Распоряжение Администрации Санкт-Петербурга от 17.12.2002 № 2613-ра

 
                    АДМИНИСТРАЦИЯ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ

     от 17 декабря 2002 года N 2613-ра

                                      Утратилo силу - Постановление
                                     Правительства Санкт-Петербурга
                                         от 19.04.2005 г. N 474

     Об утверждении Временного
     перечня целевых
     ориентиров и пороговых
     значений показателей
     жизнедеятельности
     Санкт-Петербурга


     В соответствии с  протоколом  заседания  комиссии  по  разработке
перечня пороговых и стандартных значений показателей жизнедеятельности
Санкт-Петербурга,  образованной   в   соответствии   с   распоряжением
Администрации  Санкт-Петербурга  от  27.11.2001  N 1241-ра "О создании
комиссии  по  разработке  Перечня  пороговых  и  стандартных  значений
показателей  жизнедеятельности  Санкт-Петербурга",  а  также  в  целях
обеспечения органов государственной власти  Санкт-Петербурга  системой
ориентиров  устойчивого  развития  и  системой  критериев безопасности
города, повышения качества и обоснованности принимаемых управленческих
решений,    эффективности    использования   Интегрированной   системы
информационно-аналитического   обеспечения   исполнительных    органов
государственной власти Санкт-Петербурга (далее - ИС ИАО),  создаваемой
в соответствии с приказом губернатора Санкт-Петербурга от 17.01.2001 N
3-п    "Об    организации   информационно-аналитического   обеспечения
Администрации Санкт-Петербурга":

     1. Утвердить Временный перечень целевых  ориентиров  и  пороговых
значений   показателей  жизнедеятельности  Санкт-Петербурга  (далее  -
Временный перечень) согласно приложению.

     2. Определить,  что  Временный  перечень  действует  до   момента
принятия и вступления в силу соответствующего Закона Санкт-Петербурга.

     3. Рекомендовать  исполнительным  органам  государственной власти
Санкт-Петербурга использовать Временный перечень при разработке планов
и  программ развития Санкт-Петербурга,  а также в процессе мониторинга
состояния отраслей хозяйства Санкт-Петербурга.

     4. Комитету по информатизации и связи до 01.01.2003  организовать
на    основе    показателей   Временного   перечня   мониторинг   сфер
жизнедеятельности  города  с   использованием   средств   ИС   ИАО   с
представлением    аналитических    материалов   членам   Правительства
Санкт-Петербурга.

     5. Управлению    информации    -     пресс-службе     губернатора
Санкт-Петербурга   в  месячный  срок  информировать  редакции  средств
массовой информации об утверждении Временного перечня.

     6. Контроль   за   выполнением    распоряжения    возложить    на
вице-губернатора  Санкт-Петербурга  Кондакова К.В.  и вице-губернатора
Санкт-Петербурга  -  председателя  Комитета  экономического  развития,
промышленной  политики  и  торговли  Ветлугина С.Ю.  по принадлежности
вопросов.


     Губернатор
     Санкт-Петербурга          В.А.Яковлев


                                                            Приложение
                                          к распоряжению Администрации
                                                      Санкт-Петербурга
                                               от 17.12.2002 N 2613-ра


                          Временный перечень
               целевых ориентиров и пороговых значений
            показателей жизнедеятельности Санкт-Петербурга


