитетом по труду и социальной защите населения.

     2.3. Организации в  месячный срок со  дня  получения  Уведомления
представляют в государственное учреждение -  центр занятости населения
по месту расположения организации (далее -  центр занятости населения)
информацию, содержащую:

     данные о среднесписочной численности работников;

     данные о числе работающих инвалидов в организации;

     сведения   о   рабочих   местах,   выделяемых   или   создаваемых
организацией  в  счет  квоты,   и   численности   инвалидов,   которых
необходимо трудоустроить на квотируемые рабочие места;

     самостоятельно рассчитанное количество рабочих  мест,  выделяемых
или создаваемых в счет квоты, а также данные о  численности инвалидов,
которых необходимо принять на  квотируемые  рабочие  места,  с  учетом
ранее трудоустроенных  инвалидов  (при  расчетах  применяется  правило
округления до целых единиц).

     Указанные сведения представляются в двух экземплярах.

     2.4. Сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящего  Положения,
центр занятости населения направляет в ОСЗН.

     2.5.  Начиная  с  2005  года  квота   устанавливается   на   один
календарный год.

     Администрации районов Санкт-Петербурга,  Департамент  Федеральной
государственной  службы  занятости  по   Санкт-Петербургу   (далее   -
Департамент),  общественные  организации  инвалидов,  иные  органы   и
организации,  заинтересованные  в  квотировании   рабочих   мест   для
трудоустройства инвалидов в  Санкт-Петербурге, не позднее 15  сентября
текущего года могут направлять в  исполнительный орган государственной
власти  Санкт-Петербурга,  к  ведению   которого   относятся   вопросы
социальной защиты населения, предложения  об  изменении  установленной
квоты либо о ее сохранении в прежнем размере.

     2.6. Квота на  последующий  год  устанавливается  не  позднее  15
октября текущего года.

     3. Трудоустройство инвалидов в счет установленной квоты

     3.1.  Трудоустройство  инвалидов  на  квотируемые  рабочие  места
осуществляется  в  порядке,   предусмотренном   действующим   трудовым
законодательством.

     3.2.  Работодатель   принимает   на   работу   инвалидов,   лично
обратившихся к  нему для приема на работу, а  также инвалидов, имеющих
направления центра занятости населения.

     Информация о  приеме на работу инвалидов на  квотируемые  рабочие
места в  трехдневный срок с  момента заключения трудового  договора  с
инвалидом направляется работодателем в  центр  занятости  населения  и
ОСЗН.

     3.3.  Квота  считается  выполненной,  если  на  все   выделенные,
созданные в  счет  установленной  квоты  рабочие  места  трудоустроены
инвалиды.

     3.4. В случае ликвидации рабочих мест, созданных в  рамках квоты,
работодатель в  семидневный срок с  момента принятия решения  о  такой
ликвидации уведомляет об этом ОСЗН.

     4. Права и обязанности работодателей

     в обеспечении занятости инвалидов

     4.1.  В  целях   обеспечения   занятости   инвалидов   в   рамках
квотирования рабочих мест работодатели обязаны:

     выделить или создать за счет собственных средств рабочие места  в
соответствии  с  закрепленной  квотой  в  месячный  срок  со  дня   ее
установления;

     в случае невыполнения или невозможности  выполнения  закрепленной
за организациями квоты  ежемесячно  вносить  в  установленном  порядке
плату за каждого нетрудоспособного инвалида;

     обеспечивать принятым в  организацию инвалидам  условия  труда  в
соответствии  с  действующим  законодательством,   в   том   числе   в
соответствии с  индивидуальной программой реабилитации  инвалида  и  с
учетом результатов аттестации рабочих мест;

     представлять в  установленном порядке информацию, необходимую для
организации занятости инвалидов.

     4.2.  Организации,  которым  установлена   квота,   ежеквартально
представляют   информацию   о   квотируемых   рабочих    местах    для
трудоустройства инвалидов в центр занятости населения.

     Информация представляется в  двух экземплярах не позднее 15 числа
месяца,  следующего  за  отчетным  периодом,  по  форме,  утвержденной
Комитетом по труду и социальной защите.

     4.3. Центры занятости населения на основе  сведений,  поступивших
от работодателей:

     формируют  банк  вакансий  рабочих   мест   для   трудоустройства
инвалидов в счет установленной квоты;

     выдают инвалидам направление в  организации  для  трудоустройства
на  квотируемые  рабочие  места  в  соответствии   с   индивидуальными
программами реабилитации инвалидов.

     4.4. Работодатели, нарушившие условия квотирования рабочих  мест,
несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

     5. Контроль за выполнением квоты

     Контроль  за  выполнением  работодателями  настоящего   Положения
осуществляется ОСЗН с участием центров занятости населения.

     6. Заключительные положения

     6.1.  Для   координации   деятельности   исполнительных   органов
государственной власти  Санкт-Петербурга  и  работодателей  в  области
квотирования   рабочих   мест   для   трудоустройства   инвалидов    в
Санкт-Петербурге   при   Правительстве   Санкт-Петербурга    создается
Межведомственная   комиссия   по   квотированию   рабочих   мест   для
трудоустройства инвалидов в Санкт-Петербурге.

     6.2. Комитет по труду и  социальной защите населения совместно  с
Департаментом оказывает работодателям и  ОСЗН методическую  помощь  по
вопросам квотирования рабочих  мест,  консультирует  инвалидов  об  их
социально-трудовых правах в  области  трудоустройства  на  квотируемые
рабочие места.