--------T-------------------------------------T----------T---------T---------¬
¦ N п/п ¦       Наименование показателя       ¦  Текущее ¦Целевой  ¦Пороговое¦
¦       ¦                                     ¦значение *¦ориентир ¦значение ¦
¦       ¦                                     ¦          ¦         ¦         ¦
+-------+-------------------------------------+----------+---------+---------+
¦   1   ¦                  2                  ¦     3    ¦   4     ¦    5    ¦
+-------+-------------------------------------+----------+---------+---------+
¦                              1. Макросоциальные показатели                 ¦
¦                                                                            ¦
+-------T-------------------------------------T----------T---------T---------+
¦  1.1. ¦ Коэффициент старости населения      ¦   14,4   ¦  14,4   ¦   20    ¦
¦       ¦ (доля лиц в возрасте 65 лет и старше¦          ¦         ¦         ¦
¦       ¦ в общей численности населения), %   ¦          ¦         ¦         ¦
+-------+-------------------------------------+----------+---------+---------+
¦  1.2. ¦ Коэффициент рождаемости             ¦    7,2   ¦   12    ¦    9    ¦
¦       ¦ (число родившихся за год            ¦          ¦         ¦         ¦
¦       ¦ на 1000 человек населения)          ¦          ¦         ¦         ¦
+-------+-------------------------------------+----------+---------+---------+
¦  1.3. ¦ Коэффициент младенческой смертности ¦    9,2   ¦   7     ¦   14    ¦
¦       ¦ (число умерших в возрасте до 1 года ¦          ¦         ¦         ¦
¦       ¦ на 1000 родившихся)                 ¦          ¦         ¦         ¦
+-------+-------------------------------------+----------+---------+---------+
¦  1.4. ¦ Коэффициент смертности              ¦   16,4   ¦   11    ¦   14    ¦
¦       ¦ (число умерших на 1000 человек      ¦          ¦         ¦         ¦
¦       ¦ населения)                          ¦          ¦         ¦         ¦
+-------+-------------------------------------+----------+---------+---------+
¦  1.5. ¦ Средняя ожидаемая продолжительность ¦          ¦         ¦         ¦
¦       ¦ жизни при рождении, лет:            ¦          ¦         ¦         ¦
+-------+-------------------------------------+----------+---------+---------+
¦       ¦ всего                               ¦   66,7   ¦   73    ¦   67    ¦
+-------+-------------------------------------+----------+---------+---------+
¦       ¦ мужчины                             ¦   60,5   ¦   69    ¦   64    ¦
+-------+-------------------------------------+----------+---------+---------+
¦       ¦ женщины                             ¦   72,9   ¦   77    ¦   70    ¦
+-------+-------------------------------------+----------+---------+---------+
¦  1.6. ¦ Общая заболеваемость детей в        ¦   2044   ¦  1700   ¦  1890   ¦
¦       ¦ возрасте от 0 до 14 лет (на 1000    ¦          ¦         ¦         ¦
¦       ¦ детей)                              ¦          ¦         ¦         ¦
+-------+-------------------------------------+----------+---------+---------+
¦  1.7. ¦ Общая заболеваемость взрослого      ¦   1324   ¦  1030   ¦  1120   ¦
¦       ¦ населения в возрасте от 18 лет и    ¦          ¦         ¦         ¦
¦       ¦ старше (на 1000 человек взрослого   ¦          ¦         ¦         ¦
¦       ¦ населения)                          ¦          ¦         ¦         ¦
+-------+-------------------------------------+----------+---------+---------+
¦  1.8. ¦ Первичная заболеваемость            ¦   35,6   ¦   30    ¦   45    ¦
¦       ¦ туберкулезом                        ¦          ¦         ¦         ¦
¦       ¦ (на 100 тысяч человек населения)    ¦          ¦         ¦         ¦
+-------+-------------------------------------+----------+---------+---------+
¦  1.9. ¦ Удельный вес предотвратимых         ¦   6,45   ¦   2     ¦    6    ¦
¦       ¦ причин смерти, %                    ¦          ¦         ¦         ¦
+-------+-------------------------------------+----------+---------+---------+
¦ 1.10. ¦ Уровень потребления алкоголя        ¦   12,2   ¦   6     ¦    8    ¦
¦       ¦ на одного человека в год, л         ¦          ¦         ¦         ¦
+-------+-------------------------------------+----------+---------+---------+
¦ 1.11. ¦ Охват населения основным общим      ¦   87,5   ¦  100    ¦   80    ¦
¦       ¦ образованием, % от общего числа     ¦          ¦         ¦         ¦
¦       ¦ граждан в возрасте от 6 до 15 лет   ¦          ¦         ¦         ¦
+-------+-------------------------------------+----------+---------+---------+
¦ 1.12. ¦ Уровень регистрируемой безработицы, ¦    0,7   ¦  0,5    ¦    6    ¦
¦       ¦ % от экономически активного         ¦          ¦         ¦         ¦
¦       ¦ населения                           ¦          ¦         ¦         ¦
+-------+-------------------------------------+----------+---------+---------+
¦ 1.13. ¦ Общая площадь жилья в среднем       ¦   20,2   ¦   30    ¦   14    ¦
¦       ¦ на одного проживающего, кв.м/чел.   ¦          ¦         ¦         ¦
+-------+-------------------------------------+----------+---------+---------+
¦ 1.14. ¦ Доля расходов на покупку продуктов  ¦   55,3   ¦   30    ¦   50    ¦
¦       ¦ питания в потребительских расходах  ¦          ¦         ¦         ¦
¦       ¦ населения, %                        ¦          ¦         ¦         ¦
+-------+-------------------------------------+----------+---------+---------+
¦ 1.15. ¦ Уровень социально-экономической     ¦    8,5   ¦   7     ¦   13    ¦
¦       ¦ дифференциации (соотношение         ¦          ¦         ¦         ¦
¦       ¦ доходов 10% наиболее и 10% наименее ¦          ¦         ¦         ¦
¦       ¦ обеспеченного населения)            ¦          ¦         ¦         ¦
+-------+-------------------------------------+----------+---------+---------+
¦ 1.16. ¦ Доля населения с доходами           ¦   31,7   ¦   20    ¦   25    ¦
¦       ¦ ниже прожиточного минимума, %       ¦          ¦         ¦         ¦
+-------+-------------------------------------+----------+---------+---------+
¦ 1.17. ¦ Динамика уровня преступности,       ¦   -6,2   ¦  -10    ¦    5    ¦
¦       ¦ в % к уровню предыдущего года       ¦          ¦         ¦         ¦
+-------+-------------------------------------+----------+---------+---------+
¦ 1.18. ¦ Индекс развития человеческого       ¦   0,775  ¦  0,8    ¦   0,5   ¦
¦       ¦ потенциала (индекс человеческого    ¦          ¦         ¦         ¦
¦       ¦ развития)                           ¦          ¦         ¦         ¦
+-------+-------------------------------------+----------+---------+---------+
¦                            2. Макроэкономические показатели                ¦
¦                                                                            ¦
+-------T-------------------------------------T----------T---------T---------+
¦  2.1. ¦ Валовой региональный продукт,       ¦   110,5  ¦  108    ¦   90    ¦
¦       ¦ в % к показателю предыдущего года   ¦          ¦         ¦         ¦
+-------+-------------------------------------+----------+---------+---------+
¦  2.2. ¦ Индекс промышленного производства,  ¦   100,2  ¦  108    ¦   90    ¦
¦       ¦ в % к показателю предыдущего года   ¦          ¦         ¦         ¦
+-------+-------------------------------------+----------+---------+---------+
¦  2.3. ¦ Доля машиностроения и               ¦   30,8   ¦   40    ¦   20    ¦
¦       ¦ металлообработки в промышленном     ¦          ¦         ¦         ¦
¦       ¦ производстве, %                     ¦          ¦         ¦         ¦
+-------+-------------------------------------+----------+---------+---------+
¦  2.4. ¦ Объем инвестиций в основной капитал,¦   17,2   ¦   22    ¦    5    ¦