                                                          Приложение 2
                                         к постановлению Правительства
                                                      Санкт-Петербурга
                                                   от 28.04.2004 N 646



                             Положение
  о порядке внесения работодателями ежемесячной обязательной платы
      в случае невыполнения или невозможности выполнения квоты
                   для приема на работу инвалидов

       (В редакции Постановления Правительства Санкт-Петербурга
                       от 26.09.2005 г. N 1417)

                         1. Общие положения


     Положение   о   порядке   внесения   работодателями   ежемесячной
обязательной платы в  случае невыполнения или невозможности выполнения
квоты для приема на работу инвалидов (далее  -  Положение)  определяет
порядок     внесения     организациями-работодателями     ежемесячной
обязательной платы в бюджет Санкт-Петербурга (далее - плата) в  случае
невыполнения или невозможности выполнения квоты для приема  на  работу
инвалидов (далее - квота).

     Под    организацией-работодателем     понимается     организация,
численность работников в которых составляет более 100 человек.      (В
редакции       Постановления       Правительства      Санкт-Петербурга
от 26.09.2005 г. N 1417)

     Под невыполнением квоты понимается:

     отсутствие выделенных или созданных организацией-работодателем  в
счет установленной квоты рабочих мест для приема  на  работу  граждан,
признанных в  соответствии с  действующим законодательством инвалидами
(далее -  инвалиды) и  имеющих рекомендации к  труду в  соответствии с
индивидуальной программой реабилитации инвалида;

     наличие  у  организации-работодателя   вакантных   рабочих   мест
(должностей) по состоянию на конец отчетного периода,  выделенных  или
созданных в счет установленной квоты.

     Под  невозможностью  выполнения  квоты  понимается  отсутствие  в
организации    профессий    и    специальностей,     предусматривающих
использование   труда   инвалидов   в   соответствии   с   действующим
законодательством.

     2. Порядок внесения платы

     2.1.     За     каждого     нетрудоустроенного     инвалида
организация-работодатель в  счет квоты  производит  плату  в  размере,
установленном Законом  Санкт-Петербурга  от  21.05.2003  N  280-25  "О
квотировании   рабочих   мест   для   трудоустройства   инвалидов    в
Санкт-Петербурге" (далее - Закон Санкт-Петербурга).

     2.2. Численность инвалидов, за  которых  организация-работодатель
должна   в   случае   невыполнения   или   невозможности    выполнения
установленной квоты произвести плату, определяется как  разница  между
численностью  инвалидов,  подлежащих  трудоустройству  на  квотируемые
рабочие  места,  и   численностью   инвалидов,   фактически   принятых
организацией-работодателем в  установленном порядке на данные  рабочие
места в  отчетном периоде, с  учетом численности инвалидов, работающих
в указанной организации на начало отчетного периода.

     Вакансия на  квотируемое  рабочее  место  считается  заполненной,
если инвалид работал в организации более половины отчетного периода.

     2.3.  Плата  организацией-работодателем  перечисляется  в  бюджет
Санкт-Петербурга ежемесячно, не позднее 15  числа  месяца,  следующего
за отчетным.

     2.4. При перечислении  платы  организация-работодатель  указывает
код бюджетной классификации 2090220-230  "Плата  за  невыполнение  или
невозможность  выполнения  квоты  для  трудоустройства   инвалидов   в
Санкт-Петербурге".

     2.5. Плата зачисляется на текущие субсчета по исполнению  бюджета
Санкт-Петербурга, перечень которых утверждается Комитетом финансов.

     Плата зачисляется в доход бюджета Санкт-Петербурга.

     2.6.     Внесение     исчисленной     платы     производится
организацией-работодателем путем безналичных расчетов.

     Платежные  поручения  на  перечисление  платы,  представляемые  в
банк,    выписываются    организацией-работодателем    полностью     в
причитающейся сумме, независимо от  наличия  средств  на  текущем  или
расчетном счетах организации-работодателя с  указанием вида платежей и
периода, за который вносится плата.

     Копии   платежных    поручений    организацией-работодателем    в
семидневный   срок   направляются   в   соответствующее    структурное
подразделение  администраций  районов  Санкт-Петербурга,   к   ведению
которых относятся вопросы социальной защиты населения (далее - ОСЗН).

     2.7.   При   недостаточности   денежных   средств    на    счетах
организации-работодателя  платежные  поручения  по  внесению  платы  в
бюджет   Санкт-Петербурга   исполняются    в    порядке    и    сроки,
предусмотренные   статьей   855   Гражданского   кодекса    Российской
Федерации.

     2.8. Нарушение порядка внесения платы в  бюджет  Санкт-Петербурга
влечет    ответственность     в     соответствии     с     действующим
законодательством.

     3. Порядок проведения учета внесения платы

     3.1. ОСЗН ежеквартально, не позднее 15 числа  месяца,  следующего
за отчетным периодом, на основании платежных поручений, полученных  от
организаций  в  соответствии  с  пунктом  2.5  настоящего   Положения,
информации центров  занятости  населения  и  с  учетом  статистических
данных, полученных от  органов  государственной  статистики  (далее  -
информация), выявляет случаи невнесения организациями платы.

     3.2.  При  недостаточности  информации  для   выявления   случаев
невнесения  организациями  платы  либо  ее   отсутствии   ОСЗН   могут
обратиться в  Комитет по труду и  социальной защите населения (далее -
Комитет) с мотивированным запросом об оказании содействия в  получении
необходимой информации (далее - запрос).

     3.3. В  случае необходимости Комитет организует сбор  недостающей
информации и направляет ее ОСЗН.

     3.4. В  семидневный срок после выявления случаев невнесения платы
ОСЗН  направляют  организации-работодателю   уведомление,   содержащее
предложение  о  создании  или  выделении   рабочих   мест   в   данной
организации для  трудоустройства  инвалидов  либо  о  внесении  платы.
Форма уведомления утверждается Комитетом по труду и  социальной защите
населения.