¦       ¦ % к валовому региональному продукту ¦          ¦         ¦         ¦
+-------+-------------------------------------+----------+---------+---------+
¦  2.5. ¦ Индекс потребительских цен          ¦   118,1  ¦  104    ¦   150   ¦
¦       ¦ (показатели по состоянию на декабрь ¦          ¦         ¦         ¦
¦       ¦ текущего года                       ¦          ¦         ¦         ¦
¦       ¦ к показателям по состоянию          ¦          ¦         ¦         ¦
¦       ¦ на декабрь предыдущего года), %     ¦          ¦         ¦         ¦
+-------+-------------------------------------+----------+---------+---------+
¦  2.6. ¦ Отношение объема государственного   ¦   0,27   ¦  0,3    ¦   0,5   ¦
¦       ¦ долга Санкт-Петербурга к объему     ¦          ¦         ¦         ¦
¦       ¦ доходов бюджета Санкт-Петербурга    ¦          ¦         ¦         ¦
¦       ¦ без учета финансовой помощи         ¦          ¦         ¦         ¦
¦       ¦ из федерального бюджета             ¦          ¦         ¦         ¦
+-------+-------------------------------------+----------+---------+---------+
¦  2.7. ¦ Отношение расходов на обслуживание  ¦   0,03   ¦  0,1    ¦  0,15   ¦
¦       ¦ государственного долга              ¦          ¦         ¦         ¦
¦       ¦ Санкт-Петербурга к расходам бюджета ¦          ¦         ¦         ¦
¦       ¦ Санкт-Петербурга                    ¦          ¦         ¦         ¦
+-------+-------------------------------------+----------+---------+---------+
¦  2.8. ¦ Отношение дефицита бюджета          ¦     0    ¦   -     ¦  0,15   ¦
¦       ¦ Санкт-Петербурга к объему доходов   ¦          ¦         ¦         ¦
¦       ¦ бюджета Санкт-Петербурга без учета  ¦          ¦         ¦         ¦
¦       ¦ финансовой помощи из федерального   ¦          ¦         ¦         ¦
¦       ¦ бюджета                             ¦          ¦         ¦         ¦
+-------+-------------------------------------+----------+---------+---------+
¦                           3. Экологические показатели                      ¦
¦                                                                            ¦
+-------T-------------------------------------T----------T---------T---------+
¦  3.1. ¦ Индекс загрязненности атмосферы     ¦   7,11   ¦   5     ¦   13    ¦
¦       ¦                                     ¦          ¦         ¦         ¦
+-------+-------------------------------------+----------+---------+---------+
¦  3.2. ¦ Индекс загрязненности воды для      ¦   2,78   ¦   1     ¦    4    ¦
¦       ¦ р.Невы                              ¦          ¦         ¦         ¦
+-------+-------------------------------------+----------+---------+---------+
¦  3.3. ¦ Площадь зеленых насаждений общего   ¦    16    ¦   21    ¦   16    ¦
¦       ¦ пользования на одного жителя,       ¦          ¦         ¦         ¦
¦       ¦ кв.м/чел.                           ¦          ¦         ¦         ¦
L-------+-------------------------------------+----------+---------+----------


     Примечания:

     * Текущие значения показателей приведены  по  состоянию  на  2001
год,  кроме значений, указанных в пунктах 2.6-2.8 (на 2002 год), 1.18,
2.1, 2.4 (на 2000 год).

     Целевой ориентир - численное значение показателя, характеризующее
целевую установку на среднесрочную перспективу развития города.

     Целевые ориентиры  не  являются плановыми значениями.  Они служат
основой    для    оперативного    и    стратегического    планирования
социально-экономического развития.

     Пороговое значение  -  предельно-критическая величина показателя,
характеризующая  границу  между   безопасной   и   опасной   областями
функционирования  какой-либо  сферы  и сигнализирующая о необходимости
неотложного вмешательства органов государственной власти для коррекции
опасной  ситуации.

     Пороговые значения  выступают  в  роли  индикаторов  безопасности
города.